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    從三個歷史決議看黨的百年奮斗歷程和初心使命

    2022-12-17 21:04:19孫鴻鶴黑龍江省社會科學(xué)院文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中心黑龍江哈爾濱150001
    行政論壇 2022年3期
    關(guān)鍵詞:全黨決議同志

    孫鴻鶴(黑龍江省社會科學(xué)院文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中心,黑龍江哈爾濱 150001)

    在中國共產(chǎn)黨走過的百年歷程中,以中共中央名義作出的極其重要的歷史決議有三個,分別是1945 年4 月黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》(以下簡稱“第一個歷史決議”)、1981 年6 月黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(以下簡稱“第二個歷史決議”)、2021 年11 月黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱“第三個歷史決議”)。這三個歷史決議既一脈相承又與時俱進(jìn),生動展現(xiàn)了黨百年奮斗的艱辛歷程,深刻彰顯了黨百年奮斗的初心使命。

    一、重大歷史關(guān)頭作出的鄭重的歷史性、戰(zhàn)略性決策

    一百年來,中國共產(chǎn)黨一以貫之的成功做法和寶貴經(jīng)驗就在于:在每一次重大歷史關(guān)頭,黨都始終保持政治清醒和政治定力,對歷史經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),從歷史中汲取智慧和力量,對國內(nèi)國際形勢進(jìn)行判斷,把握歷史規(guī)律,認(rèn)清歷史方位,掌握歷史主動;在實踐中,統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識,統(tǒng)一全黨的行動步調(diào),黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民從勝利走向新的勝利。

    1.“第一個歷史決議”誕生于新民主主義革命時期,是延安整風(fēng)運動的重要成果,為迎接黨的七大召開和奪取抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。這一時期,世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭已經(jīng)迎來了勝利的曙光。抗日戰(zhàn)爭勝利后的中國向何處去,是建設(shè)一個全國進(jìn)步勢力民主團(tuán)結(jié)的聯(lián)合政府,還是任由國民黨一黨獨裁建立一個專制統(tǒng)治政府,這是擺在中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民面前最重大、最嚴(yán)峻的課題。在新民主主義革命即將取得勝利的歷史關(guān)頭,1944 年5 月21日至1945 年4 月20 日,黨的六屆七中全會在延安楊家?guī)X召開。中國共產(chǎn)黨在建黨24 周年之際,作出了“第一個歷史決議”,為隨即召開的黨的七大和奪取抗日戰(zhàn)爭勝利奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨自建黨以來在思想、政治、組織上的空前大團(tuán)結(jié),確保了黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。

    2.“第二個歷史決議”誕生于改革開放之初,是統(tǒng)一思想、撥亂反正的重要成果,為迎接黨的十二大召開和加快推進(jìn)改革開放,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。20 世紀(jì)70 年代末80 年代初,和平與發(fā)展成為時代的主題。“文化大革命”結(jié)束后的中國向何處去,是走改革開放、建設(shè)有中國特色的社會主義的新路,還是走傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)、僵化封閉的老路,這是擺在中國共產(chǎn)黨人和全國人民面前最重大、最嚴(yán)峻的課題。在這個歷史關(guān)頭,1981 年6 月27 日至29 日,黨的十一屆六中全會在北京召開。中國共產(chǎn)黨在建黨60 周年之際,作出了“第二個歷史決議”,為隨即召開的黨的十二大和加快推進(jìn)改革開放,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),再一次實現(xiàn)了我們黨的空前大團(tuán)結(jié),確保了黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),開辟中國特色社會主義道路,奪取改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。

