黃瑞祥 ,黃 佺
(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明 650224)
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、生活方式和田園風(fēng)光,規(guī)劃一批設(shè)施完備、功能多樣的“休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家、康養(yǎng)基地、特色小鎮(zhèn)”,推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域資源要素的重新組合,形成共同的技術(shù)和市場(chǎng)基礎(chǔ),并架構(gòu)出融合型的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村美麗繁榮[1]?,F(xiàn)階段,曲靖市堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”思路,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,探索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合的新路徑[2]。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,曲靖市推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用旅游來(lái)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村的各行各業(yè),培育壯大更多農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)資本、信息、技術(shù)、人才等要素更緊密、更頻繁地滲透到農(nóng)村地區(qū),加快農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
曲靖市位于珠江源頭,是重要的水源涵養(yǎng)與水土保持區(qū),自始至終,把建設(shè)珠江源頭綠色生態(tài)屏障作為重要奮斗目標(biāo)。截至2020年曲靖市共有以自然保護(hù)區(qū)為核心,以森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等為補(bǔ)充的自然保護(hù)地39個(gè),總面積約36.6萬(wàn)公頃。2019年曲靖市被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào),2020年曲靖市森林覆蓋率達(dá)到50.1%,現(xiàn)有黑頸鶴、黑鸛、灰鷺、白腹錦雞等30多種國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物;有貴州蘇鐵、流蘇樹(shù)、桫欏等10多種國(guó)家保護(hù)植物。曲靖鄉(xiāng)村旅游資源豐富,擁有生態(tài)、文化、氣候和區(qū)位等優(yōu)勢(shì),具有建設(shè)“生態(tài)文化旅游目的地”的基礎(chǔ)條
件。所轄9個(gè)縣(市、區(qū))擁有鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)近460處,鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣,以山、水、洞、谷、花、坑、源構(gòu)成了曲靖獨(dú)特的自然景觀。以會(huì)澤古城、魯布革鄉(xiāng)布依族等為依托的深厚的紅色文化和民間傳統(tǒng)民俗文化;以羅平油菜花海、九龍瀑布群、師宗鳳凰谷、陸良彩色沙林等景區(qū)為依托的喀斯特地貌和生態(tài)風(fēng)光;以珠江源、金麟灣、麒麟水鄉(xiāng)等為依托的集康體度假、鄉(xiāng)村旅游、美食于一體的綜合型旅游。與此同時(shí),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推行,鄉(xiāng)村地區(qū)與人居生活環(huán)境密切相關(guān)的水、電、網(wǎng)、路得到極大的改善,相關(guān)的農(nóng)業(yè)、科教、文化、電子商務(wù)等事業(yè)也得到了逐步的提高,從而使鄉(xiāng)村地區(qū)居民的生活質(zhì)量得到了一定的提高。2020年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)3 249.91萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)367.56億元,旅游業(yè)逐漸成為曲靖市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
隨著曲靖市進(jìn)入工業(yè)化后期,地區(qū)的礦產(chǎn)資源屬于不可再生型,導(dǎo)致了城市整體的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了變化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已勢(shì)在必行,需要結(jié)合曲靖市的總體發(fā)展?fàn)顟B(tài),依靠地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與此同時(shí),曲靖市鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展也正成為改變鄉(xiāng)村面貌,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力,提高鄉(xiāng)村地區(qū)物流、商貿(mào)、信息流通速度的重要途徑。
農(nóng)旅融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游市場(chǎng)中的新興業(yè)態(tài),是具有低碳環(huán)保特性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[3]。目前,曲靖市已具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)以油菜、花卉、林果、蠶桑、漁業(yè)、中藥材、畜牧為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為鄉(xiāng)村旅游提供豐富的土特產(chǎn)品,并借助農(nóng)村特有的天然景觀、飲食文化、農(nóng)耕歷史文化、生態(tài)資源等將農(nóng)村塑造成旅游景區(qū),把農(nóng)產(chǎn)品加工成旅游紀(jì)念品,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品、蔬菜、園林水果、花卉、畜牧養(yǎng)殖從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)效益、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游商品拓展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑之一。如觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等旅游方式都是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相融合產(chǎn)生的結(jié)果,并逐步向集觀光、休閑、度假于一體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
旅游是文化傳播的載體,文化與鄉(xiāng)村旅游密切配合,二者相互驅(qū)動(dòng),以文化豐富鄉(xiāng)村旅游,才能夠使得鄉(xiāng)村旅游更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力[4]。曲靖有國(guó)家級(jí)歷史文化名城1個(gè),孕育了以爨、銅商、民俗風(fēng)情等為主的特色文化,留下了爨龍顏碑、爨寶子碑、銅商古驛道、珠街八塔臺(tái)古墓群等名勝古跡,民族文化豐富多彩,布依族、彝族、苗族等民俗風(fēng)情與自然風(fēng)光相融。此外,曲靖市還較多地保留著傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌、具有獨(dú)特民俗民風(fēng)的古村落,當(dāng)前,曲靖共有7個(gè)古村落入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,是地方傳統(tǒng)文化的載體,也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村地區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)光、動(dòng)植物資源、地形地貌、歷史遺跡、傳統(tǒng)手工藝制作等吸引著眾多具有藝術(shù)追求的人參與攝影、寫(xiě)生等藝術(shù)創(chuàng)作,鄉(xiāng)村旅游與文化融合帶給人們獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化享受。
