編輯同志:
我騎摩托車下班時(shí),不慎摔倒受傷。由于認(rèn)為與他人無關(guān),所以既沒有報(bào)警,也沒有注意現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人。我申請(qǐng)工傷認(rèn)定以及向法院提起訴訟后,工傷認(rèn)定部門、法院以我沒有提供事故責(zé)任認(rèn)定書等為由,不予認(rèn)定工傷并駁回了我的訴訟請(qǐng)求。請(qǐng)問:這到底是怎么回事?
讀者:歐陽燕
歐陽燕讀者:
《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第(六)項(xiàng)規(guī)定:“職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?!本推渲小敖煌ㄊ鹿省钡慕缍?,道路交通安全法第119條第(五)項(xiàng)指出:“‘交通事故’,是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件?!奔唇煌ㄊ鹿什⒎侵挥邪l(fā)生在機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人之間或者相互之間,你因?yàn)樽约候T摩托車在道路上行駛而不慎摔倒受傷,也在其列。但這并不等于你便構(gòu)成工傷,因?yàn)樯鲜鲆?guī)定還有一個(gè)前提即“非本人主要責(zé)任”,對(duì)此,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定:“人民法院審理工傷認(rèn)定行政案件,在認(rèn)定是否存在《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第(六)項(xiàng)‘本人主要責(zé)任’、第16條第(二)項(xiàng)‘醉酒或者吸毒’和第16條第(三)項(xiàng)‘自殘或者自殺’等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻事故責(zé)任認(rèn)定書和結(jié)論性意見的除外。前述法律文書不存在或者內(nèi)容不明確,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門就前款事實(shí)作出認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合其提供的相關(guān)證據(jù)依法進(jìn)行審查?!闭?yàn)槟阍谏暾?qǐng)工傷認(rèn)定時(shí),不能提供“有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等”,決定了你屬于舉證不能,而《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第90條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。”