    3.“第三個歷史決議”誕生于建黨一百年之際,是中國共產(chǎn)黨百年奮斗經(jīng)驗的總結(jié),為迎接黨的二十大召開和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。進(jìn)入21 世紀(jì)頭20 年,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。我國全面建成了小康社會,勝利實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我國的發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時代的中國向何處去,是繼續(xù)堅持改革開放、毫不動搖地堅持與時俱進(jìn)地發(fā)展中國特色社會主義,還是在西方持續(xù)打壓下深陷“中等收入陷阱”,甚至被中斷民族復(fù)興進(jìn)程,這是擺在中國共產(chǎn)黨人和全國人民面前最重大、最嚴(yán)峻的課題。在這個歷史關(guān)頭,2021 年11 月8 日至11 日,黨的十九屆六中全會在北京召開。在建黨100 周年之際,我們黨作出了“第三個歷史決議”,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程和即將召開的黨的二十大,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),又一次實現(xiàn)了我們黨的空前大團(tuán)結(jié),必將確保黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大勝利。

    三個歷史決議具有相似的歷史背景,即都是黨在重要的歷史關(guān)頭作出的,為迎接新的偉大勝利統(tǒng)一了全黨的思想和行動,實現(xiàn)了全黨的大團(tuán)結(jié)?!皥F(tuán)結(jié)”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了20 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了15 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了34 次。

    三個歷史決議的歷史背景也有不同的特點:“第一個歷史決議”誕生于黨尚未奪取全國政權(quán)、中國面臨兩種命運和兩種前途的決戰(zhàn)關(guān)頭,實現(xiàn)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;“第二個歷史決議”誕生于改革開放向前走還是僵化保守向后退的“進(jìn)退抉擇”緊急關(guān)頭,實現(xiàn)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;“第三個歷史決議”誕生于黨和國家勝利實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo),接續(xù)實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國第二個百年奮斗目標(biāo)“前后銜接”的重要關(guān)頭,實現(xiàn)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

    二、確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

    對馬克思主義政黨來說,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。鄧小平同志指出:“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”[1]黨的百年奮斗歷程告訴我們,擁有一個全黨公認(rèn)的領(lǐng)袖,建立堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國共產(chǎn)黨政治成熟的重要標(biāo)志。

    1.“第一個歷史決議”確立了毛澤東同志在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中國共產(chǎn)黨成立之初,由于還沒有形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的早期歷史充滿了挫折和磨難,出現(xiàn)了右傾機(jī)會主義、“左”傾機(jī)會主義和叛變革命等問題,甚至使黨一度處于瀕臨失敗的危險境地。1935 年1 月15 日至17 日,中共中央政治局在長征途中召開的遵義會議(中共中央政治局?jǐn)U大會議),解決了黨生死攸關(guān)之時最重要、最迫切的中國革命和軍事戰(zhàn)爭等問題,增選毛澤東同志為中共中央政治局常務(wù)委員,開始了以毛澤東同志為代表的新的中央正確領(lǐng)導(dǎo),確立了毛澤東同志在紅軍和中共中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。1937 年8 月22 日至25日,中共中央政治局召開洛川會議(中共中央政治局?jǐn)U大會議),成立中共中央革命軍事委員會(簡稱中央軍委),毛澤東同志為主席。1943 年3 月20 日,中共中央召開的政治局會議上正式推選毛澤東同志為中共中央政治局主席、中央書記處主席。1944 年5月21 日至1945 年4 月20 日,中共中央在延安舉行擴(kuò)大的六屆七中全會并通過了“第一個歷史決議”,隨后4 月23 日至6 月11 日,黨的七大在延安楊家?guī)X召開,產(chǎn)生以毛澤東為首的中央委員會,選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時為中央書記處書記,進(jìn)一步確立了毛澤東同志在黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中的核心地位。“第一個歷史決議”深刻指出,“黨在奮斗的過程中產(chǎn)生了自己的領(lǐng)袖毛澤東同志”[2]3,“我黨終于在土地革命戰(zhàn)爭的最后時期,確立了毛澤東同志在中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國共產(chǎn)黨在這一時期的最大成就,是中國人民獲得解放的最大保證”[2]5。有了毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo),黨的面貌煥然一新,中國革命打開了新局面。

