高校助力鄉(xiāng)村振興的時代要求、實踐探索與未來思考

康 濤 劉爽健

(北京大學(xué)，北京 100871)

一、從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興：高校參與的使命與擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出：“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！盵1]

應(yīng)當(dāng)說，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有著共性與差異的雙重內(nèi)在邏輯。一方面，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備共同的理論根源及主體群體。首先，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興都是馬克思主義哲學(xué)貧困觀的現(xiàn)實體現(xiàn)，是在結(jié)合中國國情的基礎(chǔ)上形成的兩大馬克思主義中國化的戰(zhàn)略理論。貧困問題不是西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家們構(gòu)筑的自我生成的荒謬論調(diào)，馬克思強(qiáng)調(diào)解決貧困問題的理論前提便是跳出抽象邏輯層面的哲學(xué)概念體系，深入到社會現(xiàn)實中的軟弱與弊端，真正為實踐提供革命性的理論指導(dǎo)。其次，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興都是以農(nóng)民群體為主體，以農(nóng)民為核心，不是外在地灌輸與教導(dǎo)農(nóng)民擺脫貧困狀況，而是激發(fā)他們思想上的內(nèi)生動力。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興理論都是在具體實際過程中生成的，并在總結(jié)經(jīng)驗中不斷完善的。另一方面，解決相對貧困問題為鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步銜接提出新要求，從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”的戰(zhàn)略安排便可看出智力資源要素在新階段的重要地位。鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，其作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程主要包括了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。“五大振興”相融共通、交織共融，而智力的支撐則貫穿著始終。

無論是脫貧抑或是振興，都要充分發(fā)揮人才要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的重要戰(zhàn)略地位?！坝捎谪毨栴}的多維性和復(fù)雜性，單一的扶貧開發(fā)措施難以徹底實現(xiàn)減貧與發(fā)展的目標(biāo)，因此貧困地區(qū)的減貧和發(fā)展實踐往往囊括多種措施的綜合體系，通過不同措施之間的相互支撐和相互促進(jìn)以增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，從而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并防止返貧。”[2]由脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的銜接，其遞進(jìn)性和生成性必然繞不開運(yùn)用人才提升內(nèi)生動力的解決途徑。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在人，這種人不是固定化的個人，而是發(fā)展著的人才，智力幫扶與智力扶貧的區(qū)別正是在于如何用好這個“人”。只有以廣闊的視野、精準(zhǔn)的定位，才能尋找到最合適的培養(yǎng)和運(yùn)用人才的方法，才能實現(xiàn)由智力扶貧到智力幫扶的適時過渡，才能真正破解脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才瓶頸。

作為智力資源的高地，高校是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵載體之一，扮演著實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總體要求過程中的重要角色。黨的十八大以來，按照黨中央要求和部署，教育部安排44所綜合類和理工科為主直屬高校承擔(dān)了44個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣定點(diǎn)扶貧任務(wù)，2019年根據(jù)工作需要又新增20所直屬高校參與定點(diǎn)扶貧，加上其余11所承擔(dān)滇西專項扶貧任務(wù)的直屬高校，75所直屬高校盡銳出戰(zhàn)，全面投入脫貧攻堅戰(zhàn)，成為中央單位定點(diǎn)扶貧的一支重要力量。高校以“扶志扶智”的開發(fā)式幫扶發(fā)展理念，創(chuàng)新幫扶的模式構(gòu)建，發(fā)揮人才、科技、智力等方面的綜合優(yōu)勢，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中做出了重要貢獻(xiàn)，也進(jìn)一步為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗。

