馬宇彤
《縣委大院》的劇情也許只是現(xiàn)實(shí)生活全豹之一斑,無法涵蓋縣委大院中的方方面面,但它反映的基層治理存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn)問題,不僅帶有普遍性和針對性,而且還生發(fā)了許多關(guān)于基層工作的有益啟示。
近日,電視劇《縣委大院》火爆出圈,雖然口碑兩極分化,但有一個共識是,這部劇首次將觀眾目光引入一直略顯神秘的縣委大院里,把官場百態(tài)和社會萬象,像畫廊里懸掛的作品一樣一一展示出來,特別是對夾在中間層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時(shí)而無奈時(shí)而無助的狀態(tài)表現(xiàn)得淋漓盡致,引起基層公務(wù)員的強(qiáng)烈共鳴,發(fā)出了“追劇仿佛在上班”的感慨。
藝術(shù)源于生活又高于生活?!犊h委大院》的劇情也許只是現(xiàn)實(shí)生活全豹之一斑,無法涵蓋縣委大院中的方方面面,但它反映的基層治理存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn)問題,不僅帶有普遍性和針對性,而且還生發(fā)了許多關(guān)于基層工作的有益啟示。
郡縣治,天下安。這是中國幾千年來“治大國若烹小鮮”得出的經(jīng)驗(yàn)之談。進(jìn)入新時(shí)代的中國,縣域治理的復(fù)雜程度和巨大難度早已今非昔比。正是在這樣的千頭萬緒之中,《縣委大院》藝術(shù)化地給出了基層治理必須著力處理好兩對關(guān)系的答案。
一是處理好潛績與顯績的關(guān)系。功成不必在我,功成必定有我。這句話說來輕松,背后卻需要領(lǐng)導(dǎo)干部寬廣的胸懷和高敞的格局支撐。為官一任,造福一方,在發(fā)展是第一要務(wù)的時(shí)代要求下,每一位領(lǐng)導(dǎo)者都希望盡快出政績、見成效,定力不足者很容易在現(xiàn)實(shí)壓力下跑偏方向,不愿厚積,只想薄發(fā),一心希望通過快錢好賺實(shí)現(xiàn)政績易顯,結(jié)果換回了帶血帶淚的GDP,留下了千瘡百孔的爛攤子和貽害子孫的山水田園。每個縣都是個大社會,工農(nóng)兵商學(xué)一應(yīng)俱全,基層治理、發(fā)展環(huán)保、安全民生,哪一個都有著漏風(fēng)的窟窿,哪一個都有著歷史的欠賬,在這個進(jìn)與退、攻與守的尺度把控上,縣委書記梅曉歌的原則性值得點(diǎn)贊,寧可錯過一個明顯是坑的項(xiàng)目,也要守住環(huán)保的底線,尋找新的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),無愧百姓與未來。
二是處理好預(yù)報(bào)溫度與體感溫度的關(guān)系?!犊h委大院》對“圍爐夜話”橋段施以重墨,這個本是一個鄉(xiāng)密切干群關(guān)系的嘗試,被縣委書記梅曉歌認(rèn)可后,宣傳部長李唐立刻行動,在未必真正參加過一場“圍爐夜話”的情況下,就迅速提煉出一套完整的“經(jīng)驗(yàn)”,向書記匯報(bào)已經(jīng)總結(jié)出“‘圍爐夜話’圍出了感情、圍出了穩(wěn)定、圍出了發(fā)展、圍出了希望,計(jì)劃下個月起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始推廣”。
反觀村民這一邊,由于“圍爐夜話”日益流于形式,導(dǎo)致其參與熱情驟降,需要村干部許以牛奶、洗衣液等小惠才肯到場拍照留痕。梅曉歌得知實(shí)情后,及時(shí)給這個初衷良好卻逐漸演變成“花架子”工程的“樣板間”踩了剎車。
為什么本意是開通了解社情民意直通車的“圍爐夜話”,卻成了“認(rèn)認(rèn)真真搞形式、扎扎實(shí)實(shí)走過場”的代表作?根源就在于政府預(yù)報(bào)溫度與群眾體感溫度之間的落差。任何一項(xiàng)決策的出臺,閱卷人都是百姓,他們是否需要和滿意才是最有說服力也最科學(xué)客觀的參數(shù)?!皣鸂t夜話”的好經(jīng)之所以念歪,就是因?yàn)楦骷壐刹恐幌胍员砻嫖恼陆徊盍耸?,以最低的操作難度換回最高的政績效益,全然不顧勞作一天的村民強(qiáng)熬至深夜聽那些村干部扯些不痛不癢的閑篇,而白天真正需要反映迫切訴求時(shí)卻見不到村干部的人影,這種南轅北轍的結(jié)局是背離“實(shí)事求是”法寶的必然結(jié)果,也是基層工作有時(shí)難贏民心的最大教訓(xùn)。