正當(dāng)防衛(wèi)的憲治價(jià)值及實(shí)現(xiàn)

楊合理

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)a.國(guó)家安全法研究所；b.紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，河南 鄭州 450016）

一、問(wèn)題的提出

正當(dāng)防衛(wèi)是對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害行為人采取造成其一定的人身和財(cái)產(chǎn)的損害的方法，以防止國(guó)家利益，社會(huì)公益，自己本人或他人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利與其他合法權(quán)益受到侵害的行為。作為我國(guó)刑法規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，它成為1997年刑法修訂中的十大焦點(diǎn)問(wèn)題之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，繼廣為人知的鄧玉嬌案之后，于歡防衛(wèi)過(guò)當(dāng)案、趙宇見(jiàn)義勇為案、昆山砍人案、淶源反殺案等不斷觸動(dòng)公眾神經(jīng)，隨之公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利的法律完善問(wèn)題在社會(huì)中引發(fā)了空前的討論，眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。令人欣慰的是，此問(wèn)題不僅引起社會(huì)人士的廣泛關(guān)注，而且引起了國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)的高度重視。

包括最高人民檢察院在內(nèi)的各級(jí)人民檢察院勇于行使憲法賦予的國(guó)家法律監(jiān)督職權(quán)。最高人民檢察院張軍檢察長(zhǎng)于十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在作最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“媒體披露‘昆山反殺案’后，指導(dǎo)江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入，提出案件定性意見(jiàn)，支持公安機(jī)關(guān)撤案，并作為正當(dāng)防衛(wèi)典型案例發(fā)布；指導(dǎo)福州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定趙宇見(jiàn)義勇為致不法侵害人重傷屬于正當(dāng)防衛(wèi)，依法不負(fù)刑事責(zé)任，昭示法不能向不法讓步?！睆堒姍z察長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)指出：“針對(duì)校園暴力發(fā)布案例，明確成年人遇到未成年人欺凌弱小，勸阻無(wú)效，可以對(duì)正在施暴者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，不應(yīng)該視而不見(jiàn)、路過(guò)不管?！薄皺z察監(jiān)督不是零和博弈，監(jiān)督與被監(jiān)督目標(biāo)一致，都是踐行以人民為中心，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”2020年5月25日，最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防止“誰(shuí)會(huì)鬧誰(shuí)就有理”“誰(shuí)會(huì)橫誰(shuí)就有理”“誰(shuí)死傷誰(shuí)就有理”等“和稀泥”之類(lèi)的做法［1］。尤其需要指出的是，2020年9月，最高人民檢察院、最高人民法院及公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下面簡(jiǎn)稱(chēng)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》），把“法不能向不法讓步”確定為《指導(dǎo)意見(jiàn)》的核心理念。上述這些舉措，無(wú)疑是向全社會(huì)釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，就是要運(yùn)用法治手段，堅(jiān)決貫徹罪刑法定的刑法基本原則，讓正當(dāng)防衛(wèi)“挺直腰桿”，彰顯“法不能向不法讓步”。本文試圖從憲法基本原理這一視角就正當(dāng)防衛(wèi)的憲制價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識(shí)與看法，以便有助于從憲法視角深化對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)識(shí)，在更大程度上發(fā)揮正當(dāng)防衛(wèi)的價(jià)值。

二、正當(dāng)防衛(wèi)制度的憲治價(jià)值

關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的意義，我國(guó)國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《刑法學(xué)》是這樣表述的：“（1）有利于及時(shí)有效地保護(hù)國(guó)家的、公共的、公民本人的或者他人的合法權(quán)益免受正在進(jìn)行的不法侵害；（2）有利于有效威懾犯罪分子，從而遏制犯罪行為；（3）有利于建設(shè)社會(huì)主義精神文明?！保?］需要指出的是，這種關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)意義或者價(jià)值的表述是從刑法學(xué)學(xué)科的視角展開(kāi)的。刑法學(xué)是法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。鑒于法學(xué)的整體性、系統(tǒng)性，根據(jù)憲治基本原理，憲法是我國(guó)的根本大法，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的“根”和“源”。包括刑法在內(nèi)的法學(xué)各分支是依據(jù)憲法制定，并落實(shí)憲法規(guī)定。在憲治視角下，正當(dāng)防衛(wèi)的價(jià)值與意義可從以下幾個(gè)方面理解。