二、從短期任務(wù)到持續(xù)幫扶：高校助力鄉(xiāng)村振興的時代要求

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出，“堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富?！盵3]面臨新階段新需求時，解決內(nèi)生動力不足問題仍是未來一段時期的重要任務(wù)，許多新的問題也由此產(chǎn)生，“扶志扶智”如何能夠在實踐中貫徹并完善？輸送人才的高校如何才能發(fā)揮多方面的優(yōu)勢？人才、智力、科研等優(yōu)勢如何能夠與貧困地區(qū)的需求有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而在文化、教育、人才、科技等方面給予幫扶？如何更有效地為貧困地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才？如何將科研成果貢獻(xiàn)于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成中？可以看到，這些問題實際上都圍繞著一個關(guān)鍵的主體，那就是承載人才教育的高校。高校匯聚了最優(yōu)質(zhì)的智力資源，能夠為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供多重路徑，推進(jìn)高校助力鄉(xiāng)村振興既有必要性，更具重要性。

在歷史唯物主義視閾下，每一個主體在社會中都各司其職，具備自身的獨(dú)屬職能，也就對應(yīng)著發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢。一方面，政府是“管理者”更是“服務(wù)者”，政府通過多方面的職能履行為人民提供著管理與服務(wù)，在脫貧攻堅戰(zhàn)中保證了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略實施。然而，解決貧困問題是一個復(fù)雜漫長的過程，學(xué)理層面，需要從社會文化、權(quán)力結(jié)構(gòu)、人力資本等廣泛視角探析貧困產(chǎn)生的根源以及反貧困的對策；社會問題層面，貧困群體收入來源的可持續(xù)性和生活狀況的可發(fā)展性必然涉及教育、資本、自然資源等各領(lǐng)域的復(fù)雜因素。另一方面，高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等基本職能，相較于其他責(zé)任主體更具有明顯的教育、人才和科研優(yōu)勢。

(一)著眼國家戰(zhàn)略需求轉(zhuǎn)變，優(yōu)化高校定點(diǎn)幫扶機(jī)制

鄉(xiāng)村振興不可能僅僅依靠政府單一主體，堅持政府集中力量辦大事的優(yōu)勢正是蘊(yùn)涵了多元主體的協(xié)同參與。在政府和社會各界力量的支持下，高校得以發(fā)揮在教育發(fā)展理念、科研技術(shù)研發(fā)、多重資源整合等方面的長處。高校的高質(zhì)量師資力量和豐富的教育資源有助于在鄉(xiāng)村內(nèi)部開展培訓(xùn)，提升貧困人口的受教育水平，以降低返貧的可能性；高校內(nèi)部的人才資源有助于為鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實狀況提供高水平的理論研究，依照自身較扎實的學(xué)科理論基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供因地制宜的發(fā)展對策；高校還可以將自身的科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有助于提升現(xiàn)實效益的社會服務(wù)，與當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)企業(yè)開展合作，成為連接先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和貧困區(qū)的核心紐帶。

深度貧困地區(qū)在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，面臨著眾多矛盾與挑戰(zhàn)，而技術(shù)的提升是直面新的時代要求的關(guān)鍵。在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)時，注重作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的前提和保障的生態(tài)振興，就必然要以高校的科技技術(shù)優(yōu)勢推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。在高?！爸菐臁敝?，不僅要包含對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持，同樣也要使科技成果落實到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決上，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的資源稟賦、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，在智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動產(chǎn)學(xué)研的融合發(fā)展，打造優(yōu)勢互補(bǔ)的鄉(xiāng)村振興新形態(tài)。高校作為鄉(xiāng)村振興的“人才庫”和“智囊團(tuán)”，不是只具有一元的人才或只孕育一種可能的科技成果，而是一個具有歷史性、不斷生成的綜合體，隨著時代課題的重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮高校獨(dú)特資源優(yōu)勢，創(chuàng)造多元發(fā)展條件，在組織上、思想上、技術(shù)上“扶智”，從人才、科研、理論、實踐等多方面進(jìn)行具體路徑的探索。