鄉(xiāng)村旅游為鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求。鄉(xiāng)村手工業(yè)通過(guò)向旅游市場(chǎng)提供更多的產(chǎn)品資源和服務(wù),逐步延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與手工業(yè)兩大主體產(chǎn)業(yè)的融合,形成工業(yè)旅游。例如,羅平傳統(tǒng)古法榨油工坊、潦滸社區(qū)制陶工藝、茨營(yíng)傳統(tǒng)蠶桑工藝等與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行融合。同樣鄉(xiāng)村旅游與手工業(yè)的融合可以進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品類別,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式,培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[5]。同時(shí),手工業(yè)的發(fā)展則可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速與信息科技結(jié)合,在農(nóng)業(yè)科技展覽館以信息模擬技術(shù)創(chuàng)新手工藝品的形式展現(xiàn)。例如手工藝品DIY模型制作等,給游客帶來(lái)新穎的視覺(jué)體驗(yàn),并逐步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。鄉(xiāng)村旅游與手工業(yè)融合發(fā)展可以快速提高旅游產(chǎn)品的知名度,提升手工藝品牌成效,為手工藝者自主創(chuàng)業(yè)和投資創(chuàng)造了條件。
近年來(lái),曲靖市以打造“大珠江源”旅游品牌為目標(biāo),把體育中的一些活動(dòng)元素融入到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,以康體運(yùn)動(dòng)、休閑度假、自然觀光和人文科普體驗(yàn)為主。曲靖是高原山間盆地和谷地的城市,喀斯特山水風(fēng)光獨(dú)特,自然資源豐富,具有先天的優(yōu)勢(shì),吸引著眾多康體養(yǎng)生休閑的人進(jìn)入,曲靖鄉(xiāng)村旅游與康體產(chǎn)業(yè)的融合則主要反映在體育項(xiàng)目與旅游活動(dòng)的融合,例如溜冰滑雪、登山攀巖、漂流沖浪等運(yùn)動(dòng)都是體育與旅游融合的典型。與此同時(shí),隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康的重視,康體保養(yǎng)意識(shí)的逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)村民宿、田園康養(yǎng)中心、鄉(xiāng)間療養(yǎng)院等鄉(xiāng)村旅游融合載體是曲靖康體產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展共同催生出新的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。
在產(chǎn)業(yè)融合政策的推動(dòng)下曲靖市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模逐年擴(kuò)大,但農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)仍是曲靖市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的普遍形式,個(gè)體農(nóng)戶通過(guò)對(duì)房屋、果園等的改造以土特產(chǎn)品、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情等為旅游產(chǎn)品和內(nèi)容從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由企業(yè)或政府主導(dǎo)的較少,缺少管理和前期規(guī)劃,盲目跟風(fēng),導(dǎo)致了同質(zhì)化現(xiàn)象加劇,降低了旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)、輻射、帶動(dòng)作用,一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程,曲靖市鄉(xiāng)村旅游私營(yíng)企業(yè)和村級(jí)景點(diǎn)大多都存在這種問(wèn)題。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,鄉(xiāng)村不同于城市的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系構(gòu)成,因此就展現(xiàn)不一樣的發(fā)展程度[6]。當(dāng)前,曲靖市旅游業(yè)在城區(qū)與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡,旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)資源等要素在多方交流中缺乏協(xié)調(diào),具體表現(xiàn)為城區(qū)與鄉(xiāng)村的旅游商品在價(jià)格渠道、質(zhì)量售后、商品交換等存在差異和不足。優(yōu)質(zhì)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施在城區(qū)較為集中,而農(nóng)村地區(qū)多是一些經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、產(chǎn)品附加值低、服務(wù)質(zhì)量有待提高的住宿和餐飲。從整體來(lái)看,曲靖市的麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、馬龍區(qū)、宣威市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量較高,對(duì)于南部的富源、陸良等地受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為緩慢。因此,如何突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的障礙,突破城鄉(xiāng)間的地域差異,推進(jìn)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合共生對(duì)曲靖市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展至關(guān)重要。
曲靖市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要文化屬性作為支撐,鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是鄉(xiāng)村地區(qū)吸引游客主要的產(chǎn)品類型。目前,曲靖的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),大多以農(nóng)業(yè)采摘園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、古村落、休閑度假村的形式存在,缺乏鮮明的特色,大多是“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”簡(jiǎn)單的相加,并沒(méi)有很好地將旅游、文化、農(nóng)業(yè)三者雙重或多重交互式融合,只是局限于餐飲、住宿、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光旅游方面,對(duì)于傳統(tǒng)旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的銜接和創(chuàng)新方面投入不足。曲靖的文化梳理雖然初有成效,但一些具有文化屬性的體驗(yàn)活動(dòng)尚未得到挖掘,多樣化、差異化的鄉(xiāng)村體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品需要設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),其中包括優(yōu)質(zhì)手工業(yè)、優(yōu)秀民俗、建筑風(fēng)格等,特色文化融合才能給鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[7]。