校政企協(xié)同育人構(gòu)建“三位一體”創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

張海明，梁 云，劉棣中，李少萍

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023）

0 引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。2021年4月，全國職業(yè)教育大會提出：“完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制?！盵1，2]由此可看見，我國政府正在大力推進(jìn)校政企全方位合作、產(chǎn)教融合，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才，以滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求。然而，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)模式等都受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與水平的制約，行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)技能型人才作為支撐。因此，學(xué)校與企業(yè)是相互依靠、不可分割的共同體，國家政策給產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育改革提供方向和政策支持，通過實(shí)施校企合作、校政企協(xié)同育人“三位一體”的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大企業(yè)人力資源的儲備，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，從而確保國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)性的發(fā)展。

1 創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必要性

創(chuàng)新型國家的建設(shè)需要大批思想理念創(chuàng)新并能引領(lǐng)科技進(jìn)步與發(fā)展的創(chuàng)新型人才。同時，伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，中國制造2025、制造強(qiáng)國的目標(biāo)正在一步步接近，更需要一大批在生產(chǎn)一線起到主體作用及具有創(chuàng)新意識的技術(shù)技能型人才。如何走出傳統(tǒng)的教學(xué)框架，從教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)模式上貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的思想，尋找創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑是高職院校教育工作者迫切需要解決的問題。這樣通過校政企融合、校企深度合作，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施上下連貫、內(nèi)外聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)孵化等教育教學(xué)過程，能有效培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為高職院校人才培養(yǎng)模式改革提供經(jīng)驗(yàn)。

2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路

校企融合、校企合作由來已久，但地方財(cái)政投入力度不大，使合作層次略微欠缺，沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的成效，也不長久。“三位一體”是政府、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同育人的一種人才培養(yǎng)模式。該模式的實(shí)施既要找到三方需求的共同點(diǎn)、利益的結(jié)合點(diǎn)，又要調(diào)動三方的積極性，同心協(xié)力為職業(yè)教育教學(xué)改革出力，竭盡全力挖掘可利用的資源和條件，在實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的同時，實(shí)現(xiàn)多方共贏。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為廣西“雙高”建設(shè)院校、全國骨干高職院校，在院校建設(shè)與改革過程中聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，以體制建設(shè)為突破口，探索了校企深度融合、校政企“三位一體”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，形成校政企多方聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作聯(lián)盟，解決了校政企聯(lián)合育人的瓶頸問題，取得了“一舉多得”的功效。即校政企三方聯(lián)手助推產(chǎn)學(xué)研、行企校深度融合的這一舉措，促使地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)校育人、企業(yè)生產(chǎn)三個方面都得到效益，也為學(xué)生就業(yè)、技能訓(xùn)練、社會實(shí)踐、勤工儉學(xué)提供了便利，破解了傳統(tǒng)育人模式對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的束縛，在創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中取得成功經(jīng)驗(yàn)。

3 “三位一體”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施

“三位一體”人才培養(yǎng)模式實(shí)施，牽涉到校政企以及學(xué)生的利益關(guān)系。因此，三方要在多方權(quán)衡、多方協(xié)調(diào)、多方合作的基礎(chǔ)上尋求多方共贏的平衡點(diǎn)，建立利益共同體才能確保創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式有效實(shí)施。

3.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

建設(shè)產(chǎn)教融合育人環(huán)境和實(shí)施“三位一體”人才培養(yǎng)模式離不開政府的引導(dǎo)和監(jiān)督，構(gòu)建校企內(nèi)外聯(lián)動的保障機(jī)制和激發(fā)校企雙方的合作動力，包括激勵機(jī)制、政策支持等[3]。為了加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家和地方政府頒發(fā)了一系列的政策措施來推動產(chǎn)教融合，如《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》《教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理辦法》等，明確了產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的職業(yè)教育教學(xué)改革方向。在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的背景下，這些政策制度將成為行企校發(fā)展的方向和有力保障[2]。

隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先進(jìn)制造技術(shù)、工藝設(shè)備及控制等方面將發(fā)生較大變化，但部分高職院校的專業(yè)設(shè)置與課程體系建設(shè)并未對接區(qū)域制造業(yè)的發(fā)展，教育改革的意識不夠強(qiáng)烈，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后，造成了教育結(jié)果與企業(yè)用人不匹配的現(xiàn)象[2]。因此，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校擴(kuò)招目標(biāo)的同時培養(yǎng)出企業(yè)急需的專業(yè)人才，職業(yè)院校應(yīng)在政府的政策指導(dǎo)下，職業(yè)院校合理規(guī)劃學(xué)校發(fā)展方向和構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致的專業(yè)體系，精準(zhǔn)對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的技能型人才。對于機(jī)電類高職院校而言，要抓住“中國制造2025”“從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國”“萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)”發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)電類專業(yè)群結(jié)構(gòu)，通過重大項(xiàng)目、特色項(xiàng)目的建設(shè)，爭取得到政策、資金、資源的投入，精準(zhǔn)對接區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，打造機(jī)電類職業(yè)教育高地[2]。

