氣象科技人才培養(yǎng)模式研究

□文/劉世宇 陳理飛 周志偉 冉丹婷

（1.無錫學院商學院 江蘇·無錫；2.蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學氣象學院 甘肅·蘭州）

［提要］ 本文以“新基建”為背景，在分析氣象科技人才培養(yǎng)面臨的問題基礎上，以解決問題為基本導向，提出“產(chǎn)學研訓”四位一體的氣象科技人才培養(yǎng)模式，重點論述平臺搭建、政策引導、資金支持、大數(shù)據(jù)平臺建設、區(qū)塊鏈賦能數(shù)據(jù)共享等多個方面，最后以南京信息工程大學、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學等氣象院校為例，對氣象科技人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與成效進行研究。

自中央經(jīng)濟工作會議于2018年首次提出“新基建”這一概念，到2020年全國兩會首次將“新基建”寫入政府工作報告，可以預見，氣象事業(yè)與5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術的深度結合，是未來氣象事業(yè)發(fā)展的一個重要方向?！皻庀蠓丈鐣l(fā)展”是氣象事業(yè)的宗旨，在“新基建”大規(guī)模建設的初步階段及“十四五”規(guī)劃開局階段，作為培養(yǎng)、輸出人才的主戰(zhàn)場，高校如何滿足社會需求，為企事業(yè)單位及相關部門輸送高質量氣象科技人才，是高校下一步探索和實踐的方向。早在2015年，教育部和氣象局聯(lián)合發(fā)布了《關于加強氣象人才培養(yǎng)工作的指導意見》，提出要創(chuàng)新氣象人才培養(yǎng)機制，提高氣象教育和人才培養(yǎng)質量。同年，氣象局發(fā)布的《全國氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2015～2030年）》也明確指出，要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。但在高校人才培養(yǎng)實踐過程中仍存在人才供需不匹配和產(chǎn)教脫節(jié)等問題。近年來，全國氣象部門每年都有500人左右畢業(yè)生招聘缺口，供需矛盾突出；同時，也有33%的畢業(yè)生因為能力和技巧不足產(chǎn)生就業(yè)困擾。另外，產(chǎn)教融合制度不完善、各主體認識不足、參與度低等問題是產(chǎn)教脫節(jié)的重要原因。本文以“新基建”為背景，先分析了氣象科技人才培養(yǎng)面臨的問題，以解決問題為基本導向，提出“產(chǎn)學研訓”四位一體的氣象科技人才培養(yǎng)模式，最后以南京信息工程大學和蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學為例，對其氣象科技人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與成效進行研究。

一、我國氣象科技人才培養(yǎng)面臨的困境

（一）政府參與度不夠。人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性工程，需要政府、學校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等多方參與，統(tǒng)籌調配合作資源，產(chǎn)生協(xié)同效應，即在人才培養(yǎng)過程中各方參與產(chǎn)生的作用要大于一方單獨參與時作用的總和。但在人才培養(yǎng)的實踐過程中，面臨的最大問題就是難以實現(xiàn)多方協(xié)同。因此，在人才培養(yǎng)的初期，政府應積極投入到其中發(fā)揮引導作用。政府參與人才培養(yǎng)過程中，存在以下問題：一是政策的可操作性不強。就氣象專業(yè)而言，盡管教育部和氣象局先后出臺了多個人才培養(yǎng)工作的指導意見，但缺乏一些可落地的實際操作細則和規(guī)范；二是政府引導不夠，未能給高校和企業(yè)提供足夠的支持。

