我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的問(wèn)題及優(yōu)化路徑探析

余倩 何麗 胡際蓮

基金項(xiàng)目：重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目“多主體有效參與西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑研究”（KJQN202201227）。

作者簡(jiǎn)介：余倩（1988-），女，漢族，重慶人，碩士，助教，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

何麗（1986-），女，漢族，重慶人，博士，講師，研究方向?yàn)猷l(xiāng)村振興與農(nóng)村發(fā)展。

胡際蓮（1966-），女，漢族，重慶人，本科，教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域財(cái)稅理論與政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

摘要：實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的階段，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，其關(guān)鍵在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。文章通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，對(duì)比我國(guó)東西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展發(fā)現(xiàn)，與東南沿海等地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相比，我國(guó)西部鄉(xiāng)村地區(qū)幅員遼闊、資源富集，但存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、主體參與力度不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)效益不高等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。因此，在此基礎(chǔ)上提出多主體參與鄉(xiāng)村振興，利用政府政策、社會(huì)企業(yè)資金、社會(huì)公共資源和農(nóng)村自有資源綜合協(xié)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建議，以期為推動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)振興；西部地區(qū)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)

文章編號(hào)：1674-7437（2023）12-0046-04? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F327? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，其核心在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)，是鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系西部地區(qū)、重視西部地區(qū)、支持西部地區(qū)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)西部地區(qū)工作的重視與支持，為全面推進(jìn)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了契機(jī)。

1? ?鄉(xiāng)村振興相關(guān)文獻(xiàn)綜述

在歐美國(guó)家沒(méi)有確切的鄉(xiāng)村振興一說(shuō)，主要是關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究。在亞洲地區(qū)，中日韓研究鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展文獻(xiàn)較多。20世紀(jì)90 年代，日本的今村奈良臣提出了產(chǎn)業(yè)鏈融合的發(fā)展理念和“六次產(chǎn)業(yè)化”理論，他認(rèn)為提高農(nóng)民收入應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式，認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展要走農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)融合之路[1]。這一理論被日韓農(nóng)業(yè)專家的廣泛認(rèn)可。2013年后，日本政府不斷提出以農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為新定位的農(nóng)政規(guī)劃，陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策來(lái)提高對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的支持。同時(shí)，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，也有韓國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)家提出要在農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的“整合”來(lái)增加農(nóng)民收入，同時(shí)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收更適合推進(jìn)六次產(chǎn)業(yè)化。

鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。城郊類鄉(xiāng)村發(fā)展城市配套服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)；拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈；構(gòu)建人力資源支撐體系，形成城鄉(xiāng)一體化的人才市場(chǎng)等建議均能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。李曉東、何宏蓮（2020）[2]提出了特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、線上平臺(tái)提升、三產(chǎn)融合互動(dòng)、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)的政策建議，探索轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

筆者在閱讀文獻(xiàn)的過(guò)程中將參與鄉(xiāng)村振興的主體和要素投入歸納為三個(gè)方面，分別是政府資金、社會(huì)資本和農(nóng)村資源。政府資金，多指政府財(cái)政資金和涉農(nóng)資金。張海鵬等（2018）[3]提出政府財(cái)政資金支持是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐。溫鐵軍等人（2020）[4]認(rèn)為政府涉農(nóng)資金作為鄉(xiāng)村資源集中和新型集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的杠桿，核心問(wèn)題是促使集體經(jīng)濟(jì)組織形成足夠的可自由支配的資源、資產(chǎn)和資金，并且完成經(jīng)營(yíng)管理體系和增收機(jī)制的初步建立。社會(huì)資本，多指社會(huì)企業(yè)的資本投入。戰(zhàn)振海等學(xué)者（2020）[5]社會(huì)資本下鄉(xiāng)是鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。杜濤等人（2020）[6]認(rèn)為國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)ど藤Y本的投資方向具有較強(qiáng)的指引作用，因而可以制定政策激勵(lì)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步深化農(nóng)村要素市場(chǎng)改革，建立健全社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。鄧國(guó)勝，李彥巖（2023）[7]認(rèn)為“一窮二白”的資源貧乏型鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先通過(guò)社會(huì)資本共建機(jī)制，重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的隱形資源，建立出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)，后期在此基礎(chǔ)上吸引增量資源推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、成熟。農(nóng)村資源，多指農(nóng)村土地資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社，分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，拓展農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源。桂拉旦等人（2019）[8]認(rèn)為土地制度的城鄉(xiāng)聯(lián)通，有利于社保、服務(wù)制度等方面互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素充分利用和市場(chǎng)在資源配置中的積極作用；朱鳳凱等人（2017）[9]認(rèn)為宅基地居住功能向經(jīng)營(yíng)功能的轉(zhuǎn)變，采取出租或入股經(jīng)營(yíng)等模式盤活宅基地，都是農(nóng)村土地資源投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)秀案例。

