“思想道德與法治”課程法治精神培育教學(xué)研究

文/湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 鄒娣

想實現(xiàn)全面依法治國，法治精神必須深入人心。習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)“全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化?！薄胺傻臋?quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰……必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性?！薄八枷氲赖屡c法治”作為高校思想政治理論課的核心課程之一，是大學(xué)生法治素養(yǎng)提升的主渠道和主陣地，應(yīng)引領(lǐng)大學(xué)生自覺成為法治精神的傳播者和踐行者。

一、教材體系向教學(xué)體系的話語轉(zhuǎn)化

中宣部、教育部于2020年12月發(fā)布的《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程更名為“思想道德與法治”，并明確了課程教學(xué)目標(biāo)是幫助學(xué)生筑牢理想信念之基，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚中國精神，尊重和維護法律權(quán)威，提升思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)?！八枷氲赖屡c法治”（2021版）和“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（2018版）均在教材第六章集中體現(xiàn)了法治教育的內(nèi)容。

2021版教材重點充實了習(xí)近平法治思想，增加了加強憲法實施與監(jiān)督方面的內(nèi)容，進一步縮減了具體法律部門的篇章，重點落腳在青年大學(xué)生法治素養(yǎng)的養(yǎng)成與提升。教材體系契合了教育部、司法部、全國普法辦提出的高等教育階段法治教育的目標(biāo)，即：“進一步深化對法治理念、法治原則、重要法律概念的認(rèn)識與理解，基本掌握公民常用法律知識，基本具備以法治思維和法治方式維護自身權(quán)利、參與社會公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力，牢固樹立法治觀念，認(rèn)識全面依法治國的重大意義，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念?！?/p>

教材體系是比較完整合理的，但如果教師在教學(xué)中完全按照教材進行教學(xué)，很難使青年大學(xué)生對社會主義法律的本質(zhì)特征和運行機制有深刻理解，也很難對中國特色社會主義法治道路有整體把握。因此，在“思想道德與法治”教學(xué)中，需要根據(jù)大學(xué)生學(xué)習(xí)的特點，充分挖掘鮮活的教學(xué)資源，從大學(xué)生成長成才過程中可能遇到的法律問題和社會主義法治國家建設(shè)中最基本的法律問題入手進行授課，將教材中生澀的、有距離感的知識體系轉(zhuǎn)化為貼近學(xué)生生活實際的教學(xué)體系。教師應(yīng)充分考慮大學(xué)生的認(rèn)知水平、生活經(jīng)驗、實踐能力和切身面臨的問題，恰當(dāng)?shù)匕逊蓵嬲Z向通俗化語言轉(zhuǎn)化，把大學(xué)生難以理解的法律語言用形象的故事或具體的案例形象化、故事化，使其變得更加通俗易懂，有助于引起師生同頻共振，增強教學(xué)的親和力和實效性，幫助學(xué)生增加對教學(xué)內(nèi)容的理解和把握。

在教學(xué)內(nèi)容上，不能僅僅停留在法律條文規(guī)定的知識講授層面，更應(yīng)該剖析法律條文背后的法學(xué)理論和價值追求，從而引導(dǎo)大學(xué)生法治精神的養(yǎng)成。教師需要深入挖掘傳統(tǒng)文化中與現(xiàn)代法治精神相關(guān)的文化資源，挖掘當(dāng)代社會建設(shè)和管理過程中有助于法治精神培育的政治經(jīng)濟資源，這些都是法治精神培育的重要載體與拓寬路徑的重要措施。

二、創(chuàng)新法治教育形式，教學(xué)方法多元化

在傳統(tǒng)的法制教育教學(xué)中，教師把教學(xué)中心放在法律術(shù)語和法律規(guī)定的講解上，多采用灌輸式教學(xué)方法，以理論講授為主，往往忽視了學(xué)生的生活實際和認(rèn)知水平，因此無法培養(yǎng)學(xué)生的法律情感、法律信仰和法治精神。法治教育不應(yīng)是單一、孤立、分散的某一種手段，而是要多元化，如采用理論精講、模擬法庭、學(xué)生討論、案例分析、主題辯論等多種啟發(fā)式、參與式、討論式教學(xué)方法，激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，改變學(xué)生被動式聽老師講的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生參與式主動探討的教學(xué)模式，這樣才有助于培養(yǎng)大學(xué)生的法律邏輯思維，學(xué)會用法治精神分析、解決生活中的問題。