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過聯(lián)合廣西東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、行業(yè)企業(yè)建立合作與發(fā)展理事會，將三方共同利益放在平等的高度，形成合作辦學(xué)的政策、資金和人力資源環(huán)境，增強(qiáng)了辦學(xué)活力。五年來，理事會得以穩(wěn)定持續(xù)的運(yùn)行，為合作三方創(chuàng)造了巨大財(cái)富。

3.2 構(gòu)建三方利益協(xié)作平臺

協(xié)調(diào)三方利益在協(xié)同育人可持續(xù)發(fā)展中有重要意義，尤其是目前校企雙方的利益訴求不夠一致的情況下[4]。實(shí)施“三位一體”人才培養(yǎng)模式，達(dá)到高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，首先要校政企三方的愿望達(dá)成一致，將人才培養(yǎng)建立在校政企三方共同價值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。地方政府部門的目標(biāo)，一是提高國民的總體素質(zhì)，二是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；行業(yè)企業(yè)的利益，在于得到好用、實(shí)用、能為企業(yè)創(chuàng)造價值的高素質(zhì)技能型人才，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；學(xué)校的利益，一是得到政策和財(cái)政支持，加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是通過與行業(yè)企業(yè)合作，提高教學(xué)科研條件、拓寬實(shí)踐路徑和學(xué)生就業(yè)局面，使人才培養(yǎng)進(jìn)入良性循環(huán)。

為了協(xié)同三方的需求目標(biāo)，學(xué)院在理事會推動下合作共建各成員單位理事會信息平臺、理事會技術(shù)研發(fā)與技術(shù)服務(wù)平臺、職業(yè)技能培訓(xùn)中心、東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)技術(shù)支持和響應(yīng)中心、水利電力技術(shù)研究中心、廣西東盟華僑社區(qū)學(xué)院等校企合作載體，建立校企合作長效運(yùn)行機(jī)制。校政企三者之間協(xié)作平臺的搭建突破了時間、空間的限制，能進(jìn)行及時、有效的交流，從而能夠穩(wěn)定和維護(hù)校政企三者之間的關(guān)系，確保多方面共贏。例如，理事會信息平臺解決了成員單位的信息資源共享、遠(yuǎn)程協(xié)同辦公等問題；技術(shù)服務(wù)平臺承辦東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)工人焊接技能大賽，為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)；水利電力技術(shù)研究中心充分發(fā)揮水利電力職業(yè)教育集團(tuán)平臺和由本專業(yè)群教師創(chuàng)辦的學(xué)院設(shè)計(jì)所、水利科學(xué)研究所的作用，為行業(yè)企業(yè)和社會提供廣泛的技術(shù)服務(wù)。廣西東盟華僑社區(qū)學(xué)院，依托學(xué)院的優(yōu)秀師資、學(xué)習(xí)場地、實(shí)訓(xùn)場地、圖書情報(bào)資源和數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)，整合開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種教育資源，以社區(qū)教育為中心，立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，開展各類學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定等。

3.3 高度共享優(yōu)質(zhì)教育資源

產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人都是一種校企雙向選擇[4]。各行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)管理、發(fā)展目標(biāo)差異很大，用人標(biāo)準(zhǔn)也有著很大的差別，校企合作的意愿和目的各不相同?，F(xiàn)階段，大部分企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備都很先進(jìn)，苦于能夠使用和維護(hù)高端設(shè)備的人才匱乏。因此，企業(yè)需要的是上手快、技術(shù)拔尖、綜合素質(zhì)高的畢業(yè)生，而大部分高職院校缺乏優(yōu)質(zhì)的教育資源，先進(jìn)設(shè)備臺套數(shù)不足、技術(shù)水平、教學(xué)能力、師資隊(duì)伍跟不上工業(yè)自動化發(fā)展的步伐，教學(xué)內(nèi)容墨守成規(guī)、課程體系因循守舊。畢業(yè)生很難滿足企業(yè)的需求，也無法提升學(xué)校的核心競爭力和對企業(yè)的吸引力，最終制約著學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的育人合作?？梢姡诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)需要產(chǎn)教融合，需要高職院校提供服務(wù)與人才支撐[2]。職業(yè)院校不斷擴(kuò)大的招生規(guī)模和教學(xué)資源匱乏的矛盾，讓學(xué)校也需要產(chǎn)教融合，需要企業(yè)提供能力訓(xùn)練與設(shè)備支持，實(shí)施資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升校企雙方產(chǎn)教融合的積極性。

