潘江昊
(山東大學(xué) 法學(xué)院,山東 青島 266237)
混合共同擔(dān)保由擔(dān)保物權(quán)與人的保證兩方面構(gòu)成,跨越物權(quán)與債權(quán)兩大民法領(lǐng)域,使其產(chǎn)生的有關(guān)問(wèn)題相較于一般的擔(dān)保更加復(fù)雜和繁多。近些年來(lái),在該種擔(dān)保方式下,擔(dān)保人內(nèi)部的追償權(quán)問(wèn)題一直是學(xué)界與實(shí)務(wù)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。這種爭(zhēng)議主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是擔(dān)保人是否享有內(nèi)部追償權(quán),亦即該種權(quán)利能否被法律所肯定,這是探討內(nèi)部追償權(quán)的基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題。自《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》)出臺(tái)以來(lái),理論界中肯定說(shuō)與否定說(shuō)爭(zhēng)論至今,已逾二十多年,依然沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。并且,最高人民法院出臺(tái)的相關(guān)司法解釋和有法律效力的文件一直都是與立法機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)相悖,立法機(jī)構(gòu)對(duì)于內(nèi)部追償權(quán)帶有否定傾向的沉默與最高人民法院的較為肯定的態(tài)度,也使得法官在相關(guān)案件的判決中難以抉擇。二是關(guān)于《民法典》中一些類似的條款能否推出或者類推適用于肯定混合共同擔(dān)保內(nèi)部追償權(quán)的存在,持肯定說(shuō)立場(chǎng)的某些觀點(diǎn)期望通過(guò)文義解釋或者其他進(jìn)路,將其他條文契合肯定說(shuō)立場(chǎng),從而增加肯定說(shuō)的說(shuō)服力。否定說(shuō)對(duì)此加以駁斥,實(shí)際上這些類推的解釋或者邏輯論證具有一定的缺陷和矛盾,需要更為深入的理論分析。筆者下文主要就這兩個(gè)方面的問(wèn)題與爭(zhēng)論進(jìn)行探討。
在我國(guó)法律中,混合共同擔(dān)保最早見(jiàn)于1995年實(shí)行的《擔(dān)保法》第28條。立法采用的是“物權(quán)優(yōu)先”以及“保證人絕對(duì)優(yōu)待”原則,亦即當(dāng)債權(quán)人欲從主債務(wù)人以外實(shí)現(xiàn)權(quán)利時(shí),只能先實(shí)現(xiàn)其債權(quán)上的擔(dān)保物權(quán),擔(dān)保物權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者實(shí)現(xiàn)后主債務(wù)不能完全清償,債權(quán)人才能夠要求保證人履行保證責(zé)任。理由在于:保證乃是一種債的關(guān)系,債權(quán)人因此而擁有債性質(zhì)的請(qǐng)求權(quán),只能通過(guò)債權(quán)的方法實(shí)現(xiàn)權(quán)力而不是直接利用物權(quán)的方法處分保證人的財(cái)產(chǎn)。[1]
由于條文中僅對(duì)混合共同擔(dān)保中保證人的擔(dān)責(zé)范圍與免責(zé)事由作出了規(guī)定,并未對(duì)物的擔(dān)保人是主債務(wù)人或第三人、以及擔(dān)保人內(nèi)部的追償權(quán)進(jìn)行規(guī)定,因而導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)類案異判的現(xiàn)象,也招致了學(xué)界的批判。坦言之,將混合共同擔(dān)保適用“物權(quán)優(yōu)先”以及“保證人絕對(duì)優(yōu)待”原則似乎跛足難立。原因在于,“物權(quán)優(yōu)先”原則并不能夠適用所有情形,應(yīng)當(dāng)發(fā)生在權(quán)利主體不同而義務(wù)主體相同的情形,例如一人將某物抵押給另一人,又將該物作為買賣合同的標(biāo)的物但未交付給第三人,此種情形下,作為擔(dān)保物權(quán)的抵押權(quán)優(yōu)先于買賣合同中的債權(quán)。混合擔(dān)保合同與此相反,其權(quán)利主體為一人即債權(quán)人,義務(wù)主體存在多個(gè);此外,強(qiáng)制令債權(quán)人優(yōu)先行使擔(dān)保物權(quán),似有違反公平原則之嫌,不符合我國(guó)民法體系的基本原則。由此,“物權(quán)優(yōu)先”原則指導(dǎo)的“保證人絕對(duì)優(yōu)待”式的混合共同擔(dān)保并不妥當(dāng)。
