推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕：時代內(nèi)涵、難點挑戰(zhàn)與實踐路徑

蔣永穆，葉 紫

(四川大學 a.經(jīng)濟學院；b.馬克思主義學院， 四川 成都 610207)

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，集中體現(xiàn)了社會主義制度的先進性和優(yōu)越性。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，中國特色社會主義新時代是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”，必須推動“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[1]。2022年10月16日，黨的二十大會議也進一步強調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。因此，在已經(jīng)奪取脫貧攻堅偉大勝利、順利完成全面建成小康社會任務(wù)的新發(fā)展階段，必須明確“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[2]，必須更加深刻地認識到推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要性和必要性，必須更加著力破解農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展中的不平衡與不充分難題，必須更加積極探索推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實踐路徑。

一、推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的時代內(nèi)涵

共同富裕包含“共同”和“富?！眱蓚€重要方面。其中，共同富裕的“共同”有兩層含義：一是指創(chuàng)造和享有財富的是全體人而不是少數(shù)人，是覆蓋城鄉(xiāng)的所有人群，不能僅有城市人而沒有農(nóng)村人；二是指在實現(xiàn)次序上具有非同步性和協(xié)同遞進性，既要允許合理范圍內(nèi)區(qū)域和主體發(fā)展差距存在，也要統(tǒng)籌不同區(qū)域和不同主體的發(fā)展水平，努力不讓任何一個區(qū)域和任何一個主體掉隊[3]。共同富裕的“富?！币灿袃蓪雍x：一是指物質(zhì)上的富裕，即生產(chǎn)力極大發(fā)展，社會物質(zhì)財富極大豐富；二是指精神上的富裕，即精神財富不斷豐富，人民對精神生活有更高層次的追求。

黨的十九大擘畫了中國特色社會主義共同富裕的宏偉藍圖：到2035年，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；到2050年，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)。黨的二十大進一步明確增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)需要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，扎實推進共同富裕。如何扎實推進共同富裕？習近平同志指出，要堅持“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！粩嗵岣甙l(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性”[4]，這一論斷為新時代推動共同富裕指明了道路與方向，具有深刻的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。就理論依據(jù)而言，馬克思、恩格斯認為，共同富裕將在以生產(chǎn)力高度發(fā)達為條件的共產(chǎn)主義社會里實現(xiàn)，而高質(zhì)量發(fā)展便是以注重發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)、以物質(zhì)精神協(xié)同發(fā)展為內(nèi)容、以滿足全體人民美好生活需要為目標的發(fā)展[5]；從現(xiàn)實依據(jù)來看，走高質(zhì)量發(fā)展道路可以提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，有助于解決發(fā)展中尤其是農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展中存在的不平衡、不充分問題。必須明確，沒有農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕，就沒有全體人民的共同富裕；而要解決農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展中的問題、穩(wěn)步實現(xiàn)共同富裕的目標，就必須走高質(zhì)量發(fā)展道路。

從共同富裕的理論含義和高質(zhì)量發(fā)展的具體要求出發(fā)，要破解農(nóng)民農(nóng)村共同富裕難題，必須抓住農(nóng)村社會主要矛盾。當前，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，不平衡不充分的發(fā)展矛盾在農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展中突出表現(xiàn)為以下3個方面：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡尤其是農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡尤其是西部地區(qū)發(fā)展不充分、物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展不平衡尤其是精神文明發(fā)展不充分。因此，為進一步解決發(fā)展矛盾、解決農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展難題、扎實推動共同富裕，必須深化對農(nóng)民農(nóng)村共同富裕3個方面時代內(nèi)涵的理解。

首先，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是扎實推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的前提基礎(chǔ)。馬克思主義認為，城鄉(xiāng)對立是生產(chǎn)力發(fā)展的階段性產(chǎn)物，只有通過生產(chǎn)力的高度發(fā)展，才能消除城鄉(xiāng)對立、推動城鄉(xiāng)融合，進而實現(xiàn)社會全體成員的共同富裕。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，當前我國居住在鄉(xiāng)村的人口為50 992萬人，占全國總?cè)丝诘?6.1%[6]31。如此龐大數(shù)量的農(nóng)村人口如果不能實現(xiàn)共同富裕，那我們始終無法宣告共同富裕任務(wù)目標的完成。從人均可支配收入來看，我國的基尼系數(shù)長時期處于0.4的國際警戒線之上，突出表現(xiàn)為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展較城市明顯不足。因此，只有在高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中不斷提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，提升城市與農(nóng)村發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性，才能讓我國生產(chǎn)力水平獲得整體提升、物質(zhì)生活資料大大豐富和滿足，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

