工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要性及優(yōu)化對(duì)策

趙 鵬 中國(guó)建筑一局（集團(tuán)）有限公司西北分公司

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市建設(shè)步伐持續(xù)加快，建筑行業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期?？墒枪こ虒?shí)際建設(shè)過程中，受諸多方面因素的影響，工程施工工藝較為繁雜，造價(jià)管理難度相對(duì)比較大，這就要求提高對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的重視，將其作為工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而為后續(xù)施工作業(yè)的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要性

1.1 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平

建筑工程造價(jià)管理主要是結(jié)合施工過程中的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工工藝，通過分階段、分項(xiàng)目的方式對(duì)建筑施工企業(yè)的整個(gè)施工過程進(jìn)行綜合檢查和預(yù)評(píng)價(jià)，再將這些內(nèi)容分析、匯總，從而達(dá)到預(yù)期的造價(jià)管理目標(biāo)。這樣不僅可以快速提升工程建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)全過程的有效監(jiān)督，而且可以進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平[1]。

1.2 降低成本費(fèi)用

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及的施工環(huán)節(jié)和施工工藝繁雜，常因施工工藝、設(shè)計(jì)變更以及材料價(jià)格波動(dòng)等不確定因素導(dǎo)致實(shí)際施工成本超預(yù)算。近些年，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，工程建設(shè)規(guī)模越來越大，但由于絕大多數(shù)建筑工程施工工期比較長(zhǎng)，導(dǎo)致建筑施工成本增加。針對(duì)這種情況，通過在建筑工程建設(shè)過程中開展工程造價(jià)管理，有利于提升各種施工資源的利用率，在確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)使施工成本最小化，以促進(jìn)建筑工程企業(yè)獲得長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展和較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

通常情況下，對(duì)于建筑企業(yè)而言，只有不斷優(yōu)化提升工程項(xiàng)目質(zhì)量，才能夠提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是，在建筑工程施工的實(shí)際過程中，常會(huì)受到建筑市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)等不確定因素的影響而增加施工企業(yè)的施工成本[2]。建筑企業(yè)如果想在市場(chǎng)中獲取一席之地，就需要及時(shí)掌握建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，不斷提升自身管理能力，在確保建筑工程實(shí)際質(zhì)量的基礎(chǔ)上優(yōu)化工程造價(jià)，以實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化，并提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

2 建筑工程造價(jià)管理原則分析

2.1 實(shí)事求是和科學(xué)合理原則

在建筑工程造價(jià)管理工作具體執(zhí)行和落實(shí)的過程中，工作人員必須認(rèn)真遵守實(shí)事求是、科學(xué)合理的基本管理原則，同時(shí)對(duì)各種造價(jià)影響因素進(jìn)行綜合考量，保證造價(jià)管理符合相關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)禁出現(xiàn)冒領(lǐng)和高估問題，最大程度避免漏算和少算現(xiàn)象。

2.2 統(tǒng)籌兼顧原則

建筑工程造價(jià)管理控制工作想要達(dá)到預(yù)期的效果，不僅要高度重視工程建設(shè)成本問題，而且要充分考慮工程現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、市場(chǎng)材料價(jià)格的浮動(dòng)以及施工質(zhì)量的要求等因素，提前制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)預(yù)案，在保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，提升工程項(xiàng)目造價(jià)管理成效。

3 建筑工程造價(jià)管理的問題

3.1 建筑工程造價(jià)管理缺乏體系化

建筑工程造價(jià)管理工作存在一定的系統(tǒng)性和專業(yè)性，管理工作人員必須充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工中每個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)的嚴(yán)格管控，包括前期投入、施工期間及后期竣工驗(yàn)收階段，做好工程施工工期和施工質(zhì)量的合理協(xié)調(diào)。但是就我國(guó)目前的實(shí)際情況來看，建筑工程造價(jià)管理工作普遍體系化不足，實(shí)際管理工作中存在諸多漏洞，導(dǎo)致一些不必要的資金投入，無法保證造價(jià)管理工作的科學(xué)性和有效性，難以達(dá)到理想的管理效果。