    2.“第二個歷史決議”進(jìn)一步確立了毛澤東同志的歷史地位。新中國成立后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)并取得巨大成就,建立了社會主義制度,進(jìn)行了社會主義工業(yè)化建設(shè)和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,奉行獨立自主的外交政策,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。由于我們黨缺乏領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的經(jīng)驗,同時受到美帝國主義、蘇聯(lián)黨的“老子黨”作風(fēng)和大國沙文主義傾向等嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境的破壞干擾,出現(xiàn)了一些“左”傾錯誤,“文化大革命”更是造成了全局性的“十年內(nèi)亂”?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后,如何正確評價毛澤東同志的歷史地位,關(guān)系到全黨全國各族人民的思想統(tǒng)一和政治團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨和國家前途命運的抉擇。在鄧小平同志的主持下,1981 年黨的十一屆六中全會成功解決了這個重大政治問題。“第二個歷史決議”深刻指出,“毛澤東同志的錯誤終究是一個偉大的無產(chǎn)階級革命家所犯的錯誤”[2]86,“他對中國革命的功績遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過失。他的功績是第一位的,錯誤是第二位的”[2]97。黨對毛澤東同志功過是非的評價是實事求是、客觀公正的,是符合歷史事實和唯物史觀的。明確確立毛澤東同志的歷史地位,避免了我們黨出現(xiàn)像蘇聯(lián)共產(chǎn)黨當(dāng)年那樣全面否定斯大林而造成的蘇共和蘇聯(lián)全國極度思想混亂的歷史虛無主義“歷史性大錯”,引導(dǎo)全黨全國各族人民解放思想、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看,從而推進(jìn)了改革開放和開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。鄧小平同志作為改革開放的總設(shè)計師,贏得了全黨全國各族人民的真心愛戴和衷心擁護(hù),成為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。有了鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo),黨、國家和人民的精神面貌再次煥然一新,中國人民從此走上了改革開放和建設(shè)中國特色社會主義的康莊大道。

    3.“第三個歷史決議”歷史性地指出了“兩個確立”,即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。黨的十八大以來,習(xí)近平同志在帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時代的偉大實踐中,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨;全面深化改革開放,國家經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升;發(fā)展社會主義民主,全面依法治國;推動社會主義文化繁榮發(fā)展,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),等等,確保全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn),黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2016 年,黨的十八屆六中全會順應(yīng)全黨全國各族人民意愿,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。2021 年,黨的十九屆六中全會進(jìn)一步確立習(xí)近平同志黨中央和全黨的核心地位?!暗谌齻€歷史決議”深刻指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”[3]26習(xí)近平同志成為全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖,是在引領(lǐng)偉大時代、領(lǐng)導(dǎo)偉大斗爭的實踐中形成的,是時代呼喚、歷史選擇和民心所向。有了習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo),黨、國家和人民的精神面貌又一次煥然一新,黨有了定盤星,全國人民有了主心骨,中華“復(fù)興”號巨輪有了掌舵者。

    三個歷史決議具有相似的政治意義,即都是黨在新的勝利即將來臨之際,正確地解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心問題?!邦I(lǐng)導(dǎo)”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了66 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了91 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了117 次。

    三個歷史決議的政治意義也有不同的特點:“第一個歷史決議”是黨經(jīng)過成功與失敗的實踐對比,成功選擇了自己的領(lǐng)袖;“第二個歷史決議”是黨經(jīng)過對毛澤東同志功過是非以及一些重要事件的客觀評價,明確認(rèn)識了自己的領(lǐng)袖;“第三個歷史決議”是黨經(jīng)過歷史與現(xiàn)實的深邃洞察,進(jìn)一步確立了自己的領(lǐng)袖。

    三、確立黨的指導(dǎo)思想

    馬克思主義是我們認(rèn)識世界、改造世界的思想武器,是具有開放性和時代性的科學(xué)理論。鄧小平同志指出:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國?!保?]中國共產(chǎn)黨從誕生的那一天開始,就將馬克思主義作為指導(dǎo)思想,就將與時俱進(jìn)地推進(jìn)馬克思主義中國化作為歷史使命。黨的百年奮斗史就是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的發(fā)展史,就是一部馬克思主義中國化的理論發(fā)展史。