（二）校企合作形式過于單一、深度不夠。氣象學相關專業(yè)培養(yǎng)出來的學生應具備業(yè)務實踐能力和科研創(chuàng)新能力。為實現(xiàn)氣象科技人才與社會需求的無縫銜接，氣象相關的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要參與到人才培養(yǎng)的全過程中。從現(xiàn)實來看，部分校企合作流于形式，往往僅限于培養(yǎng)方案的制定、企業(yè)人士專題講座、提供實習就業(yè)崗位等單一形式，并未進行深度合作，難以尋求共贏合作點，合作關系難以延續(xù)。一方面在校企合作過程中，企業(yè)在做決策時，相比較其他效益，往往把經(jīng)濟效益放在首位。并且在校企合作方面，大部分企業(yè)的話語權不足、地位不高，效益難以得到保障，企業(yè)參與積極性不高，只是形式上的參與者；另一方面深度合作往往意味著投入大、見效慢和風險高，部分企業(yè)尤其是小型企業(yè)往往沒有資金和動力來維持深度合作的關系，校企合作往往半途而廢。

（三）課程體系優(yōu)化不夠。高校在實施課程體系深度優(yōu)化過程中，普遍存在以下問題：一是未能強調學科的時代性。人才的培養(yǎng)是為了滿足時代需要，在面向“十四五”的大背景下，氣象學科課程體系在優(yōu)化時需要強調學科的時代性。二是與信息技術融合不足?！靶禄ā睆娬{數(shù)字化和智能化，信息素養(yǎng)將成為評估人才的一個重要標準，因此在進行課程體系優(yōu)化時，要注重學生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。三是學科活動的實踐性不強。氣象學科的知識較為抽象，加之高校教育重理論輕實踐的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，往往容易培養(yǎng)出學術性氣象科技人才。在氣象科技人才的培養(yǎng)過程中，從課程的設置，到教材的選取，再到習題的布置都要強調以實踐為導向。

（四）師資配置不到位，跨學科和實踐能力不強。氣象學發(fā)展至今，已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的氣象學轉向“公共氣象、安全氣象和資源氣象”，氣象學開始與計算機科學、經(jīng)濟學、管理學和法學等學科交叉融合，傳統(tǒng)的氣象科技人才已經(jīng)不能滿足行業(yè)發(fā)展。受限于我國分科式的教育模式，培養(yǎng)出來的教師基礎知識扎實，但缺乏一定的跨學科能力。另外，高校招聘教師時注重應聘者的學歷，新聘教師多為剛畢業(yè)的學生，同樣存在重理論、輕實踐的問題，多數(shù)教師缺乏產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗，而具有豐富實踐經(jīng)驗的人才很難進入高校。

二、“產(chǎn)學研訓”四位一體的氣象科技人才培養(yǎng)模式構建

“產(chǎn)學研訓”四位一體的人才培養(yǎng)模式是指政府、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)、企業(yè)）、高等院校、研究機構等多方主體，在協(xié)同育人方面遵循合作、共享、共贏、融合原則進行優(yōu)勢互補的人才培養(yǎng)模式。具體而言，“產(chǎn)”是目的，人才培養(yǎng)的最終目標是培養(yǎng)出能夠參與到產(chǎn)業(yè)建設和管理中的高質量人才，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟和社會效益；“學”是手段，是關鍵，學校作為人才培養(yǎng)和輸出的主體，在人才培養(yǎng)中承擔著關鍵的作用，只有擁有正確的辦學定位、理念和培養(yǎng)方式才能為“產(chǎn)”提供服務；“研”是動力，在“新基建”背景下，產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的變革和轉型，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已不能滿足產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，除了一般性的技術人才之外，擁有科技創(chuàng)新能力的高素質人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力；“訓”是手段，通過對教師的培訓和學生專業(yè)技能的訓練，無縫應用在行業(yè)生產(chǎn)、建設和管理中。因此，基于以上分析本文嘗試構建以一個以“產(chǎn)學研訓”為主體的氣象科技人才培養(yǎng)模式。

在“產(chǎn)學研訓”四位一體人才培養(yǎng)模式中，政府位于最底端，起到支撐作用。具體而言，有以下方面：

（一）在平臺搭建方面。政府應主動了解高校和企業(yè)的供需信息，為企業(yè)與高校之間的合作牽線搭橋。在信息化時代，該模式下的平臺搭建，不僅僅局限于組織高校和企業(yè)的線下交流，各級政府應充分利用好在線平臺為高校和企業(yè)提供交流渠道。例如，近年來教育部組織的產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目就為高校與企業(yè)之間的合作提供了便利。