針對(duì)《擔(dān)保法》中出現(xiàn)的問(wèn)題,2000年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法解釋》)回應(yīng)了擔(dān)保法律關(guān)系裁判中出現(xiàn)的疑問(wèn)和學(xué)界的爭(zhēng)議。其中第38條第1 款對(duì)擔(dān)保人的追償權(quán)進(jìn)行了回應(yīng),該款明確賦予了履行擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人的追償權(quán):其可以主債務(wù)人追償,亦可以向其他擔(dān)保人要求承擔(dān)相應(yīng)份額。這無(wú)異于承認(rèn)了追償權(quán)不僅存在于擔(dān)保人與主債務(wù)人之間的外部關(guān)系,也存在于擔(dān)保人之間的內(nèi)部關(guān)系,可以視作是對(duì)《擔(dān)保法》中混合共同擔(dān)保制度的重新調(diào)整。司法解釋的制訂者明確承認(rèn)《擔(dān)保法解釋》規(guī)定了擔(dān)保人之間的追償權(quán),并認(rèn)為是為了“平衡物上擔(dān)保人與保證人之間的關(guān)系”,并能夠“符合民法的公平原則與誠(chéng)信原則的要求”,并且將這種內(nèi)部的追償權(quán)視為我國(guó)擔(dān)保制度的一大特點(diǎn)。[2]最高人民法院規(guī)定的理論前提在于,擔(dān)保人之間必須是連帶債務(wù)的關(guān)系,否則不能夠主張清償。因此,有學(xué)者通過(guò)大陸法系連帶債務(wù)學(xué)說(shuō)中債務(wù)人的“同一層次性”或“同一位階性”為核心構(gòu)成要件作為論據(jù),證明混合共同擔(dān)保的擔(dān)保人之間無(wú)論是否就擔(dān)保份額作出約定,都能夠成立連帶債務(wù)關(guān)系,以此論證推定混合共同擔(dān)保人之間具有追償權(quán)。
《擔(dān)保法解釋》第38條第1 款承認(rèn)了物上擔(dān)保人與保證人處于平等地位,這是改變于“保證人絕對(duì)優(yōu)待”模式的“平等主義”模式。立法例中,《日本民法典》與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”皆采取此種模式。該種模式的立足點(diǎn)在于保證的補(bǔ)充性與公平理念,保證的補(bǔ)充性旨在強(qiáng)調(diào)其對(duì)主債務(wù)而言,而非對(duì)擔(dān)保物權(quán),因而擔(dān)保物權(quán)人不能夠成為保證人先訴抗辯權(quán)的對(duì)象;公平的價(jià)值理念使得債權(quán)人能夠自由地選擇向物上擔(dān)保人或者保證人請(qǐng)求清償。[3]實(shí)質(zhì)上,該司法解釋并沒(méi)有完全將“平等主義”模式貫徹到底,債權(quán)人請(qǐng)求擔(dān)保責(zé)任履行的意思自由僅被局限在保證和第三人物的擔(dān)保同時(shí)存在的情況,對(duì)于主債務(wù)人自身提供的物的擔(dān)保與保證同時(shí)存在時(shí)債權(quán)人能夠請(qǐng)求任一擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任,該款乃至整個(gè)《擔(dān)保法解釋》都沒(méi)有作出明確的規(guī)定,在這種情況下,只能繼續(xù)適用《擔(dān)保法》的規(guī)定,采“保證人優(yōu)待主義”的模式?!稉?dān)保法解釋》第38條本質(zhì)上采納的是“區(qū)分物保提供者”說(shuō),即當(dāng)物的擔(dān)保由主債務(wù)人提供時(shí),保證人成為“絕對(duì)優(yōu)待者”,債權(quán)人必須先要求債務(wù)人履行物的擔(dān)保責(zé)任;當(dāng)物的擔(dān)保人是第三人時(shí),債權(quán)人的擔(dān)保責(zé)任履行請(qǐng)求權(quán)對(duì)象得以意思自治。推導(dǎo)至債務(wù)人之間的追償權(quán)時(shí),前者僅是保證人向物上擔(dān)保人的單向追償;后者則是承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人向其他擔(dān)保人請(qǐng)求追償,并不區(qū)分債權(quán)與物權(quán)關(guān)系。這樣的補(bǔ)充解釋似乎不能完全尊重當(dāng)事人的意思自治,主要在于《擔(dān)保法》及其解釋沒(méi)有“一般性地承認(rèn)當(dāng)事人可以就擔(dān)保權(quán)如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)行約定”。[4]
在此后的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)編纂過(guò)程中,梁慧星教授與王利明教授分別在其起草的專家意見(jiàn)稿中提出混合共同擔(dān)保的追償權(quán)。梁慧星教授的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿》(以下簡(jiǎn)稱“梁稿”)中對(duì)物上擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)以及其與保證人承擔(dān)責(zé)任的比例,對(duì)該種規(guī)定,“梁稿”中闡釋為“不僅有利于防止不必要的糾紛,而且有利于公平合理的協(xié)調(diào)物上保證人與保證人之間的利害關(guān)系”。[5]王利明教授的《物權(quán)法草案建議稿》(以下簡(jiǎn)稱“王稿”)對(duì)混合共同擔(dān)保追償權(quán)的規(guī)定與“梁稿”大同小異,“王稿”又增加了保證人未約定保證范圍的情形。
最終,2007年的《物權(quán)法》并沒(méi)有采納“梁稿”和“王稿”的制度設(shè)計(jì),而是提供了一種新的模式,《物權(quán)法》第176條將當(dāng)事人的意思自治放在首位,若當(dāng)事人事先有約定便按照約定事先債權(quán),沒(méi)有約定或者約定不明的,采用“區(qū)分物保提供者”與“平等主義”共行的做法。立法者給出的理由是,債權(quán)人先行行使擔(dān)保物權(quán),便會(huì)避免出現(xiàn)保證人時(shí)候向主債務(wù)人追償,以此能夠降低成本。況且,擔(dān)保物是主債務(wù)人提供的,此情形下要求保證人承擔(dān)責(zé)任,于保證人而言并非公平之舉。[6]