    1.“第一個歷史決議”確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位。在大革命時期,黨內(nèi)一次又一次“左”傾路線的錯誤給革命根據(jù)地和白區(qū)革命力量造成極大損失,最終導(dǎo)致中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”的失敗和中央紅軍主力被迫長征。黨的六屆七中全會,在全黨開展反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股的延安整風(fēng)運動收到巨大成效的基礎(chǔ)上,確立了毛澤東思想在黨內(nèi)的指導(dǎo)地位?!暗谝粋€歷史決議”深刻指出:“中國共產(chǎn)黨自1921 年產(chǎn)生以來,就以馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命的具體實踐相結(jié)合為自己一切工作的指針,毛澤東同志關(guān)于中國革命的理論和實踐便是此種結(jié)合的代表。”[2]2以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思列寧主義的科學(xué)理論創(chuàng)造地應(yīng)用于半殖民地半封建的中國,發(fā)展了馬克思列寧主義,給黨和中國革命帶來偉大的進(jìn)步和不可戰(zhàn)勝的力量。這是全黨高度一致的共識,為黨的七大制定新民主主義革命的路線方針政策奠定了思想基礎(chǔ)。黨的七大正式確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,從此我們黨在理論上真正成熟起來,全黨在思想、政治、組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。

    2.“第二個歷史決議”強(qiáng)調(diào)堅持和發(fā)展毛澤東思想。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對在中國這個經(jīng)濟(jì)文化落后的大國進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)作出許多思考和探索,制定了過渡時期總路線,毛澤東同志《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的發(fā)表,進(jìn)一步豐富了毛澤東思想。由于我們黨對社會主義建設(shè)經(jīng)驗不足,逐漸脫離實際和脫離群眾,特別是“文化大革命”的錯誤發(fā)動,使黨、國家和人民遭受了嚴(yán)重的挫折和損失。1978 年,黨的十一屆三中全會停止使用“以階級斗爭為綱”“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”等錯誤口號,批判了“兩個凡是”的錯誤方針,重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。黨的十一屆六中全會,在全黨深入開展馬克思主義思想教育運動“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”收到巨大成效的基礎(chǔ)上,充分論述了毛澤東思想作為全黨指導(dǎo)思想的偉大意義?!暗诙€歷史決議”深刻指出,“毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶”[2]98,“毛澤東思想是我們黨的寶貴的精神財富,它將長期指導(dǎo)我們的行動”[2]109?!暗诙€歷史決議”首次將“實事求是,群眾路線,獨立自主”表述為毛澤東思想的活的靈魂。強(qiáng)調(diào)“實事求是”就是從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,把馬克思列寧主義普遍原理同中國革命具體實踐相結(jié)合;“群眾路線”就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去;“獨立自主”就是自力更生,走適合本國特點的革命道路和建設(shè)道路?!皩嵤虑笫?,群眾路線,獨立自主”體現(xiàn)了馬克思列寧主義唯物辯證法、唯物史觀的基本立場觀點方法,是黨的思想路線、群眾路線和外交路線,是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成的理論基礎(chǔ)。“第二個歷史決議”在新的條件下堅持了毛澤東思想,發(fā)展了毛澤東思想,引導(dǎo)全黨全國各族人民“在新的實踐中運用和發(fā)展這些成果,以符合實際的新原理和新結(jié)論豐富和發(fā)展我們黨的理論”[2]111,以完成黨在指導(dǎo)思想上撥亂反正的歷史任務(wù)而載入史冊。

    從道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管來說,存在著以下問題:①安全監(jiān)管邊界劃分不明晰。大多數(shù)交通運輸主管部門以及道路運輸管理機(jī)構(gòu),沒有做好安全監(jiān)管法律法規(guī)等的全面梳理,沒有明晰安全監(jiān)管工作邊界,比如行業(yè)監(jiān)管和專項監(jiān)管邊界等,使得監(jiān)管責(zé)任不明晰、邊界模糊問題,常見越位情況或者缺位情況,無法落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。②事前預(yù)防、事中監(jiān)管以及事后應(yīng)急轉(zhuǎn)變的理念缺乏,難以擴(kuò)大道路運輸安全監(jiān)管范圍。③道路運輸安全監(jiān)管手段不夠全面。從實際情況來說,監(jiān)管手段比較少,加之重點不突出,缺乏強(qiáng)有力的方法,難以保證監(jiān)管工作的高質(zhì)量落實。