(二)踐行高校社會服務(wù)職能，培養(yǎng)儲備高水平幫扶人才

高校作為鄉(xiāng)村振興重要主體之一，具備著無可替代的智力資源優(yōu)勢，天然地?fù)?dān)負(fù)了“扶貧先扶智”這一重要使命?！爸袊ǔ墒澜缰匾瞬胖行?，中國的大學(xué)就必須擔(dān)當(dāng)起歷史重任，立足‘兩個大局’、心懷‘國之大者’，主動匯聚人才、持續(xù)培養(yǎng)人才、全面團(tuán)結(jié)人才、積極成就人才，全力打造高水平人才隊伍，為我國加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)力量?！盵4]現(xiàn)代社會的高校已然不是超脫現(xiàn)實的“象牙塔”，恰恰相反，高校成為了肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會使命的重要貢獻(xiàn)者。在鄉(xiāng)村振興的過程中，高校持續(xù)為鄉(xiāng)村社會輸入多樣化的嵌入型人才，他們作為具有專業(yè)知識及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人才，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要人才資源。

中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，“堅持廣招英才、高效用才。堅持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合，拓寬鄉(xiāng)村人才來源，聚天下英才而用之。用好用活人才，為人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機(jī)會條件，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力?！比瞬攀羌ぐl(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的關(guān)鍵要素，鄉(xiāng)村振興的人才需要是多元化的，而與此同時，高校也是社會發(fā)展的高水平智力人才聚集庫。高校是鄉(xiāng)村振興成果落地的重要支撐，也是以“產(chǎn)學(xué)研用”模式推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。立足國家需求，高校在落實教育理念時應(yīng)主動對接黨和國家的戰(zhàn)略布局，把握鄉(xiāng)村人才的真實需要，提升高校智力幫扶的實效性。在全面拉開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，高校能夠?qū)⑷瞬帕α孔⑷雽崿F(xiàn)“五大振興”的目標(biāo)中，為黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、為一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的村級干部隊伍的形成提供人才保障。

(三)瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，形成鄉(xiāng)村振興思想保障

“現(xiàn)實的人”是歷史唯物主義的出發(fā)點(diǎn)，而人在不同階段的實踐確證了人的本質(zhì)。從遠(yuǎn)古時代的那根微不足道的“棍子”發(fā)展到“費(fèi)爾巴哈在曼徹斯特看到的一些工廠和機(jī)器，而一百年以前在那里只能看見腳踏車和織布機(jī)”，再到現(xiàn)代人操作的現(xiàn)代化機(jī)器系統(tǒng)以及后現(xiàn)代的工業(yè)文明[5]，人的實踐是隨著歷史發(fā)展而變化著的，高校智力幫扶的實踐同樣也是具有歷史性。高校不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的智庫資源，而且也是多元文化的生成地與新時代文化的傳播場，能夠為改變傳統(tǒng)價值觀念的文化建設(shè)創(chuàng)造平臺，激發(fā)貧困地區(qū)人民的主動性，進(jìn)而創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興必需的制度文化與精神文化。高校能夠聚集科研力量，服務(wù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，使科學(xué)技術(shù)沿著符合綠色生產(chǎn)方式要求的方向發(fā)展。

全面建成小康社會是實現(xiàn)普遍的“小康”，需要物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，如今我國邁入了一個承前啟后、繼往開來的時代，“人民日益增長的美好生活需要”是一個更全方位的概念，它不僅包括“物質(zhì)生產(chǎn)力”一個方面的要求，也包含了社會公平、正義、環(huán)境等多個方面的特征。高校助力鄉(xiāng)村精神貧困問題的解決，需要進(jìn)一步加大“造血式”的幫扶，提升貧困群眾的文化水平，激發(fā)貧困群體自主性和主人翁意識。國家在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的同時，也必須兼顧“人的自由全面發(fā)展”以及“精神文明”的進(jìn)步，因此，在鞏固脫貧攻堅實現(xiàn)的物質(zhì)文明建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，也要更加注重推動農(nóng)村隱性的精神文明建設(shè)。高校通過與政府的聯(lián)動，承擔(dān)在文化、教育等資源領(lǐng)域的精神幫扶責(zé)任，有效推動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，為實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