（二）在政策引導方面。一方面政府除了制定健全人才培養(yǎng)的相關政策體系和法規(guī)，同時也要做到細化政策，盡最大可能地細化雙方在人才培養(yǎng)方面的權力、責任和義務，使高校和企業(yè)的行為“有法可依”；另一方面政府也應承擔起到監(jiān)督和管理的作用，在高校和企業(yè)人才培養(yǎng)的實踐中，一方或雙方違約的情況時有發(fā)生，政府要對此類行為進行監(jiān)督和管理，持續(xù)推進人才培養(yǎng)合作的可持續(xù)性。

（三）在資金支持方面。政府除了給予財政和經(jīng)費之外，還應該拓寬資金支持渠道。政府可以聯(lián)合企業(yè)設立競賽和專項基金，也可以積極引導金融機構進行多元化融資。

（四）在大數(shù)據(jù)平臺建設方面。一是利用大數(shù)據(jù)技術，完善氣象科技人才基礎數(shù)據(jù)庫，滿足近年來企業(yè)對于氣象科技人才資源的需求；二是構建大數(shù)據(jù)應用能力成長平臺，面向氣象大數(shù)據(jù)管理與應用、氣象數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、計算機科學、經(jīng)濟學、管理學等相關交叉學科，應用于教學實踐、集中實訓、在線競賽、學習交流等場景，落地真實項目實訓案例，讓學生了解行業(yè)最新實踐與應用場景，通過實戰(zhàn)演練提升學生解決實際問題的能力；三是以氣象行業(yè)崗位要求為牽引，構建氣象科技人才能力成長大數(shù)據(jù)地圖，從基礎到進階應用，讓學生都掌握能力發(fā)展路徑和職業(yè)規(guī)劃方向。滿足新基建背景下的高質量氣象科技人才供給，要以人才培養(yǎng)為核心，建設高校、學生、企業(yè)協(xié)同合作、共同發(fā)展的平臺。

（五）在氣象科技人才網(wǎng)絡平臺建設方面。區(qū)塊鏈賦能，助力各方數(shù)據(jù)共享。在調查中得知，氣象科技人才網(wǎng)絡平臺建設所面臨的不足大多是“多網(wǎng)并存、資源無法共用”，它們都與氣象科技人才信息的保存、傳播、數(shù)據(jù)共享和應用密切相關，實質上也正是“怎樣保證數(shù)據(jù)賬本安全可信任”的問題。區(qū)塊鏈技術實質上就是一套分布式賬本，運用它不可篡改、去中間化、可溯源等特點，可以使大數(shù)據(jù)賬本更加安全可信，從而幫助統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)分析降低成本、增強協(xié)同和提高效率。

三、南京信息工程大學、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學“產(chǎn)學研訓”四位一體人才培養(yǎng)模式運行現(xiàn)狀與成效

有“中國氣象事業(yè)黃埔軍?！敝Q的南京信息工程大學，近年來在氣象科技人才方面以社會主義價值觀為導向，培養(yǎng)出了一批滿足社會行業(yè)需要、專業(yè)技能過硬的高素質人才。近四年蟬聯(lián)中國高職高專院校競爭力排行榜甘肅省第一的蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學，構建實施了“234”校企合作模式，譜寫職業(yè)教育產(chǎn)教研訓一體化合作辦學的新篇章，成為新時代高職教育高質量發(fā)展的甘肅典范。

（一）適應行業(yè)需求，多方參與的專業(yè)和課程體系建設。“產(chǎn)學研訓”的人才培養(yǎng)模式重要一環(huán)就是制定出一套滿足行業(yè)需求的專業(yè)課程體系。南京信息工程大學和蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學等氣象院校在探索“產(chǎn)學研訓”四位一體的氣象科技人才培養(yǎng)模式的道路上，一直非常重視多方參與。