西部地區(qū)是我國(guó)資源富集區(qū)，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。郭俊華、王陽(yáng)（2022）[10]認(rèn)為西部地區(qū)在發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題日益突出，仍需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，但采用何種政策亟待深入探討。毛中根、伍駿騫（2019）[11]認(rèn)為依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，西部地區(qū)可能會(huì)擁有區(qū)位劣勢(shì)向區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、稟賦約束向稟賦特色轉(zhuǎn)變和通過(guò)制度創(chuàng)新趕超中東部地區(qū)的機(jī)遇。和明杰，劉曉姝等人（2018）[12]在對(duì)西部財(cái)政支農(nóng)支出的研究中發(fā)現(xiàn)，盡管西部地區(qū)財(cái)政支農(nóng)支出在不斷增大，但是仍然不能滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需求，除了擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)資金規(guī)模，還應(yīng)優(yōu)化涉農(nóng)資金的投資結(jié)構(gòu)，同時(shí)轉(zhuǎn)變涉農(nóng)資金投資方式，例如，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、PPP等合作方式，積極發(fā)揮涉農(nóng)資金的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)金融資金和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有資金支撐。

2? ?我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2000年的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)始，我們國(guó)家一直致力于提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化建設(shè)。經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，西部地區(qū)的建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)有效地促進(jìn)了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境得到了有效改善、人民生活水平有了顯著提高。從1999年到2022年，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值從2.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到了28.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了11.5%[13]。當(dāng)前，西部地區(qū)正處于高速發(fā)展的階段，城市地區(qū)發(fā)展速度較快，但與東部地區(qū)的發(fā)展相比，仍然存在著巨大的差距。我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，占地680多萬(wàn)km2，占全國(guó)的71%，包括12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，44個(gè)民族，但是人員稀少，僅占全國(guó)總?cè)丝诘?8%[13]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)村發(fā)展水平顯著低于東部沿海地區(qū)。首先，西部地區(qū)普遍存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低的問(wèn)題。受地域、地形和人口限制，西部地區(qū)勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)生存困難，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。但西部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很薄弱，以畜牧業(yè)為主、種植業(yè)為輔，缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，西部地區(qū)尚未構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。西部地區(qū)地形差異大，變化大，山地、丘陵、高原、沙漠等極端氣候和地形導(dǎo)致西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)。排除掉極端惡劣地形后，西部地區(qū)可耕種面積低，且分布不均，規(guī)?；髽I(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難實(shí)現(xiàn)。最后，農(nóng)業(yè)人才成為西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要需求，但西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員呈逐漸縮減的趨勢(shì)，大量適齡勞動(dòng)力外流，造成西部地區(qū)人口“老齡化”、“空心化”嚴(yán)重，且現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均文化水平不高，難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同屬于西部地區(qū)的西南地區(qū)和西北地區(qū)也存在著明顯差異。西部地區(qū)城市化進(jìn)程加快，但西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平明顯高于西南地區(qū)。在西部地區(qū)中經(jīng)濟(jì)排名前三的省市分別是四川、陜西和重慶，從地域上可以明顯看出這三個(gè)省市距離東部地區(qū)更近，由此可見(jiàn)，西部地區(qū)的發(fā)展受到地理位置和對(duì)外開(kāi)放程度的影響。

