新發(fā)展階段民主黨派成員思想新動(dòng)態(tài)研究
——以H 省為例

趙 妍

（1.河北省社會(huì)主義學(xué)院，河北 石家莊 050031；2.山東大學(xué)，山東 濟(jì)南 266237）

為適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)發(fā)展的新要求，在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中將之前規(guī)定的民主黨派“思想建設(shè)”改為“思想政治建設(shè)”，進(jìn)一步凸顯了新發(fā)展階段對(duì)民主黨派成員的政治原則、政治立場(chǎng)的新要求。民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，其思想政治建設(shè)是自身建設(shè)的靈魂，是參政黨開展一切工作任務(wù)的關(guān)鍵，更是引領(lǐng)其始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提。為準(zhǔn)確了解民主黨派成員的思想政治狀況，課題組以處級(jí)中青年黨外干部研修班、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化專題研討班的民主黨派成員為樣本對(duì)H 省民主黨派成員思想政治狀況開展調(diào)研，試圖通過了解他們的思想政治狀況特點(diǎn)、存在問題，探尋加強(qiáng)民主黨派成員思想政治建設(shè)的路徑，從而進(jìn)一步鞏固發(fā)展多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的作用，與中國(guó)共產(chǎn)黨一道共同致力于中華民族的偉大復(fù)興。

一、思想動(dòng)態(tài)問卷的基本情況

在本次調(diào)研的樣本選取中，兼顧了性別、學(xué)歷、黨派、職業(yè)、年齡、加入時(shí)間、職稱職務(wù)等要素，使樣本具有一定的典型性和代表性。性別占比方面，民主黨派成員（以下簡(jiǎn)稱成員）男、女性比例分別占到54%和46%，基本做到性別配比均衡，使數(shù)據(jù)具有典型性和代表性；在學(xué)歷層次分布上，博士占比22%，碩士占比33%，本科占比45%，這在一定程度上體現(xiàn)了民主黨派成員這一高學(xué)歷知識(shí)分子群體特征；在黨派分布方面，民革成員占比約為12%、民盟成員占比23%、民建成員占比10%、民進(jìn)成員占比23%、農(nóng)工黨成員占比15%、九三學(xué)社成員占比11%，無(wú)黨派代表人士占比6%，樣本具有一定的代表性；黨派成員所在單位主要分布在以下領(lǐng)域：事業(yè)單位人員占比35.29%，高等院校成員占比23.53%，非公經(jīng)濟(jì)人士占比17.65%，人民團(tuán)體成員占比11.76%，行政機(jī)關(guān)占比5.88%，大部分樣本來(lái)自事業(yè)單位、高等院校等；年齡方面，30-40 歲的占比17.65%，40-50 歲的占比47.06%，50 歲以上的占比35.29%；加入時(shí)間方面，5 年以下的占比41.17%，5-10 年的占比17.65%，10-15 年的占比23.53%，15 年以上的占比17.65%；在職稱職務(wù)方面，處級(jí)及以上的占比17.65%，科級(jí)及以下的占比5.88%，副高及高級(jí)以上職稱的占比41.18%，中級(jí)及以下職稱的占比為35.29%，基本符合民主黨派高學(xué)歷、高層次的特征；針對(duì)“在加入黨派之前您是通過哪種方式了解黨派的？”這一問題，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有82.35%的人選擇身邊人介紹，通過新聞媒體了解的占到11.76%，理論學(xué)習(xí)的占到5.88%，從一個(gè)側(cè)面反映出民主黨派和我國(guó)新型政黨制度在社會(huì)公眾認(rèn)知中程度不是很高的現(xiàn)實(shí)。以上基本信息的歸納梳理，為做好民主黨派思想動(dòng)態(tài)分析奠定了基礎(chǔ)。

二、民主黨派成員思想動(dòng)態(tài)的新趨勢(shì)

從這次調(diào)研訪談的整體情況看，民主黨派成員在“馬克思主義為什么行、共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”等重大思想問題上，呈現(xiàn)出積極正向的認(rèn)同感，也有個(gè)別成員對(duì)新型政黨制度效能的發(fā)揮、參政黨自身建設(shè)以及面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的認(rèn)知上存在一些偏差。

（一）對(duì)“馬克思主義為什么行”的思想認(rèn)知

對(duì)于該選項(xiàng)的認(rèn)知，78.57%的成員認(rèn)為“馬克思主義是科學(xué)的、人民的、實(shí)踐的、開放的理論”；74.49%的成員認(rèn)為“非常有必要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)對(duì)提高思想認(rèn)識(shí)和理論水平有幫助”；52.04%的成員認(rèn)為自身對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)比較深入，能將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