1、專業(yè)設置。在設置氣象院系時充分體現(xiàn)出了大氣科學的多學科交叉融合的特點，南京信息工程大學考慮“通才”和“專才”培養(yǎng)并重的綜合教育思想，根據(jù)自身特色，在研究生教育層次自設了部分氣象專業(yè)，增設了氣候系統(tǒng)與氣候變化、應用氣象學、大氣遙感與大氣探測、環(huán)境氣象、海洋氣象學等9 個專業(yè)。

2、在課程體系更新和培養(yǎng)方案的修訂方面。南京信息工程大學一直注重課程體系更新和培養(yǎng)方案的修訂。以大氣科學學院為例，自2010 年以來，分別于2011 年、2013 年、2015 年、2016 年、2020 年對各專業(yè)培養(yǎng)方案進行了修訂。學院對每版培養(yǎng)方案的修訂都高度重視，都會對國內外高校和用人單位進行充分調研，召開專題會議對培養(yǎng)方案的制定進行研討。與2016 版相比，南京信息工程大學2020 版人才培養(yǎng)方案的改變主要體現(xiàn)在以下方面：一是強調學生人文素養(yǎng)的發(fā)展，對通識課的要求由原來的6 學分提高為9 學分。二是緊跟信息化時代，增設線上線下混合式課程，其中線上課時總計322 學時；另外，為學生提供了雙語課程和全英文課程。三是增加了專業(yè)選修課程的多樣性，在2016 版人才培養(yǎng)方案中，共提供14 門專業(yè)選修課；在2020版人才培養(yǎng)方案中，學院對選修課進行了模塊化區(qū)分，共有氣象學模塊、大氣物理模塊、水文氣象模塊、大氣環(huán)境模塊和大氣探測模塊，總計57 門課程。另外，選修課程還考慮了信息技術、大數(shù)據(jù)、軟件工程等學科的融合，如《Linux 和Python 氣象應用》《水文氣象信息學》《氣象資料同化與實踐》，可充分發(fā)掘學生興趣點。四是增加了專業(yè)實踐課程的比重，與專業(yè)選修課程類似，專業(yè)實踐課程由原來的5 門增加到現(xiàn)在的5 模塊17 門。

蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學在大氣探測技術等項目重點建設專業(yè)的帶動下，制定了以工作過程為導向的人才培養(yǎng)方案的48 個，100%覆蓋學院招生專業(yè)；制定了基于工作過程的核心課程標準400 余個，100%覆蓋全院專業(yè)核心課；逐步推進開發(fā)“學訓一體化”課程，要求每個教研室每學期開發(fā)兩門“學訓一體化”課，每學期一評比，目前已經(jīng)開發(fā)110 余門課程。

3、其他方面。南京信息工程大學鼓勵教師參與全校性通識課程的建設，為非大氣類專業(yè)學生拓寬知識面，培養(yǎng)學生的興趣點，例如《生物與人文氣象》《探尋天氣預報影視制作的密鑰》等課程都很受全校學生的歡迎。為充分體現(xiàn)“以生為本”的教育教學理念，為學生提供更多的選擇和機會，提高人才培養(yǎng)的質量，學校會進行轉專業(yè)工作，大氣類專業(yè)作為學校的特色，每年都會接受一定數(shù)量的外專業(yè)學生。另外，為促進教學改革，提高育人質量，學校積極引導教師參與教材建設，近十年，大氣科學學院的老師已正式出版教材超過30 本。

（二）加強師資隊伍建設，建成專兼結合“雙師型”教師隊伍。高水平人才培養(yǎng)離不開高水平的師資隊伍，氣象類專業(yè)的發(fā)展與日俱新，這就對教師的素質提出了新要求。一方面要兼顧培養(yǎng)發(fā)展教師的學科知識和行業(yè)知識；另一方面也要求教師及時更新知識體系，緊跟時代發(fā)展。南京信息工程大學在師資建設方面采用的是“走出去”和“請進來”雙線并進的模式。

