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    “文化強(qiáng)國(guó)”背景下遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略布局研究

    2023-01-05 12:12:22李培更金花
    中國(guó)商論 2022年24期
    關(guān)鍵詞:文化強(qiáng)國(guó)遼寧省貿(mào)易

    李培更 金花

    (遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 遼寧大連 116045)

    隨著經(jīng)濟(jì)和文化的逐漸交融,文化服務(wù)貿(mào)易成為各國(guó)互相競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。從1998年“文化立國(guó)”政策開(kāi)始,世界上多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家文化服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,逐漸在國(guó)際市場(chǎng)占有重要地位,中國(guó)整體文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也在迅速崛起,而位于中國(guó)東北的遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展卻稍顯緩慢。遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、法律制度、資源利用等方面存在諸多不足,基于經(jīng)濟(jì)環(huán)境、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顟B(tài),分析遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),提出了促進(jìn)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策和建議,做到下有動(dòng)力和方向,上有經(jīng)濟(jì)政策扶持,促進(jìn)中國(guó)的文化服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。

    1 文化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵

    文化服務(wù)貿(mào)易具體指和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的貿(mào)易活動(dòng)。國(guó)際范圍內(nèi),聯(lián)合國(guó)教科文組織依據(jù)文化產(chǎn)品的主要傳播形式,將文化貿(mào)易劃分為有形與無(wú)形兩種,同時(shí)又按照產(chǎn)品性質(zhì)將文化貿(mào)易劃分為文化商品與文化服務(wù)兩部分,前者主要包含圖書(shū)、雜志、電影等,一般采用有償?shù)男问教峁┙o大眾;文化服務(wù)貿(mào)易指的是居民之間對(duì)于文化和娛樂(lè)等方面的服務(wù)交易,比如聲像服務(wù)或者文化娛樂(lè)服務(wù)。

    相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于文化服務(wù)貿(mào)易同樣做出了分類(lèi),比如《文化產(chǎn)品與服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》中將文化項(xiàng)目進(jìn)行以下分類(lèi):(1)新聞出版類(lèi),包含期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、電子書(shū)出口與出版物境外服務(wù);(2)廣播電視類(lèi),包含電影、電視等服務(wù);(3)文化藝術(shù)類(lèi),包含演藝相關(guān)服務(wù)、商業(yè)藝術(shù)展覽、藝術(shù)品創(chuàng)作等;(4)綜合服務(wù)類(lèi),包含游戲與動(dòng)漫等。其中,文化服務(wù)主要包含“表演服務(wù)”“出版”“發(fā)行”等內(nèi)容,也包含視聽(tīng)服務(wù)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,新的服務(wù)形式應(yīng)運(yùn)而生,比如依靠網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)碾娪盎螂娨暪?jié)目等虛擬產(chǎn)品,這些都屬于文化服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容。

    2 遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易整體現(xiàn)狀

    2.1 文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢,存在較大貿(mào)易逆差

    我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)文化服務(wù)貿(mào)易的重視,促進(jìn)我國(guó)文化貿(mào)易走向繁榮。相比貨物貿(mào)易,無(wú)論是貿(mào)易規(guī)模還是發(fā)展速度,文化服務(wù)貿(mào)易始終處于低增長(zhǎng)水平。比如新聞出版業(yè),遼寧省2012年圖書(shū)、報(bào)紙以及期刊出口額在3287.19萬(wàn)元,2015年出口額是3487.25萬(wàn)元,2018年和2021年出口額達(dá)到了3905.51萬(wàn)元和6012.4萬(wàn)元,2012—2021年遼寧省新聞出版業(yè)的出口額增長(zhǎng)率年均14.48%。音像與電子出版物在遼寧省始終處于弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,整體上呈現(xiàn)出先負(fù)增長(zhǎng),再快增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),從2012年的211萬(wàn)元降低到2015年101.32萬(wàn)元,后來(lái)2018年上漲到122.43萬(wàn)元,版權(quán)貿(mào)易也始終保持著一定程度的增長(zhǎng),2012年遼寧省版權(quán)出口共157項(xiàng),2018年版權(quán)出口共783項(xiàng),2021年版權(quán)出口共1041項(xiàng),增長(zhǎng)幅度較快,但整體來(lái)看文化產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度始終比較緩慢。

