落實黨的二十大法治精神推進民航強國建設

張清春

中國共產(chǎn)黨第二十屆全國代表大會是一次具有劃時代里程碑意義的大會，習近平總書記在大會上所作的報告，為未來中國相當長一段時間的發(fā)展進一步明確了目標、方向與路徑。值得注意的是，作為黨的全國代表大會的報告，黨的二十大報告首次將法治建設單列為一個重要部分專章論述、專門部署。充分表明了法治建設在新時代國家建設與民族復興中的重要地位與作用。

新時代的十年，是中國經(jīng)濟社會飛躍發(fā)展的十年，也是中國法治建設步伐堅實、碩果累累的十年，從十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》到黨的二十大報告對法治建設的論述，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對法治建設的高度重視和堅定決心，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設，法治建設久久為功，國家發(fā)展行穩(wěn)致遠。

民航業(yè)作為國民經(jīng)濟諸多產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分，其發(fā)展反映了整個經(jīng)濟發(fā)展的狀況；民航的法治政府建設，也是國家法治建設中不可或缺的組成部分。民航業(yè)具有高度法治化和國際化特點，依法治理是其鮮明特色，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在立法方面，形成了1部法律、10部行政法規(guī)、106部部門規(guī)章、228件行政規(guī)范性文件組成的較為完備的民航法律規(guī)范體系；在執(zhí)法方面，基本的執(zhí)法制度已經(jīng)體系化，執(zhí)法隊伍建設日益規(guī)范，執(zhí)法手段不斷豐富，執(zhí)法理念與時俱進；在執(zhí)法監(jiān)督方面，通過行政復議、行政訴訟，不斷自我完善，自我糾錯。

10月30日，十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議批準了《制止與國際民用航空有關的非法行為的公約》，該公約于2010年由國際航空保安公約外交大會在北京制定，是首個以中國城市命名的國際民航公約。該公約的制定與批準，是中國民航參與國際民航事務，是中國參與國際法治治理的成功案例。是實現(xiàn)民航強國重要特征之一“具有制定國際民航標準規(guī)則的主導權和話語權”的生動實踐。

當前，我們正處于從單一的航空運輸強國向多領域的民航強國跨越的關鍵階段。如何在后疫情時代，將黨的二十大精神落實落細，搶抓機遇，破解發(fā)展難題，順利在本世紀中葉實現(xiàn)向全方位民航強國的跨越，是所有民航人必須回答的問題。

學習貫徹黨的二十大法治精神，堅持習近平法治思想，堅持行業(yè)發(fā)展和治理過程中的法治思維和法治方式，切實發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的保障作用，必將為我們民航強國建設提供最為穩(wěn)固的支撐與堅強的保證。