其次，不同區(qū)域農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展是扎實推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的內(nèi)在要求。馬克思主義認為，生產(chǎn)力平衡分布、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)，展現(xiàn)了社會主義不同于資本主義的優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計，當前我國西部地區(qū)居住在鄉(xiāng)村的人口數(shù)量為16 361萬，占全國鄉(xiāng)村人口的32.1%[6]51。這表明，如果不同區(qū)域的農(nóng)民農(nóng)村不能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，全體農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕便有了缺口。事實上，生產(chǎn)力平衡布局不是要求各地區(qū)生產(chǎn)力水平都絕對一致，而是在承認地區(qū)間存在發(fā)展差異的基礎(chǔ)上盡可能平衡布局生產(chǎn)力，不斷縮小地區(qū)間的發(fā)展差異。受地理位置和歷史原因影響，我國東部地區(qū)的農(nóng)村與其他區(qū)域的農(nóng)村相比，發(fā)展速度更快、生產(chǎn)力水平更高，我們要充分利用東部地區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，帶領(lǐng)各地農(nóng)民齊心協(xié)力，推動各地農(nóng)村生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)不同區(qū)域農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展下的農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

最后，農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活和精神生活同步發(fā)展是扎實推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的根本目標。馬克思主義認為，人的社會生活由物質(zhì)生活和精神生活構(gòu)成，物質(zhì)生活決定精神生活，精神生活對物質(zhì)生活有一定的反作用。新時代以來，黨帶領(lǐng)人民順利取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利，農(nóng)民群眾的基本物質(zhì)需求得到充分滿足，過上了“兩不愁、三保障”的幸福生活。與此同時，廣大農(nóng)民群眾對美好生活的內(nèi)容也提出了更高要求：更廣泛的信息獲取渠道、更多樣的文化知識內(nèi)容、更豐富的精神文化產(chǎn)品，都體現(xiàn)了農(nóng)民群眾在精神層面上對美好生活的向往，極大豐富了共同富裕的時代內(nèi)涵。事實上，實現(xiàn)精神富裕不僅是人民的需要，更是國家和民族的需要，它能夠激發(fā)民族精神的深層力量，增強人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興的信念感。因此，精神生活與物質(zhì)生活相互促進、同步發(fā)展，才能切實推動農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕。

二、推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的難點挑戰(zhàn)

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展問題：新民主主義革命時期，黨帶領(lǐng)人民推翻“三座大山”，讓農(nóng)民成為土地的主人；社會主義革命和建設(shè)時期，黨帶領(lǐng)人民推行農(nóng)業(yè)的社會主義改造，為農(nóng)村人民共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨帶領(lǐng)人民推廣實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，充分激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展活力；中國特色社會主義進入新時代，黨在解決“三農(nóng)問題”上持續(xù)發(fā)力，帶領(lǐng)農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效。

但也應(yīng)當看到，新時期要貫徹落實在高質(zhì)量發(fā)展中推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的時代任務(wù)，仍面臨很多難點和挑戰(zhàn)。當前扎實推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕面臨的最大制約是農(nóng)民農(nóng)村不平衡不充分的發(fā)展，即城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡不充分。農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題進一步引起城鄉(xiāng)共同富裕發(fā)展有差異、區(qū)域間農(nóng)村共同富裕步伐不協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明精神文明共同富裕進程不同步的狀況，阻礙了農(nóng)民農(nóng)村共同富裕扎實推進的實現(xiàn)進程。