1.正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于促進(jìn)憲法的目的（即國(guó)家尊重并保障人權(quán)）的實(shí)現(xiàn)。眾所周知，構(gòu)建正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于維護(hù)憲法所規(guī)定的保護(hù)國(guó)家、公共利益、公民個(gè)人或者他人的合法權(quán)益。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)憲法》在序言中明確規(guī)定：“本憲法以法律形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力?！薄稇椃ā房偩V規(guī)定了國(guó)家根本制度及社會(huì)公共利益，《憲法》第二章規(guī)定了公民基本權(quán)利等憲法核心問(wèn)題。關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)制度，《中華共和國(guó)刑法》第20條第1款規(guī)定：“為了使國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。”由上可見(jiàn)，二者在本質(zhì)上是一致的，刑法及其關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)制度的規(guī)定就是維護(hù)實(shí)施憲治精神的堅(jiān)強(qiáng)后盾與保障，換句話(huà)說(shuō)就是，刑法所規(guī)定與保護(hù)的國(guó)家利益、公共利益、公民或他人的合法權(quán)益構(gòu)成了正當(dāng)防衛(wèi)制度的內(nèi)核。

2.正當(dāng)防衛(wèi)制度是妥善處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間關(guān)系的基本依據(jù)。憲制國(guó)家的根本問(wèn)題是國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系問(wèn)題，本質(zhì)上即通過(guò)規(guī)范國(guó)家權(quán)力來(lái)保障公民權(quán)利。這就需要構(gòu)建包括民法、行政法、刑法等法律的相關(guān)具體制度加以落實(shí)。正當(dāng)防衛(wèi)制度就是刑法規(guī)定的一種國(guó)家賦予公民權(quán)利自救與他救的具體制度，這種權(quán)利雖然由公民個(gè)人行使，但離不開(kāi)公安、檢察及法院等機(jī)構(gòu)的權(quán)威判斷與正確實(shí)施。公安、檢察及法院等機(jī)構(gòu)運(yùn)用國(guó)家賦予相關(guān)權(quán)力進(jìn)行判斷與正確實(shí)施，離不開(kāi)《刑法》第20條及《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，在這個(gè)意義上可以說(shuō)，正當(dāng)防衛(wèi)制度是妥善處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間關(guān)系的基本依據(jù)之一。

3.正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。2018年，第五次憲法修正案把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)寫(xiě)進(jìn)《憲法》之中，作為國(guó)家、社會(huì)及全體公民的精神追求與行為指南。正當(dāng)防衛(wèi)目的是為了維護(hù)國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利免遭正在進(jìn)行的侵害，這符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的要求。《指導(dǎo)意見(jiàn)》首先明確規(guī)定：“為依法正確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度，維護(hù)公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入刑事司法工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本意見(jiàn)?！保?］《指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)篇就說(shuō)明了正當(dāng)防衛(wèi)制度與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)之間的密切關(guān)系。

4.正當(dāng)防衛(wèi)制度是憲法所確立的法治原則在我國(guó)刑事法治領(lǐng)域的重要表現(xiàn)之一。正當(dāng)防衛(wèi)制度是我國(guó)刑法規(guī)定的賦予公民個(gè)人在公權(quán)力無(wú)法及時(shí)救助時(shí)而自救的一種重要制度安排，而且刑法對(duì)一般的正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定了五個(gè)非常嚴(yán)格的條件，即使是特殊防衛(wèi)，除受限度條件限制以外，也要同時(shí)具備其他四個(gè)條件，這既符合罪刑法定基本原則，也是法治原則在刑事法治領(lǐng)域中的具體表現(xiàn)。社會(huì)各方面嚴(yán)格遵守正當(dāng)防衛(wèi)制度的規(guī)定，有助于維護(hù)憲法確立的法治原則，實(shí)現(xiàn)法治秩序。