但涉及追償權(quán)的規(guī)定上,《物權(quán)法》似乎退了一步,僅規(guī)定了第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后可以向債務(wù)人追償,擔(dān)保人內(nèi)部能否追償,《物權(quán)法》持沉默的態(tài)度,并且立法者的釋義中也對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人并未有約定擔(dān)保責(zé)任是連帶的,對(duì)擔(dān)保人之間設(shè)置追償權(quán)并非妥當(dāng)。這種沉默的態(tài)度帶來(lái)的是學(xué)說(shuō)與司法實(shí)踐對(duì)于擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)能否存在的爭(zhēng)論。
肯定追償權(quán)的觀點(diǎn)從公平、法律效力、條文所包含的模式等多個(gè)角度,對(duì)于其觀點(diǎn)進(jìn)行證成。第一,如前所述,有學(xué)者主張共同擔(dān)保人之間存在連帶債務(wù)關(guān)系,自然擁有內(nèi)部的追償權(quán)。第二,《物權(quán)法》第176條認(rèn)定與《擔(dān)保法》沖突的適用《物權(quán)法》,雖然立法者在釋義中坦然承認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)不妥,但176條持沉默態(tài)度,因而對(duì)于未約定或者約定不明情況下?lián)?zé)后的內(nèi)部追償權(quán),應(yīng)當(dāng)適用《擔(dān)保法》及其解釋為宜。第三,從第176條采納的“物保與人保平等”模式來(lái)看,既然是平等對(duì)待,那么所有的擔(dān)保人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任,否則有違平等的精神。第四,只規(guī)定向主債務(wù)人追償而否認(rèn)內(nèi)部追償有失公允,原因在于擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任的情況大抵是主債務(wù)人償債能力相較一般,此情形下主債務(wù)人一般很難滿足擔(dān)保人的追償,與公平原則相悖。第五,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己須承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,該意識(shí)在提供物?;蛘弑WC時(shí)就應(yīng)當(dāng)存在。這種擔(dān)責(zé)也體現(xiàn)在其他擔(dān)保人對(duì)己的追償上,況且這種追償是一種按“邏輯份額”的追償,被追償?shù)膿?dān)保人并不會(huì)影響公平問(wèn)題。[7]另外,肯定追償權(quán)的學(xué)者們進(jìn)行了反向論證,若對(duì)內(nèi)部追償權(quán)否定,可能會(huì)出現(xiàn)債權(quán)人與某個(gè)擔(dān)保人惡意串通,損害其他擔(dān)保人利益等情況。
除了立法者在《物權(quán)法》釋義中的否定內(nèi)部追償權(quán)的理由外,否定說(shuō)亦從肯定說(shuō)闡釋的角度論證擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)存在不合理的立場(chǎng)。第一,內(nèi)部追償權(quán)的設(shè)定在法理上沒(méi)有解釋進(jìn)路,在擔(dān)保人相互沒(méi)有約定的情況下,他們實(shí)質(zhì)上沒(méi)有民事法律關(guān)系,一昧賦予其追償權(quán),乃是強(qiáng)制令其之間互為擔(dān)保。況且,不能因擔(dān)保人復(fù)數(shù)而隨意推定其相互之間的連帶債務(wù)關(guān)系,此與擔(dān)保的最初目的不同,也有悖于法理。第二,對(duì)肯定說(shuō)中“邏輯份額”的批判。擔(dān)保人在提供擔(dān)保時(shí)就應(yīng)當(dāng)清楚自己可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的做法在于與其他擔(dān)保人明確約定,而在沒(méi)有約定或者約定不明的情況下,由于債權(quán)人的選擇導(dǎo)致自己履行擔(dān)保責(zé)任而其他人未履行擔(dān)保責(zé)任,本身就是自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,也屬于早已預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),而非使得自己的責(zé)任加重,“邏輯份額”僅兼顧到形式公平而忽略了實(shí)質(zhì)意義上的公平。[8]第三,從程序的角度考慮,設(shè)定追償權(quán)大大增加程序的成本。原因在于,混合共同擔(dān)保中,主債務(wù)人無(wú)論擁有償債能力,其都是終局責(zé)任人,設(shè)定內(nèi)部追償權(quán)意味著履行擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人向其他擔(dān)保人追償,其他擔(dān)保人仍然要向債務(wù)人追償,這中間增加了一個(gè)追償環(huán)節(jié),在程序上是不經(jīng)濟(jì)的。第四,《物權(quán)法》第176條中對(duì)于債權(quán)人的選擇擔(dān)責(zé)人與追償權(quán)是兩個(gè)不同的問(wèn)題,前者體現(xiàn)的是物保人與保證人擔(dān)責(zé)幾率的相同,后者的追償權(quán)需要建立在連帶債務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,不能因?yàn)閹茁氏嗤J(rèn)定存在內(nèi)部的追償權(quán),這是概念混淆。