(一)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡尤其是農(nóng)村發(fā)展不充分

長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)與農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)分布、收入分配、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面有著較大差異，資源配置不均衡的情況普遍存在，而這一現(xiàn)象的形成有著一定歷史原因。鴉片戰(zhàn)爭之后，西方的工業(yè)文明和市場經(jīng)濟對中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明和自然經(jīng)濟帶來了沖擊，城鄉(xiāng)分離加速；中華人民共和國成立后，為加快實現(xiàn)工業(yè)化，出現(xiàn)了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價交換、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作制等相關(guān)政策制度，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展卻受到制約，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大；改革開放后，由于“先富帶動后富”的政策因素及城市自身存在的優(yōu)勢，農(nóng)村人口大批流向城市，經(jīng)濟的飛速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距進一步擴大[7]。

首先，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。以城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡為例。當前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)則集中于城鎮(zhèn)。作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國采取了許多措施推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，各項惠農(nóng)政策的出臺對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定促進作用，但并未從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展較慢的難題。2020年，第一產(chǎn)業(yè)全年生產(chǎn)總值占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.7%，而第二三產(chǎn)業(yè)占比分別為37.8%和54.5%[6]80。由此可見，與二三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度雖然有所提升，但整體水平較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重不足，農(nóng)民農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕還有很長的前行距離。此外，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員缺失且老年化現(xiàn)象突出。從2001年至2020年的二十年間，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員平均增長速度為-3.5%[6]4-5。人員的缺失、老化進一步限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴大了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距，也進一步加劇了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)不平衡發(fā)展的情況。

其次，農(nóng)村發(fā)展不充分。以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與社會保障發(fā)展不充分為例，黨的十八大以來，我國在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障完善方面持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村的道路、網(wǎng)絡(luò)、水電氣等都進行了升級改造，農(nóng)民生活幸福感大大提升。但從實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的目標來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)供給仍有很多不足。交通運輸方面，十年間農(nóng)村公路的總里程凈增90多萬千米，公路村村通的任務(wù)已基本完成，但部分路面建設(shè)質(zhì)量較低，難以作為推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的支撐保障。供水保障方面，以四川省為例，農(nóng)村自來水普及率為84%，水質(zhì)達標率72.37%，雖然供水保障能力較過去有明顯提升，但與水質(zhì)達標率可達100%的城市相比還存在較大差距[8]。公共服務(wù)方面，雖然農(nóng)村學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的數(shù)量在增加、硬件設(shè)施在提升，但鄉(xiāng)村教師和醫(yī)生等人才缺口嚴重，城鄉(xiāng)資源配置仍然失衡，截至2021年，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率僅為79.5%[9]。這些發(fā)展的不充分，限制了廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往，也放緩了推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的步伐。

最后，數(shù)字鴻溝進一步拉大城鄉(xiāng)差距。在新發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，同比名義增長16.2%，占GDP比重達到39.8%[10]。數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展對共同富裕的實現(xiàn)起到了重要推動作用，但也可能導致數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)，進一步拉大城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。具體表現(xiàn)在：數(shù)字紅利方面，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展以高水平數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)收集處理能力為基礎(chǔ)，相對農(nóng)村來說，城市可以獲得更多數(shù)字資源，也意味著城市能享受更多的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利[11]；就業(yè)方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了更多需求中高技能的就業(yè)崗位，而對于大部分文化水平不高、學習能力創(chuàng)造能力不足、長期從事低技能勞動的農(nóng)民來說，不僅沒能享受到就業(yè)福利，甚至會面臨勞動被替代乃至失業(yè)的風險；加之農(nóng)村“留守”現(xiàn)象嚴重，占農(nóng)村常住人口大多數(shù)的“留守老人”難以享受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的福利，城鄉(xiāng)發(fā)展差距可能進一步拉大。

(二)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡尤其是西部地區(qū)發(fā)展不充分

發(fā)展不平衡的問題不僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間，也存在于不同區(qū)域的農(nóng)村當中。由于地理位置不同，東西部農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面都存在差異，進而體現(xiàn)為東西部農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量有差異、收入水平不平衡。根據(jù)統(tǒng)計，2020年我國東部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為21 286元，而西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為14 110.8元，僅為東部地區(qū)的66%，遠低于17 131.5元全國水平[6]185。