5.正確實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于避免其實(shí)施中的異化。正當(dāng)防衛(wèi)制度是判斷現(xiàn)實(shí)中的案件是否符合正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定的基本依據(jù)，正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)當(dāng)依照“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的法律適用基本原則。刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的具體規(guī)定是非常重要的法律依據(jù)。實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等機(jī)關(guān)如果能夠嚴(yán)格依據(jù)刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)制度的具體規(guī)定，就會(huì)減少或者制止冤案、錯(cuò)案的發(fā)生，從而避免正當(dāng)防衛(wèi)實(shí)施中的異化，防止“法不敢向不法說(shuō)不”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、發(fā)揮正當(dāng)防衛(wèi)制度憲治價(jià)值的對(duì)策建議

（一）正當(dāng)防衛(wèi)制度對(duì)落實(shí)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的作用

1.國(guó)家尊重和保障人權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)制。2004年，我國(guó)在憲法修正案中明確規(guī)定了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，人權(quán)原則的落實(shí)往往容易受到來(lái)自公權(quán)力的侵犯與干擾，因此，國(guó)家通過(guò)多種方式來(lái)保障人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。正當(dāng)防衛(wèi)是刑法賦予公民在公權(quán)力難以及時(shí)救助的情況之下的私人救濟(jì)權(quán)利，是保護(hù)人權(quán)落實(shí)的諸多手段之一。無(wú)論是作為私人救濟(jì)權(quán)利，還是作為保護(hù)權(quán)利落實(shí)的權(quán)利，它理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家的尊重和保障。理由有二：（1）正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利是國(guó)家權(quán)力服務(wù)與保護(hù)的對(duì)象；（2）正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的邊界，對(duì)國(guó)家權(quán)力有規(guī)范與制約的作用。

2.正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的重要權(quán)利之一。正當(dāng)防衛(wèi)作為個(gè)人的一項(xiàng)權(quán)利古已有之?！短坡墒枳h》中有：“諸夜無(wú)故入人家者，笞四十。主人登時(shí)殺者,勿論?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)，正當(dāng)防衛(wèi)不僅是人權(quán)的重要組成部分，也是促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要保障手段之一。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民在公權(quán)力難以及時(shí)救助的情況之下的私人救濟(jì)權(quán)利。正當(dāng)防衛(wèi)的目的是為了保護(hù)國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利。

3.正當(dāng)防衛(wèi)制度是司法權(quán)行使的邊界之一。規(guī)制國(guó)家權(quán)力，保障公民權(quán)利，是憲法的核心內(nèi)容。在刑事法治領(lǐng)域，正當(dāng)防衛(wèi)制度是正確理解與妥善處理權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的依據(jù)之一。司法權(quán)作為憲法賦予公檢法的一項(xiàng)職權(quán)，表現(xiàn)在刑事案件查辦過(guò)程中公安機(jī)關(guān)的刑事偵查權(quán)、人民檢察院的公訴權(quán)與人民法院的審判權(quán)上，設(shè)置這些權(quán)力的目的在于落實(shí)刑法制度，落實(shí)國(guó)家尊重保障人權(quán)的憲法承諾。因此，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)的刑事偵查權(quán)，還是人民檢察院的公訴權(quán)與人民法院的審判權(quán)，在刑事訴訟過(guò)程中，不僅要嚴(yán)格遵守刑事訴訟法的程序性規(guī)定，也要嚴(yán)格遵守刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的制度規(guī)定，遵守并依照最高人民檢察院、最高人民法院及公安部《指導(dǎo)意見(jiàn)》等的相關(guān)規(guī)定，目的在于真正落實(shí)正當(dāng)防衛(wèi)制度領(lǐng)域內(nèi)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的實(shí)現(xiàn)。

（二）重視正當(dāng)防衛(wèi)制度在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)中的積極作用