3.2 造價(jià)專業(yè)人員能力不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)方式下僅僅依靠造價(jià)人員自身綜合能力已經(jīng)難以滿足當(dāng)前建筑單位中工程成本管理的需要。現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為管理建筑工程成本的重要工具，造價(jià)人員亟需引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)手段，不斷提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升當(dāng)前建筑工程成本管理水平。在實(shí)際的建筑工程管理過程中，部分建筑工程項(xiàng)目評(píng)估人員專業(yè)性不強(qiáng)，未能提出直接影響建設(shè)成本管理的建設(shè)性意見，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本管理缺乏科學(xué)合理性，從而嚴(yán)重影響了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的有序開展。

3.3 管理部門缺乏對(duì)造價(jià)控制的監(jiān)管

隨著建筑行業(yè)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，許多建筑公司認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要性，在公司內(nèi)部成立了專門的成本管理部門。但是部分建筑企業(yè)成本管理部門缺乏成本跟蹤部門和工程結(jié)構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)，只關(guān)注制定成本計(jì)劃，缺乏對(duì)成本計(jì)劃的科學(xué)性和可行性分析與研究，導(dǎo)致其在工程實(shí)踐中難以發(fā)揮實(shí)際作用，不能有效監(jiān)管建筑工程施工，難以為項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)。除此之外，管理部門缺乏對(duì)造價(jià)控制的有效監(jiān)管，極易導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際施工周期超出預(yù)期，從而增加建設(shè)成本，并且在簽訂合同后難以確保施工合同的有效實(shí)施。

3.4 造價(jià)管理方式單一

建筑工程項(xiàng)目往往施工工期都比較長(zhǎng)，整個(gè)施工過程需要投入較多的資源，需要大量資金的支持，正是因?yàn)榻ㄖこ痰倪@些特殊性，只有加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制，才能最大限度減少施工成本的投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。由此可以看出，建筑工程造價(jià)管理效果和企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益具有密切的關(guān)聯(lián)，但是實(shí)際管理過程中存在造價(jià)管理方式單一、無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)的問題。部分企業(yè)雖然十分重視工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，但對(duì)造價(jià)管理不夠重視，依舊采用傳統(tǒng)落后的管理方式，也沒有緊密結(jié)合工程實(shí)際情況，管理模式不夠科學(xué)合理，體現(xiàn)出一定的分散性特征。除此之外，企業(yè)內(nèi)部各部門之間也沒有做好及時(shí)有效的溝通與協(xié)調(diào)，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，施工過程中容易出現(xiàn)各類突發(fā)性狀況，嚴(yán)重威脅工程建設(shè)質(zhì)量，導(dǎo)致施工成本增加，阻礙了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

4 建筑工程造價(jià)管理優(yōu)化對(duì)策

4.1 完善前期的勘測(cè)和調(diào)查

完善前期的勘測(cè)和調(diào)查工作，能夠?yàn)榻ㄖこ痰捻樌_展提供可靠的基礎(chǔ)保障。建筑工程涉及的施工環(huán)節(jié)和施工工藝繁雜，施工周期較長(zhǎng)，并且極易受到氣候條件、地質(zhì)條件以及周邊人文環(huán)境的影響，導(dǎo)致建筑工程建設(shè)周期超過預(yù)期，難以按時(shí)交付。

為了確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和施工周期符合合同要求，使造價(jià)管理工作順利進(jìn)行，在建筑工程施工前，應(yīng)該深入建筑工程施工一線完善前期的勘測(cè)和調(diào)查工作。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)且全面的調(diào)查和勘測(cè)，重點(diǎn)調(diào)查研究施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的土質(zhì)狀況、人文環(huán)境以及氣候條件等對(duì)工程建設(shè)成本影響較為明顯的因素，并將這些不確定因素將會(huì)產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。例如，針對(duì)施工階段出現(xiàn)的降雨天氣可能會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工產(chǎn)生影響的情況，一方面應(yīng)該延緩施工，待強(qiáng)降雨天氣過后再繼續(xù)施工，另一方面應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)施工設(shè)備采取防水措施。