在實(shí)務(wù)中,既存在著肯定追償權(quán)的判例,亦存在否定追償權(quán)的判例,不過(guò)否定追償權(quán)多以不明確說(shuō)明其擁有追償權(quán)為限,鮮有不允許向其他擔(dān)保人追償?shù)谋硎?。?duì)于司法實(shí)踐中兩種立場(chǎng)不一,2019年的《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《九民紀(jì)要》)第56條采取了折中的方案:尊重當(dāng)事人的意思自治,若當(dāng)事人沒(méi)有約定內(nèi)部追償權(quán)或者約定不明確,則不承認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)。這不僅符合了現(xiàn)代民法中意思自治的基本原則和精神,也為混合共同擔(dān)保的內(nèi)部追償權(quán)問(wèn)題在司法裁判層面提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
在頒布前,《民法典》經(jīng)歷了多個(gè)草案稿的討論與修訂,對(duì)于混合共同擔(dān)保追償權(quán)的規(guī)定也不同。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主持起草的《民法典草案》(室內(nèi)稿)肯定了《擔(dān)保法解釋》對(duì)于追償權(quán)的態(tài)度,并且提出以擔(dān)保的比例來(lái)衡量追償?shù)姆蓊~,但其仍未明確地提出具體的擔(dān)保比例。在其他草案稿中,條文對(duì)于混合共同擔(dān)保追償權(quán)的態(tài)度則是保持了《物權(quán)法》沉默的態(tài)度。
最終,《民法典》第392條基本延續(xù)了《物權(quán)法》第176 的規(guī)定,其表述除某些文辭表達(dá)外,內(nèi)涵與后者基本一致,立法者仍然保持對(duì)其否定的態(tài)度。緊接著,最高人民法院2021年出臺(tái)的《擔(dān)保制度司法解釋》中,第13條又對(duì)混合共同擔(dān)保作出了更加細(xì)化的規(guī)定,在部分情況下肯定了內(nèi)部追償權(quán)存在。
混合共同擔(dān)保內(nèi)部追償權(quán)歷經(jīng)多部法律及司法解釋,規(guī)定不斷變化,每次變化均引起爭(zhēng)議,原因在于,追償權(quán)存在與否關(guān)系到公平與效率之間的矛盾、法律關(guān)系當(dāng)事人之間的利益平衡以及合乎法理或立法目的等,但即便是肯定論提出了諸多支撐的理由,立法者仍然沒(méi)有完全承認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)。在司法審判標(biāo)準(zhǔn)上,遵循“有約定從約定,無(wú)約定不認(rèn)可內(nèi)部追償權(quán)”的原則;在立法層面上,立法者的態(tài)度從否認(rèn)式的沉默到有條件的部分開(kāi)放。筆者認(rèn)為,立法者如此謹(jǐn)慎地對(duì)待內(nèi)部追償權(quán)的存在,應(yīng)當(dāng)是從理論、司法實(shí)務(wù)等多方面綜合考量后制定的法律規(guī)定,傾向于絕對(duì)的肯定論或否定論對(duì)于《民法典》及其司法解釋的穩(wěn)定性和實(shí)務(wù)裁判的統(tǒng)一性帶來(lái)阻礙。
《民法典》第392條總體還是繼承了《物權(quán)法》第176條并支持了“否定說(shuō)”立場(chǎng)的觀點(diǎn),認(rèn)為在默認(rèn)情況下混合共同擔(dān)保人內(nèi)部不存在追償權(quán)。立法者在多次的激烈爭(zhēng)論后仍然作出如此的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)存在相當(dāng)多的考量。
首先,追尋擔(dān)保人擔(dān)保的初衷才是判定“肯定說(shuō)”與“否定說(shuō)”的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,“共同”一詞并非意味著擔(dān)保人之間互相知道對(duì)方彼此的存在。無(wú)論是《物權(quán)法》第176條還是《民法典》第392條,都沒(méi)有明確說(shuō)明擔(dān)保人之間的關(guān)系,僅就何謂“混合共同擔(dān)?!毕铝硕x,乃是“既有物的擔(dān)保又有人的保證”,這是擔(dān)保人對(duì)于主債務(wù)的擔(dān)保類型而言的關(guān)系,而非擔(dān)保人之間的關(guān)系。那么,假設(shè)在擔(dān)保人互相不知道,或者某位擔(dān)保人不知道有其他擔(dān)保存在的情況下,該擔(dān)保人為主債務(wù)人提供的擔(dān)保一定會(huì)有提前的考量,包括主債務(wù)人的履行能力、個(gè)體信用等多方面因素。擔(dān)保人期望的是一旦自己代為償債,能夠向主債務(wù)人追償,以此讓自己的利益不至損失。擔(dān)保人尚且不知另有其他擔(dān)保人為主債務(wù)人提供擔(dān)保,又怎會(huì)期待向其他擔(dān)保人追償以填補(bǔ)自己的損失呢?退一步講,即使擔(dān)保人相互之間知道彼此的存在,實(shí)際上擔(dān)保人數(shù)較多時(shí),已經(jīng)擔(dān)責(zé)的擔(dān)保人并不清楚其他擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)狀況,怎敢自冒風(fēng)險(xiǎn)去向其他人追償,而不是選擇向主債務(wù)人追償這種成本較低的路徑。