三、從“頂天”到“立地”：北京大學(xué)對口幫扶的實踐探索

多年來，北京大學(xué)充分發(fā)揮綜合性大學(xué)學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，通過多領(lǐng)域幫扶助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)對總結(jié)脫貧模式、解決相對貧困、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興等問題的深入研究，在該領(lǐng)域推出了一批原創(chuàng)性理論成果、政策性應(yīng)用成果。此外，學(xué)校還動員部門、院系師生校友積極參與，在實踐方面積極探索，在直接助力脫貧與振興方面取得了較為突出的成績，為國家第二個百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)貢獻(xiàn)了北大的新智慧、新方案。

(一)做好智力幫扶，扎實開展理論研究

理論研究方面，北大產(chǎn)出了一批有創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)論文，學(xué)校眾多學(xué)者開展相關(guān)研究并撰寫論文，以燕繼榮、王浦劬、周飛舟等為代表的北大學(xué)者聚焦脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興研究，將論文寫在祖國大地上；完成一批有影響力的項目課題，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院承擔(dān)了“習(xí)近平總書記關(guān)于貧困治理的思想和實踐研究”國家社科基金重大項目，政府管理學(xué)院主持了教育部2020年主題案例專項“中國脫貧攻堅中的移民搬遷”研究，相關(guān)研究課題為如期高質(zhì)量打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供了智力支持；出版了一批有思想性的著作，如政府管理學(xué)院王浦劬教授出版的《構(gòu)造共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理共同體研究——基于天津濱海新區(qū)社區(qū)治理的實踐》，光華管理學(xué)院雷明教授出版的《中國扶貧》、《新型城鎮(zhèn)化與減貧發(fā)展》、《旌德調(diào)查—關(guān)于安徽省旌德縣多元扶貧的調(diào)查報告》等著作。這些理論成果既有學(xué)術(shù)前沿思想的研究，也為幫扶實踐的開展提供了寶貴經(jīng)驗與思路。

(二)做好產(chǎn)業(yè)幫扶，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)幫扶方面，發(fā)揮北大智囊作用，注重現(xiàn)實關(guān)切。學(xué)校注重對扶貧項目的頂層設(shè)計，幫助地方政府做好頂層設(shè)計和研究規(guī)劃，在深入調(diào)研當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮特色學(xué)科優(yōu)勢，培育壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府管理學(xué)院每年組織與脫貧攻堅相關(guān)的專題活動，在云南省曲靖市會澤縣定點(diǎn)開展扶貧專項田野調(diào)查。國家發(fā)展研究院組織南南學(xué)院教研團(tuán)隊、脫貧問題研究專家多次赴云南彌渡考察，在結(jié)合當(dāng)?shù)乜疾烨闆r及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成基于縣域發(fā)展的政策支撐報告。社會學(xué)系一批批師生扎根田野，通過對脫貧攻堅過程中的一系列問題展開社會學(xué)的分析與研究，基于甘肅臨夏州、安徽潛山縣的實地研究探討總結(jié)了產(chǎn)業(yè)扶貧的社會基礎(chǔ)與“責(zé)任到人”的有效治理機(jī)制。學(xué)校在定點(diǎn)幫扶過程中，研究出了多種創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶新模式，內(nèi)引外聯(lián)，不斷增長產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)做好健康幫扶，提升醫(yī)療水平惠民生

鄉(xiāng)村健康方面，加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)人才，保證專業(yè)人才需要。學(xué)校醫(yī)學(xué)部對接云南彌渡縣需求，持續(xù)安排彌渡縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院院長、副院長等醫(yī)院管理骨干到北大醫(yī)院進(jìn)修，安排多名彌渡縣醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員到北大醫(yī)院、人民醫(yī)院、第三醫(yī)院進(jìn)修，提高基層醫(yī)療技術(shù)水平。同時，積極為基層醫(yī)護(hù)人員舉辦臨床科研、護(hù)理團(tuán)隊建設(shè)和醫(yī)院感染管理等學(xué)術(shù)報告，更新醫(yī)務(wù)人員的管理理念，提升醫(yī)院的醫(yī)療管理水平，切實防止群眾因病致貧、因病返貧。醫(yī)學(xué)部還依托校屬旗艦教育企業(yè)醫(yī)大時代教育在彌渡縣開展了基層醫(yī)生在線培訓(xùn)、“詮醫(yī)通”臨床宣教助手2個在線教育培訓(xùn)項目，累計幫助300名彌渡縣基層醫(yī)務(wù)人員參加了線上學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論、基本技能，常見病、多發(fā)病診療方法等。