    文化服務(wù)貿(mào)易具體指和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文化產(chǎn)品與服務(wù)等一系列貿(mào)易活動(dòng),具體表現(xiàn)方式主要有以下幾種:文化直接創(chuàng)造產(chǎn)值;文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技結(jié)合;文化滲透于貨物貿(mào)易中;文化和經(jīng)濟(jì)整體輸出;影視、出版以及動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段遼寧省在文化服務(wù)貿(mào)易方面具有較大的逆差,這與服務(wù)產(chǎn)品的出口能力不足有關(guān),遼寧省出口的文化產(chǎn)品多為文化貨物,比如游戲設(shè)備或者文教娛樂(lè)產(chǎn)品,而不是版權(quán)出口。

    2.2 文化服務(wù)貿(mào)易占世界文化貿(mào)易份額較小

    遼寧省文化貿(mào)易進(jìn)口額一般集中在美國(guó)、英國(guó)以及法國(guó)等,不只是遼寧省,全球文化貿(mào)易進(jìn)口也多數(shù)集中于這幾個(gè)國(guó)家,遼寧文化出口占據(jù)的市場(chǎng)份額偏小,21世紀(jì)以來(lái),全球范圍內(nèi)的文化貿(mào)易有一半集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)于文化貿(mào)易的進(jìn)出口權(quán)重逐漸改變,但整體上沒(méi)有產(chǎn)生明顯波動(dòng)。遼寧文化貿(mào)易在世界文化貿(mào)易中的所占比例已經(jīng)逐漸增加,整體保持在2.5%左右。

    2.3 文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱

    表1為遼寧省2017—2021年文化服務(wù)貿(mào)易中關(guān)于版權(quán)與個(gè)人文化娛樂(lè)方面的進(jìn)出口情況。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看,遼寧省版權(quán)與相關(guān)服務(wù)進(jìn)口額始終占據(jù)著一定的話(huà)語(yǔ)權(quán),甚至一度達(dá)到202.3萬(wàn)美元,隨之而來(lái)的就是較低的出口額,只有10.4萬(wàn)美元,可見(jiàn)貿(mào)易逆差尤為嚴(yán)重??偟膩?lái)說(shuō),現(xiàn)階段遼寧省的文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。

    表1 遼寧省2017—2021年文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況(單位:萬(wàn)美元)

    在文化服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研究方面,一般情況下可以使用TC指數(shù)對(duì)國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)比較分析。TC指數(shù)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù),又稱(chēng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易與其進(jìn)出口貿(mào)易總額的差額。TC用于表示產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù),Xij為i國(guó)j產(chǎn)品的出口,Mij為i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)口,Xij-Mij為i國(guó)凈出口,Xij+Mij是i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)出口總量。計(jì)算公式為:

    TC指數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):TC指數(shù)值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,則表示商品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,越接近1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);如果TC指數(shù)小于零,則表明商品沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,越接近-1,競(jìng)爭(zhēng)力越弱;該指數(shù)為零,表明此類(lèi)商品在工業(yè)內(nèi)交易,其競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。

    遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)一直為負(fù)數(shù),2017年TC指數(shù)為-0.55,2018年TC指數(shù)為-0.53,2019年TC指數(shù)為-0.38,2020年TC指數(shù)為-0.48,2021年TC指數(shù)為-0.57,這表明全省文化服務(wù)貿(mào)易總體上處于劣勢(shì),文化服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

    3 遼寧省對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)水平偏低的原因

    3.1 對(duì)外文化貿(mào)易起步晚

    對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展始終離不開(kāi)文化戰(zhàn)略的實(shí)施。遼寧省對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易整體起步比較晚,對(duì)該產(chǎn)業(yè)未加大重視,導(dǎo)致省內(nèi)文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展始終處于滯后水平,所以文化產(chǎn)業(yè)與文化服務(wù)貿(mào)易無(wú)法在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位。