    3.“第三個歷史決議”進(jìn)一步確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人站在我國發(fā)展新的歷史方位——中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,對馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義三大組成部分都提出了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性的新觀點,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想。黨的十九屆六中全會在全黨深入開展“黨史學(xué)習(xí)教育”收到巨大成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位?!暗谌齻€歷史決議”將在黨的十九大報告中關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”的核心內(nèi)容,進(jìn)一步概括為“十個明確”?!暗谌齻€歷史決議”豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一科學(xué)理論,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)特征和領(lǐng)導(dǎo)力量、總?cè)蝿?wù)和戰(zhàn)略步驟、主要矛盾和發(fā)展目標(biāo)、總體布局和戰(zhàn)略布局、發(fā)展動力和改革目標(biāo)、依法治國、強(qiáng)軍目標(biāo)、大國外交、從嚴(yán)治黨等一系列基本問題;準(zhǔn)確把握了“實事求是,群眾路線,獨立自主”馬克思主義中國化的思想精髓;鮮明提出了“中國式現(xiàn)代化”“全體人民共同富?!薄鞍l(fā)展全過程人民民主”“中華文化和中國精神的時代精華”“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”等一系列新觀點、新論斷;不斷深化了黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。

    三個歷史決議具有相似的理論貢獻(xiàn),即都是黨把馬克思主義基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際相結(jié)合,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義?!榜R克思”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了36 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了49 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了44 次?!爸笇?dǎo)”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了10 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了17 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了8 次。

    三個歷史決議的理論貢獻(xiàn)也有不同的特點:“第一個歷史決議”確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位,標(biāo)志著我們黨形成了馬克思主義中國化的思想體系——毛澤東思想體系;“第二個歷史決議”強(qiáng)調(diào)堅持和發(fā)展毛澤東思想,進(jìn)一步確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位,提出了發(fā)展毛澤東思想的歷史任務(wù),推動了鄧小平理論和中國特色社會主義理論體系的形成,推動實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍;“第三個歷史決議”進(jìn)一步確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,標(biāo)志著我們黨又一次實現(xiàn)了馬克思主義中國化的歷史性飛躍。

    四、重視和善于運用歷史規(guī)律的政治自覺

    中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,區(qū)別于其他政黨的最顯著標(biāo)志就是勇于自我革命。在實踐中堅持自我革命,即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格和最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨之所以偉大,歷經(jīng)百年滄桑而永葆青春活力,不是黨不犯錯誤,而是我們黨從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,自覺刀尖向內(nèi),勇于自我革命。一百年來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗、勇往直前,在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正,最根本的就在于我們黨有著重視和善于運用歷史規(guī)律的高度政治自覺性,能夠自覺修正錯誤,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,避免重蹈覆轍,不斷實現(xiàn)勝利。

    1.“第一個歷史決議”汲取黨在大革命和土地革命時期的錯誤教訓(xùn),總結(jié)了新民主主義革命的寶貴經(jīng)驗?!暗谝粋€歷史決議”深刻剖析了1927 年大革命失敗后在黨內(nèi)出現(xiàn)的右傾和“左”傾錯誤,特別是從遵義會議到黨的六屆六中全會這個時期在政治、軍事、組織路線上“左”傾錯誤的具體體現(xiàn),一針見血地指出:“一切犯‘左’傾錯誤的同志們,他們的思想根源乃是主觀主義和形式主義,特別突出地表現(xiàn)為教條主義的緣故?!保?]42在批評黨內(nèi)思想錯誤,特別是在科學(xué)評價毛澤東同志與黨內(nèi)錯誤思想作斗爭歷史貢獻(xiàn)的同時,“第一個歷史決議”深刻總結(jié)了黨在政治建設(shè)、軍事建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)上的寶貴經(jīng)驗。在政治建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國是一個半殖民地半封建的國家,中國革命的性質(zhì)是新民主主義革命;在軍事建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)軍事斗爭是政治斗爭的主要形式,游擊戰(zhàn)和帶游擊性的運動戰(zhàn)是土地革命戰(zhàn)爭時期的主要戰(zhàn)爭形式;在組織建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)堅持嚴(yán)格的民主集中制,既反對不正當(dāng)?shù)叵拗泼裰?,也反對不正?dāng)?shù)叵拗萍?;在思想建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)根據(jù)馬克思列寧主義的立場和方法來認(rèn)真研究中國的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的過去和現(xiàn)在,馬克思列寧主義是中國革命的行動指南。這四個方面的寶貴經(jīng)驗,實質(zhì)就是我們黨在新民主主義革命時期的政治路線、軍事路線、組織路線和思想路線,初步探索和回答了“什么是新民主主義革命和怎樣進(jìn)行新民主主義革命”這個根本問題。

