改革創(chuàng)新服務(wù)水利高質(zhì)量發(fā)展砥礪奮進(jìn)致力京津冀綠水青山

□河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司

不忘初心，承往昔奮斗榮光；牢記使命，啟今朝逐夢(mèng)征程。黨的十九大以來(lái)，全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。黨的二十大召開之后，河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司將繼續(xù)乘勢(shì)而上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格遵照習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和對(duì)水利工作重要指示批示精神，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新，切實(shí)服務(wù)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.黨的十九大以來(lái)工作舉措與成效

集團(tuán)公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)決策部署落地見效，建立并嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，落實(shí)省水利廳和省國(guó)資委工作要求，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。

1.1 堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、一貫到底。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完善黨中央重大決策部署跟蹤督辦機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保習(xí)近平總書記重要指示批示切實(shí)落到實(shí)處，維護(hù)黨中央、省委省政府、國(guó)資委及廳黨組各級(jí)決策部署穩(wěn)步實(shí)施，做到集團(tuán)公司黨委工作安排在各機(jī)構(gòu)及子公司落地見效。

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨組織的第一任務(wù)，深化政治意識(shí)教育、開展政治忠誠(chéng)教育及政治性警示教育；推動(dòng)全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。通過(guò)深化理論中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輪訓(xùn)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

圍繞“迎盛會(huì) 鑄忠誠(chéng) 強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 創(chuàng)業(yè)績(jī)”的主題，黨委成員貫徹落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度和青年理論學(xué)習(xí)小組包聯(lián)幫扶，大力推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高度融合。開展糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)的風(fēng)紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造守正創(chuàng)新、清正廉潔的干事氛圍，喜見集團(tuán)公司上下政治生態(tài)持續(xù)向好。

1.2 深化國(guó)企改革，激發(fā)蓬勃朝氣

集團(tuán)公司于2021完成了具有歷史性意義的公司制改革，確立并貫徹了“經(jīng)營(yíng)管理重心下移，市場(chǎng)導(dǎo)向，一專多能，綜合發(fā)展，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)”的改革思路，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新突破，“三項(xiàng)制度”改革取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新打造新動(dòng)能。

集團(tuán)公司在體制層面、戰(zhàn)略層面、治理層面、結(jié)構(gòu)層面、組織層面全面貫徹新發(fā)展理念，以飽滿的熱情全力推進(jìn)公司制改制以及集團(tuán)公司深化改革發(fā)展任務(wù)，建制度、明責(zé)任、強(qiáng)組織、辦實(shí)事，建立了現(xiàn)代企業(yè)治理架構(gòu)。以公司制改革為契機(jī)，推進(jìn)制度流程體系建設(shè)，梳理了近百項(xiàng)管理制度，制定或完善了集團(tuán)公司《黨委議事決策規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等71項(xiàng)規(guī)章制度，形成了良好的制度保障體系。

經(jīng)營(yíng)層次提升新維度，在“經(jīng)營(yíng)管理重心下移，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一專多能，綜合發(fā)展，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)”的改革思路指引下，集團(tuán)公司頂層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系得以健全，相關(guān)管理制度和激勵(lì)機(jī)制得以完善，市場(chǎng)開拓意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得以增強(qiáng)。立足水利勘測(cè)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)主業(yè)，積極開辟新市場(chǎng)、努力拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額與業(yè)務(wù)范圍雙豐收；大力推進(jìn)工程全過(guò)程咨詢、EPC總承包、BOOT特許經(jīng)營(yíng)以及新能源發(fā)電、智慧水利等項(xiàng)目的建設(shè)。成果豐碩、業(yè)績(jī)斐然。

“三項(xiàng)制度”改革取得新進(jìn)展。完善選拔聘用和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立和完善以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效等綜合目標(biāo)制定、監(jiān)督檢查并考核運(yùn)用的閉環(huán)管理體系；增強(qiáng)選人用人的競(jìng)爭(zhēng)性，落實(shí)優(yōu)者上、庸者讓、劣者下，促進(jìn)技術(shù)人才成長(zhǎng)和拔尖人才脫穎而出。修訂了《工資管理辦法》，實(shí)現(xiàn)“同企業(yè)，同標(biāo)準(zhǔn)”；合理拉開收入分配差距，向骨干人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜，確?！昂娩撚迷诘度猩稀薄８母镒饔妹黠@，增強(qiáng)了企業(yè)活力；人才選聘機(jī)制、人力資源整合取得新進(jìn)展。堅(jiān)持黨管干部原則，加大后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔培養(yǎng)力度；加速人力資源整合、在津四險(xiǎn)五險(xiǎn)人員賬戶歸集合并，完成了社保賬戶多戶歸一、五險(xiǎn)合一，努力化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的掣肘問(wèn)題。