1、走出去。南京信息工程大學和蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學均鼓勵教師“走出去”，走到企事業(yè)單位學習行業(yè)知識，走到政府單位加強理論學習、堅定理想信念，走到科研院所學習前沿知識，走到國際上學習先進經(jīng)驗。學校會定期邀請氣象類專家和優(yōu)秀企業(yè)來對教師進行培訓，形式包括專題講座和課程培訓等。對于掛職的教師，學校要求派出學院支持掛職教師的工作，協(xié)調安排好掛職教師的教學、科研和其他方面的工作，并出臺相關規(guī)定給予補貼。

2、請進來。與企業(yè)進行合作的過程中，要讓更多的企業(yè)人才走進高校，聘任兼職和專職的技術性人才。引進這部分人才除了可以讓氣象類專業(yè)學生掌握更加貼近實際崗位生產(chǎn)的知識和技術，也可以提升在職教師的專業(yè)技能水平，顯著提升實踐教學效果。

3、多方合作，共建“產(chǎn)學研訓”人才培養(yǎng)機制。氣象類專業(yè)具有很強的實踐性，為學生提供充足的實踐機會不僅能鞏固學生的理論知識，還能豐富學生的專業(yè)技能，提高創(chuàng)新能力。多方共建的校內外實踐平臺，是一種有效的培養(yǎng)氣象科技人才的途徑。南京信息工程大學和蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學秉承多方共贏的理念，積極探索尋求與政府部門、相關企業(yè)和兄弟院校之間的合作。近年來，一直重視多方合作的實踐平臺建設，取得了一定的成效。

（1）校政合作。南京信息工程大學的前身是南京大學氣象學院，現(xiàn)為江蘇省政府、中國氣象局和教育部等多方共建的高校。早在2007年，江蘇省政府和氣象局簽訂了共建協(xié)議，這為學校后續(xù)的校政合作提供了條件。近年來，學校分別與江蘇省氣象局、江北新區(qū)區(qū)政府和六合區(qū)區(qū)政府等簽訂了合作協(xié)議，共建培訓基地，為后續(xù)的校企合作奠定了良好的基礎。

（2）校企合作。2018 年年底，南京信息工程大學與江北新區(qū)簽署了校地融合合作框架協(xié)議，依托南京信息工程大學學科優(yōu)勢建設“中國氣象谷”。自“中國氣象谷”建設以來，已有多家企業(yè)與南京信息工程大學簽訂了合作協(xié)議，其中包括國內氣象、大數(shù)據(jù)等多個領域的龍頭企業(yè)，如華為、騰訊、墨跡風云和航天新氣象科技有限公司等。蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學先后與中國人民解放軍、甘肅省氣象局等30 余家大型用人單位合作，共同組建了氣象士官班、中科防雷等訂單冠名班30 余個，與企業(yè)協(xié)作共建了氣象技術協(xié)同創(chuàng)新中心等7 個科技創(chuàng)新平臺，構建了集“教學、培訓、科研、技能鑒定、技術服務”五位一體的校內實訓基地，包含19 個實驗實訓中心、112 個實驗實訓室，其中氣象學院實訓基地21 個，建筑面積達5，956 平方米，基本達到了省內一流、國內先進水平。

（3）校校合作。加強學校與學校之間的合作交流，充分利用高校資源，提高人才培養(yǎng)的層次和質量。南京信息工程大學一直致力于與國內高水平大學的聯(lián)合培養(yǎng)工作。例如，與中國氣象科學研究院聯(lián)合培養(yǎng)博士生，與中國科學院大學聯(lián)合培養(yǎng)遙感科學與技術專業(yè)人才。

（4）海外交流合作。人才培養(yǎng)要與國際接軌，國際交流是人才培養(yǎng)的一種有效方式。為積極推進學?！耙涣魈厣咚酱髮W”建設進程，更好地發(fā)揮高端人才引領和智力創(chuàng)新優(yōu)勢，南京信息工程大學設立了海外院士工作站，并引進海外院長。為了學習國外院校的教學模式和管理經(jīng)驗，學校與英國雷丁大學開設“雷丁學院”，設有包括大氣科學在內的6 個本科專業(yè)，采取小班化教學，大力探索以學生為中心的教學模式，培養(yǎng)國際化人才。