新時(shí)代國(guó)企工會(huì)干部如何有效履行工會(huì)的維護(hù)職能

杜曉穎

（中國(guó)核電工程有限公司，北京 100840）

引 言

構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，能夠有效維護(hù)職工和群眾的合法權(quán)益，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部人員是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的代表人物，需要順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革，嚴(yán)格按照法律規(guī)定要求，自覺(jué)履行國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的維護(hù)職能。通過(guò)對(duì)維護(hù)職能的作用予以分析，結(jié)合新時(shí)代背景的革新趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的自我修養(yǎng)提升途徑。

一、分析國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部職能定位

結(jié)合國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的本質(zhì)特點(diǎn)予以分析，可以看出工會(huì)干部人員的維護(hù)職能，在通常情況下是由工會(huì)的宗旨決定的。對(duì)于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，工會(huì)干部的主要職能是為了促進(jìn)協(xié)調(diào)關(guān)系，以企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)管理者為主，使雙方之間能夠建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久化的發(fā)展過(guò)程中，基層職工和經(jīng)營(yíng)管理人員之間存在利益關(guān)系，在工會(huì)組織日常工作開(kāi)展階段，需要為職工提供積極幫助，使企業(yè)能夠有效維護(hù)自身權(quán)利，并確保工會(huì)干部維護(hù)職能的公正性和中立性，避免出現(xiàn)過(guò)于偏向一方的情況，既要維護(hù)職工的權(quán)益，也需要維護(hù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者的利益。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高效化的發(fā)展過(guò)程中，促使國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生變化，并且對(duì)國(guó)有企業(yè)的工會(huì)職能提出了全新的要求，需要將維護(hù)職工合法權(quán)益作為首要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的維護(hù)職能日益突出，受到了基層職工的高度重視，國(guó)有企業(yè)的其他部門(mén)需要積極配合工會(huì)組織，并深入職工群眾中，全面了解基層職工前階段的工作和生活困難，為其提供有針對(duì)性的幫助，以此來(lái)緩解基層職工的生活和工作壓力，發(fā)揮出工會(huì)組織的服務(wù)職能。通過(guò)維護(hù)基層職工的合法權(quán)益，有效加強(qiáng)基層職工的凝聚力和向心力，為國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)建化發(fā)展提供源源不斷的助力支持。

國(guó)有企業(yè)的基層職工與經(jīng)營(yíng)管理者之間建立了利益關(guān)系，屬于共同利益者，但雙方之間仍然存在一定的差異。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者能夠全面掌握企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展情況，對(duì)各個(gè)階段的信息進(jìn)行整合，將其應(yīng)用于決策活動(dòng)中，與企業(yè)后續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)有著緊密聯(lián)系，并且能夠?yàn)榛鶎勇毠ぬ峁┯嗅槍?duì)性的指導(dǎo)，從而通過(guò)全面管控基層職工，促進(jìn)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施。需要注意的是，在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，由于基層職工和管理經(jīng)營(yíng)者之間容易出現(xiàn)矛盾，通常以利益矛盾為主，所以需要彰顯出國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的職能和作用，充分體現(xiàn)出工會(huì)干部的維護(hù)職能，為職工合法權(quán)益的維護(hù)提供便利性支持。另外，要求工會(huì)干部能夠?qū)⒙毠?quán)益維護(hù)作為基本職責(zé)，避免職工的權(quán)益受到侵害。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部履行工會(huì)維護(hù)職責(zé)的作用和意義

（一）發(fā)揮橋梁紐帶作用

國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部在履行維護(hù)職能的過(guò)程中，不僅需要對(duì)職工自身的權(quán)益予以維護(hù)，還需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的維護(hù)措施，使國(guó)有企業(yè)能夠在改革的過(guò)程中，持續(xù)營(yíng)造良好的發(fā)展局面。將基層職工的切身利益規(guī)劃到企業(yè)整體利益的范疇中，需要基層職工助力國(guó)有企業(yè)，確保整體利益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，同步實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，調(diào)動(dòng)基層職工的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營(yíng)主動(dòng)性，完成國(guó)家利益和企業(yè)利益目標(biāo)規(guī)劃。同時(shí)，發(fā)揮工會(huì)干部的維護(hù)職能，能夠使基層職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間建立緊密聯(lián)系，并形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系，使基層職工的切身利益，能夠與企業(yè)的整體利益之間相互統(tǒng)一。為此，通過(guò)為基層員工提供明確引導(dǎo)，幫助基層員工處理局部利益和整體利益之間的矛盾，在明確兩者關(guān)系的情況下，為基層職工提供良好的服務(wù)支持。國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織干部需要承擔(dān)起“橋梁”和“紐帶”的職責(zé)，使企業(yè)的基層員工能夠與國(guó)有企業(yè)建立緊密聯(lián)系，發(fā)揮出工會(huì)干部的溝通職能和協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)基層職工和國(guó)有企業(yè)的維護(hù)力度，使兩者的利益目標(biāo)相互統(tǒng)一。