首先，東西部農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡尤其是西部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)并不局限于農(nóng)業(yè)，還包括農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，東部地區(qū)占比最少的北京市和上海市僅為0.3%，其余各省和直轄市平均占比為5.4%(海南除外)，而西部地區(qū)占比最少的重慶市達7.2%，其余各省平均值則為12%[6]93。此外，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展常見于特色農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、農(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村旅游等，這需要專業(yè)人士的指導與先進技術(shù)的運用。而東部地區(qū)較西部地區(qū)擁有更多的人才和技術(shù)優(yōu)勢，有利于推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，這導致東西部農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象進一步加劇。由此可見，第一產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)的農(nóng)村中仍占有較大比重，東西部地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的不同結(jié)構(gòu)，直接影響著農(nóng)民群眾的收入。

其次，東西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程不平衡尤其是西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程不充分。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，很多農(nóng)村被納入城市帶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速了當?shù)剞r(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程。2020年，位于上海市、江蘇省、浙江省等東部沿海地區(qū)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化率分別為89.3%、73.44%和72.17%，超過了我國63.89%的平均城鎮(zhèn)化率；與之相對應(yīng)的是西部地區(qū)有7個省份的城鎮(zhèn)化率低于60%[6]35-36。較高的城鎮(zhèn)化率意味著更加優(yōu)質(zhì)的社會資源和更多的就業(yè)機會，將能夠吸引更多中西部農(nóng)村居民尤其是年輕人口前往東部沿海地區(qū)就業(yè)。青壯年勞動力的流動讓西部農(nóng)村“留守家庭”和“空心化”現(xiàn)象日益嚴重，不利于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。此外，留守在農(nóng)村的老人對新事物的接受能力相對較弱，不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，這將導致不同區(qū)域間的農(nóng)村發(fā)展差異進一步擴大，為共同富裕的實現(xiàn)帶來挑戰(zhàn)。

最后，東西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不平衡尤其是西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不充分。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般分為經(jīng)濟類和社會類兩大類別，經(jīng)濟類包括道路、通信、能源等，社會類包括教育、衛(wèi)生、水利等。從總體上來看，雖然近十年中全國各地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平均不斷上升，但不同區(qū)域間仍存在差異。據(jù)統(tǒng)計，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平最高的農(nóng)村均位于上海、天津和浙江等東部省市，且發(fā)展水平明顯高于全國平均水平；而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平最低的農(nóng)村則位于西藏自治區(qū)、青海省和新疆維吾爾自治區(qū)等西部地區(qū)[12]。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，江蘇省擁有999個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、104 393名衛(wèi)生人員和76 886張床位，而青海省則僅擁有411個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6 068名衛(wèi)生人員和4 720張床位[13]?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差異一方面是因為東西部經(jīng)濟發(fā)展水平不同，另一方面也與西部地區(qū)地理位置、地形氣候、人口流失等客觀情況相關(guān)。這種情況限制了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，影響了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平，導致西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展受阻，區(qū)域差異進一步擴大。

除不同區(qū)域間農(nóng)村發(fā)展不平衡外，同一區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的發(fā)展也存在差異。以西部地區(qū)為例，我國西部地區(qū)包括12個省、市及自治區(qū)，在2020年的GDP總量為213 292億元，其中四川、陜西、重慶、云南、廣西5個省市面積占西部12省的20%，而經(jīng)濟總量占比則高達68.7%[6]91。2021年西部百強縣中，有37個來自四川省、16個來自云南省，甘肅省和西藏自治區(qū)沒有縣市入圍；2020年西部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入為14 110.8元，其中最高的內(nèi)蒙古自治區(qū)為16 566.9元，最低的甘肅省僅為10 344.3元[6]185，205。同一區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的發(fā)展差異將導致更多的農(nóng)村人口向區(qū)域內(nèi)較為發(fā)達的省市流動，加劇發(fā)展的不平衡。

(三)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展不平衡尤其是精神文明發(fā)展不充分

習近平總書記指出：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕?！盵2]新時代以來，人民群眾的美好生活愿景愈發(fā)豐富，對精神生活富裕提出了更高要求，使得提升農(nóng)民群眾精神文化生活水平成為推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要內(nèi)容。但在我國大部分農(nóng)村中，農(nóng)民的精神生活較之物質(zhì)生活更加貧乏，農(nóng)民思想文化水平不高、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展不足、網(wǎng)絡(luò)文化傳播魚龍混雜等原因阻礙了精神生活發(fā)展。