（二）對(duì)“共產(chǎn)黨為什么能”的思想認(rèn)知

對(duì)于該選項(xiàng)的認(rèn)知，86.73%的成員對(duì)“中共的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇”有著深刻的理解和認(rèn)同，也有5.04%的成員認(rèn)為“只知其然，不知其所以然”，不太了解中國(guó)共產(chǎn)黨取得領(lǐng)導(dǎo)地位的歷史必然性；90.82%的成員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀持“很滿意，再接再厲”的態(tài)度，但是在“目前存在的不足”這個(gè)選項(xiàng)上，成員對(duì)“辦事效率、依法執(zhí)政、黨員干部形象”等三個(gè)方面關(guān)注度較高，認(rèn)為在這三個(gè)方面還有較大改進(jìn)和提升的空間。

（三）對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的思想認(rèn)知

對(duì)于該選項(xiàng)的認(rèn)知，80.73%的成員認(rèn)為這主要源于“道路的成功性、理論的科學(xué)性、制度的先進(jìn)性、文化的價(jià)值性”；54.08%的成員認(rèn)同“中國(guó)走特色社會(huì)主義道路”的歷史必然性與合理性；83.67%的成員對(duì)“中國(guó)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)成為共產(chǎn)主義社會(huì)”表示很有信心。特別是對(duì)開展的“中共黨史學(xué)習(xí)教育”的認(rèn)知上，94.90%的成員認(rèn)為非常有必要；46.46%的成員表示，參加過5 次以上的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)頻次較高；63.64%的成員認(rèn)為對(duì)中共黨史的學(xué)習(xí)效果較好，進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心。

通過以上數(shù)據(jù)可以看出，民主黨派成員與中共中央保持高度一致的政治立場(chǎng)和態(tài)度，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，積極響應(yīng)中共黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；對(duì)中國(guó)新型政黨制度的認(rèn)同度較高，思想更加活躍，政治參與意識(shí)不斷強(qiáng)化。但也有部分民主黨派成員在思想上存在一些問題。

三、民主黨派思想動(dòng)態(tài)存在的新問題

（一）部分成員參政黨身份意識(shí)淡漠，缺乏政治定位

在調(diào)研和座談中，一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是部分成員參政黨身份意識(shí)淡漠，缺乏政治角色定位。一方面，黨派成員參政黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分民主黨派成員存在“業(yè)余鬧革命”思想，錯(cuò)誤地認(rèn)為提拔任用與工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性不大，不愿在黨派工作上下功夫，對(duì)黨派的組織生活缺乏熱情。另一方面，黨派成員參政意識(shí)薄弱。由于民主黨派成員中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占比高，從事綜合管理工作的人員相對(duì)較少，受制于職業(yè)或?qū)I(yè)的趨同和局限，參政意識(shí)也受到一定的限制。

（二）個(gè)別成員對(duì)新型政黨制度有模糊認(rèn)識(shí)，缺乏理論認(rèn)同

調(diào)研顯示，個(gè)別高學(xué)歷、有著海外留學(xué)經(jīng)歷的青年成員對(duì)新型政黨制度的歷史必然性、合理性、優(yōu)越性缺乏深刻認(rèn)知，有一定認(rèn)知偏差。一是個(gè)別成員不能全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與曲折，片面理解社會(huì)問題和矛盾，夸大社會(huì)弊端和負(fù)能量。持有民主黨派“花瓶論”“擺設(shè)論”的觀點(diǎn)，沒有充分認(rèn)識(shí)到新型政黨制度的優(yōu)越性；二是個(gè)別成員對(duì)民主黨派“發(fā)揮作用的度”和“民主監(jiān)督的原則”等把握不準(zhǔn)確。

（三）部分成員對(duì)意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)形勢(shì)估計(jì)不足，缺乏具體應(yīng)對(duì)

部分成員對(duì)國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)霸權(quán)拋出的“歷史虛無(wú)主義”以及采取的“文化滲透”等一些故意擾亂主流意識(shí)形態(tài)的言論認(rèn)識(shí)不清，對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)估計(jì)稍顯不足，沒有做好理論斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。如“您對(duì)‘歷史虛無(wú)主義’怎么看?”的調(diào)研中，有23.53%的成員表示“壓根沒聽過這個(gè)詞”，23.53%表示“聽過，但不知道什么意思”，二者相加的占比也不容忽視；在對(duì)“你認(rèn)為西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的滲透離你有多遠(yuǎn)？”的認(rèn)知上，5.10%的成員稱沒注意，3.06%的成員認(rèn)為離自己很遠(yuǎn)，還有1.02%成員持無(wú)所謂的態(tài)度。

