綜合改革處

圍繞“五水綜改”抓落實機制明確的目標任務，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照“總分結合、分工負責；閉環(huán)管理、壓實責任；導向鮮明、務求實效”的原則，進一步建立完善相關機制，協(xié)調好相關廳局、機關處室按照時間節(jié)點抓好任務落實，組織好工作落實結果評估，及時向省政府做好反饋，保證改革任務落地落實落細。

一、抓落實重點任務

（一）啟動水資源稅改革，根據(jù)中央水資源稅改革進展，對《山西省水資源稅改革試點實施辦法（修訂）》文件初稿進行修訂完善。

（二）貫徹落實省政府辦公廳《關于印發(fā)山西省黃河干支流耗水指標細化方案的通知》（晉政辦函〔2021〕160 號），進一步細化至各縣（市、區(qū)），嚴控用水總量紅線。

（三）啟動制定《山西省水權交易管理辦法（試行）》，待水利部相關文件出臺后盡快印發(fā)；指導有積極性且具備條件的市縣或市場主體開展水權交易；制定《山西省桑干河流域水權水市場試點實施方案》，開展桑干河流域水權水市場改革試點。

（四）制定水利投融資改革配套政策，建立多元化水利投融資機制，出臺《山西省深化水利投融資體制改革實施意見》。

（五）合理劃分省市縣三級水利財政事權和支出責任，根據(jù)中央水利領域事權和支出責任劃分進展，對《山西省水利領域省級與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案（試行）》（征求意見稿）進行修訂完善。

（六）制定出臺水利工程管理方面的具體政策，完成水庫工程維修養(yǎng)護定額的編制，推進水工設施管理體制規(guī)范化、運行調度有序化、運行管理標準化、設施維護專業(yè)化“四化”創(chuàng)新管理。

（七）啟動制定城鄉(xiāng)供水一體化改革配套政策，出臺城鄉(xiāng)供水一體化改革指導意見。

二、抓落實推進機制

（一）任務清單化管理機制。廳綜改處牽頭、相關處室配合，制定完善任務清單、責任清單、措施清單和結果清單“四清單”。

（二）分工負責機制。根據(jù)部門職責對改革事項進行合理分工，每項任務要明確牽頭單位和配合單位，實現(xiàn)部門責任制度化、崗位責任具體化、責任體系無縫化。

（三）會商協(xié)調配合機制。要實行部門聯(lián)合會商制度，牽頭部門定期召開廳際聯(lián)席會議、重大事項會商會議、一事一議專題會議，推動解決重點難點問題。

（四）月報告、月調度機制。各相關處室每月底前將進展情況報廳綜改處，廳綜改處建立工作臺賬，對完成情況進行動態(tài)管理，按月跟蹤進度，按季度對工作完成情況進行評估。

（五）調查研究機制。將調查研究作為抓好工作落實的有效途徑和重要抓手，原則上每項任務都要有相關調查研究報告做支撐。

（六）重點督辦機制。依托省水利廳“13710”電子督辦系統(tǒng)進行督辦，實時跟進重點任務、關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，對進度慢、作風不實、成效不明顯的及時督促提醒。

（七）問題整改機制。廳綜改處牽頭按季度定期對工作落實情況進行分析總結，對上級指出和自查發(fā)現(xiàn)的問題，認真抓好整改落實。

（八）工作保障機制。從人力、物力、財力各方面為改革事項推進和開展提供支持和保障，牽頭處室根據(jù)工作進度提出需要調研、咨詢、課題研究等方面的需求，廳財務處統(tǒng)籌協(xié)調。