4.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于確保建筑工程項(xiàng)目的有效開展能夠起到事半功倍的效果，相應(yīng)的管理工作也不例外。首先，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，應(yīng)該結(jié)合建筑工程公司的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)額度，在可行性和科學(xué)性范圍內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，從而確保能夠有效減小建設(shè)計(jì)劃與投標(biāo)計(jì)劃引起的項(xiàng)目成本差異。其次，在建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，應(yīng)積極引入BIM 技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，通過構(gòu)建BIM 模型方式對(duì)初步設(shè)計(jì)的電氣系統(tǒng)、防火系統(tǒng)等進(jìn)行充分分析。最后，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)勘察地理信息和人文環(huán)境，對(duì)建設(shè)圖紙進(jìn)行科學(xué)合理的檢查，進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。

4.3 創(chuàng)新造價(jià)管理方式，精細(xì)化管理施工材料

建筑工程造價(jià)管理工作的順利開展，除了要不斷提升造價(jià)管理水平之外，還需緊密結(jié)合工程實(shí)際情況，創(chuàng)新造價(jià)管理方式，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的高效開展。竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，必須安排專人提前和材料供應(yīng)商確定好工程建設(shè)過程所使用的價(jià)格和數(shù)量，同時(shí)做好詳細(xì)記錄，保留好相關(guān)單據(jù)，為造價(jià)結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

隨著建筑工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷壯大，施工中的材料消耗也隨之不斷增加。施工材料費(fèi)用作為建筑工程項(xiàng)目總成本的重要組成部分，其消耗增加必然會(huì)增加工程項(xiàng)目的總成本，因此對(duì)施工材料進(jìn)行精細(xì)化管理刻不容緩。

建筑工程材料采購(gòu)管理人員一方面應(yīng)該將材料的預(yù)算量、計(jì)劃量以及實(shí)際使用量作對(duì)比，嚴(yán)格把控工程材料消耗管理；另一方面應(yīng)深入建筑市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，在充分掌握不同建筑材料性能和指標(biāo)的基礎(chǔ)上，分析預(yù)判施工材料價(jià)格波動(dòng)等對(duì)工程成本的影響。開展施工材料的精細(xì)化管理，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)質(zhì)量有效提升和建筑工程企業(yè)效益最大化的雙贏局面。

4.4 妥善管理施工設(shè)備和施工人員

針對(duì)目前建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料和施工設(shè)備消耗較大的情況，妥善管理施工設(shè)備和施工人員不僅能夠更好地進(jìn)行造價(jià)管理工作，而且能夠幫助企業(yè)在確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)，減少施工成本。為此，施工人員在實(shí)際的施工過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照施工流程施工，規(guī)范自身施工行為，并做好對(duì)施工設(shè)備的保護(hù)。如果施工人員不按規(guī)定施工，不僅會(huì)造成施工設(shè)備損耗，而且會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而返工重修，導(dǎo)致施工成本增加[4]。

針對(duì)施工設(shè)備，一方面，管理人員應(yīng)該在購(gòu)買或租賃設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，盡量選擇高質(zhì)量的設(shè)備，有效避免在施工進(jìn)行過程中由于設(shè)備自身質(zhì)量問題導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障而使工程建設(shè)出現(xiàn)停工等情況。另一方面，在施工設(shè)備休整階段應(yīng)該強(qiáng)化施工設(shè)備的維護(hù)，尤其是大規(guī)模降水期間，雨水會(huì)對(duì)一些施工設(shè)備的金屬外殼或者是連接處造成一定的腐蝕，管理人員應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的施工設(shè)備進(jìn)行針對(duì)性的防水處理，確保施工設(shè)備能夠正常使用。