（二）維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)注企業(yè)核心工作

在新形勢(shì)時(shí)代背景的影響下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求，確保各級(jí)工會(huì)組織能夠?qū)S護(hù)職能予以積極探索，加大對(duì)基層職工的維護(hù)力度，使職工能夠主動(dòng)參與民主管理工作，保障管理形式的有效性。例如：在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久化的發(fā)展過(guò)程中，需要堅(jiān)持場(chǎng)務(wù)公開(kāi)化等原則，并打造以民主化為主的管理模式，將干部代表會(huì)作為引導(dǎo)主體，使民主管理制度得以有效落實(shí)。與此同時(shí)，還需要建立平等化的協(xié)商關(guān)系，使基層職工和國(guó)有企業(yè)之間能夠簽訂集體合同，并建立以工資集體協(xié)商為主的基本協(xié)議，確保基層職工與國(guó)有企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。不僅如此，在建設(shè)國(guó)有企業(yè)民主制度的過(guò)程中，還需要結(jié)合職工的相關(guān)訴求，從中提取出合理的建議和意見(jiàn)，并以定期或者不定期的形式，對(duì)合理化建議進(jìn)行征集。在建立法律工作體系時(shí)，還應(yīng)確保體系建設(shè)的健全性，從各級(jí)工會(huì)法律體系入手，采取有針對(duì)性的維護(hù)措施，加大對(duì)基層職工合法權(quán)益的維護(hù)力度，形成健康化的發(fā)展氛圍，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。

（三）明確職工訴求，落實(shí)服務(wù)工作

為了能夠營(yíng)造穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)干部可以采用平等協(xié)商的方式，為國(guó)有企業(yè)和基層職工提供引導(dǎo)，使兩者能夠主動(dòng)簽訂集體合同，形成工資集體協(xié)商協(xié)議等形式。在國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部履行維護(hù)職能的過(guò)程中，需要以維護(hù)職工合法權(quán)益為主，確保工會(huì)干部能夠熟知自身的職責(zé)和義務(wù)。將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》作為基本參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)相關(guān)政策和法規(guī)的全面整合，為維護(hù)職能的發(fā)揮提供充足的參考依據(jù)，保證國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的規(guī)范性，加大對(duì)工會(huì)工作的監(jiān)督力度，保證基層職工的自身利益。國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部還需要采用有針對(duì)性的方法，對(duì)日常生活和工作較為困難的職工提供幫扶和慰問(wèn)，積極落實(shí)再就業(yè)工作，維護(hù)職工的日常生活和相關(guān)工作，形成穩(wěn)定的工作和生活氛圍，為基層職工提供良好的勞動(dòng)保障，并維護(hù)基層職工的受教育權(quán)利。國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部還需要主動(dòng)參與到相關(guān)制度的制定過(guò)程中，從政府和國(guó)有企業(yè)這兩個(gè)方面出發(fā)，確保所制定的政策內(nèi)容與基層職工的切身利益緊密相關(guān)，保障職工權(quán)益維護(hù)的合法性。

三、新時(shí)代國(guó)企工會(huì)干部有效履行工會(huì)維護(hù)職能的相關(guān)措施

（一）提升工會(huì)干部綜合素質(zhì)水平

首先，需要對(duì)工會(huì)干部素質(zhì)培養(yǎng)工作的開(kāi)展予以高度重視，積極組織工會(huì)干部開(kāi)展培訓(xùn)工作，在提高工會(huì)干部日常工作能力的情況下，使工會(huì)干部具備優(yōu)良的思想意識(shí)。另外，還需要將法律法規(guī)等方面的內(nèi)容滲透于工會(huì)干部的培訓(xùn)工作體系中，要求各級(jí)工會(huì)干部能夠結(jié)合自身情況，有規(guī)劃、有選擇地參與培訓(xùn)工作，明確職能維護(hù)等方面的實(shí)際需求。在制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)保證計(jì)劃內(nèi)容的完善性，定期組織國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，以維護(hù)職能為主要內(nèi)容，對(duì)全體干部人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保工會(huì)干部法律意識(shí)得到加強(qiáng)，并建立明確、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)拓展工會(huì)干部的知識(shí)面，保障知識(shí)儲(chǔ)備的豐富性。