    與韓國(guó)進(jìn)行對(duì)比,2020年,韓國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口141.57億元,同比增長(zhǎng)14.45%,其中,出口131.62億元,同比增長(zhǎng)26.91%,影視動(dòng)漫、數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)已成為韓國(guó)文化貿(mào)易主要出口領(lǐng)域,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,地區(qū)差距進(jìn)一步縮小,整個(gè)國(guó)家的文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新格局初步形成。相比之下,遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易總體呈現(xiàn)順差。2009—2012年,文化服務(wù)貿(mào)易順差增長(zhǎng)較快,從28億美元增至110億美元,年均增長(zhǎng)58%;2013—2020年,順差規(guī)模保持在年均69億美元的水平;2021年順差進(jìn)一步擴(kuò)大,較2020年增長(zhǎng)1.1倍至139億美元。

    出現(xiàn)以上問(wèn)題與遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易模式較為傳統(tǒng)有關(guān),企業(yè)對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)新與特色化設(shè)計(jì)缺乏重視,一部分影視作品存在嚴(yán)重的同質(zhì)化問(wèn)題,且企業(yè)沒(méi)有將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入影視作品中,企業(yè)在文化服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)對(duì)品牌建設(shè)不夠重視,品牌發(fā)展模式不完善,導(dǎo)致文化滲透能力不強(qiáng),且文化服務(wù)產(chǎn)品缺乏內(nèi)涵。雖然政府已經(jīng)從政策引導(dǎo)方面加大力度,但省內(nèi)的文化企業(yè)沒(méi)有展開(kāi)深入研究,最終導(dǎo)致文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平始終偏低,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)模較小,且整體經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響力比較弱。

    3.2 對(duì)外貿(mào)易法律制度不健全

    對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易中有一部分包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi),所以關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善在一定程度上會(huì)影響文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是從1984年開(kāi)始擬定與實(shí)施,相應(yīng)體系逐漸完善,但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,以往的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在不足,比如對(duì)于權(quán)利的保護(hù)范圍較小,或者面對(duì)侵權(quán)行為缺乏足夠的處罰力度,難以對(duì)文化創(chuàng)造者的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)。我國(guó)的《對(duì)外貿(mào)易法》是針對(duì)貿(mào)易發(fā)展的參考依據(jù),但法律條款中沒(méi)有挑明救濟(jì)策略與行使權(quán)利的主體等內(nèi)容,法律震懾力不足。

    3.3 文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合有待加強(qiáng)

    對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),創(chuàng)新是最重要的推動(dòng)力,只有不斷創(chuàng)新,才能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中,不僅要做到文化內(nèi)容創(chuàng)新,還要積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前遼寧省在文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新之間的融合程度有待增強(qiáng)。

    3.4 文化旅游資源有待利用

    對(duì)一個(gè)地區(qū)的文化吸引力進(jìn)行判斷,絕大程度上取決于該地區(qū)能否合理的利用當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源,從而推動(dòng)旅游行業(yè)與文化服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一直以來(lái),各地高校都會(huì)針對(duì)當(dāng)前文化發(fā)展現(xiàn)狀,為學(xué)生們舉辦豐富多彩的文化交流活動(dòng),從而吸引更多留學(xué)生前來(lái)交流學(xué)習(xí)。隨著學(xué)生規(guī)模的日益壯大,留學(xué)文化與旅游資源之間出現(xiàn)了矛盾問(wèn)題。隨著每年來(lái)到遼寧省的留學(xué)生數(shù)量不斷增長(zhǎng),學(xué)生主要來(lái)源于發(fā)展中國(guó)家,如果可以對(duì)資源優(yōu)化配置,吸引更多留學(xué)生,這將在一定程度上有利于促進(jìn)文化的傳播。

    4 “文化強(qiáng)國(guó)”背景下遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略布局研究

    4.1 合理規(guī)劃文化服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)遼寧省文化體制轉(zhuǎn)變

    4.1.1 貫徹規(guī)劃,建設(shè)文化服務(wù)市場(chǎng)

    明確文化產(chǎn)品與服務(wù)行業(yè)的發(fā)展性質(zhì),將各類(lèi)產(chǎn)品的所屬予以明確,要求相關(guān)部門(mén)與企業(yè)及時(shí)公布數(shù)據(jù),引導(dǎo)投資者加大對(duì)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資,以便社會(huì)大眾更好地了解文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。與韓國(guó)相比,遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易始終處于弱勢(shì)地位。所以,有必要加強(qiáng)對(duì)文化服務(wù)業(yè)的保護(hù),維護(hù)文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)秩序。