財(cái)資管理取得新成效。修訂了管理辦法，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，資金流轉(zhuǎn)順暢，納稅完整合法。為各生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立銀行子賬戶，切實(shí)樹立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)，全員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。

內(nèi)控機(jī)制取得新效能。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)，組建審計(jì)部作為集團(tuán)公司完備內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)，且其已良好發(fā)揮監(jiān)督職能。建立了內(nèi)審相關(guān)制度辦法，全面推進(jìn)了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；短短數(shù)月快速高效地完成了10個(gè)生產(chǎn)單位近3年共計(jì)752個(gè)項(xiàng)目合同收入情況的專項(xiàng)審計(jì)工作，監(jiān)督職能初見成效。

資質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新拓展。積極落實(shí)集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全力維護(hù)現(xiàn)有資質(zhì)，成功取得新能源發(fā)電、送電、變電資質(zhì)，延伸拓展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為保障集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

智慧水利增加新引擎。對(duì)標(biāo)全國(guó)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位先進(jìn)水平，制定了集團(tuán)公司《智慧數(shù)字轉(zhuǎn)型十四五專項(xiàng)規(guī)劃》，大力推進(jìn)“BIM+新技術(shù)”與水利業(yè)務(wù)深度融合。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，構(gòu)建數(shù)字孿生流域，完成了以雄安新區(qū)為代表的百余項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的BIM設(shè)計(jì)工作；建設(shè)了施工期項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字賦能，拓展智慧水利應(yīng)用場(chǎng)景，助力水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，2021年度獲智慧水利企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)企業(yè)認(rèn)證。

科技質(zhì)量管理躍上新臺(tái)階。完成了QES管理體系文件改版并頒布實(shí)施，制定了《產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》等13項(xiàng)管理辦法，主理的學(xué)術(shù)期刊《水科學(xué)與工程技術(shù)》獲“2021年度特色欄目”稱號(hào)。集團(tuán)公司被評(píng)為全國(guó)水利優(yōu)秀企業(yè)，通過(guò)了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，起草了國(guó)家等各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，取得了實(shí)用新型專利115項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)3項(xiàng)，新申請(qǐng)專利51項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)；獲得省水利學(xué)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。社科類科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、省級(jí)以下科研課題21項(xiàng)。

平安建設(shè)護(hù)航新發(fā)展。貫徹落實(shí)黨中央部署依法開展各項(xiàng)工作，未發(fā)生違法違規(guī)事件。嚴(yán)格落實(shí)帶班、24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策及常態(tài)化防控措施，開展中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、行動(dòng)軌跡等各類排查，完成省水利廳及省國(guó)資委日?qǐng)?bào)、周報(bào)，職工疫苗接種率達(dá)92%，核酸篩查檢測(cè)共1.4萬(wàn)人次，截至目前“零感染”。

職工工作環(huán)境實(shí)現(xiàn)新愿景。集團(tuán)公司遷入天津市河西區(qū)“設(shè)計(jì)之都”，重樹百年設(shè)計(jì)大院雄風(fēng)之決心；設(shè)立8條班車線路，舒緩廣大職工因遷址帶來(lái)的通勤壓力；推進(jìn)企業(yè)VI識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一定制工裝。全員豪情滿懷、奮發(fā)進(jìn)取、同心同德的精神風(fēng)貌得到了充分彰顯。

2.黨的二十大后工作設(shè)想與展望

黨的二十大勝利召開后，水利事業(yè)發(fā)展將緊緊圍繞習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，在綠色、創(chuàng)新、高效、平衡、智慧等多方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

河北水利設(shè)計(jì)集團(tuán)將緊緊圍繞省水利廳的重點(diǎn)工作部署以及省國(guó)資委“1156”工作思路，錨定集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，以釘釘子精神推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.1 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做好二十大精神宣貫工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)決策部署落地見效。做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。各支部（總支）安排召開專題組織生活會(huì)、書記講專題黨課、撰寫心得體會(huì)等活動(dòng)，結(jié)合本職工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)，切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