我院建立了資源庫和網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)課程應(yīng)用于企業(yè)職工培訓(xùn)，與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦省級科研研究創(chuàng)新平臺“校企合作創(chuàng)新研究基地”、電力生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的220 kV變電站、“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程教學(xué)平臺，實(shí)現(xiàn)變電站現(xiàn)場在線教學(xué)，并應(yīng)用于越南、柬埔寨等東南亞國家的職工培訓(xùn)。校企行共建10個技能大師工作室為學(xué)院創(chuàng)新人才培養(yǎng)出力，實(shí)現(xiàn)校企資源共享。

3.4 校企共建技術(shù)研發(fā)中心

我院與廣西沃源重工機(jī)械設(shè)備有限公司合作在校內(nèi)共建、共享集研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)于一身的工程機(jī)械研發(fā)中心，為教師和學(xué)生建立了一個自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)的平臺，依托研發(fā)中心開展教學(xué)，學(xué)生的創(chuàng)新能力得到逐層遞進(jìn)的熏陶與訓(xùn)練，逐漸成長為具有雙創(chuàng)能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才。中心通過目標(biāo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、裝調(diào)，解決了專業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新能力訓(xùn)練缺乏載體、目標(biāo)模糊、斷斷續(xù)續(xù)、成效甚微等問題，有效培養(yǎng)了學(xué)生在機(jī)電領(lǐng)域的創(chuàng)新能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造能力和創(chuàng)業(yè)能力等“三種能力”。另外，學(xué)院還通過校政企聯(lián)合共建區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，共建共享各方資源，帶動應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化[2]。

4 “三位一體”人才培養(yǎng)培養(yǎng)模式實(shí)施效果

校政企“三位一體”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式經(jīng)過三年的實(shí)踐，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)群學(xué)生在省內(nèi)外技能競賽、專利申請、社會服務(wù)等方面均取得較好成績，教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革等方面均取得長足進(jìn)步，在國內(nèi)同類專業(yè)中進(jìn)行推廣示范效果良好[5]。學(xué)生在自治區(qū)級和全國性的技能比賽中獲獎項(xiàng)目達(dá)300多項(xiàng)，其中全國性比賽獎項(xiàng)63個、全區(qū)性比賽獎項(xiàng)40個，獲特等獎7個、一等獎31個、二等獎106個、三等獎162個，國家專利168項(xiàng)。

教師的科學(xué)研究、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、企業(yè)的技術(shù)革新有機(jī)結(jié)合，提升創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而推動了創(chuàng)業(yè)載體的科技含量。同時，學(xué)院也提升了創(chuàng)業(yè)的成功率和科技成果轉(zhuǎn)化率，逐步探索出“科研+方法+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的水電雙創(chuàng)品牌。學(xué)院與東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域緊密聯(lián)系，多主體共創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，運(yùn)營機(jī)制更加靈活，輻射帶動區(qū)域明顯，具有區(qū)域（南寧市北大學(xué)城）引領(lǐng)示范作用。學(xué)院牽頭發(fā)起成立廣西高校TRIZ聯(lián)盟，聯(lián)合廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立廣西東盟TRIZ研究中心，推動了園區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，解決了企業(yè)實(shí)際技術(shù)及生產(chǎn)難題。

5 結(jié)語

在校政企協(xié)同育人、“三位一體”人才培養(yǎng)模式下，充分利用校政企三方的資源優(yōu)勢，以發(fā)展理事會、水電職教集團(tuán)、廣西機(jī)械工程學(xué)會為載體，整合企業(yè)需求、國家政策和學(xué)校資源，通過建立三方協(xié)作平臺、共享型資源庫、校企共建研發(fā)中心等，為校企融合提供動力，為高技能人才素質(zhì)提升提供較好的實(shí)踐平臺[6]。職業(yè)教育的發(fā)展，還需要與時俱進(jìn)開展職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教學(xué)改革、內(nèi)涵建設(shè)，以科學(xué)合理的教學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)置和高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量推動職業(yè)教育良性發(fā)展，并激發(fā)職業(yè)教育的內(nèi)需動力；以創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)手段，為我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸出高素質(zhì)的、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才，在保障我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為職業(yè)院校發(fā)展找到快速通道的切入口。