增進民生福祉，企業(yè)托育勢在必行

蘇德中

企業(yè)托育是現(xiàn)階段中國托育服務體系建設的重要內(nèi)容。

根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒2021》數(shù)據(jù)顯示，我國人口出生率在2017年之后連續(xù)4年下跌，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創(chuàng)下了1978來的新低。

育兒既是家事，也是國事。近幾年，嬰幼兒照護難題困擾著上班族，“無人帶娃”成為不愿生、不敢生的關(guān)鍵誘因之一；而發(fā)展托育是推動三孩政策落地見效、促進人口長期均衡發(fā)展的重要配套措施。2022年7月，全國總工會、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推薦申報全國愛心托育用人單位的通知》，要求各級工會、衛(wèi)生健康部門帶動和支持有條件用人單位為職工舉辦托育機構(gòu)、提供托育服務，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

自2017年開始我一直提出，從長期來看企業(yè)托育服務對員工和企業(yè)具有“雙贏”價值。一方面，“就近就便”的企業(yè)托育能夠極大緩解上班族現(xiàn)實壓力，促進工作-家庭平衡；另一方面，作為人性化的職工福利，有利于吸引人才，成為增強凝聚力、提升員工歸屬感和留任率的一種手段；推動企業(yè)托育服務，已成為當前和今后一段時期中國托育服務體系建設的重要內(nèi)容。

而當下大部分企業(yè)對于提供托育服務，面臨投入成本高、經(jīng)營壓力大、缺乏專業(yè)規(guī)范運營指導、安全和質(zhì)量風險預期較高等困難。那如何促進企業(yè)托育服務健康持續(xù)發(fā)展？我建議可以從「政府支持、企業(yè)主導、委托管理、師資培訓、督導監(jiān)管」幾方面著手：

1.依托政策支持，減輕企業(yè)托育運營負擔。

《通知》明確，對推薦申報成功的用人單位及相關(guān)工會組織，給予一定政策和資金支持，調(diào)和企業(yè)的營利性和公共托育服務的普惠性之間內(nèi)在矛盾。優(yōu)兒托育集團作為行業(yè)典范，提供建設、培訓、運營、管理、督導全方位一站式托育管理服務，已為北京、上海、深圳、天津等地方企業(yè)量身打造符合實際情況的托育服務，根據(jù)職工具體工作時間提供靈活多樣的全日托、半日托、小時托、家庭上門托育等。

2.豐富合作類型，提升企業(yè)與托育服務商的契合程度。

目前我國95%以上的企業(yè)主體是中小企業(yè)，能獨立開辦托育機構(gòu)的比例相對較低。對于沒有條件自辦托育的企業(yè)，《通知》“鼓勵購買第三方服務，引導社會力量參與托育建設，提高服務專業(yè)化水平?！眱?yōu)兒托育集團提出科學的成本分擔機制，成功打造企業(yè)托育班、托位團購、托育服務定制等模式，“一舉多得”的保證托育服務質(zhì)量、減輕企業(yè)負擔，又解決職工育兒需求。

3.建立培訓體系，提升托育服務水平。

人才是決定托育服務質(zhì)量的最關(guān)鍵因素。優(yōu)兒托育集團與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實訓基地，持續(xù)培養(yǎng)行業(yè)高水平人才，并頒發(fā)國家級人社部托育職業(yè)技能證書，切實提高托育師資的專業(yè)水平。

4.完善監(jiān)管體系，確保托育高質(zhì)量服務。

逐步建立“政府部門-企事業(yè)單位-專業(yè)托育機構(gòu)”長效聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)管體系，加強衛(wèi)健、市場監(jiān)管、民政、教育、司法等部門溝通協(xié)商，健全監(jiān)管機制。優(yōu)兒托育集團依托多年一線托育經(jīng)驗積累，與國家衛(wèi)健委共建托育安全管理系統(tǒng)端口，采用大數(shù)據(jù)中心管理、服務監(jiān)控系統(tǒng)、結(jié)算監(jiān)管系統(tǒng)，進行產(chǎn)業(yè)智能化升級，不僅為企業(yè)提供托育實施標準、安全把控、質(zhì)量保障，更贏得職工信任。

總而言之，企業(yè)托育建設是直擊痛點的民心工程、是鼓勵生育的務實之舉，需要國家相關(guān)部門及社會共同統(tǒng)籌規(guī)劃出“實招、硬招”，才能順利打造“一刻鐘”托育服務圈，使“幼有優(yōu)育”順利落地。

（作者系優(yōu)兒托育集團董事長兼創(chuàng)始人、劍橋大學心理學博士、中國關(guān)工委托育專委會主任）