3? ?西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的問(wèn)題

3.1? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明晰，創(chuàng)新性不足

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署，西部地區(qū)各級(jí)政府均出臺(tái)了地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但在實(shí)際落地過(guò)程中，多數(shù)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃跟風(fēng)性太強(qiáng)，照搬其它地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)實(shí)際情況考慮不足，未因地制宜、實(shí)事求是地結(jié)合鄉(xiāng)村的特色資源及自己的實(shí)際情況制定規(guī)劃，缺乏針對(duì)性、創(chuàng)新性和可行性。例如，西部地區(qū)某鄉(xiāng)村跟風(fēng)種植獼猴桃，但當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂虿⒉皇谦J猴桃的最佳種植環(huán)境，結(jié)果導(dǎo)致結(jié)產(chǎn)出的獼猴桃果實(shí)個(gè)小、味道酸、銷量差，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

3.2? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金保障

首先，政府主要提供涉農(nóng)資金和各種產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃建議，而在實(shí)際整合協(xié)調(diào)過(guò)程中，部分鄉(xiāng)村并未完全明確涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的具體標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有形成科學(xué)系統(tǒng)的項(xiàng)目資金整合流，沒(méi)有合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。例如，鄉(xiāng)村各相關(guān)職能部門在年初制定項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，大多、沒(méi)有很好地進(jìn)行溝通協(xié)商，導(dǎo)致項(xiàng)目重復(fù)或者預(yù)算不足等問(wèn)題。其次，涉農(nóng)資金的監(jiān)管難度大，項(xiàng)目驗(yàn)收困難，資金支出受阻。涉農(nóng)資金屬于專項(xiàng)資金，需要接受國(guó)家財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查，在實(shí)際過(guò)程中由于鄉(xiāng)村的項(xiàng)目管理制度和財(cái)務(wù)管理制度不完善和農(nóng)村工作人員操作不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致上級(jí)部門監(jiān)督和核查項(xiàng)目進(jìn)度困難，進(jìn)而導(dǎo)致涉農(nóng)資金支出困難，影響項(xiàng)目進(jìn)展。最后，在西部地區(qū)，由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比太低，導(dǎo)致社會(huì)企業(yè)的參與意愿嚴(yán)重不足。西部地區(qū)本身就缺乏有實(shí)力的企業(yè)，企業(yè)資本來(lái)源缺乏，對(duì)口支援項(xiàng)目只能治標(biāo)不能治本，愿意投資到西部地區(qū)的企業(yè)資本多為“情懷投資”，即部分西部地區(qū)走出去的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)投資西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并不是為了掙錢，而是希望為自己的家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一份力量而進(jìn)行的投資。其根本原因是，西部地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率太低導(dǎo)致社會(huì)資本的投入沒(méi)有可持續(xù)性，往往是類似捐款性質(zhì)的一次性投入，難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目的。

3.3? ?多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的力度不足

多元主體參與力度不足導(dǎo)致西部地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以得到有效落實(shí)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展單靠政府推動(dòng)是缺乏可持續(xù)性的，不能解決根本問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺、要素資源的激活、農(nóng)民的增收，就需要整合農(nóng)民資源，加強(qiáng)社會(huì)企業(yè)的參與，完善相關(guān)制度，為多元主體提供資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)全方位的服務(wù)，形成一個(gè)政府與農(nóng)民之間，政府與企業(yè)之間、企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4? ?西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，先進(jìn)的信息技術(shù)為西部地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)了新的機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略，數(shù)字化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的新方向。為此，筆者結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出以下幾方面的建議，以推動(dòng)西部地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

