高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐策略
——以遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

姜海燕

遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 錦州 121001

在國(guó)家大力推進(jìn)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的背景下，我院（遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院） 以完善標(biāo)準(zhǔn)和制度，提高學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位、政府部門等利益相關(guān)方對(duì)人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標(biāo)，按照“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，構(gòu)建了“外評(píng)內(nèi)控、問題導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在兩年多的運(yùn)行過程中，取得較好效果。

一、外評(píng)內(nèi)控：全面開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

（一）院系企業(yè)聯(lián)合督導(dǎo)，評(píng)價(jià)結(jié)果有效運(yùn)用

為進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的有效性，學(xué)院實(shí)行院、系、企業(yè)聯(lián)合督導(dǎo)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任特邀教學(xué)督導(dǎo)員，專職督導(dǎo)員由資深教授和企業(yè)專家擔(dān)任，系部督導(dǎo)由系部主任及教學(xué)骨干擔(dān)任。制訂相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行責(zé)任制，督導(dǎo)員對(duì)教學(xué)質(zhì)量逐級(jí)負(fù)責(zé)，最終由第一責(zé)任人即院長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)[1]。各級(jí)督導(dǎo)員深入教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、學(xué)生出勤、教學(xué)方式選擇、教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)資源使用、課后安排等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并做好教學(xué)記錄與評(píng)價(jià)，做到課程督查全覆蓋，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。專設(shè)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)督導(dǎo)崗，加大實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)力度。院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍，一個(gè)目標(biāo)”“兩個(gè)層次，各負(fù)其責(zé)”“兩個(gè)核心，‘督’‘導(dǎo)’并重”，有效地解決教學(xué)督導(dǎo)點(diǎn)與面、集中與分散問題，形成院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控齊抓共管，各有側(cè)重的局面，使教學(xué)督導(dǎo)工作更加全面、深入地開展。院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)員更能充分發(fā)揮全局性、關(guān)鍵性作用；系級(jí)督導(dǎo)員更能充分發(fā)揮專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。督導(dǎo)工作與系部教學(xué)管理緊密結(jié)合，是有效實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)。

質(zhì)量評(píng)價(jià)需要與內(nèi)部激勵(lì)獎(jiǎng)懲更好地結(jié)合[2]。學(xué)院每一學(xué)年度學(xué)生對(duì)任課教師的評(píng)教成績(jī)、專家的評(píng)教成績(jī)和同行的評(píng)教成績(jī)認(rèn)真核算，對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的教師進(jìn)行了表彰，并把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效考核、表彰激勵(lì)的重要依據(jù)：一是擇優(yōu)表彰“教師質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”教師；二是為評(píng)職晉級(jí)提供5 年教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果賦分；三是為專業(yè)帶頭人、骨干教師、推薦教學(xué)名師等考核提供教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果賦分。實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的開放與共享，可以有效服務(wù)于教師教學(xué)質(zhì)量的提高，服務(wù)于教學(xué)管理的科學(xué)化，服務(wù)于教育教學(xué)改革的深化[3]。

（二）引入第三方進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化

多元化評(píng)價(jià)主體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，保證評(píng)價(jià)更加真實(shí)、科學(xué)，發(fā)揮各個(gè)主體的優(yōu)勢(shì)，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系[4]。學(xué)院引入了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)麥可思“教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)及教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)報(bào)告”和“應(yīng)屆畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量半年后跟蹤評(píng)價(jià)”兩個(gè)項(xiàng)目，開展學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。通過第三方“教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)及教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)報(bào)告”，每學(xué)期開展隨堂評(píng)價(jià)、期中評(píng)價(jià)、期末評(píng)價(jià)等網(wǎng)上教學(xué)評(píng)價(jià)，形成《教學(xué)質(zhì)量與改進(jìn)報(bào)告》；通過第三方“應(yīng)屆畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量半年后跟蹤評(píng)價(jià)”，開展畢業(yè)生半年后質(zhì)量評(píng)價(jià)，完成應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，豐富就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。從實(shí)施效果來看，通過每學(xué)期開展“隨堂評(píng)價(jià)”、“期中評(píng)價(jià)”和“期末評(píng)價(jià)”，使教師、系部、學(xué)院及時(shí)了解學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的滿意度，從而有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)與提升。第三方評(píng)價(jià)主體發(fā)布《應(yīng)屆畢業(yè)生半年后培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》，通過學(xué)院往屆畢業(yè)生與其他高職院校畢業(yè)生縱橫對(duì)比，確定學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、師資和條件的支撐度、社會(huì)需求的適應(yīng)度、學(xué)生和用人單位的滿意度，以及內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效度，為教學(xué)持續(xù)診改提供依據(jù)。