(四)做好科技幫扶，拓展技術(shù)應(yīng)用區(qū)域

產(chǎn)學(xué)對接方面，加大人才技術(shù)支持，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。學(xué)校不斷推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科科技成果落地轉(zhuǎn)化，對生命科學(xué)學(xué)院、建筑與景觀設(shè)計學(xué)院、現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院、城市與環(huán)境學(xué)院、藥學(xué)院等與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)的項目重點(diǎn)支持，確保能夠在貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到實效。例如，北京大學(xué)藥學(xué)院屠鵬飛教授在祖國的西北邊疆為延續(xù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥寶貴資源和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的脫貧攻堅奮斗了近30年。他與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)和內(nèi)蒙古阿拉善盟林業(yè)治沙研究所等多家單位協(xié)作，用數(shù)年的時間攻克了寄生植物人工種植的多項關(guān)鍵技術(shù)，掌握了荒漠肉蓯蓉、管花肉蓯蓉及寄主植物的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植技術(shù)，通過在新疆和田地區(qū)于田縣實施肉蓯蓉特色藥材科技惠民項目，為于田帶來了直接經(jīng)濟(jì)收益1.33億元，種植戶戶均增收4.43萬元，超過1.8萬人因此脫貧致富。這些科技成果轉(zhuǎn)化直接落地在貧困地區(qū)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。

(五)做好文化幫扶，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動力

文化教育方面，作為多元文化的生成地與新時代文化的傳播場，推動定點(diǎn)幫扶地區(qū)物質(zhì)文化、精神文化共同發(fā)展。例如，北京大學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨學(xué)科資源，開展公共管理碩士(貧困治理)項目，推進(jìn)反貧困學(xué)歷人才培養(yǎng)。該項目發(fā)揮北京大學(xué)文理醫(yī)工多學(xué)科優(yōu)勢，為在脫貧攻堅戰(zhàn)中經(jīng)受歷練、做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才提供多學(xué)科交叉融合的高水準(zhǔn)教育，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角，培養(yǎng)扎根中國大地、具有全球視野和現(xiàn)代治理能力、推動中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)人類文明發(fā)展的卓越領(lǐng)導(dǎo)者。

四、從歷史到未來：新時代高校助力鄉(xiāng)村振興的思考

2021年，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，我國已經(jīng)進(jìn)入“后貧困時代”，進(jìn)入了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段。在反思總結(jié)脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上，高校幫扶也面臨著鄉(xiāng)村振興視域下轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與挑戰(zhàn)。無論是從學(xué)理層面的論述，還是從事實經(jīng)驗層面的印證，高校在從參與精準(zhǔn)扶貧到服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中亟需轉(zhuǎn)換邏輯，在服務(wù)路徑上要與鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、組織振興、生態(tài)振興有機(jī)銜接。

(一)堅定幫扶責(zé)任，鞏固拓展高校扶貧成果

高校是賡續(xù)傳承偉大民族精神和時代精神的重要引領(lǐng)者，鄉(xiāng)村振興所依據(jù)的強(qiáng)大的精神動力正是充分彰顯中國精神的“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神。高校有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起大力弘揚(yáng)奮斗精神，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一中華民族偉大復(fù)興重要任務(wù)的光榮使命，在新的歷史起點(diǎn)上，牢記習(xí)近平總書記“江山就是人民，人民就是江山”的諄諄教導(dǎo)。面對新的形勢任務(wù)、遇到新的“攔路虎”“硬骨頭”，高校也要乘勢而上、攻堅克難，在已有的多年幫扶工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入分析鄉(xiāng)村可能出現(xiàn)的快速返貧、因故致貧、隱形貧困、相對貧困等情況產(chǎn)生的根源，精準(zhǔn)破解各類難題，為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力的激發(fā)注入信心與活力。