第二,對(duì)公平而言,肯定追償權(quán)并不會(huì)實(shí)質(zhì)帶來(lái)公平。某個(gè)擔(dān)保人既然與債權(quán)人約定擔(dān)保其債權(quán)的實(shí)現(xiàn),則其在被債權(quán)人要求履行債務(wù)的行為,屬于應(yīng)當(dāng)履行的范疇。從交易關(guān)系的角度看,這種行為是其與主債務(wù)人或者債權(quán)人之間交易的必要之成本,[9]若這種成本不存在,債務(wù)人并不會(huì)尋求其提供的擔(dān)保,債權(quán)人也不會(huì)同意其約定的擔(dān)保,乃至與其斷絕交易。此時(shí),三者之間的關(guān)系恰如三角形一般,達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)。承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人有權(quán)向主債務(wù)人追償,這是因?yàn)橹鱾鶆?wù)人是履行該筆債務(wù)的主體,但在主債務(wù)人出現(xiàn)了履行不能或者拒不履行等情形,某個(gè)擔(dān)保人代為履行債務(wù),主債務(wù)人此時(shí)有利而該擔(dān)保人利益受損,其向主債務(wù)人追償使得這種“三角形”穩(wěn)定,平衡了相互之間的利益。但是,在擔(dān)保人之間沒(méi)有約定或者未出現(xiàn)《擔(dān)保制度司法解釋》第13條情形的狀態(tài)下,擔(dān)保人之間并不具有債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在以債權(quán)人和債務(wù)人為中心的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中也不具備利益的糾紛關(guān)系,已經(jīng)擔(dān)責(zé)的擔(dān)保人行使內(nèi)部追償權(quán),正當(dāng)理由基礎(chǔ)存在缺漏,一旦肯定追償權(quán),勢(shì)必會(huì)造成承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人獲利而其他擔(dān)保人的利益受到損失。如此一來(lái),肯定說(shuō)的成立,不僅不利于公平,反而使得擔(dān)保人之間的公平不復(fù)存在。
此外,從司法實(shí)踐出發(fā),肯定說(shuō)也難以站穩(wěn)腳跟。假設(shè)法院判決了承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人向其他擔(dān)保人享有追償權(quán),一旦在執(zhí)行程序中,有的擔(dān)保人履行不能,甚至有的擔(dān)保人下落不明,無(wú)異于不享有內(nèi)部追償權(quán),并且給執(zhí)行法院帶來(lái)一定的困難。
《擔(dān)保制度司法解釋》第13條雖然對(duì)擔(dān)保人之間的內(nèi)部追償權(quán)設(shè)置了層層關(guān)卡,以呼應(yīng)《民法典》第392條偏向否定的立場(chǎng),但仍然尊重了當(dāng)事人的意思自治。意思自治的精神在《民法典》第5條中體現(xiàn),該條賦予了當(dāng)事人按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的權(quán)利。由此,第三方擔(dān)保人自然可以根據(jù)自己的意思約定他們之間成立一種新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到法律的尊重與保護(hù)。此外,無(wú)論是《九民紀(jì)要》還是剛出臺(tái)的《擔(dān)保制度司法解釋》,其主要針對(duì)的是法院在適用民事法律過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題而作出解釋。既然《擔(dān)保制度司法解釋》在《民法典》第392條仍繼承《物權(quán)法》第176條之默認(rèn)否定追償權(quán)的內(nèi)涵上堅(jiān)持在限定條件下賦予或者推定內(nèi)部追償權(quán),這說(shuō)明該解釋第13條所描述的內(nèi)部追償權(quán)的前提情況在司法實(shí)務(wù)中較為常見(jiàn)。應(yīng)當(dāng)看到的是,雖然立法者在立法釋義中作否定說(shuō)明,但是法律的條文是模棱兩可的,并且相關(guān)的司法解釋,無(wú)論是已經(jīng)失效的還是現(xiàn)行有效的,都是偏向于明確擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)。因此,共同擔(dān)保人在實(shí)際情況下并不會(huì)考慮立法者的立法意圖,而是為了避免各自的利益損失擴(kuò)大化,約定他們內(nèi)部存在追償以及相關(guān)的份額。當(dāng)然,共同擔(dān)保人們自然也不會(huì)過(guò)多考慮內(nèi)部追償權(quán)在司法執(zhí)行程序中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題和麻煩。筆者認(rèn)為,正是這種情況普遍存在,才使得最高人民法院不得已在《九民紀(jì)要》和新司法解釋為內(nèi)部追償權(quán)行使提供支撐。