2018年3月，我國(guó)第五次憲法修正案明確把《憲法》第24條第2款中“國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德”修改為“國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德”。把倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)寫(xiě)進(jìn)憲法，彰顯了我國(guó)社會(huì)主義基本精神，彰顯了我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家所倡導(dǎo)的正能量與主旋律。2018年12月，最高檢副檢察長(zhǎng)孫謙在介紹《第十二批指導(dǎo)性案例（正當(dāng)防衛(wèi)）》時(shí)說(shuō)：“近幾年，正當(dāng)防衛(wèi)問(wèn)題引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注，起因雖是幾起孤立個(gè)案，但卻反映新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全的普遍訴求。對(duì)此，明確正當(dāng)防衛(wèi)的界限標(biāo)準(zhǔn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)一項(xiàng)突出和緊迫的任務(wù)。最高人民檢察院發(fā)布第十二批指導(dǎo)性案例，專(zhuān)門(mén)解釋正當(dāng)防衛(wèi)的界限和把握標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)的保護(hù)，積極解決正當(dāng)防衛(wèi)適用中存在的突出問(wèn)題，為檢察機(jī)關(guān)提供司法辦案參考。同時(shí)，這4個(gè)案例既是正當(dāng)防衛(wèi)的指導(dǎo)性案例，也是檢察機(jī)關(guān)以法治手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的指導(dǎo)性案例。我們專(zhuān)門(mén)發(fā)布這些指導(dǎo)性案例，目的就在于進(jìn)一步懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)正氣，保護(hù)見(jiàn)義勇為，向全社會(huì)釋放正能量?！保?］

1.正當(dāng)防衛(wèi)的制度的實(shí)施有助于推進(jìn)國(guó)家層面“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的實(shí)現(xiàn)。就國(guó)家層面“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”而言，這四者之間相輔相成，互相作用，其中富強(qiáng)是果，民主、文明與和諧是因。正當(dāng)防衛(wèi)本身可以不僅是民主的體現(xiàn)，也是文明的產(chǎn)物，更是和諧的重要原因。我國(guó)憲法規(guī)定我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。民主是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，民主需要諸多措施的配合方能實(shí)現(xiàn)，正當(dāng)防衛(wèi)就是其眾多措施中的一點(diǎn)。離開(kāi)民主，正當(dāng)防衛(wèi)是很難得以完全真正實(shí)施的。正當(dāng)防衛(wèi)本身就是國(guó)家文明與社會(huì)文明的產(chǎn)物，也是我國(guó)社會(huì)主義制度（法治）文明的組成部分。離開(kāi)制度（法治）文明，正當(dāng)防衛(wèi)也很難得以完全真正實(shí)施的。同理，沒(méi)有正當(dāng)防衛(wèi)，社會(huì)就會(huì)正不壓邪，“法怕非法”，和諧就會(huì)如夢(mèng)幻泡影，無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于推進(jìn)社會(huì)層面的“自由、平等、公正、法治”的實(shí)現(xiàn)。正當(dāng)防衛(wèi)與社會(huì)層面的“自由、平等、公正、法治”關(guān)系密切，具體表現(xiàn)為：（1）正當(dāng)防衛(wèi)作為法律賦予公民個(gè)人的一種權(quán)利，其本身就是自由的具體體現(xiàn)。（2）正當(dāng)防衛(wèi)在本質(zhì)上是通過(guò)打擊違法、保護(hù)合法權(quán)益，這本身就為了維護(hù)平等、公正等價(jià)值。在這個(gè)意義上，沒(méi)有正當(dāng)防衛(wèi)，平等、公正等價(jià)值就有可能由于受到侵犯而不能得以有效的保護(hù)。（3）正當(dāng)防衛(wèi)制度本身是刑法規(guī)定的一種重要措施，是貫徹落實(shí)罪刑法定基本原則、落實(shí)法治于刑事法律之中的一種重要重要制度安排。