首先，農(nóng)民思想文化水平不高。受傳統(tǒng)觀念和客觀條件影響，我國農(nóng)村居民整體受教育程度較城市居民偏低，特別是留守農(nóng)村的老人，受教育程度普遍較低。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年，農(nóng)村居民家庭戶主小學文化程度的占32.3%、初中文化程度的占51.3%[13]。由于思想文化水平不高，許多農(nóng)民觀念陳舊、思想僵化，“等、靠、要”的思想頑疾仍未清除；雖有對美好生活的向往和實現(xiàn)共同富裕的愿望，但缺乏致富的主動性和長遠規(guī)劃，單靠政府的幫助難以實現(xiàn)發(fā)展目標。此外，封建迷信思想在農(nóng)村依然盛行，這與社會主義核心價值觀的引領(lǐng)要求相悖，嚴重阻礙農(nóng)民精神文明水平的提升。在一些少數(shù)民族地區(qū)，還存在群眾不會說普通話、不認識漢字的情況，難以獲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)農(nóng)村群眾精神富裕道路進一步受阻。

其次，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展不足。發(fā)展文化事業(yè)是滿足農(nóng)民精神文化需求、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要途徑。當前，我國農(nóng)村文化事業(yè)主要包括公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品的供給。從公共文化服務(wù)來看，近年來，我國十分重視農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)家書屋、文體廣場、宣傳櫥窗等設(shè)施出現(xiàn)在全國各地大小村鎮(zhèn)，雖然在一定程度上豐富了農(nóng)民精神生活，但并為對其服務(wù)效能制定評價標準，導致后續(xù)發(fā)力不足，許多地方出現(xiàn)文化設(shè)施閑置或利用率不高的情況，未能達到理想中的作用效果。從文化產(chǎn)品供給來看，存在供給產(chǎn)品數(shù)量不足、優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品缺位的現(xiàn)象，許多面向農(nóng)村居民的文化產(chǎn)品并未真正了解農(nóng)民所需，也沒能與時俱進不斷創(chuàng)新，難以展現(xiàn)出新時代文化產(chǎn)品應(yīng)有的風貌，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。

最后，網(wǎng)絡(luò)文化傳播魚龍混雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機的普及，越來越多的農(nóng)民在家就能利用網(wǎng)絡(luò)獲取各類信息，據(jù)統(tǒng)計，中國九成以上農(nóng)戶家庭擁有至少1部智能手機，近二成村莊實現(xiàn)“戶戶通”寬帶，82.20%的農(nóng)戶能夠使用智能手機[14]。由于農(nóng)村文化生活單調(diào)，許多農(nóng)民通過看電視玩手機打發(fā)時間，手機上的各類短視頻平臺是他們重要的信息來源，但許多短視頻為博取眼球，往往斷章取義、夸大其詞，無法客觀公正地傳達各類信息，本身辨別能力較低的農(nóng)民容易受其影響，獲取錯誤信息。此外，享樂主義和消費主義充斥網(wǎng)絡(luò)，這種與社會主義核心價值觀相悖的生活方式極易加強農(nóng)民群眾內(nèi)心的不平衡，渴望閑適富裕的生活乃至不愿進行辛苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。

三、推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實踐路徑

推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重點和難點，必須充分認識到這項工作極具復雜性，需要長期堅持、共同努力、接續(xù)奮斗。新時期扎實推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，要堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路，積極構(gòu)建科學的行動綱領(lǐng)和有效的實踐路徑，針對現(xiàn)階段存在的難點和挑戰(zhàn)，重點從推進城鄉(xiāng)融合、縮小不同區(qū)域農(nóng)村發(fā)展差距、加強優(yōu)質(zhì)文化傳播等方面入手，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得實質(zhì)性進展。