二、問題導(dǎo)向：全面診斷教學(xué)質(zhì)量

（一）實(shí)施督導(dǎo)報(bào)告制度，持續(xù)開展教學(xué)自主診改

為持續(xù)開展教學(xué)工作自主診改、促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升提供依據(jù)，學(xué)院以麥可思“應(yīng)屆畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量半年后跟蹤評(píng)價(jià)”和麥可思“教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)”中的評(píng)價(jià)和調(diào)查數(shù)據(jù)為依托，客觀、求實(shí)地編寫了5 大類報(bào)告，即《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估自評(píng)報(bào)告》 《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》 《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院全國(guó)高等教育滿意度調(diào)查報(bào)告》 《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》。學(xué)院每學(xué)年組織各教學(xué)系部編制《系（部） 教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》；每學(xué)期組織院、系兩級(jí)督導(dǎo)員撰寫《教學(xué)督導(dǎo)工作報(bào)告》。各類報(bào)告為各部門以問題導(dǎo)向開展診改提供了參考數(shù)據(jù)，也為決策提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）暢通信息反饋渠道，凸顯學(xué)生管理主體性

在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中，學(xué)院的教學(xué)成果、教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)、環(huán)境，以及就業(yè)情況都會(huì)影響著學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意程度[5]。為進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的主體作用，及時(shí)掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，不斷改進(jìn)教學(xué)工作，了解學(xué)院教與學(xué)的總體趨勢(shì)，以便進(jìn)行各系（院、部） 的橫向?qū)Ρ?，找出問題與差距，為教學(xué)、教學(xué)管理及學(xué)院教學(xué)動(dòng)態(tài)的大數(shù)據(jù)分析提供可供參考的依據(jù)，學(xué)院組建了學(xué)生教學(xué)信息反饋隊(duì)伍。為學(xué)生開通提出教學(xué)建議和改進(jìn)訴求的多種渠道，充分發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的重要作用。聘任學(xué)生信息反饋組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、反饋部部長(zhǎng)、學(xué)生反饋員，收集各系的教學(xué)反饋信息，按月分類整理、歸納，分析學(xué)生對(duì)教師教學(xué)、教學(xué)管理服務(wù)、學(xué)習(xí)等方面的問題，并反饋給相關(guān)部門，予以解決。這充分體現(xiàn)了學(xué)生作為受教育的主體在教育教學(xué)管理中的作用，也為相關(guān)部門提供了科學(xué)的決策信息，有利于促進(jìn)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的提升。通過學(xué)生信息反饋，廣泛聽取學(xué)生對(duì)教學(xué)和教學(xué)管理工作的意見和建議，可及時(shí)了解教與學(xué)情況，為進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)及教學(xué)管理提供可供參考的依據(jù)。

三、持續(xù)改進(jìn)：全面改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量

（一）修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使督查督導(dǎo)有據(jù)可依

建立科學(xué)的高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的長(zhǎng)效機(jī)制是全面改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的主線[6]。根據(jù)新時(shí)期教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，修訂了教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)的相關(guān)制度。一是修訂《教學(xué)督導(dǎo)工作條例》，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的作用、組織機(jī)構(gòu)和人員聘任、教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容、督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面作出全面要求。二是修訂《教師教學(xué)質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)、測(cè)評(píng)對(duì)象、測(cè)評(píng)時(shí)間、測(cè)評(píng)程序、測(cè)評(píng)結(jié)果的使用作出明確規(guī)定；同時(shí)對(duì)理論課版、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)版、體育課版和線上版的《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)表》和《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表》進(jìn)行重新修訂。三是修訂《教學(xué)督導(dǎo)員聘任辦法》，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)員人員構(gòu)成、教學(xué)督導(dǎo)員聘任條件、教學(xué)督導(dǎo)員聘任辦法、工作報(bào)酬等方面作出明確規(guī)定。四是修訂《學(xué)生教學(xué)信息反饋制度》，對(duì)學(xué)生教學(xué)信息反饋的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、工作要求、反饋結(jié)果的使用、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出全面規(guī)定。同時(shí)也完善了《督導(dǎo)與質(zhì)量評(píng)價(jià)中心工作手冊(cè)》，明確了部門及每一個(gè)崗位的工作職責(zé)、各項(xiàng)督導(dǎo)工作流程與質(zhì)量評(píng)價(jià)工作流程，使督查督導(dǎo)工作有制度可依照、有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行、有流程可遵循。設(shè)立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，明確督導(dǎo)職能定位，是高職院校提高教學(xué)質(zhì)量的重要支持和保障[7]。

（二）構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立持續(xù)診改的長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)院在“雙高”計(jì)劃建設(shè)中，按照《遼寧省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)實(shí)施方案》要求，制定《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行方案》，并組織實(shí)施。與北京中唐方德有限公司合作，結(jié)合學(xué)院實(shí)際：構(gòu)建“五縱五橫一平臺(tái)”內(nèi)部質(zhì)量保證體系，完善教學(xué)診改運(yùn)行機(jī)制；建立包括學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等五個(gè)層面的8 字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋機(jī)制[8]；完善學(xué)院制度體系，將規(guī)章制度編輯成冊(cè)；按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，梳理上下銜接貫通的目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈；建成全要素網(wǎng)絡(luò)化、具有預(yù)警功能和激勵(lì)作用的“五縱五橫一平臺(tái)”內(nèi)部質(zhì)量保證體系；逐步形成校園質(zhì)量文化，有效促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力的持續(xù)提升。通過此項(xiàng)目的建設(shè)，學(xué)院建立健全了全員參與、全程控制、全方位管理的質(zhì)量保證體系，并有效運(yùn)行。特色校園質(zhì)量文化環(huán)境的成功打造，使全校師生質(zhì)量意識(shí)大幅提升，社會(huì)影響力穩(wěn)步提高。

