用高質(zhì)量議案建議架起信息橋梁

文/洪程棟

建議制定《上海市鄉(xiāng)村振興條例》保障農(nóng)村村民住宅用地合法權(quán)益、建議制定《上海市電梯安全管理條例》、建議市人大常委會對《上海市單用途預(yù)付消費卡管理規(guī)定》實施情況開展執(zhí)法檢查……2022年市人代會，我共參與7件議案的提出，其中5件由我領(lǐng)銜提出。其中，《關(guān)于建議市人大常委會對〈上海市安全生產(chǎn)條例〉實施情況開展執(zhí)法檢查的議案》成為聯(lián)名人數(shù)最多的議案，被評為市第十五屆人大代表優(yōu)秀議案。

擔任市人大代表以來，技能人才培養(yǎng)和城市安全管理一直是我關(guān)注的重點。習近平總書記曾指出，要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。當前我國城市發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)，流動人口多、高層建筑密集、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚等特征越來越明顯，城市運行系統(tǒng)日益復(fù)雜，城市安全新舊風險交織疊加。為此，我聚焦老百姓頗為關(guān)注的城市安全治理問題進行深入調(diào)研，為政府了解基層民聲搭建信息橋梁。

在技能人才培養(yǎng)方面，我認為建設(shè)一支高素質(zhì)的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍是夯實上海科創(chuàng)中心建設(shè)的基礎(chǔ)。2022年市人代會期間，在浦東全團審議發(fā)言時，我提出加大技能人才培養(yǎng)，夯實科創(chuàng)中心基礎(chǔ)建設(shè)，得到了時任市委書記李強同志的回應(yīng)，在當年8月“小人代會”上的政府工作報告中，提出建立技能型人才引進專屬目錄動態(tài)調(diào)整機制。

作為市人大代表，我努力提高履職水平，積極參加市人大常委會、市人大各專門委員會組織的培訓、論壇、執(zhí)法檢查等活動，并在調(diào)研中充分發(fā)揮工匠精神，努力做到精益求精，通過與專門委員會的反復(fù)溝通，最終形成高質(zhì)量的議案建議，沒有一個被退回。2022年上?；謴?fù)生活生產(chǎn)秩序后，針對疫情期間社區(qū)治理暴露出的種種問題，我牽頭成立調(diào)研小組，在2個多月的時間里，協(xié)同多位市人大代表深入社區(qū)、政府部門開展專題調(diào)研，通過線上、線下認真分析收集梳理各方意見建議，最終形成夯實基礎(chǔ)、加強社區(qū)基層治理等6件相關(guān)建議，以及5期相關(guān)建議提出前的專題調(diào)研簡報。在這個過程中，市人大常委會代表工委同志全程陪同代表調(diào)研，給予我們很多支持。

我積極參加執(zhí)法檢查，尤其是涉及城市安全的。在2021年消防法執(zhí)法檢查過程中，我關(guān)注到電動自行車“小火亡人”事故頻發(fā)，于是緊盯不放，在2022年市人代會期間領(lǐng)銜提出《關(guān)于建議市人大常委會對〈上海市安全生產(chǎn)條例〉實施情況開展執(zhí)法檢查的議案》，還提出了《關(guān)于非機動電瓶車全鏈條、全流程、全生命周期、閉環(huán)管理的建議》，得到了采納解決。

人大代表人民選，人大代表為人民。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。正因如此，我努力做到民有所呼、就有所應(yīng)，通過一件件議案建議及時反映人民群眾的“急難愁盼”，始終堅持為人民群眾代言，敢于直言，善于獻言，切實維護群眾的合法利益。

2022年，由我領(lǐng)銜的議案占全市議案數(shù)的10.2%，占浦東團5年總數(shù)的25%，我也被評為“上海市第十五屆人大積極履職代表”。成績的取得，有個人的努力，也有市人大常委會各級領(lǐng)導(dǎo)和代表工委同志的關(guān)心與支持。未來，我將始終牢記為人民履職的初心，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，不辜負人民的信任。