    大力開(kāi)發(fā)遼寧省文化貿(mào)易市場(chǎng),提升遼寧省的文化國(guó)際地位。與其他貿(mào)易形勢(shì)不同,文化產(chǎn)品的國(guó)際化應(yīng)先做到民族文化國(guó)際化,隨后將挖掘的文化采用不同的載體去展示和推廣。隨著“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出,遼寧省中小文化企業(yè)此時(shí)正面臨著發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)憑借著“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略可以提高國(guó)民生活質(zhì)量,改善生活條件,增強(qiáng)文化自信,并對(duì)于提升我國(guó)文化在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)地位有著重要意義。

    4.1.2 優(yōu)化發(fā)展模式,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    以數(shù)字化發(fā)展模式促進(jìn)文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠重塑企業(yè)商業(yè)形態(tài)與交易方式,提高貿(mào)易精準(zhǔn)度,且數(shù)據(jù)的流動(dòng)可以最大程度上帶動(dòng)資金流和技術(shù)流,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間知識(shí)要素與技術(shù)要素的高效共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源合理配置,提高資源利用率,加大產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度融合,帶領(lǐng)遼寧省內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

    4.2 以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化服務(wù)業(yè)

    推動(dòng)文化體制轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持文化創(chuàng)新。根據(jù)上文得知,遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)始終處于負(fù)值,這說(shuō)明文化服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不足。目前遼寧省出口的文化產(chǎn)品不僅擁有傳統(tǒng)文化特色,還有很多文教娛樂(lè)與游戲等產(chǎn)品。全省在發(fā)展文化產(chǎn)品的同時(shí),也要鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新,提高產(chǎn)品出口的貿(mào)易附加值,提升文化服務(wù)貿(mào)易給遼寧省帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

    除了文化體制的創(chuàng)新,還應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系的日趨完善。將文化貿(mào)易發(fā)展體系的完善上升到發(fā)展戰(zhàn)略的層面,彰顯該體系的創(chuàng)新性與科學(xué)性特點(diǎn)。加大對(duì)文化服務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,挖掘其中的特色文化資源,以傳承本土文化為前提展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新文化的影響力,融合應(yīng)用5G技術(shù)、3D技術(shù)以及VR技術(shù),打造具有國(guó)際影響力的文化服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。依靠科技推動(dòng)旅游、文化娛樂(lè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使大眾將抽象化文化產(chǎn)品和服務(wù)能夠在人工智能技術(shù)下實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合。創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)的力量,引導(dǎo)企業(yè)提高綜合實(shí)力,形成發(fā)展合理。政府應(yīng)發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,調(diào)查文化服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,了解市場(chǎng)需求,從而制定出具有針對(duì)性的政策,增強(qiáng)企業(yè)整合力度,打造更加完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。

    4.3 充分利用特色資源,找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)

    依靠特色化資源,全方位打造特色文化名片,找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)此,本文提出以下建議:

    (1)迎合“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo),利用資源打造具有遼寧省文化特色的品牌,比如將錫伯族傳統(tǒng)文化作為名牌,創(chuàng)造充滿(mǎn)地域性特色的品牌,充實(shí)文化創(chuàng)新元素。遼寧省加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,近十年來(lái)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位和備案博物館數(shù)量分別增長(zhǎng)15.6%、56.3%和90%,積極推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”文化產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

    (2)堅(jiān)持文化自信,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。文化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新需要以堅(jiān)持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),在發(fā)展思路的創(chuàng)新方面加大力度,明確遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展思路,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),通過(guò)資源的整合,使其形成集聚效應(yīng),通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力?!拔幕瘡?qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)下,加強(qiáng)遼寧省文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。

    (3)加強(qiáng)企業(yè)間的合作,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變以往文化產(chǎn)品單一且結(jié)構(gòu)缺乏合理性的現(xiàn)狀,不斷培育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,這是對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易不可或缺的條件。

    (4)依據(jù)需求相似理論,找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),擴(kuò)大遼寧省文化產(chǎn)品出口規(guī)模。根據(jù)文化消費(fèi)特殊性,選擇文化與遼寧省相近的國(guó)家,參考目標(biāo)市場(chǎng)的文化消費(fèi)能力和“文化差距”,了解目標(biāo)市場(chǎng)與遼寧省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間的關(guān)系,比如選擇新加坡、日本、韓國(guó),與之建立合作關(guān)系,加強(qiáng)文化交流。