（三）建設(shè)信息化質(zhì)量管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)代化水平

圍繞“五縱五橫”內(nèi)部質(zhì)量保證體系中各系統(tǒng)各層面質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)指標(biāo)，做好人才培養(yǎng)全過程、全員、全方位數(shù)據(jù)采集工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期診斷預(yù)警相結(jié)合，為高職院校自我檢查與量化管理提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)支持[9]。與北京中唐方德有限公司合作，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，按計(jì)劃建設(shè)信息化質(zhì)量管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“五縱五橫”內(nèi)部質(zhì)量保證體系狀態(tài)實(shí)時(shí)展示。平臺(tái)內(nèi)置數(shù)據(jù)智能篩選、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及雷達(dá)預(yù)警、診斷及監(jiān)督執(zhí)行、趨勢(shì)分析、智能報(bào)告等模塊，對(duì)接學(xué)校數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)采集的源頭數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)為學(xué)校、部門、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、課程團(tuán)隊(duì)、教師與學(xué)生等不同責(zé)任主體提供狀態(tài)展示（畫像）、目標(biāo)設(shè)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、過程監(jiān)控、診斷預(yù)警及改進(jìn)等自我診改的全過程信息化支持。通過數(shù)據(jù)分析判斷學(xué)院各層面發(fā)展變化趨勢(shì)，尋找影響因素，及時(shí)為學(xué)院教學(xué)工作改進(jìn)與完善提供可靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)，為各層面質(zhì)量保證責(zé)任主體提供目標(biāo)設(shè)定、標(biāo)準(zhǔn)閾值設(shè)置、過程監(jiān)控、診斷預(yù)警與改進(jìn)、診改狀態(tài)展示等自我診改的信息化技術(shù)支撐。平臺(tái)建設(shè)了內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)庫(kù)，定期生成各類大數(shù)據(jù)分析報(bào)告。學(xué)院制定了各層面自主診斷與改進(jìn)工作相關(guān)制度，各層面依托信息化質(zhì)量管理平臺(tái)進(jìn)行自主診改，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。利用學(xué)院信息化質(zhì)量管理平臺(tái)，可以開展包括專業(yè)、課程、教師、學(xué)生診斷等各層面的工作，標(biāo)志著現(xiàn)代化質(zhì)量管理水平逐步提高，有效促進(jìn)了學(xué)院教學(xué)診改工作全面實(shí)施。依托信息化診改平臺(tái)，學(xué)院構(gòu)建了具有院校內(nèi)部治理特色的全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系[8]。

（四）建成校本教學(xué)督導(dǎo)信息反饋分析系統(tǒng)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高

為實(shí)現(xiàn)自主開展“多主體、 全過程、多方法”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)與診改運(yùn)行機(jī)制，學(xué)院進(jìn)行了校本“教學(xué)督導(dǎo)信息反饋分析系統(tǒng)”建設(shè)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。學(xué)院與錦州正方有限公司合作，建立校本教學(xué)督導(dǎo)信息反饋分析系統(tǒng)。通過應(yīng)用系統(tǒng)微信移動(dòng)平臺(tái)：院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)員可搜索教學(xué)信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)價(jià)；任課教師可隨時(shí)查看評(píng)課意見，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)；學(xué)生信息員可及時(shí)反饋教師的教學(xué)狀態(tài)，隨時(shí)反饋問題與并提出建議；管理員可導(dǎo)出各項(xiàng)評(píng)教數(shù)據(jù)及各系、班級(jí)參與程度；師生也可根據(jù)需要自主開展各類評(píng)價(jià)。目前學(xué)生開展了現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)班級(jí)的三種評(píng)價(jià)，即企業(yè)師傅對(duì)學(xué)徒、學(xué)生對(duì)授課教師、學(xué)徒對(duì)企業(yè)師傅的整體評(píng)價(jià)，為總結(jié)研究現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式目標(biāo)達(dá)成度及改進(jìn)創(chuàng)新點(diǎn)提供了數(shù)據(jù)。目前這三種評(píng)價(jià)已用于學(xué)徒制試點(diǎn)驗(yàn)收佐證材料。該系統(tǒng)移動(dòng)端操作簡(jiǎn)單，功能便捷，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方便，測(cè)評(píng)試題庫(kù)內(nèi)容完整，符合學(xué)院實(shí)際需求。