    2.“第二個歷史決議”汲取“文化大革命”的錯誤教訓(xùn),總結(jié)了社會主義革命和建設(shè)的寶貴經(jīng)驗?!暗诙€歷史決議”全面總結(jié)了黨從成立到取得全國革命勝利28 年斗爭的寶貴經(jīng)驗,主要包括馬克思主義的指導(dǎo)地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、人民軍隊建設(shè)、獨立自主自力更生、為人民服務(wù)的宗旨、人民和領(lǐng)袖的關(guān)系等;深刻剖析了“左”傾錯誤及其教訓(xùn),明確指出:“毛澤東同志發(fā)動‘文化大革命’的這些‘左’傾錯誤論點,明顯地脫離了作為馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實踐相結(jié)合的毛澤東思想的軌道?!保?]79-80概言之,因為我們黨自己沒有很好地發(fā)揚光大新民主主義革命時期創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗,所以釀成了“文化大革命”長達(dá)十年的動亂;也因為我們黨重新認(rèn)識、倍加珍惜新民主主義革命時期的寶貴經(jīng)驗,所以走上了改革開放和中國特色社會主義的正確道路。

    3.“第三個歷史決議”正視社會發(fā)展面臨的新矛盾和新問題,總結(jié)了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗以及“中國特色社會主義新時代”的新鮮經(jīng)驗。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,既要妥善解決許多長期存在的深層次的矛盾和問題,也要積極應(yīng)對一些新出現(xiàn)的矛盾和問題。特別是管黨治黨一度寬松軟帶來的黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延,黨的建設(shè)存在不同程度的弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題存在范圍廣且屢禁不止等,致使政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞、黨在人民群眾中的形象和黨群干群關(guān)系受到嚴(yán)重?fù)p害,黨治國理政面臨重大考驗。“第三個歷史決議”在正視這些新矛盾、新問題的同時,重點總結(jié)了新時代黨和國家在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開放、政治建設(shè)、全面依法治國、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、維護(hù)國家安全、堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、外交工作等十三個方面取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗,以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧,深刻總結(jié)了“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng)新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創(chuàng)新、堅持敢于斗爭、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持自我革命”等十個方面的寶貴經(jīng)驗。這“十個堅持”系統(tǒng)回答了我們黨立黨立國和建設(shè)新時代中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、根本目的、指導(dǎo)思想、重要原則、正確道路、外部條件、不竭動力、精神力量、重要法寶和顯著標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,真正做到了這“十個堅持”,黨和國家經(jīng)受住了來自各個方面的嚴(yán)峻考驗,克服了重重困難,迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

    三個歷史決議具有相似的主要內(nèi)容,即都對不同時期黨的歷史教訓(xùn)和寶貴經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。“錯誤”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了125 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了80 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了14 次?!敖?jīng)驗”這個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了36 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了21 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了16 次?!皥猿帧边@個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了12 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了29 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了160 次。