2.2 進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制，積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道

將“十四五”時(shí)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任有機(jī)分解到各生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和子公司，定期考核，實(shí)施“目標(biāo)責(zé)任書管理”、一票否決及經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。持續(xù)實(shí)施各生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和子公司經(jīng)營(yíng)合同額完成情況與基礎(chǔ)績(jī)效工資掛鉤、集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)合同額完成情況掛鉤的制度。繼續(xù)發(fā)揮集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)委員會(huì)作用，實(shí)施好幫扶戰(zhàn)略。全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，充分給予項(xiàng)目經(jīng)理管理和分配權(quán)力，做到責(zé)權(quán)利真正統(tǒng)一。

積極探索研究項(xiàng)目總承包（EPC）、項(xiàng)目管理總承包（PMC）以及特許經(jīng)營(yíng)（BOOT）等形式的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式，分析各種模式的利潤(rùn)點(diǎn)，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，積極承攬，并確保已跟蹤項(xiàng)目落地生根。

2.3 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力抓好各類水利工程建設(shè)

圍繞我省重點(diǎn)水利建設(shè)工作，結(jié)合省級(jí)水安全保障、地下水超采綜合治理、地表水配置利用、河湖水生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與河道防洪治理以及水網(wǎng)、南水北調(diào)配套工程補(bǔ)充規(guī)劃等相關(guān)項(xiàng)目，定期研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、迅速鎖定目標(biāo)、持續(xù)跟蹤進(jìn)度。加大省外市場(chǎng)承攬力度。在穩(wěn)固省內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，認(rèn)真分析已承攬的現(xiàn)有省外項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究開發(fā)省外市場(chǎng)的方式方法，做到有的放矢、循序漸進(jìn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量，確保效益合理、風(fēng)險(xiǎn)可控。

2.4 完善內(nèi)部治理，決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)

鞏固公司制改革成效，聚焦今年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),持續(xù)深化以綜合績(jī)效目標(biāo)閉環(huán)管理為核心的制度建設(shè)，提升治理效能，健全治理機(jī)制。

持續(xù)開展三項(xiàng)制度改革，繼續(xù)出臺(tái)有關(guān)管理制度，形成配套政策激勵(lì)體系。建立完善干部能上能下的聘用機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。持續(xù)強(qiáng)化綜合目標(biāo)考核能力，完善綜合目標(biāo)考核辦法，進(jìn)一步拓展資質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，完善資質(zhì)信用和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度，繼續(xù)梳理和進(jìn)行各項(xiàng)資質(zhì)的變更和延續(xù)，完成包括水利行業(yè)甲級(jí)、綜合勘察甲級(jí)在內(nèi)的16項(xiàng)資質(zhì)的跨省變更、延續(xù)及重新核定。

2.5 突出科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)

積極貫徹“碳達(dá)峰碳中和”工作部署，著力發(fā)展新能源技術(shù)，拓展新能源市場(chǎng)；穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字孿生河北水利建設(shè)平臺(tái)”工作，加快完成“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)，為公司營(yíng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎奠定基礎(chǔ)。鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研合作，結(jié)合生產(chǎn)項(xiàng)目中的技術(shù)難點(diǎn)提升研發(fā)能力，符合研發(fā)課題內(nèi)容、考核指標(biāo)等要求，有明確目的地與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)合作，開展科技攻關(guān)活動(dòng)，以提升公司職工的研發(fā)能力和科技創(chuàng)新水平；進(jìn)一步推進(jìn)水利工程項(xiàng)目信息化設(shè)計(jì)，提升數(shù)字化技術(shù)與水利工程全生命周期深度融合的設(shè)計(jì)水平，啟動(dòng)數(shù)字孿生河北水利建設(shè)有關(guān)工作，開展“2+N”水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用研究。

科學(xué)發(fā)展是硬道理，抓好落實(shí)是真功夫。今后河北水利設(shè)計(jì)集團(tuán)將進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，當(dāng)風(fēng)輕借力，一舉入長(zhǎng)空。發(fā)揮“謀事”的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)“謀錢”的本領(lǐng)，堅(jiān)定“謀變”的自覺(jué)，落實(shí)“謀強(qiáng)”的舉措，干字當(dāng)頭，謀字爭(zhēng)先，推動(dòng)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈向上游和下游延伸，以奔跑姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志交出更加優(yōu)異的答卷。