(一)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是提升農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要手段。要堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，進一步推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，做大城鄉(xiāng)發(fā)展“蛋糕”，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)；進一步提高農(nóng)村社會保障水平，縮小城鄉(xiāng)生活差距，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；進一步加強農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，賦能鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第一，深化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合既包括城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)融合，也包括農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的融合，完善的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有助于縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民收入。促進產(chǎn)業(yè)融合首先要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度，因此要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，加強技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間流動，加強相關(guān)技術(shù)人才培養(yǎng)，發(fā)展新型數(shù)字化智能農(nóng)業(yè)，培育城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其次，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，利用龍頭企業(yè)在規(guī)?；a(chǎn)、市場把握和開拓等方面的優(yōu)勢，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，避免城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，促進城鄉(xiāng)合理分工。再次，利用農(nóng)村自身優(yōu)勢打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌和休閑度假旅游地，推進城鄉(xiāng)之間和居民之間相互融合，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。最后，加強基層黨組織建設(shè)，充分了解群眾困難和需要，及時進行產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策宣傳，適時推進產(chǎn)業(yè)融合專業(yè)化培訓，助力城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，加快實現(xiàn)致富增收。

第二，提高農(nóng)村社會保障水平?？s小城鄉(xiāng)差距不僅要提高農(nóng)民群眾收入水平，還要完善農(nóng)村社會保障制度，為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)公平的公共服務(wù)。首先，逐步完善農(nóng)村社會保障制度，提高農(nóng)民基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險水平，拓展更有利于農(nóng)民的保險項目，保障農(nóng)民基本生活需要，防止因保障不到位而返貧的現(xiàn)象發(fā)生。其次，加大對基層政府的財政投入與轉(zhuǎn)移支付力度，為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡化發(fā)展奠定財力基礎(chǔ)，進一步增加農(nóng)村文體活動場所，完善水電路網(wǎng)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)維護系統(tǒng)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。再次，提高農(nóng)村教育水平和醫(yī)療條件，教育方面，不斷提高農(nóng)村學校的辦學條件，加強農(nóng)村與城鎮(zhèn)的教師學習交流，提高農(nóng)村教學質(zhì)量；醫(yī)療方面，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平和醫(yī)療機構(gòu)的診療能力，讓小病在家門口即可解決。最后，不斷完善收入分配制度，通過稅收改革縮小收入差距，充分發(fā)揮第三次分配的重要作用，健全第三次分配與低收入農(nóng)民幫扶相結(jié)合的機制，促進社會財富在城鄉(xiāng)之間和工農(nóng)之間公平分配，讓發(fā)展成果由全社會共享。

第三，加強農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展雖然在一定程度上帶來了數(shù)字鴻溝，但也為農(nóng)村發(fā)展帶來了新契機，將數(shù)字經(jīng)濟融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要路徑。首先，加快農(nóng)村數(shù)字化設(shè)施建設(shè)。數(shù)字化設(shè)施既包括農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施，如寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)基站，也包括符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點、適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活日常深入融合，打造“數(shù)字農(nóng)村”。其次，加快培養(yǎng)農(nóng)村數(shù)字人才隊伍。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展，人才是關(guān)鍵。一方面，加快對高中、中專等學歷相對較高的農(nóng)民進行專業(yè)化培養(yǎng)，讓他們在打造“數(shù)字農(nóng)民”過程中起到帶頭作用；另一方面，可加強相關(guān)人才引進力度，讓數(shù)字人才在農(nóng)村開展數(shù)字培訓，乃至扎根農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展注入新鮮力量。最后，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面，深化數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的作用運用，以數(shù)字化建設(shè)推進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)”；另一方面，加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，更直接地感受到數(shù)字發(fā)展帶來的便利。

(二)著力提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，縮小不同區(qū)域農(nóng)村發(fā)展差距

推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，必須解決區(qū)域間農(nóng)村發(fā)展不平衡尤其是落后地區(qū)發(fā)展不充分的問題，加強東部地區(qū)引領(lǐng)帶動作用，在區(qū)域農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展中提升落后地區(qū)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。探索各地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升市場競爭力，拓寬農(nóng)民致富渠道；加快西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程，注重政策引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐，推動農(nóng)民市民化；助力西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，不斷縮小東西部農(nóng)村發(fā)展差距。