綜上來(lái)說(shuō),在理論界中,肯定說(shuō)與否定說(shuō)相持不下,雙方從公平、效率、道德等多個(gè)維度進(jìn)行辯駁,皆在所道理。立法與司法解釋的相矛盾,也讓混合共同擔(dān)保的內(nèi)部追償權(quán)成為熱點(diǎn)爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,看待該問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取折中的態(tài)度。無(wú)論是理論討論,抑或是法律條文,皆為實(shí)際問(wèn)題之解決而服務(wù)。在目前“案多人少”的背景下,法院面臨著巨大的辦案壓力,在追求效率的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到其他的價(jià)值判斷取向。因而應(yīng)當(dāng)首先尊重?fù)?dān)保人的意思自治,這也是《民法典》出臺(tái)后能夠有效發(fā)揮作用的應(yīng)有之義,體現(xiàn)出《民法典》的價(jià)值所在。而當(dāng)沒(méi)有擔(dān)保人具體要求時(shí),法院可以否認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)從而實(shí)現(xiàn)效率化。如此一來(lái),公平也可以得到實(shí)現(xiàn)。
追根溯源,除了面對(duì)審判實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的具體情況,最高人民法院對(duì)待內(nèi)部追償權(quán)的態(tài)度抑或是基于擔(dān)保人的代位權(quán)理論。近些年有許多學(xué)者針對(duì)混合共同擔(dān)保中承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人是否擁有這種代位權(quán)進(jìn)行了討論,進(jìn)而證成因代位權(quán)而享有追償權(quán),或者二者不能相契合從而否定內(nèi)部追償權(quán)。當(dāng)某個(gè)擔(dān)保人代債務(wù)人清償債務(wù)后,該擔(dān)保人在其承擔(dān)主債務(wù)份額的范圍內(nèi)享有了債權(quán)人對(duì)主債務(wù)人的債權(quán)及附屬的權(quán)利。在混合共同擔(dān)保中,保證人與物上擔(dān)保人皆可以因清償而享有代位權(quán)。在大陸法系國(guó)家和地區(qū)中,代位權(quán)無(wú)論是在學(xué)界中,還是在法律條文中,都有推崇或者規(guī)定?!兜聡?guó)民法典》第774條第1 款與第1143條第1款分別就保證人與物上擔(dān)保人的代位權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。第1143條第1 款直接將物上擔(dān)保人推定適用第774條第1 款。此外,還有第1225條對(duì)出質(zhì)人的代位權(quán)也推定適用第774條第1 款。在日本,法律并未對(duì)代位權(quán)進(jìn)行規(guī)定,但是學(xué)界仍然主張應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保人賦予代位求償?shù)臋?quán)利。日本學(xué)者我妻榮認(rèn)為,承認(rèn)代位求償權(quán)利的存在,是“符合發(fā)展的趨勢(shì)”并且“符合連帶債務(wù)人的求償權(quán)性質(zhì)”。我國(guó)《民法典》第700條首次將擔(dān)保人的代位權(quán)寫(xiě)入法條。在《民法典》出臺(tái)之前,肯定說(shuō)一直主張通過(guò)擔(dān)保人的代位權(quán)理論推出《物權(quán)法》第176條中內(nèi)部追償權(quán)的存在,在《民法典》700條的加持下,這種呼聲更有力量。原因在于,追償權(quán)與代位權(quán)是密不可分的,甚至說(shuō),后者乃前者存在與實(shí)現(xiàn)之保障。具體有兩個(gè)方面:其一,追償權(quán)的存在是代位權(quán)存在的基礎(chǔ),對(duì)于擔(dān)保人來(lái)說(shuō),對(duì)外(主債務(wù)人)與對(duì)內(nèi)(其他擔(dān)保人)的追償限度是其代位行使債權(quán)人相應(yīng)權(quán)利的范圍,因此追償權(quán)一旦不存在,代位權(quán)便不復(fù)存在。其二,一旦沒(méi)有被賦予代位權(quán),追償權(quán)的效果便大打折扣。擔(dān)保人不經(jīng)過(guò)代位,債權(quán)人相對(duì)應(yīng)的從屬權(quán)利便不可能為擔(dān)保人享有,例如撤銷權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)等。由此可見(jiàn),代位權(quán)對(duì)于追償權(quán)之重要性。
《民法典》第700條賦予了保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后向主債務(wù)人追償?shù)臋?quán)利便是擔(dān)保人的代位權(quán)。通過(guò)論述擔(dān)保權(quán)與代位權(quán)的密不可分的關(guān)系來(lái)肯定支持內(nèi)部追償權(quán)的存在。相反,否定說(shuō)通過(guò)區(qū)分二者的區(qū)別與對(duì)《民法典》第700條進(jìn)行文義與內(nèi)涵上的分析,來(lái)駁斥肯定說(shuō)的觀點(diǎn),具體如下:
首先,否定說(shuō)將主要聚焦于二者法律性質(zhì)上不同,從而否定內(nèi)部追償權(quán)與代位權(quán)不宜結(jié)合。追償權(quán)產(chǎn)生于某個(gè)或者某些擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,是一種新生的權(quán)利;而代位權(quán)實(shí)在并非權(quán)利,乃是一種債權(quán)的“法定移轉(zhuǎn)”,或曰“法定承受”,其目的是確保追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)。[10]臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”在某次判決中作出過(guò)具有代表性的闡釋:“保證人向債權(quán)人為清償后,債權(quán)人對(duì)于主債務(wù)人之債權(quán),于其清償之限度內(nèi),移轉(zhuǎn)于保證人,‘民法’第749條定有明文,從而保證人如已向債權(quán)人為清償,并對(duì)主債務(wù)人有求償權(quán),不論保證人就債務(wù)為全部清償或一部清償,于其清償之限度內(nèi),債權(quán)人對(duì)于主債務(wù)人之債權(quán)及擔(dān)保物權(quán),當(dāng)然移轉(zhuǎn)于保證人。換言之,此之移轉(zhuǎn)屬于法定移轉(zhuǎn)。無(wú)須當(dāng)事人之合意?!逼浯危瑥奈牧x上看,整個(gè)條文的表述并未提及內(nèi)部追償權(quán)的事宜,而是賦予擔(dān)責(zé)后的保證人的外部追償權(quán),并且享有債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的權(quán)利。這與內(nèi)部追償權(quán)是存在本質(zhì)上區(qū)別的,在內(nèi)部追償權(quán)的情況下,擔(dān)責(zé)后的保證人享有的是債權(quán)人對(duì)其他擔(dān)保人的權(quán)利,這與本條文的表述完全不同。再次,討論該條時(shí)應(yīng)當(dāng)從保證人的角度出發(fā)。在某些具體情況中,保證人可能并不知曉有其他擔(dān)保人存在。因此,保證人代為清償?shù)某霭l(fā)點(diǎn)是為了消滅主債務(wù),盡早地解決債務(wù)存在而帶來(lái)的潛在問(wèn)題,而不是替其他擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任。從該層面來(lái)說(shuō),保證人取代的是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的地位,而非對(duì)其他擔(dān)保人的地位。當(dāng)保證人代為清償完債務(wù)后,債權(quán)人享有的主債權(quán)旋即消滅,對(duì)其他擔(dān)保人享有的擔(dān)保權(quán)利也因從屬性而消滅。即便如肯定說(shuō)持有的觀點(diǎn)那樣,擔(dān)責(zé)的保證人取代了債權(quán)人對(duì)其他擔(dān)保人的法律地位,也因擔(dān)保權(quán)利消滅而此地位不復(fù)存在??隙ㄕf(shuō)于此并未有進(jìn)一步闡釋,因而出現(xiàn)了論證上的邏輯矛盾。最后,從債權(quán)人與主債務(wù)人和擔(dān)保人的關(guān)系來(lái)看,無(wú)論主債權(quán)債務(wù)關(guān)系之間如何,存在多種不同的法律關(guān)系,但擔(dān)責(zé)的保證人畢竟為主債務(wù)人代為清償債務(wù),于此取代債權(quán)人對(duì)主債務(wù)人的法律地位并享有對(duì)其的權(quán)利,乃是順理成章的邏輯。但是,債權(quán)人與其他擔(dān)保人之間,關(guān)系較為復(fù)雜,有的為抵押權(quán),有的為質(zhì)權(quán),還有的是留置權(quán)等,一旦實(shí)現(xiàn)肯定說(shuō)所描述之情形,會(huì)給本身就復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系帶來(lái)更多的混亂,給其他擔(dān)保人帶來(lái)不必要的麻煩,也會(huì)增添追償?shù)某绦虺杀尽?/p>
從以上幾個(gè)方面可以看出,肯定說(shuō)立場(chǎng)下的“取代法律地位”觀點(diǎn)存在自我論證矛盾、無(wú)益于司法程序?qū)崿F(xiàn)等缺點(diǎn),因而稍有牽強(qiáng)。不過(guò),肯定說(shuō)中還存在另一種聲音,便是將《民法典》第700條中的債務(wù)人擴(kuò)大解釋,包括擔(dān)保人。筆者認(rèn)為,若上文觀點(diǎn)仍有商榷余地,那該觀點(diǎn)無(wú)法有任何邏輯站腳。這是因?yàn)?,在?00條的表述中,既出現(xiàn)了“保證人”一詞,又出現(xiàn)了“債務(wù)人”一詞,說(shuō)明立法者的意圖是將兩者作根本區(qū)分的,該條中的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)僅指“主債務(wù)人”,而不是泛指所有對(duì)債權(quán)人有承擔(dān)債務(wù)的人。此外,從法律關(guān)系的屬性看,將債務(wù)人泛指也并不合適。一個(gè)是擔(dān)責(zé)的保證人與主債務(wù)人的追償關(guān)系,另一個(gè)是擔(dān)責(zé)的保證人與其他擔(dān)保人之間的關(guān)系。該觀點(diǎn)的內(nèi)核便是將前者類推適用于后者,但事實(shí)上,二者存在著根本性差異,不可類推適用。這是因?yàn)?,前者的關(guān)系基礎(chǔ)可能是委托或無(wú)因管理等,保證人代為履行主債務(wù)的是委托或者無(wú)因管理關(guān)系中的應(yīng)有之義;不同的是,在《民法典》規(guī)定中,后者的關(guān)系默認(rèn)為約定才能追償,未約定不得追償?shù)年P(guān)系,這種關(guān)系被否定說(shuō)的學(xué)者稱之為“烏合之眾”的關(guān)系,并非前者的委托或者無(wú)因管理的關(guān)系,因此將兩個(gè)存在本質(zhì)區(qū)別的關(guān)系強(qiáng)行類推適用是不成立的。