比如，在講中國特色社會主義法治體系時，必須先讓學(xué)生分辨清楚“法制”與“法治”、“遵法”與“尊法”的區(qū)別，這是人們在生活中經(jīng)?；煜磺宓膬蓚€概念。這里可以采取啟發(fā)式教學(xué)的方法，先讓學(xué)生分辨“制”與“治”的區(qū)別、“遵”與“尊”的區(qū)別，經(jīng)過廣泛的民主討論，加上老師的不斷追問和啟發(fā)，學(xué)生可以水到渠成得出結(jié)論。法制是靜態(tài)的，是法治的前提和基礎(chǔ)；法治是動態(tài)的，是法制的立足點和歸宿；遵法是被動遵從法律，尊法則是樹立起了法治意識、學(xué)會運用法治思維，從內(nèi)心尊重、敬畏法律。

“思想道德與法治”教師要關(guān)注生活中鮮活的法治事件，尤其是熱點焦點事件，運用典型案例進行課堂學(xué)習(xí)交流與研討。在教學(xué)案例材料的選擇方面，教師要精心挑選適當(dāng)?shù)牟牧?，既要使學(xué)生尊重法律，又要對法治建設(shè)過程中存在的問題提出建設(shè)性批評，需要教師對案例所涉及的所有方面進行考慮。必要的時候，可以對現(xiàn)實生活案件進行平衡處理后交由學(xué)生進行討論。

對于一些能引發(fā)學(xué)生激烈爭論的案件材料，可以采用情景模擬參與式教學(xué)方法，通過學(xué)生角色扮演將案件演繹出來，在這一過程中，學(xué)生能將自己的真實感受與理性認(rèn)知結(jié)合起來，促進大學(xué)生法治意識的養(yǎng)成。比如，網(wǎng)絡(luò)熱議的“王老漢在自制臘腸中加入毒藥致人死亡”案，怎么看，如何判？通過情景模擬，角色扮演學(xué)生的心理活動分享，讓同學(xué)們感受到王老漢雖情有可原，但手段違法。然后再讓學(xué)生暢所欲言，如果他遇到了這樣的事情，他會怎么做？通過討論引導(dǎo)大學(xué)生依法維護自身權(quán)利，樹立正確的權(quán)利觀。

大學(xué)階段的法治教育，不應(yīng)是簡單地告訴學(xué)生“是什么”“應(yīng)該做什么”“不應(yīng)該做什么”，而應(yīng)是從知識點的講授向價值理念的引導(dǎo)，通過回答“為什么”和“怎么樣”來增強學(xué)生對法治的認(rèn)同、敬仰及思維的養(yǎng)成。比如，“《憲法》是國家的根本法”這一知識點是在中小學(xué)階段就已經(jīng)掌握了的，大學(xué)階段則要把重點放在“為什么說《憲法》是國家的根本大法？”這就需要從歷史和國際的視野，從國家的政治制度和經(jīng)濟的發(fā)展，到國外《憲法》的演變歷史，再到我國《憲法》的發(fā)展歷程等一系列過程中來探尋。比如，在講“依憲執(zhí)政、依憲治國”時，不僅要講《憲法》實施和監(jiān)督的具體內(nèi)容，還要回答為什么要加強《憲法》的實施和監(jiān)督，《憲法》的實施和監(jiān)督與普通老百姓的生活有什么關(guān)系。通過課堂教學(xué)，要讓學(xué)生“知其然”，更“知其所以然”。這樣，不僅使學(xué)生掌握知識點，更獲得了對《憲法》的認(rèn)同與信仰。

比如，在講授“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的問題上，以德治國究竟與依法治國有什么不同？為什么在依法治國方略提出之后還要再提出以德治國？兩者為什么要有機結(jié)合起來共同發(fā)揮作用？兩者又通過何種方式結(jié)合起來？這就需要從歷史的維度，從我國5000年的歷史文化中去探尋答案。通過分析幾個朝代的統(tǒng)治方式及其影響力，使學(xué)生在歷史的縱深中感悟到“只有法治與德治并舉，才能做到法安天下德潤人心”， 將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)對于推進以德治國具有十分重要的意義。