其次，在新形勢(shì)時(shí)代背景的影響下，為了確保工會(huì)干部的維護(hù)職能得以有效落實(shí)，需要站在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展角度，充分發(fā)揮出工會(huì)干部的優(yōu)勢(shì)和作用，有意識(shí)、有目的地提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)水平，并對(duì)相關(guān)工會(huì)組織建設(shè)予以優(yōu)化和完善，加大對(duì)組織建設(shè)的維護(hù)力度。國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部人員還需要不斷開(kāi)闊眼界，主動(dòng)投入交流和學(xué)習(xí)過(guò)程中，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的形式，提高自身的工作水平，并強(qiáng)化工會(huì)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，使其能夠完成階段性的考核和考試任務(wù)，并取得相應(yīng)的合格證書(shū)，綜合提高國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部組織的專業(yè)水平。

最后，在新時(shí)期國(guó)有企業(yè)開(kāi)展工會(huì)干部培養(yǎng)工作的過(guò)程中，還需要將新媒體方面的內(nèi)容滲透其中，通過(guò)拓展工會(huì)干部的知識(shí)范圍，開(kāi)闊其學(xué)習(xí)視野，有效提高日常培訓(xùn)工作的實(shí)施成效，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)效果。在新時(shí)代的背景下，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部需要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展理念，通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)干部的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)新媒體的充分利用，為日常的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作開(kāi)展提供支持。另外，工會(huì)干部還需用對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)工作的開(kāi)展予以高度關(guān)注，將高素質(zhì)、高水平和專業(yè)化的人才融入職能維護(hù)階段，確保新進(jìn)人員具備良好的思想素質(zhì)，并主動(dòng)投入國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作中，綜合提高工會(huì)工作的專業(yè)程度。在國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)各環(huán)節(jié)人員予以積極鼓勵(lì)，使其能夠主動(dòng)提出有效建議，對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作模式予以改善，發(fā)揮出工會(huì)工作人員的專業(yè)職能。

（二）完善工會(huì)干部梯隊(duì)建設(shè)

首先，需要搭建以工會(huì)工作人員為主的培訓(xùn)平臺(tái)，以梯隊(duì)建設(shè)的形式，確保工會(huì)工作培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，能夠與國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持一致，確保工會(huì)干部維護(hù)工作的實(shí)效性。另外，還需要采取定期考核和評(píng)估和測(cè)試等工作，以閉環(huán)性的管理模式為主，對(duì)工會(huì)干部的日常工作成效做出合理評(píng)價(jià)，確保評(píng)估內(nèi)容的客觀性和全面性，幫助工會(huì)干部人員積累有效經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)工會(huì)干部梯隊(duì)建設(shè)的優(yōu)化與完善，使國(guó)有企業(yè)的工會(huì)干部組織，能夠更好地履行維護(hù)職能。

其次，需要充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作的優(yōu)勢(shì)和效用，通過(guò)加強(qiáng)干部人員之間的緊密聯(lián)系，在幫扶和指導(dǎo)的共同作用下，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，使先進(jìn)工會(huì)干部能夠?qū)⒂行Ы?jīng)驗(yàn)傳遞給其他干部，通過(guò)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互引導(dǎo)，使良好的工會(huì)工作模式得以有效傳承，不僅能夠培養(yǎng)大量的工會(huì)管理優(yōu)秀人才，還能夠確保相關(guān)制度建設(shè)的完善性，彰顯出工會(huì)干部的維護(hù)職能優(yōu)勢(shì)。