    三個歷史決議的主要內(nèi)容也有不同的特點:“第一個歷史決議”汲取了黨在成立初期缺乏充分經(jīng)驗和充分自覺而難以完全避免的沉痛教訓(xùn),總結(jié)了黨由幼稚走向成熟而積累的寶貴經(jīng)驗;“第二個歷史決議”汲取了黨在新中國成立初期領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗不足而釀成的沉痛教訓(xùn),總結(jié)了黨逐步成熟而積累的寶貴經(jīng)驗;“第三個歷史決議”汲取了黨在成功路上加強(qiáng)自身建設(shè)、保持先進(jìn)性和純潔性、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的歷史經(jīng)驗,總結(jié)了黨更加成熟而積累的寶貴經(jīng)驗。這些寶貴經(jīng)驗既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡拿艽a,也是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的關(guān)鍵。

    五、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的擔(dān)當(dāng)作為

    中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終堅持“向前看”“朝前走”,把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。從探索救亡圖存的革命道路、爭取民族獨立和人民解放,到探尋中國自己的現(xiàn)代化道路,追求國家富強(qiáng)和人民幸福,一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大歷史性飛躍,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

    1.“第一個歷史決議”明確提出了在全國實現(xiàn)新民主主義革命勝利的任務(wù)要求。1945 年抗日戰(zhàn)爭勝利前夕,我們黨面臨的形勢和問題在于:一是在國共談判中,蔣介石拒絕了我們黨成立聯(lián)合政府、召開黨派會議的建議,堅持搞國民黨一黨獨裁,因此我們黨面臨著奪取抗日戰(zhàn)爭勝利和與國民黨進(jìn)行斗爭的重大問題;二是黨的六大以來的17 年間,特別是黨的六屆四中全會到抗日戰(zhàn)爭前的時期內(nèi),中央領(lǐng)導(dǎo)路線出現(xiàn)了一些重大錯誤,使黨的事業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p失,許多同志受到打擊迫害甚至犧牲,毛澤東同志也被當(dāng)時的黨中央先后撤銷了中央政治局候補(bǔ)委員職務(wù)和在中央紅軍的軍事指揮權(quán)。原本我們黨是準(zhǔn)備在黨的七大上研究制定“第一個歷史決議”的,毛澤東同志敏銳地看到在黨的七大上還是要團(tuán)結(jié)一致向前看、集中精力解決政治和軍事等重大問題,所以把這個決議放在了七大召開前夕的黨的六屆七中全會上通過。毛澤東同志在《對〈關(guān)于若干歷史問題的決議〉草案的說明》中指出:“這個決議是全黨性質(zhì)的,同全國人民有關(guān)聯(lián)的,對全黨和全民負(fù)責(zé)的?!保?]“第一個歷史決議”深刻指出:“學(xué)習(xí)中國革命的歷史教訓(xùn),以便‘懲前毖后,治病救人’,使‘前車之覆’成為‘后車之鑒’?!保?]6面對抗日戰(zhàn)爭即將取得最后勝利的新的歷史任務(wù),我們黨沒有在糾纏過去的失敗中意志消沉,更沒有借機(jī)清算那些犯了錯誤傷害過自己的黨內(nèi)同志,而是站在新的歷史起點上,團(tuán)結(jié)全黨同志,放下思想包袱,發(fā)出“放手動員群眾,堅決反對內(nèi)戰(zhàn)分裂,力爭和平團(tuán)結(jié),加強(qiáng)對日作戰(zhàn),廢止國民黨一黨專政,成立全國統(tǒng)一的民主的聯(lián)合政府”[2]2以及“為著獲得抗日戰(zhàn)爭的徹底勝利和中國人民的完全解放而奮斗”[2]6的號召,吹響了在全國實現(xiàn)新民主主義革命勝利的號角。