比如，在講授“堅持走中國特色社會主義法治道路”時，必須跟學(xué)生解釋清楚什么是“中國特色”，為什么要堅持走中國特色社會主義法治道路的問題。這就需要利用比較的方法，在客觀全面的國際國內(nèi)比較中解疑釋惑。通過介紹各主要資本主義國家法治發(fā)展道路，讓學(xué)生感悟到：法治道路的選擇與國情是高度相關(guān)的，各國自然社會環(huán)境的差異、歷史文化傳統(tǒng)不同、國家發(fā)展的階段不同，法治發(fā)展的道路也各不相同。一個國家主要制度的設(shè)計都是基于一國的現(xiàn)實需要，受其經(jīng)濟、社會、歷史、文化諸因素的影響。我國社會主義法治道路建設(shè)可以從西方各國法治建設(shè)的經(jīng)驗中獲得啟示，但不能照搬照抄。理解這一點，對于增強大學(xué)生對堅持走中國特色社會主義法治道路的認(rèn)可和信心很有必要。

三、法治實踐常態(tài)化

“法治并不體現(xiàn)于公民對法條有多么透徹的理解，而在于努力將法治精神、法治理念和法治意識熔鑄到人們的頭腦中，體現(xiàn)在人們?nèi)粘５男袨橹??！?法治精神培育不應(yīng)停留在價值理念的層面，更應(yīng)體現(xiàn)在日常行為的指引。因此，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，要常態(tài)化開展實踐教育，鼓勵學(xué)生在知法懂法守法的基礎(chǔ)上提高“用法”的能力。

“引進來”，即高校要積極加強與社會法律資源的密切合作，與法院、檢察院建立長效合作機制，更加深入開展法治教育“第二課堂”教學(xué)活動，提高法治教育效果。比如，聘請資深法官、檢察官到學(xué)校做法治講座、開展法律咨詢等“法制宣傳進校園”“法官、檢察官進課堂”活動，帶領(lǐng)學(xué)生開展法律調(diào)查，指導(dǎo)學(xué)生開展義務(wù)普法宣傳；還可以指導(dǎo)學(xué)生參與法治校園建設(shè)，成立學(xué)生聽證會、學(xué)生陪審團、學(xué)生矛盾調(diào)處中心等，在學(xué)校規(guī)章制度的制定和執(zhí)行中，讓學(xué)生參與進來，在形式多樣的法律實踐中培養(yǎng)學(xué)生的法治精神。當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達，典型性熱點案件時有發(fā)生，尤其是與大學(xué)生有著切身關(guān)聯(lián)的案件，應(yīng)及時邀請有關(guān)法學(xué)學(xué)者和司法專家進行學(xué)理分析與司法評判，通過與大學(xué)生的互動交流，梳理法治實踐的特征，從而使大學(xué)生準(zhǔn)確區(qū)分識別法治的現(xiàn)實形態(tài)，樹立正確的社會主義法治理念，達到培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式的法治教育目標(biāo)。

“走出去”，即引導(dǎo)大學(xué)生走出課堂，積極參加法治社會實踐與法治調(diào)查活動，使其在實踐活動中更好地認(rèn)同法治理念。一直以來，法院給外界的印象都較為神秘。神秘造成隔閡，破解隔閡的利器唯有開放。近年來，各級人民法院通過舉辦公眾開放日等活動，拉近了公眾與法院的距離，人民群眾紛紛走進法院，親身感受司法。高校還可以組織學(xué)生旁聽審判，參觀監(jiān)獄和看守所等，通過旁聽審判使大學(xué)生親身體驗法庭審判的嚴(yán)肅與公正，増強大學(xué)生對法律的信任感。讓大學(xué)生更多地參與、經(jīng)歷法律實務(wù)過程，如旁聽立法辯論、參與起草過程，擔(dān)當(dāng)人民陪審員或者旁聽案件審理甚至出庭應(yīng)訴等。只有通過自身運用法律權(quán)力的行為匡扶社會正義，才能從中發(fā)現(xiàn)法律的價值和守法帶來的益處。開展“法律在我身邊”調(diào)研活動，指導(dǎo)學(xué)生開展法律調(diào)研，逐步養(yǎng)成用法治眼光觀察問題、用法治方式解決問題的意識和能力。還可以組織大學(xué)生在“3·15”消費者權(quán)益保護日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”全國消防日、“12·2”交通安全日、“12·4”國家憲法日以及全民國防教育日等重要的時間節(jié)點，開展法律知識科普活動，比如在社區(qū)設(shè)立法治宣傳欄，以發(fā)放普法宣傳材料、舉辦法律專題講座、張貼宣傳海報、播放視頻、表演法治節(jié)目等方式傳播法律知識，進行法律宣傳活動。這樣不僅能加深大學(xué)生自身對法律知識的掌握，也能為小區(qū)居民提供法律咨詢和幫助，讓更多的人知法、懂法、守法、用法，提高社會整體法治意識和全民族的法治素養(yǎng)。