3.正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于推進(jìn)個(gè)人行為層面的“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的實(shí)現(xiàn)。正當(dāng)防衛(wèi)與個(gè)人行為層面的“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”關(guān)系密切，具體表現(xiàn)為：（1）正當(dāng)防衛(wèi)制度的目的之一就是維護(hù)國(guó)家與公共利益，這本身就是愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)與生動(dòng)實(shí)踐。（2）正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利，作為保護(hù)國(guó)家、公共利益及他人權(quán)利的措施，它本身也是一項(xiàng)道德義務(wù)。一個(gè)公民，只有在具備較高素質(zhì)與道德情操的前提下，才能不惜犧牲自己來(lái)維護(hù)國(guó)家、公共利益及他人權(quán)利，敢于見(jiàn)義勇為。作為一種道德義務(wù)，這本身就是敬業(yè)的體現(xiàn)。（3）誠(chéng)信不僅是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)在個(gè)人層面的體現(xiàn)，還是民法、行政法等領(lǐng)域的重要原則。誠(chéng)信要求“己所不欲，勿施于人”。正當(dāng)防衛(wèi)本身就意味著誠(chéng)信。（4）正當(dāng)防衛(wèi)中的為保護(hù)國(guó)家、公共利益及他人權(quán)利而敢于與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的行為本身就是人們之間友愛(ài)的具體體現(xiàn)。

就社會(huì)實(shí)踐而言，陳月浮正當(dāng)防衛(wèi)案就是這方面的一個(gè)很好的例證。具體案情如下：2009年1月25日2時(shí)許，被害人陳某某酒后來(lái)到被告人陳月浮家，用隨身攜帶的一把菜刀敲擊陳月浮家鐵門(mén)，叫陳月浮出來(lái)打架。陳月浮的妻子下樓，佯稱(chēng)陳月浮不在家。陳某某繼續(xù)敲擊鐵門(mén)，陳月浮便下樓打開(kāi)鐵門(mén)，陳某某遂用菜刀砍中陳月浮臉部，致陳月浮輕傷。陳某某再次砍向陳月浮時(shí)，被陳月浮擋開(kāi)，菜刀掉在地上，陳月浮上前拳擊陳某某的胸部等部位，二人在地上扭打。后陳某某因鈍性物體作用胸部致心包、心臟破裂失血性休克死亡。廣東省普寧市人民法院一審判決、揭陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審裁定認(rèn)為：陳某某無(wú)故持刀上門(mén)砍傷陳月浮，陳月浮為了使本人的人身免受正在進(jìn)行的不法侵害，對(duì)正在進(jìn)行的危害人身安全的暴力性犯罪采取防衛(wèi)行為，導(dǎo)致不法侵害人陳某死亡，不是防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，不承擔(dān)刑事責(zé)任［5］。在我國(guó)社會(huì)司法實(shí)踐中，受“人死為大”觀(guān)念的影響，對(duì)于因防衛(wèi)致人死亡的案件，辦案機(jī)關(guān)由于面臨巨大的外部壓力往往顧慮很多，以致有時(shí)將本屬于正當(dāng)防衛(wèi)的行為認(rèn)定為防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，甚至否認(rèn)其防衛(wèi)性質(zhì)。這不僅嚴(yán)重破壞了正當(dāng)防衛(wèi)的制度，嚴(yán)重?fù)p害正當(dāng)防衛(wèi)人的合法權(quán)益，同時(shí)，也違反刑事法治原則，造成嚴(yán)重失職。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)決依法判決，才能贏(yíng)得好的法律效果與社會(huì)效果。陳月浮案就是一個(gè)有說(shuō)服力的證據(jù)。法院依法宣判陳月浮不負(fù)刑事責(zé)任，獲得了社會(huì)公眾的普遍肯定，既弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，又實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）正當(dāng)防衛(wèi)制度有助于促進(jìn)法治原則在刑事領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)《憲法》第5條明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家……任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)［6］。黨的十八大以來(lái)，“全面依法治國(guó)”基本治國(guó)方略作為我國(guó)四大戰(zhàn)略布局之一被規(guī)定下來(lái)，法治作為治國(guó)理政的基本方略越來(lái)越重要。作為法治建設(shè)的刑事領(lǐng)域也不能例外。