四、民主黨派成員思想動(dòng)態(tài)的成因分析

（一）民主黨派思想政治建設(shè)的思想引領(lǐng)性不足，影響了黨派的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂?！盵1]當(dāng)前民主黨派的思想政治建設(shè)的思想引領(lǐng)性不足，一方面，各民主黨派組織在對(duì)新進(jìn)成員的考核重點(diǎn)的偏差，使得黨派成員在加入之初的認(rèn)知上就存在偏差。比如，在申請(qǐng)考察時(shí)，黨派更偏重考核對(duì)象的專業(yè)能力和技術(shù)特長(zhǎng)，忽視了他們的個(gè)人品質(zhì)和參政議政熱情的考察；另一方面，黨派成員加入后對(duì)其黨派自身歷史使命和政治責(zé)任的教育還有待加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在對(duì)自身黨派歷史的不熟悉、不了解，對(duì)當(dāng)下黨派中央大調(diào)研主題和黨派省委年度調(diào)研的關(guān)注度不夠，這在很大程度影響著其參政議政的效能。

（二）思想政治建設(shè)形式、手段、渠道缺乏創(chuàng)新，影響了黨派自身思想政治的建設(shè)

當(dāng)前部分民主黨派思想政治建設(shè)仍存在形式較陳舊、手段較落后、渠道較單一的問題。形式上，多采取召開座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)或各類主題紀(jì)念活動(dòng)等傳統(tǒng)形式；手段上，缺乏針對(duì)民主黨派成員自身特點(diǎn)的創(chuàng)新手段；渠道上，信息傳遞和交流缺少有效途徑，這些都會(huì)導(dǎo)致自身思想政治建設(shè)效果弱化。

（三）西方所謂“普世價(jià)值觀念”的影響與侵蝕，導(dǎo)致部分成員對(duì)我國(guó)制度的認(rèn)知有一定偏差

一方面，由于受到西方敵對(duì)勢(shì)力在思想意識(shí)領(lǐng)域“普世價(jià)值觀念”以及在民主政治領(lǐng)域“多黨制”“議會(huì)制”等固有論調(diào)的影響，使得極個(gè)別民主黨派成員面對(duì)社會(huì)生活實(shí)踐中暫時(shí)出現(xiàn)的問題，常常在思想上感到困惑，甚至產(chǎn)生一些模糊乃至錯(cuò)誤的認(rèn)知，在實(shí)踐上受其誤導(dǎo)，提出一些不合乎我國(guó)國(guó)情的意見建議。另一方面，受西方“功利主義”“個(gè)人主義”等人生觀、價(jià)值觀的蠱惑和沖擊，個(gè)別民主黨派成員在加入民主黨派動(dòng)機(jī)、參政議政方面存在功利主義現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)民主黨派思想政治建設(shè)的路徑

中共中央新近頒布的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》指出：“思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”[2]當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，引導(dǎo)民主黨派加強(qiáng)思想理論建設(shè)、完善工作機(jī)制、打造品牌、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)全方位平臺(tái)。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)是關(guān)鍵

參政黨要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)思想理論研究重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)。第一，建強(qiáng)隊(duì)伍。從培養(yǎng)中青年骨干入手，充分發(fā)揮黨派自身專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)理論人才，逐步形成一支具有較高理論素養(yǎng)、熟悉黨務(wù)工作、具備研究能力的骨干隊(duì)伍，推動(dòng)思想理論建設(shè)工作的深入開展。第二，開展科研聯(lián)合攻關(guān)。民主黨派須加強(qiáng)與社會(huì)主義學(xué)院的互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)參政黨理論建設(shè)主體的多元化，形成科研攻關(guān)合力。第三，將思想理論建設(shè)工作寓于參政議政、履職盡責(zé)之中。強(qiáng)化參政黨政治角色認(rèn)同，加深黨派成員對(duì)我國(guó)國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的信任，提升思想政治建設(shè)的實(shí)效性。

