■文/劉冬梅
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,比以往任何時(shí)候都更需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”。黨的二十大報(bào)告在“完善科技創(chuàng)新體系”一節(jié)中,更是明確提出要“強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢(xún)”,這既強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代新征程科技戰(zhàn)略與政策研究的重要性,也賦予了科技類(lèi)智庫(kù)在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)中更強(qiáng)的責(zé)任與使命。
2022年,是中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院成立40周年。從國(guó)內(nèi)最早的科技政策專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),到專(zhuān)業(yè)性國(guó)家高端智庫(kù),中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院作為科技戰(zhàn)略與政策研究的國(guó)家隊(duì),一代代科技政策研究人員始終不忘肩上的使命,緊扣黨和國(guó)家對(duì)科技的重大需求,在時(shí)代的大潮中,聚焦支撐中央科技決策、服務(wù)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、儲(chǔ)備性研究,有力地支撐了各個(gè)時(shí)期國(guó)家科技改革與創(chuàng)新發(fā)展重大政策的研究任務(wù),也參與和見(jiàn)證了科技戰(zhàn)略與政策研究學(xué)科領(lǐng)域的快速發(fā)展。
當(dāng)前,科技創(chuàng)新是百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量,這對(duì)科技政策研究與咨詢(xún)提出了更高的要求。站在新的歷史起點(diǎn)上,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,如何強(qiáng)化國(guó)家高端智庫(kù)“精、專(zhuān)、深、透”的研究理念,努力打造高質(zhì)量服務(wù)于黨和國(guó)家科技創(chuàng)新重大決策的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化研究隊(duì)伍,是每一位科技戰(zhàn)略與政策研究者需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。一是保持堅(jiān)定的政治方向,夯實(shí)智庫(kù)理論根基。以馬克思主義為指導(dǎo),是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志,要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的指示批示與相關(guān)重要論述為根本遵循,結(jié)合中國(guó)國(guó)情和具體實(shí)踐,借鑒西方近現(xiàn)代科技創(chuàng)新思想,持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色創(chuàng)新理論研究。二是加強(qiáng)智庫(kù)方法研究,助力決策科學(xué)化。智庫(kù)的核心作用,在于為政府部門(mén)的決策提供參考與借鑒。智庫(kù)研究方法的規(guī)范化,是實(shí)現(xiàn)支撐科學(xué)決策的前提條件。定性與定量方法相結(jié)合,既有大量基于統(tǒng)計(jì)和調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀呈現(xiàn),也要有基于海量案例和文獻(xiàn)的宏觀判斷。三是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究。實(shí)事求是,是辯證唯物觀的具體體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,科技政策效果的影響因素更為復(fù)雜,無(wú)論是分析形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策,深入實(shí)際的調(diào)查研究是政策研究者做出科學(xué)判斷的重要依據(jù)。四是以學(xué)術(shù)研究為基,筑政策研究之魂。科技政策研究具有多學(xué)科交叉、跨領(lǐng)域融合的特點(diǎn),既要考慮科學(xué)技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的各種關(guān)系,又要注重科學(xué)技術(shù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系,只有具備了扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科功底,才能提出真正有預(yù)見(jiàn)性、有決策參考價(jià)值的政策建議。五是加強(qiáng)國(guó)際科技合作,建設(shè)高水平國(guó)際化智庫(kù)。國(guó)際科技合作,是大國(guó)外交的重要組成部分。烏克蘭危機(jī)以來(lái),科技在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用更加凸顯。要研究國(guó)際科技關(guān)系重大戰(zhàn)略問(wèn)題,關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)科技發(fā)展的影響,宣講解讀中國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐,打造新時(shí)代具有較高國(guó)際知名度的專(zhuān)業(yè)智庫(kù)。