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)政府的主導(dǎo),曲靖地方政府應(yīng)充分發(fā)揮在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資金保障、土地流轉(zhuǎn)等方面的主導(dǎo)作用,做好產(chǎn)業(yè)融合這篇文章,并根據(jù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況制定扶持政策,助推一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中要維護(hù)原有的景觀生態(tài)環(huán)境,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量,特別是有價(jià)值的民俗村落、少數(shù)民族村寨、古城遺址等,并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,依法處理鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展中破壞環(huán)境的行為,從而保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,曲靖市政府要制定合理的土地利用政策,完善與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度,拓展用地空間。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵豐富,涉及面廣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善等都需要大量資金的支持,制定新業(yè)態(tài)培育和激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大眾參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收的旅游企業(yè)給予稅費(fèi)的減免,提升曲靖市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融資能力,增加新業(yè)態(tài)景區(qū)(點(diǎn))及沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建立資金保障制度為曲靖市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供經(jīng)費(fèi)支撐[8]。
長(zhǎng)期以來(lái),曲靖市依托自然稟賦、資源特色與旅游業(yè)相結(jié)合,形成了南部山水田園旅游景區(qū)如羅平油菜花海度假區(qū)、師宗運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假區(qū)、陸良水鄉(xiāng)特色風(fēng)景區(qū)等,不僅增添了游客的樂(lè)趣,還宣傳了曲靖高原特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌,對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展來(lái)說(shuō)既發(fā)掘了旅游市場(chǎng)潛力,又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,還可以向旅游市場(chǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)商品。首先,立足高原區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極整合自然資源、特色產(chǎn)業(yè)、少數(shù)民族風(fēng)俗文化等各類資源要素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、田園觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等新型業(yè)態(tài),多產(chǎn)業(yè)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路[9]。走規(guī)模化道路,培養(yǎng)壯大多個(gè)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè),改變曲靖村級(jí)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模過(guò)小、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的情況。讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中得到實(shí)惠,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展讓農(nóng)民變成職業(yè)人員,讓他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中做主人、唱主角。其次,注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新。通過(guò)挖掘少數(shù)民族文化及田園創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高新技術(shù)引入等多種形式,持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。最后,培育具有曲靖地域特色的鄉(xiāng)村旅游品牌,注重景區(qū)與周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的互補(bǔ)結(jié)合,構(gòu)成有觀賞價(jià)值的旅游產(chǎn)品。
隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,旅游消費(fèi)者對(duì)生態(tài)環(huán)境、休閑娛樂(lè)、生態(tài)康養(yǎng)、宜居宜業(yè)等方面需求更加多樣化,不再滿足于程式化的旅游方式,而是期望得到全感官、個(gè)性化的休閑體驗(yàn)。首先,通過(guò)政府引導(dǎo)、旅游企業(yè)交流合作,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息交流平臺(tái),使農(nóng)民可以在政策信息、鄉(xiāng)村旅游宣傳方案的指導(dǎo)下選擇性種植農(nóng)作物,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)剩帶來(lái)的損失;通過(guò)信息交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)環(huán)節(jié)對(duì)接,使游客可以準(zhǔn)確掌握農(nóng)旅項(xiàng)目的實(shí)時(shí)信息,同時(shí),經(jīng)營(yíng)者可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行交易[10]。其次,完善曲靖市鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,修建農(nóng)村地區(qū)排污系統(tǒng)、增設(shè)垃圾箱、修建公廁等,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。最后,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),在旅客集中的區(qū)域設(shè)立游客咨詢服務(wù)站、咨詢中心等,幫助游客解決在游覽過(guò)程中遇到的問(wèn)題,提升消費(fèi)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的滿意度。
綜上所述,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,不僅對(duì)曲靖做 大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)塊狀,輻射與帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著重要意義,也能為其他地區(qū)城市的鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒及共享成果。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既是曲靖市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的必然要求,也是曲靖市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的重要選擇。