（二）履職盡責(zé)，完善工作責(zé)任機(jī)制是保障

從當(dāng)前情況來(lái)看，關(guān)于黨派成員履職的成效，大家形成一致的觀點(diǎn)認(rèn)為在中央層面做得最好，省市級(jí)層面做得較好，但是到基層，民主黨派就越來(lái)越不受重視，究其根本在于貫徹落實(shí)的制度機(jī)制不健全。因此，一要明確劃分民主黨派各級(jí)組織及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立從中央、省、市到基層組織層層傳導(dǎo)壓實(shí)的責(zé)任工作機(jī)制，特別是要加強(qiáng)黨派中央的指導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨派省委會(huì)的協(xié)調(diào)落實(shí)和督導(dǎo)責(zé)任，明確黨派市委會(huì)和基層支部的貫徹執(zhí)行責(zé)任。二要及時(shí)出臺(tái)制度，制定行動(dòng)方案，編制任務(wù)分解書、工作路線圖，并加強(qiáng)責(zé)任檢查考核和追責(zé)機(jī)制，為克服黨派工作的各種制度障礙、資金障礙等提供基礎(chǔ)保障。

（三）打造品牌，推進(jìn)“特色化、標(biāo)識(shí)化”模式是亮點(diǎn)

積極引導(dǎo)各民主黨派立足自身黨派特色等發(fā)展實(shí)際，打造具有黨派特色、標(biāo)識(shí)的思想政治建設(shè)的模式或品牌?？梢酝ㄟ^選樹宣傳典型、建立常態(tài)制度理論化的學(xué)習(xí)機(jī)制、傳承歷史優(yōu)良傳統(tǒng)等方式推進(jìn)思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨派與黨派之間、黨派與中共之間的特色區(qū)分。如民革中央2019 年開展的“思想政治建設(shè)年”、民盟中央開展的“學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨史·講好多黨合作故事———民盟先賢肖像巡回展”活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)黨派思想政治建設(shè)的特色化、標(biāo)識(shí)化。

（四）全黨重視，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)全方位平臺(tái)是支撐

統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨工作的重要組成部分，必須全黨一起努力，才能做好。第一，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，以加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)為基礎(chǔ)，尤其加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，引領(lǐng)民主黨派成員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。第二，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的力度，形成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳合力。特別是要“學(xué)會(huì)講故事”，針對(duì)當(dāng)前新型政黨制度知曉度不是很高的現(xiàn)狀，用“講故事”的表達(dá)方式，以鮮活生動(dòng)的案例、感人動(dòng)情的故事講好民主黨派成員在國(guó)家生活中的作用發(fā)揮，如抗擊疫情中發(fā)揮的重要作用，加大對(duì)民主黨派各級(jí)組織和優(yōu)秀成員的宣傳推介，在推動(dòng)民主黨派成員加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，也有助于提升社會(huì)公眾對(duì)新型政黨制度的認(rèn)可和擁護(hù)，更有助于在西強(qiáng)我弱的國(guó)際話語(yǔ)體系中為新型政黨制度提供強(qiáng)大的理論支撐和實(shí)踐引領(lǐng)。第三，善用新媒體、創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方式方法是重要手段。一方面，建好平臺(tái)。民主黨派自身可以通過創(chuàng)辦相關(guān)刊物、開設(shè)微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，積極宣傳黨和國(guó)家方針政策、主流價(jià)值觀，借助刊物、微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)黨派成員的全覆蓋；另一方面，針對(duì)民主黨派成員構(gòu)成的多元化、思維方式及生活方式多樣化特點(diǎn)，充分發(fā)揮新媒體互動(dòng)性、即時(shí)性的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的對(duì)不同的群體，采用“文字+視頻”的方式最大限度的調(diào)動(dòng)黨派成員的積極性，運(yùn)用新媒體對(duì)本黨派成員進(jìn)行理論培訓(xùn)，積極宣傳多黨合作理論的創(chuàng)新成果。第四，加大對(duì)社會(huì)主義學(xué)院的投入支持力度，建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍，提升“以學(xué)術(shù)講政治”的能力?！渡鐣?huì)主義學(xué)院工作條例》指出：社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地。[3]面對(duì)黨派成員，社院教師要從歷史、現(xiàn)實(shí)的維度進(jìn)一步講清楚、講透徹、講明白中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的歷史必然性；以多樣化的教學(xué)方式積極引導(dǎo)民主黨派成員對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)、文化滲透等問題的深刻認(rèn)識(shí)與辨識(shí)，夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)，引領(lǐng)他們爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者，共同畫出最大同心圓。