4.1? ?因地制宜亮特色，創(chuàng)新思路見(jiàn)成效

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，西部地區(qū)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要因地制宜，通過(guò)創(chuàng)新，真正把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。一是可以充分利用西部地區(qū)少數(shù)民族眾多和地大物博的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)和新媒體平臺(tái)等數(shù)字手段宣傳各民族的傳統(tǒng)文化，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化融合，推出有特色的創(chuàng)新民族文化農(nóng)產(chǎn)品，如民族服飾、民族傳統(tǒng)小吃等。二是可利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)電商和直播平臺(tái)，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售方式和銷售渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。三是宣傳西部地區(qū)獨(dú)特的地形地貌和優(yōu)美的自然風(fēng)光，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民收入中二三產(chǎn)業(yè)收入的比重；同時(shí)，還可以利用VR技術(shù)，開(kāi)展云旅游等創(chuàng)新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

4.2? ?完善資金投入與管理制度，提升資源利用效率

一是完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目管理制度和資金管理制度，促進(jìn)現(xiàn)有涉農(nóng)資金的合理支配，使其能夠盡可能投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，提高產(chǎn)出效率。二是提倡發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的資金問(wèn)題，可以通過(guò)現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可視化管理和精準(zhǔn)化管理，幫助銀行、其他金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資企業(yè)提高對(duì)涉農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的普惠貸款。三是利用數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，不斷開(kāi)發(fā)新工藝、新技術(shù)，創(chuàng)新創(chuàng)造中小型、特型農(nóng)具，推動(dòng)西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化。將數(shù)字技術(shù)與氣候變化、病蟲(chóng)災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期等結(jié)合，科學(xué)預(yù)測(cè)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)村資源的利用率，從而改善“情懷投資”的情況，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力和融資能力，使社會(huì)資本投入能夠得到可觀回報(bào)，并推動(dòng)形成可持續(xù)發(fā)展模式。

4.3? ?鼓勵(lì)多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村振興

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，不僅僅是政府和農(nóng)村相互作用，還需要社會(huì)企業(yè)、公益團(tuán)體和農(nóng)業(yè)人才等其他主體的參與，促進(jìn)政府、社會(huì)、農(nóng)民多主體的要素融合。一是充分利用政府政策，引入社會(huì)企業(yè)資金，結(jié)合農(nóng)村自有資源，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是將鄉(xiāng)村特色文化、產(chǎn)品與社會(huì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新性結(jié)合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展的緊密聯(lián)系，通過(guò)提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬率，促進(jìn)社會(huì)企業(yè)投資的積極性。同時(shí)，可以利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，增加社會(huì)公益團(tuán)體對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)注。例如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量便捷的農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)和農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，可以通過(guò)此對(duì)西部地區(qū)開(kāi)展遠(yuǎn)程幫扶模式，加大對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的投入，以更好地解決西部地區(qū)由于地理位置受限而導(dǎo)致的資源缺乏的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不僅需要外部力量，內(nèi)部力量更重要。鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，要堅(jiān)持以民為本，以農(nóng)民為主，不斷提升農(nóng)民的積極性主動(dòng)性。同時(shí)，要積極培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)又懂市場(chǎng)和金融的復(fù)合型新農(nóng)人，吸引更多人參與到振興鄉(xiāng)村的事業(yè)中。

5? ?結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的分析可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)西部鄉(xiāng)村地區(qū)雖然幅員遼闊、資源豐富，但存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明晰，創(chuàng)新型不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金保障、多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力度不足等方面的問(wèn)題。因此，需要采取因地制宜，創(chuàng)新思路、完善資金投入與管理制度，提升資源利用效率、鼓勵(lì)多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村振興等措推動(dòng)西部地區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)收益率。把農(nóng)民的利益放在首位，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，將是筆者后續(xù)研究的主要方向。

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