    4.4 完善相關(guān)法律法規(guī),發(fā)揮政策的積極作用

    4.4.1 完善文化服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)

    根據(jù)當(dāng)前遼寧省內(nèi)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,可從法律法規(guī)角度入手,對(duì)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)免征所得稅與增值稅,鼓勵(lì)投資者加大投資力度,保持理性投資。對(duì)部分項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用提供幫扶支持,加大對(duì)文化產(chǎn)品的重視,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,借鑒韓國(guó)的《影像振興基本法》《著作權(quán)法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》《唱片錄像帶暨游戲制品法》相關(guān)內(nèi)容,修訂并完善我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》與《專(zhuān)利法》,全方位保護(hù)創(chuàng)作者,帶動(dòng)文化服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。接下來(lái),促進(jìn)廣播電影影視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的新聞出版企業(yè)在境外設(shè)立實(shí)體。在體育服務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大工業(yè)、建筑、服裝設(shè)計(jì)與美術(shù)、廣告、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口。

    4.4.2 促進(jìn)遼寧省文化服務(wù)貿(mào)易從“文化折扣”轉(zhuǎn)為“文化增值”

    重點(diǎn)出口文化折扣度比較低的文化服務(wù)類(lèi)型。遼寧省在參與文化服務(wù)貿(mào)易時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇不容易產(chǎn)生文化折扣的產(chǎn)品與服務(wù),擴(kuò)大全省文化服務(wù)在全世界的影響范圍。比如,影視方面主打動(dòng)作片與武俠片,演出方面對(duì)雜技和武術(shù)表演等動(dòng)作類(lèi)的文化服務(wù)進(jìn)行推廣,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)作類(lèi)文化服務(wù)企業(yè)的扶持,游戲方面依靠華為與小米等企業(yè),借助App應(yīng)用商店推廣產(chǎn)品。

    4.4.3 積極參與文化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)則制定

    WTO制定的規(guī)則與爭(zhēng)端解決機(jī)制的建立旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家貿(mào)易自由,我國(guó)可以借鑒WTO成員國(guó)的先進(jìn)文化政策措施,比如,借鑒日韓文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策,大力支持文化服務(wù)業(yè)出口。例如,韓國(guó)在1998年經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng),政府也意識(shí)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的問(wèn)題,隨后又提出“文化立國(guó)”的策略方針,將目光集中于新興產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)資源,將國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投入在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí),要積極探索出一條符合自身文化傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)與繼承的路徑,同時(shí)適應(yīng)全球范圍內(nèi)貿(mào)易自由化的發(fā)展趨勢(shì),建立更加完善的文化服務(wù)貿(mào)易政策體系,提高遼寧省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    4.4.4 利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定強(qiáng)化與各國(guó)的文化合作

    遼寧省在發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易時(shí),應(yīng)試著從TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的目的入手,強(qiáng)化與歐亞、東盟等國(guó)家之間的文化貿(mào)易合作,立足于“文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略高度,和鄰國(guó)加深文化合作,建立文化服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟,扭轉(zhuǎn)遼寧省在文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)則中的被動(dòng)地位。

    5 結(jié)語(yǔ)

    文化是一個(gè)國(guó)家與民族精神力量的集中反映,同時(shí)也是物質(zhì)力量的具體體現(xiàn)。一個(gè)有著文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)的國(guó)家能夠更好的利用各項(xiàng)資源,組織先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)制度與技術(shù)上的個(gè)性。遼寧省在發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中,可以以文化軟實(shí)力為橋梁,加深與各個(gè)國(guó)家的交流和溝通。接下來(lái),遼寧省應(yīng)進(jìn)一步合理規(guī)劃文化服務(wù)市場(chǎng),以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化服務(wù)業(yè),充分利用特色資源,找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),依靠法律法規(guī)的完善提高省內(nèi)文化實(shí)力。與此同時(shí),遼寧省應(yīng)從政策角度入手,積極參與文化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)則制定,利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定加強(qiáng)與各國(guó)的文化合作,提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為未來(lái)文化服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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