1.法治原則和法治秩序必然要求嚴(yán)格遵守正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定。法治是與人治相對(duì)立的一種治國(guó)方略，實(shí)際上包含了多層含義，它不僅是一種治國(guó)的方略，更是一種社會(huì)調(diào)控方式。法治強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、法律至上，法律具有最高的地位，強(qiáng)調(diào)依據(jù)法律的治理，法治的目的在于落實(shí)國(guó)家尊重和保障人權(quán)。法治原則在刑事領(lǐng)域的表現(xiàn)就是要嚴(yán)格貫徹罪刑法定這一刑法的基本原則。《刑法》第3條明確規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑?！焙?jiǎn)而言之，罪刑法定基本原則就是法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。罪刑法定原則是捍衛(wèi)刑事領(lǐng)域法治的重要武器，是刑事法治的核心精神。確立罪刑法定原則具有重大的意義，它不僅有利于維護(hù)社會(huì)秩序，也有利于保障人權(quán)［7］。此外，罪刑法定原則也是對(duì)個(gè)人自由的基本保證，這一原則是對(duì)公民的保護(hù)，它可以使公民免受法官的擅斷，因而公民必須事先了解哪些行為是受到法律禁止的行為，同時(shí)也了解如果實(shí)行這些行為將受到何種懲處［8］。因此，嚴(yán)格遵守罪刑法定原則，捍衛(wèi)法律賦予公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，不僅是法治的應(yīng)有之義，而且是尊重保障人權(quán)、維護(hù)法治秩序的要求。

2.嚴(yán)格遵守正當(dāng)防衛(wèi)制度是法治的應(yīng)有之義與基本要求。認(rèn)真落實(shí)正當(dāng)防衛(wèi)制度就要做到“法要敢于向不法說(shuō)不”。由于歷史上“秩序優(yōu)先的法制傳統(tǒng)”及“維穩(wěn)優(yōu)先”的觀(guān)念根深蒂固，加上國(guó)人生死觀(guān)（“死者為大”）與實(shí)用理性思維，以及俗話(huà)所說(shuō)“愛(ài)哭的孩子有奶吃”等消極傳統(tǒng)因素的影響，在對(duì)待一些案件時(shí)人們往往內(nèi)在地要求以扼殺防衛(wèi)人的自由為代價(jià)來(lái)?yè)Q取穩(wěn)定，使得維穩(wěn)需求對(duì)個(gè)人權(quán)利保障構(gòu)成強(qiáng)力擠壓，這就極易上造成了“法不敢向不法說(shuō)不”的不正?，F(xiàn)象的發(fā)生。如此不僅導(dǎo)致司法實(shí)踐中行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利敢于向不法行為說(shuō)不的人的權(quán)利不能得到尊重與保障，同時(shí)，也違反了法治原則的實(shí)施，破壞了法治秩序，損害了司法的權(quán)威，進(jìn)而損害了法治的權(quán)威，破壞了法治在人們心目中的光輝形象。為解決這一嚴(yán)重問(wèn)題，就要堅(jiān)持罪刑法定這一法治原則，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律賦予公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，理直氣壯地堅(jiān)持“法向不法說(shuō)不”。

（四）正當(dāng)防衛(wèi)制度的正確實(shí)施有助于憲法關(guān)于司法權(quán)規(guī)定的落實(shí)

1.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院與人民法院嚴(yán)格依法行使職權(quán)，切實(shí)保證正當(dāng)防衛(wèi)制度的實(shí)施。我國(guó)憲法明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、檢察院與法院三者在刑事案件偵查、公訴與審判過(guò)程中分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的規(guī)定，為正確實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)制度提供了憲法依據(jù)?！稇椃ā返?40條明確規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?！被诖?，可以看出，關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)制度的司法判斷及正確實(shí)施，離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院正確適用法律。同時(shí)，《憲法》第131條規(guī)定了人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，《憲法》第136條規(guī)定了人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，《刑事訴訟法》規(guī)定了公安機(jī)關(guān)在刑事案件中的偵查權(quán)。為了更好行使職權(quán)，最高人民檢察院與最高人民法院分別發(fā)布正當(dāng)防衛(wèi)的典型指導(dǎo)案例，為正當(dāng)防衛(wèi)制度的正確實(shí)施提供了重要參考。2018年，最高人民檢察院發(fā)布的四個(gè)案例均為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過(guò)當(dāng)案件，它們共同構(gòu)成第十二批指導(dǎo)性案例。2020年9月，最高人民法院也發(fā)布了《指導(dǎo)意見(jiàn)》及七個(gè)典型案例。