4.5 深化對(duì)工程造價(jià)管理過程的管控

由于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用涵蓋建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)方面，因此建筑工程項(xiàng)目的管控應(yīng)該針對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，而不僅局限于設(shè)計(jì)和建設(shè)階段。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，管理人員應(yīng)提前預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并做好規(guī)劃，制定出切實(shí)可行的解決方案。例如，如果項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)際成本偏離了計(jì)劃成本，則管理人員應(yīng)該及時(shí)分析問題并做好復(fù)盤報(bào)告工作，以便在后續(xù)工作中能夠有效避免。與此同時(shí)，管理人員還應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，熟悉建設(shè)市場(chǎng)和相關(guān)的政策變更，加強(qiáng)和其他部門的合作，關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際成本、計(jì)劃成本以及目標(biāo)成本之間的關(guān)系，并建立有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制，以便在成本管理過程中統(tǒng)籌全局[5]。

4.6 提升造價(jià)管理人員專業(yè)能力

人為因素對(duì)建筑工程造價(jià)管理成效具有很大的影響，而建筑工程造價(jià)管理對(duì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求相對(duì)比較高，不僅要掌握相關(guān)的工程知識(shí)和審計(jì)知識(shí)，同時(shí)還要具有較強(qiáng)的造價(jià)管理能力和審計(jì)能力。這就要求建筑企業(yè)加強(qiáng)日常造價(jià)管理人員培訓(xùn)工作，優(yōu)化培訓(xùn)管理體系，定期組織造價(jià)管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過不斷學(xué)習(xí)讓他們掌握更多的專業(yè)知識(shí)，提升實(shí)踐操控能力，為企業(yè)培養(yǎng)一支強(qiáng)大的專業(yè)造價(jià)管理隊(duì)伍。

除此之外，還需認(rèn)真分析研究目前建筑市場(chǎng)上的各種造價(jià)影響因素，如建筑材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化，確保造價(jià)管理人員能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步展開造價(jià)跟蹤管理，將造價(jià)管控工作始終貫穿于整個(gè)施工過程中。另外，結(jié)合各方面造價(jià)影響因素和工程實(shí)際情況，編制最科學(xué)合理的造價(jià)管理方案，不斷提升工程造價(jià)管理成效，推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。

4.7 加強(qiáng)信息技術(shù)管理，把握市場(chǎng)變化規(guī)律

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的建筑工程項(xiàng)目管理人員水平已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要。為此，建筑工程企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建建筑造價(jià)管理信息系統(tǒng)。建筑工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)主要包含了3類操作用戶，分別為決策層、管理層以及業(yè)務(wù)層。相對(duì)而言，決策層的權(quán)限最高，可以對(duì)工程多項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施管理，隨時(shí)查詢和修改系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。管理層具有一定的權(quán)限，但沒有決策層權(quán)限大，具體包括定額、系統(tǒng)、項(xiàng)目以及造價(jià)管理。業(yè)務(wù)層即為操作層用戶，屬于整個(gè)系統(tǒng)中的最底層，擁有的權(quán)限也最小，只具備一些基本操作權(quán)限，日常工作就是負(fù)責(zé)給信息系統(tǒng)錄入一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。同時(shí)應(yīng)加大投資，強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)力度，不定期組織管理人員開展信息技術(shù)培訓(xùn)，以幫助管理人員掌握信息技術(shù)。此外，管理人員還應(yīng)該借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，結(jié)合建筑成本政策信息、監(jiān)管信息及建筑價(jià)格管理，建立并不斷完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)庫(kù)，加強(qiáng)信息技術(shù)管理，把握市場(chǎng)變化規(guī)律，促進(jìn)建筑工程企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程項(xiàng)目，工程造價(jià)管理的難度不言而喻。想要提升建筑工程造價(jià)管控成效，就必須成立專門的造價(jià)管理部門，完善相關(guān)的管理體系，積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和管理理念，不斷強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)力度，促使管理人員不斷提升自身綜合素質(zhì)，將工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程。