    2.“第二個歷史決議”明確提出了推進(jìn)改革開放和堅持走中國特色社會主義道路的任務(wù)要求?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后,黨內(nèi)存在十分激烈的爭論,核心問題是如何公正評價毛澤東同志的功過是非、如何正確認(rèn)識毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的指導(dǎo)地位,其本質(zhì)是“文化大革命”結(jié)束后的中國向何處去的問題。鄧小平同志以偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家的眼光敏銳地看到,黨中央必須盡快解決全黨思想混亂的問題,不能長期揪住歷史上領(lǐng)導(dǎo)人的具體錯誤和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放,更不能就此完全否定我們黨的歷史功績而迷失前進(jìn)方向,而是要站在新的歷史起點上,團(tuán)結(jié)一致向前看,結(jié)束過去,開辟未來。鄧小平同志在《對起草〈關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議〉的意見》中指出:“這個總結(jié)宜粗不宜細(xì)??偨Y(jié)過去是為了引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看?!保?]“第二個歷史決議”深刻指出了“我們黨在新的歷史時期的奮斗目標(biāo),就是要把我們國家,逐步建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的,具有高度民主和高度文明的社會主義強(qiáng)國”[2]111,“我們總結(jié)建國以來32 年歷史經(jīng)驗的根本目的,就是要在堅持社會主義道路,堅持人民民主專政即無產(chǎn)階級專政,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想這四項基本原則的基礎(chǔ)上,把全黨、全軍和全國各族人民的意志和力量進(jìn)一步集中到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這個偉大目標(biāo)上來”[2]111,“社會主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況,有利于生產(chǎn)的發(fā)展。必須實行適合于各種經(jīng)濟(jì)成分的具體管理制度和分配制度;必須在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟(jì),同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用”[2]114-115。這些重要論斷彰顯了黨在社會主義初級階段基本路線的主要內(nèi)容,即“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“堅持四項基本原則”“堅持改革開放”,肯定了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的適合我國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路,指明了我國社會主義事業(yè)和黨的工作繼續(xù)前進(jìn)的方向,回答了“在中國建設(shè)什么樣的社會主義和怎樣建設(shè)社會主義”的問題。

    3.“第三個歷史決議”明確提出了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)要求。進(jìn)入新時代,我們黨迎來了成立一百周年的重要歷史時刻?!暗谌齻€歷史決議”的制定與“第一個歷史決議”的制定相距76 年,與“第二個歷史決議”的制定相距40年。黨的理論和實踐有了創(chuàng)新發(fā)展,黨和國家事業(yè)充滿新的強(qiáng)大生機(jī)。注重運用大歷史觀,客觀回顧、把握歷史發(fā)展規(guī)律,全面總結(jié)重大成就背后的成功經(jīng)驗,有利于開創(chuàng)新時代中國特色社會主義的美好未來。習(xí)近平同志在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議〉的說明》中指出:“站在新的歷史起點上,回顧過去,展望未來,全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗特別是改革開放40 多年來的重大成就和歷史經(jīng)驗,既有客觀需要,也具備主觀條件?!保?]“第三個歷史決議”深刻指出:“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?!保?]72-74以習(xí)近平同志為核心的黨中央回顧歷史、立足現(xiàn)實、面向未來,提出全黨“必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”“必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略”“必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”“必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠(yuǎn)慮、居安思?!薄氨仨毐3衷绞瞧D險越向前的英雄氣概”“必須抓好后繼有人這個根本大計”[3]72-74等根本要求,深刻展示了我們黨的辯證思維、系統(tǒng)思維、政治思維、底線思維、斗爭思維、戰(zhàn)略思維;突出強(qiáng)調(diào)了我們黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程上必須牢記的科學(xué)立場、戰(zhàn)略布局、人民宗旨、居安思危、革命斗志、后繼有人等經(jīng)驗教訓(xùn),表明了我們黨在新的歷史征程上牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來的堅定意志和歷史擔(dān)當(dāng)。

    三個歷史決議具有相似的偉大功績,即都極大地推進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程?!皠倮边@個詞在“第一個歷史決議”中出現(xiàn)了41 次,在“第二個歷史決議”中出現(xiàn)了30 次,在“第三個歷史決議”中出現(xiàn)了21 次。

    三個歷史決議的偉大功績也有不同的特點:在“第一個歷史決議”的推動下,我們黨取得了新民主主義革命的偉大勝利、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件、奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);在“第二個歷史決議”的推動下,我們黨推進(jìn)了改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件;在“第三個歷史決議”的推動下,我們黨開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,必將迎來中華民族偉大復(fù)興的中國夢實現(xiàn),即國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

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