2.發(fā)揮人民檢察院法律監(jiān)督功能，保證正當(dāng)防衛(wèi)制度的正確實(shí)施。人民檢察院不僅承擔(dān)著我國(guó)刑事案件中的公訴職能，還承擔(dān)著國(guó)家法律監(jiān)督職責(zé)?！稇椃ā返?34條明確規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。同時(shí)，《憲法》第136條明確規(guī)定，人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人的干涉?？梢?jiàn)，人民檢察院是通過(guò)行使檢察權(quán)來(lái)開(kāi)展法律監(jiān)督工作的。同時(shí)，根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，人民檢察院可以對(duì)確有錯(cuò)誤的案件行使抗訴權(quán)，這自然包括正當(dāng)防衛(wèi)方面的案件的監(jiān)督與抗訴。對(duì)此，2018年12月，最高檢副檢察長(zhǎng)孫謙在介紹《第十二批指導(dǎo)性案例（正當(dāng)防衛(wèi)）》時(shí)說(shuō)：2018年12月，最高檢副檢察長(zhǎng)孫謙在介紹《第十二批指導(dǎo)性案例（正當(dāng)防衛(wèi)）》說(shuō)：“正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的基本權(quán)利，是與不法行為作斗爭(zhēng)的重要手段。最高人民檢察院發(fā)布第十二批指導(dǎo)性案例，專(zhuān)門(mén)闡釋正當(dāng)防衛(wèi)的界限和把握標(biāo)準(zhǔn)，供司法辦案參考。最高人民檢察院圍繞正當(dāng)防衛(wèi)主題發(fā)布第十二批指導(dǎo)性案例，意義主要有以下幾個(gè)方面：第一，激活正當(dāng)防衛(wèi)制度，彰顯依法防衛(wèi)者優(yōu)先保護(hù)理念；第二，提煉規(guī)則以案釋法，明確正當(dāng)防衛(wèi)適用標(biāo)準(zhǔn)；第三，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)；第四，推進(jìn)法治建設(shè)，培育良好社會(huì)風(fēng)尚。”［9］

（五）發(fā)揮《指導(dǎo)意見(jiàn)》在司法實(shí)踐中的作用，避免正當(dāng)防衛(wèi)異化

1.正當(dāng)防衛(wèi)異化問(wèn)題及消極影響。關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定，我國(guó)司法實(shí)務(wù)存在著限制過(guò)嚴(yán)的傾向，要不認(rèn)定為防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，要不就完全否認(rèn)行為的正當(dāng)防衛(wèi)性質(zhì)。1997年刑法修訂之前，一些人將其歸結(jié)為法律（立法）問(wèn)題所致，具體而言，是因?yàn)?979年《刑法》條文規(guī)定得過(guò)于籠統(tǒng)，與“宜粗不宜細(xì)”的立法思想影響有關(guān)。1997年刑法修訂對(duì)此種現(xiàn)象進(jìn)行糾偏，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的條款進(jìn)行了非常具體而重要的修改與完善。1997年修訂的刑法規(guī)定，明顯超過(guò)必要限度但沒(méi)有造成重大損害，或者雖造成重大損害但沒(méi)有明顯超過(guò)必要限度，或者雖然既造成重大損害又超過(guò)必要限度，但超過(guò)的程度未達(dá)到“明顯”的要求，均不構(gòu)成防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，而成立正當(dāng)防衛(wèi)。此外，還特別設(shè)立了特殊防衛(wèi)制度，即當(dāng)面對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的暴力性犯罪，法律允許采取極端的手段防衛(wèi)，即使致人死亡，仍然成立正當(dāng)防衛(wèi)。然而由于司法實(shí)務(wù)傾向于將“不法侵害”限定為純粹無(wú)辜的一方受到嚴(yán)重暴力攻擊的情形，或者在界定防衛(wèi)意識(shí)要件時(shí)，不僅要求同時(shí)具備防衛(wèi)認(rèn)識(shí)與防衛(wèi)意志，而且要求防衛(wèi)意識(shí)的純正性，不允許摻雜任何其他的因素，法律規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)條款在某種意義上就淪為僵尸條款，這就導(dǎo)致正當(dāng)防衛(wèi)的異化［10］。正當(dāng)防衛(wèi)的異化不僅使正當(dāng)防衛(wèi)制度處于虛置狀態(tài)，而且違反了罪刑法定原則，破壞了法治及司法權(quán)威，也在某種意義上壓制了合法，迎合了不法，影響極為惡劣。