面對“后扶貧時代”剩余貧困戶的復(fù)雜性、新貧困戶的不穩(wěn)定性和脫貧戶的迷茫性，我們必須凝心聚力，再接再厲打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“戰(zhàn)斗”。過渡期內(nèi)，高校要把鞏固脫貧成果、防止返貧致貧擺在智力幫扶的突出位置來抓。一方面，在幫助定點(diǎn)扶貧地完成脫貧摘帽的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)幫扶力度，加強(qiáng)智力幫扶的長效性和穩(wěn)定性，促進(jìn)定點(diǎn)扶貧地實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展；另一方面，立足貧困地區(qū)資源，以優(yōu)質(zhì)智力資源引入為抓手，培育發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，為脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興注入內(nèi)生動力。

(二)創(chuàng)新定點(diǎn)幫扶機(jī)制，扎實高校幫扶體制鏈

作為最有效、最持續(xù)的幫扶方式之一，高校智力幫扶在多年定點(diǎn)幫扶過程中形成了較為穩(wěn)定的模式和機(jī)制，這是一筆寶貴的財富。高校在嚴(yán)格落實“四個不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)要求，保持現(xiàn)有智力幫扶政策舉措的基礎(chǔ)上，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，著力開展鄉(xiāng)村振興視野下的智力幫扶探索與實踐。一方面，高校可以發(fā)揮自身資源平臺的優(yōu)勢，整合更多政府、企業(yè)、學(xué)界等領(lǐng)域資源和人才，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的智力支持。另一方面，要聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的要求，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，對于已“脫貧摘帽”的定點(diǎn)幫扶地區(qū)，需要通過扎實幫扶產(chǎn)業(yè)鏈、體制鏈等方式激發(fā)其內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

為了統(tǒng)籌協(xié)同鄉(xiāng)村“五大振興”，高校必然是關(guān)鍵載體，扮演著實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傮w要求過程中的核心角色。高校教育為鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)提供多重路徑：

第一，高校是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的智庫資源，為農(nóng)村科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品改良及市場推廣提供智力支持；

第二，高校是多元文化的生成地與新時代文化的傳播場，為改變傳統(tǒng)價值觀念的文化建設(shè)創(chuàng)造平臺，激發(fā)貧困地區(qū)人民的主動性，進(jìn)而創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興必需的制度文化與精神文化；

第三，借助高校科研力量，服務(wù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，使科學(xué)技術(shù)沿著符合綠色生產(chǎn)方式要求的方向發(fā)展；

第四，運(yùn)用高校理論學(xué)習(xí)知識于基層黨組織的建設(shè)中，發(fā)揮黨員人才的核心帶頭作用，加強(qiáng)貧困地區(qū)新型經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨建工作，始終堅持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨。

(三)總結(jié)高校幫扶經(jīng)驗，有效銜接鄉(xiāng)村振興

經(jīng)過脫貧攻堅，我國貧困群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)不愁吃不愁穿，高校智力幫扶的各項舉措在這個歷史進(jìn)程中貢獻(xiàn)了自身的力量。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。高校要在總結(jié)智力幫扶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做好思考與提煉，將多年來積累的好的做法上升到一般性規(guī)律，爭取做到“可推廣、可復(fù)制”。此外，要因地制宜、因時制宜更新智力幫扶理念，結(jié)合高校特色優(yōu)勢和貧困地區(qū)新情況，大膽探索實踐，為下一步全面開展鄉(xiāng)村振興工作，提供更鮮活的經(jīng)驗和可復(fù)制推廣的路徑模式。