第一，探索發(fā)展各地尤其是西部地區(qū)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入，發(fā)展各地特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵。首先，在發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的過程中，必須要遵循因地制宜的原則，以“特色”為基點，找準產(chǎn)業(yè)市場定位，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力。其次，在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的地位的同時，也注意與二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、特色鄉(xiāng)村旅游等，豐富產(chǎn)業(yè)形式。再次，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，盤活農(nóng)村資產(chǎn)、調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性、激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展活力，發(fā)展有地方特色的經(jīng)營性農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，縮小區(qū)域間農(nóng)村發(fā)展差距。最后，在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，要將政策支持和市場需求相結(jié)合，由政府進行戰(zhàn)略引導和多平臺宣傳，最大限度實現(xiàn)經(jīng)濟效益，打造農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。在這個過程中，要加強東西部農(nóng)村交流合作，尤其是學習東部先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學的發(fā)展理念和管理經(jīng)驗等。例如，浙江省建設(shè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園催生了生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村體驗、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，吸引了眾多社會資本、帶動大批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)建一批國家A級景區(qū)[15]。像這樣極具代表性的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗在東部地區(qū)還有許多，西部地區(qū)農(nóng)村可選擇適宜的經(jīng)驗進行借鑒和創(chuàng)新，助力農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

第二，加快推動西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。首先，要加強政策支持引導。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施大大提高了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推行也為西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了良好機遇，在堅持發(fā)展方向的同時也要發(fā)揮好政府的制度保障作用，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。其次，采用多種方式推進人的城鎮(zhèn)化。通過農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)民能夠進入城市就業(yè)并且享受和城鎮(zhèn)居民一樣的收入保障，在現(xiàn)代化生活方式中推進農(nóng)民市民化；通過優(yōu)化城鎮(zhèn)體制機制，進行戶籍制度、社會保障制度等配套制度改革，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口提供制度保障。再次，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。西部城鎮(zhèn)化率低的一個原因就是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，而第三產(chǎn)業(yè)的占比是衡量城鎮(zhèn)化進程的重要指標，要重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，既能為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位，也能進一步提高城市現(xiàn)代化水平。最后，在生態(tài)保護中推進綠色城鎮(zhèn)化。西部地區(qū)多處于大江大河的源頭或中上游，如果在城鎮(zhèn)化進程中不注重生態(tài)環(huán)境保護，可能會影響下游地區(qū)的發(fā)展與安全。所以要將環(huán)保理念融入西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程，堅持綠色發(fā)展，走可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路。

第三，不斷提高西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要實現(xiàn)這一目標，我們主要從兩方面出發(fā)，一是優(yōu)化西部農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，二是投入建設(shè)新型現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，西部地區(qū)農(nóng)村并不缺乏道路、住房、教育、衛(wèi)生等保障基本生活需要的基礎(chǔ)設(shè)施，但在建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量上與東部地區(qū)有差異。質(zhì)量方面，健全道路、房屋、通信等基礎(chǔ)設(shè)施維護政策，定期檢查維護，避免設(shè)施出現(xiàn)問題影響農(nóng)民正常生活；數(shù)量方面，可根據(jù)農(nóng)村實際情況增加學校、衛(wèi)生院及班級、床位的數(shù)量，讓適齡兒童幼有所學，讓患病居民病有所醫(yī)，在這個過程中進一步鞏固脫貧攻堅成果。另一方面，只擁有基礎(chǔ)性設(shè)施難以縮小東西部農(nóng)村差距，需要進一步建設(shè)高技術(shù)含量的農(nóng)村設(shè)施，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這一步的實現(xiàn)既需要政府的支持也需要人才的配套。政府需要根據(jù)區(qū)域內(nèi)各地農(nóng)村地理位置特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要等實際情況，結(jié)合信息化、物聯(lián)網(wǎng)等科學技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)適合當?shù)氐默F(xiàn)代化設(shè)施，以提高勞動生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入；人才方面，可以積極與東部地區(qū)示范性農(nóng)村建立幫扶小組，遠程進行先進設(shè)施、技術(shù)和理念的指導，因地制宜用于西部農(nóng)村建設(shè)，不斷縮小東西部農(nóng)村差距。