2.《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于保障正當(dāng)防衛(wèi)制度的實(shí)施具有重要意義，必須認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，保證正當(dāng)防衛(wèi)制度的實(shí)施?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》倡導(dǎo)與“壞”作斗爭(zhēng)，防止誰(shuí)鬧誰(shuí)有理、誰(shuí)傷誰(shuí)有理，目的在于“防止縱容逞兇斗狠，甚至濫用防衛(wèi)權(quán)”。正如黃京平先生所說(shuō)：“《指導(dǎo)意見(jiàn)》將法律基本原則、法律的抽象規(guī)定，細(xì)化為具體能用、切實(shí)可行的司法規(guī)則，填補(bǔ)了裁判正當(dāng)防衛(wèi)案件缺少規(guī)則的缺陷與漏洞。《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要功能之一，是妥當(dāng)?shù)男谭ɡ碚摗⒓?xì)密的裁判規(guī)則與百姓的生活常識(shí)共同的載體。一方面，在正當(dāng)防衛(wèi)領(lǐng)域，深?yuàn)W的刑法理論，嚴(yán)格的裁判規(guī)則，都可以用普通社會(huì)成員的常識(shí)解讀。另一方面，正當(dāng)防衛(wèi)司法認(rèn)定規(guī)則，回歸常識(shí)，回歸百姓日常生活應(yīng)遵守的規(guī)則，標(biāo)志著我國(guó)正當(dāng)防衛(wèi)的司法判斷規(guī)則，進(jìn)入了真正符合立法精神的全新階段。”

《指導(dǎo)意見(jiàn)》除開(kāi)篇與工作要求以外，分為總體要求、正當(dāng)防衛(wèi)的具體適用、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)木唧w適用、特殊防衛(wèi)的具體適用四個(gè)部分。首先它在開(kāi)篇就明確指出，為依法正確適用正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定，維護(hù)廣大公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，鼓勵(lì)廣大公民見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正能量與善良社會(huì)風(fēng)氣，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)落實(shí)到刑事司法工作之中，根據(jù)刑法和刑事訴訟法的規(guī)定精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》。接下來(lái)它在具體內(nèi)容中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)在司法實(shí)踐中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)作出了明確且具可操作性的規(guī)定，比如，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)“行兇”的認(rèn)定作出明確的規(guī)定。此外，在最后的工作要求中，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定了做好偵查取證工作、依法公正處理案件、強(qiáng)化釋法析理工作以及做好法治宣傳工作等具體舉措。

綜上所述，從憲制視角可以看出正當(dāng)防衛(wèi)制度對(duì)于妥善處理權(quán)力與權(quán)利之間的關(guān)系，維護(hù)廣大公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，鼓勵(lì)廣大公民見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正能量和社會(huì)善良風(fēng)氣，落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)具有重要的理論和實(shí)踐意義。這些功能與價(jià)值的實(shí)現(xiàn)不僅是刑事法治的基本要求，而且也有助于憲制目標(biāo)尤其是國(guó)家尊重并保障人權(quán)精神的落地與實(shí)現(xiàn)。