筆者認(rèn)為,用《民法典》第700條的規(guī)定推定擔(dān)保人的內(nèi)部追償權(quán)似有不妥,難以具有說(shuō)服力,無(wú)論是從文義上,還是從該條文所展現(xiàn)的多種法律關(guān)系上分析,強(qiáng)行去類推適用是不可取的。
有學(xué)者主張《民法典》第524條因第三人的代為履行后受讓債權(quán)人的債權(quán)從而推定擔(dān)責(zé)的保證人有內(nèi)部追償權(quán),筆者認(rèn)為,這種解釋也不合理。原因在于,第524條所提及的“第三人”與“擔(dān)保人”乃是兩種性質(zhì)。如上文所述,債權(quán)人、主債務(wù)人和擔(dān)保人三者的關(guān)系是一個(gè)三角結(jié)構(gòu),主債務(wù)人與擔(dān)保人之間存在著擔(dān)保關(guān)系,且擔(dān)保人擔(dān)保的是主債務(wù)人與債權(quán)人之間的債權(quán)。換言之,擔(dān)保人對(duì)債權(quán)人的債與主債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債乃兩種不同類型的債。而在第524條第1 款中,債務(wù)人與第三人面對(duì)債權(quán)人是同一個(gè)債,二者面對(duì)的是同一個(gè)債權(quán)人,并未有不同性質(zhì)的債出現(xiàn)在債權(quán)人和第三人之間。此外,在第1 款中,“第三人對(duì)履行該債務(wù)具有合法利益的,第三人有權(quán)向債權(quán)人代為履行?!钡谌四藷o(wú)因管理人,無(wú)因管理之后承受債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的權(quán)利,其法律關(guān)系性質(zhì)與混合共同擔(dān)保的追償權(quán)沒(méi)有任何共同性可言。因?yàn)榈谌擞袡?quán)代為履行,那么就有權(quán)選擇不加入債權(quán)債務(wù)關(guān)系當(dāng)中,即便加入了,債權(quán)人也可以不同意第三人的履行,那這便于擔(dān)保物權(quán)成立或者擔(dān)保合同生效后債權(quán)人不得否定的法律效果是不同的。
依上述分析,在肯定說(shuō)試圖尋找《民法典》中可能類推適用的條款,以此為肯定說(shuō)增加話語(yǔ)籌碼,但應(yīng)當(dāng)看到的是,這些條文都有著自己獨(dú)特的編排涵義,一昧地通過(guò)外延手段利用條款文義推定混合共同擔(dān)保人的內(nèi)部追償權(quán)而忽視條文內(nèi)在本質(zhì)與所包含的法律關(guān)系屬性,只能是適得其反,難以增強(qiáng)說(shuō)服力。事實(shí)上,在我國(guó)司法現(xiàn)狀的大背景下,立法的“否定”與司法解釋的“折中”是目前的較為妥當(dāng)之策:當(dāng)事人有約定從其約定,可以最大程度地尊重當(dāng)事人的意思自治,不違背《民法典》的基本原則;當(dāng)事人沒(méi)有約定或約定不明的,就否認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)的存在,從而提高司法效率,節(jié)省訴訟成本。在該問(wèn)題上,筆者認(rèn)為,不能單純地認(rèn)為某些民事權(quán)利未被提及就是默認(rèn)其必然被肯定,而是應(yīng)該考慮到其存在是否有利于糾紛的解決、訴訟的成本以及司法的效率等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,就像《民法典》第392條,立法者從整個(gè)宏觀角度,結(jié)合兩種學(xué)說(shuō)慎重分析了其存在的價(jià)值后,才做出了默認(rèn)為否定的釋義和立場(chǎng)。
自《擔(dān)保法》出臺(tái)開(kāi)始,關(guān)于混合共同擔(dān)保內(nèi)部追償權(quán)的問(wèn)題之討論并未停止過(guò),反而因立法與司法解釋觀點(diǎn)的相悖,境外理論的不斷引進(jìn)而討論的更加激烈??隙ㄕf(shuō)與否定說(shuō)不斷地互相辯論,在承認(rèn)內(nèi)部追償權(quán)后的份額如何分配問(wèn)題上,多種不同的方案也有著不同的見(jiàn)解?!睹穹ǖ洹返念C布以及《擔(dān)保制度司法解釋》的出臺(tái)將這一問(wèn)題定性為“有約定從其約定,沒(méi)有約定或者約定不明便否認(rèn)”的立場(chǎng),這是在我國(guó)目前司法現(xiàn)實(shí)大背景下較為妥當(dāng)?shù)淖龇?,平衡公平、效率以及意思自治三個(gè)方面。但我們不能否認(rèn)的是,肯定說(shuō)仍有許多富有價(jià)值的觀點(diǎn)值得吸收與借鑒,因此合理的爭(zhēng)論有利于推動(dòng)這一問(wèn)題不斷發(fā)展。