(三)加快優(yōu)質(zhì)文化傳播，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活

全面小康社會的建成讓廣大農(nóng)民群眾的基本物質(zhì)需求得到了滿足，也讓農(nóng)民群眾對自身精神生活的發(fā)展提出了更高要求。新時期，推動農(nóng)民群眾物質(zhì)生活與精神生活的同步均衡發(fā)展，要構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村教育體系，提升農(nóng)民群眾的受教育水平；激活農(nóng)村文化事業(yè)活力，滿足農(nóng)民群眾多樣化文化需要；加強社會主義核心價值觀的引領(lǐng)，凝聚廣大農(nóng)民群眾的價值共識。

第一，構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村教育體系。首先，要關(guān)注教育事業(yè)的長期性，做到每戶適齡兒童有學上，提高農(nóng)村地區(qū)各教育階段的入學率的同時也要關(guān)注畢業(yè)率，不能讓學生入學了事，做到學生培養(yǎng)的連續(xù)性。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村教育不僅能夠提升農(nóng)民群眾知識文化水平，更是阻斷貧窮代際傳遞、培育具有發(fā)展能力的高素質(zhì)農(nóng)民的重要路徑。其次，要組建專業(yè)的師資團隊，選擇了解村內(nèi)學情且專業(yè)扎實的老師，避免因內(nèi)容太過深奧影響學生的學習熱情。再次，要著力發(fā)展“特殊教育”，對留守兒童或是其他在生活中身體上存在問題的孩子給予更多關(guān)注和關(guān)愛，讓他們擁有健康的心理，能夠積極樂觀的學習生活，形成良好的育人氛圍。此外，可針對農(nóng)民需要進行技術(shù)類專業(yè)培訓，尤其是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的使用，能大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。最后，農(nóng)業(yè)政策傳播講解也是教育的重要環(huán)節(jié)，有助于擴展農(nóng)民視野，讓農(nóng)民緊跟時代步伐、做新時代農(nóng)民。

第二，激活農(nóng)村文化事業(yè)活力。補足農(nóng)村文化服務(wù)體系的短板、激活農(nóng)村文化事業(yè)活力是豐富農(nóng)民精神生活的重要舉措，也是推進農(nóng)村共同富裕的必要手段。首先推進農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，重點在于了解農(nóng)民群眾的文化需求，設(shè)立有針對性的文化服務(wù)機制，推動公共文化服務(wù)創(chuàng)新與提質(zhì)。其次，要健全鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品輸送機制，打通文化產(chǎn)品輸送通道，引導更多優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)進入農(nóng)村，持續(xù)滿足農(nóng)民精神文化需要。再次，提高農(nóng)民在農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的自主性，鼓勵農(nóng)民自主開辦農(nóng)村文化活動，打造特色品牌活動，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。最后，要加強政府在文化事業(yè)中的把控作用，一是要把好方向，避免有悖于社會主義核心價值觀的文化產(chǎn)品輸入農(nóng)村；二是要推動數(shù)字化文化服務(wù)平臺的建設(shè)，讓文化資源得到創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，也有助于加強村落間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間文化資源共享。

第三，加強社會主義核心價值觀的引領(lǐng)。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同價值追求[16]。推動農(nóng)民群眾精神生活與物質(zhì)生活協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)，吸收先進的中國優(yōu)秀文化，提升共同富裕相關(guān)認識，學會辨別與社會主義核心價值觀不符的文化。一是，要清除部分農(nóng)民的落后認識，以通俗易懂的方式對社會主義核心價值觀進行宣傳，潛移默化提升其精神文化水平，提高其對于各類網(wǎng)絡(luò)文化傳播的分辨度，避免西方資本主義文化入侵。二是，將社會主義核心價值觀同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代需求相結(jié)合，以核心價值觀指導群眾生活，加強農(nóng)民對共同富裕的理解，激發(fā)其為共同富裕目標奮斗的內(nèi)生動力。三是，要創(chuàng)建良好的共同富裕輿論環(huán)境，讓農(nóng)民對共同富裕有準確的認知，從思想上認同共同富裕，進而調(diào)動其生產(chǎn)生活積極性，全社會共同凝聚力量朝共同富裕的目標前進。