最后，對(duì)于國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織中的干部人員來(lái)說(shuō)，在從事各項(xiàng)工作的過(guò)程中，由于并未在學(xué)習(xí)階段投入大量的時(shí)間和精力，但為了能夠提高工會(huì)工作和維護(hù)職能的落實(shí)質(zhì)量，需要對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的開(kāi)展予以高度重視。為此，國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合工會(huì)干部的實(shí)際情況，為其打造以學(xué)習(xí)為主的交流平臺(tái)，積極引進(jìn)先進(jìn)的新媒體技術(shù)，加大線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)的融合力度。同時(shí)，還需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)際情況，建立以工作交流班為主的形式，促進(jìn)干部人員之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互影響，有效提高工會(huì)干部人員的專業(yè)素質(zhì)水平。另外，還應(yīng)為工會(huì)干部的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)提供充足的活動(dòng)空間，使其能夠借助專業(yè)豐富的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，明確掌握工會(huì)工作的實(shí)施方法，確保國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部能夠自覺(jué)履行維護(hù)職能。

（三）充分聯(lián)系群眾，探索新型模式

首先，對(duì)于日常工作和生活較為困難的職工來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)需要高度重視此類成員，并總結(jié)出現(xiàn)困難和矛盾的主要原因，根據(jù)基層職工的現(xiàn)實(shí)需求，保障基層職工幫扶作業(yè)的有效性。不僅如此，還需要打造多樣化的幫扶途徑，為基層職工提供相應(yīng)的幫扶和救助服務(wù)，并積極落實(shí)完善的幫扶活動(dòng)，有效加強(qiáng)基層職工的向心力和凝聚力，營(yíng)造優(yōu)良的國(guó)有企業(yè)發(fā)展氛圍。

其次，在新時(shí)代背景的影響下，為新媒體技術(shù)的應(yīng)用提供了廣泛的空間支持，需要發(fā)揮出新媒體技術(shù)的作用和優(yōu)勢(shì)，對(duì)聯(lián)系渠道予以拓寬，加強(qiáng)工會(huì)干部與基層職工之間的溝通和聯(lián)系。對(duì)于國(guó)有企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，可以充分利用新型社交媒體平臺(tái)，加強(qiáng)線上活動(dòng)與線下活動(dòng)的融合力度，以動(dòng)態(tài)化的形式掌握職工的實(shí)際情況，采取實(shí)時(shí)化的信息收集措施，及時(shí)分析職工在現(xiàn)階段的各項(xiàng)訴求，并為其提供有針對(duì)性的幫助和扶持。

再次，需要對(duì)職工與工會(huì)干部之間交流予以高度關(guān)注，以雙向交流的形式為主，發(fā)揮出先進(jìn)職工人員在工會(huì)組織建設(shè)過(guò)程中的作用和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引導(dǎo)基層職工主動(dòng)接納新思想，對(duì)職工和干部之間的交流模式予以創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部需要主動(dòng)深入基層企業(yè)中，為其提供專業(yè)的指導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)工作的順利實(shí)施，保障工會(huì)工作在實(shí)施階段的穩(wěn)定性，與基層職工之間建立緊密聯(lián)系。

最后，需要充分發(fā)揮出干部的優(yōu)勢(shì)和作用，建立以公開(kāi)化為主的企業(yè)公務(wù)模式，并促進(jìn)民主管理工作的順利開(kāi)展，將維護(hù)職能作為重要載體，保障國(guó)有企業(yè)和基層職工的切實(shí)利益。不僅如此，在行使管理職能的過(guò)程中，需要確保干部能夠具備良好的法律意識(shí)，并發(fā)揮出干部的引導(dǎo)作用，通過(guò)提高企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)施效率，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)和基層職工合法權(quán)益的維護(hù)力度，為基層職工和國(guó)有企業(yè)帶來(lái)積極影響。

結(jié) 語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久化的發(fā)展過(guò)程中，突出了工會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)和作用，能夠有效維護(hù)職工和群眾的切身利益，并且可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)相關(guān)利益的同步發(fā)展?，F(xiàn)階段需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部的維護(hù)職能，通過(guò)對(duì)工會(huì)組織形式的優(yōu)化與完善，發(fā)揮出工會(huì)干部的服務(wù)效用，使其能夠?yàn)榛鶎勇毠ぬ峁┯嗅槍?duì)性的引導(dǎo)，積極、有效地維護(hù)基層職工的合法權(quán)益，促進(jìn)工會(huì)工作的深入開(kāi)展，營(yíng)造和諧、優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系，增進(jìn)國(guó)有企業(yè)與基層干部之間的聯(lián)系，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化、持續(xù)化和健康化的發(fā)展目標(biāo)。