山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化路徑研究

秦天如 李瑋 袁艷紅

(太原理工大學(xué) 山西太原 030024)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新成為影響和改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵變量。為提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力，迎接新一輪科技革命的挑戰(zhàn)，黨的十九大報(bào)告提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列”的宏偉目標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)是我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力直接影響著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。提高高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力，不僅需要企業(yè)自身的不斷努力，還需要良好創(chuàng)新環(huán)境的支持。良好的創(chuàng)新環(huán)境能夠激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新活力，有效集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，提高企業(yè)創(chuàng)新效率，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的成績(jī)。但中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，區(qū)域間存在發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的進(jìn)程。山西是中國(guó)的煤炭大省，長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著為全國(guó)輸送能源的重任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家能源安全作出了重要貢獻(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。2010年，山西被確定為“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，至此山西踏上了向綠色低碳轉(zhuǎn)型的艱難旅程，承載著前所未有的轉(zhuǎn)型和發(fā)展壓力。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，加快高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新步伐是解決山西發(fā)展瓶頸的有效手段。提高高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從經(jīng)濟(jì)、政治、科技等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)已成為提高山西省高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。本文對(duì)山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，探索優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的路徑與對(duì)策，對(duì)山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念是由歐洲創(chuàng)新環(huán)境研究小組于1989年在空間發(fā)展理論模型中提出的，并逐漸發(fā)展成為創(chuàng)新環(huán)境學(xué)派。國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者從不同視角對(duì)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行研究，積累了豐富的研究文獻(xiàn)。但鮮有對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)，對(duì)資源型地區(qū)進(jìn)行的針對(duì)性研究更是匱乏。本文借鑒前人的研究成果，依據(jù)系統(tǒng)分析的原理和方法，分別從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并提出優(yōu)化山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的路徑與對(duì)策，旨在為山西及其他資源型地區(qū)制定相關(guān)政策提供決策參考。

1 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是指與高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)密切相關(guān)的各種物質(zhì)和精神條件的總和，高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，與環(huán)境有著密切的關(guān)系。區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)是用來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)為高新技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用提供相應(yīng)環(huán)境的能力，建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是客觀評(píng)價(jià)區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的基礎(chǔ)。本文將高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境看作一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，分別從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面把區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境分為基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境和科技環(huán)境五個(gè)子環(huán)境，篩選36個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境選擇電信業(yè)務(wù)總量、移動(dòng)電話普及率、鐵路營(yíng)業(yè)里程、公共圖書(shū)館數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)接入端口等指標(biāo)來(lái)衡量；市場(chǎng)環(huán)境選擇人均地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入及市場(chǎng)化指數(shù)等7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量；人才環(huán)境選擇每十萬(wàn)人口高等學(xué)校平均在校生數(shù)、政府支出中教育經(jīng)費(fèi)占比、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量、大專(zhuān)及以上受教育程度人口占比及高新技術(shù)企業(yè)年末從業(yè)人員等9個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量；金融環(huán)境選擇高技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出和城鎮(zhèn)單位金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量；科技環(huán)境選擇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)、R&D項(xiàng)目數(shù)、國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)等10項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是指支持區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的各項(xiàng)硬件設(shè)施，主要描述區(qū)域信息流動(dòng)、文化共享、物流運(yùn)輸?shù)目臻g差異等優(yōu)勢(shì)。（2）市場(chǎng)環(huán)境是指高新技術(shù)市場(chǎng)上各主體間的相互關(guān)系，是反映某一區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)消費(fèi)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的變量。（3）人才環(huán)境是指與創(chuàng)新型人才的成長(zhǎng)發(fā)展密切相關(guān)的各種物質(zhì)和精神條件，反映了區(qū)域?qū)θ肆Y本的培養(yǎng)能力、吸引能力和集聚能力。（4）金融環(huán)境是指影響高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)各種金融要素的集合，反映了區(qū)域政府及金融企業(yè)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的資金支持程度。（5）科技環(huán)境指高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的科技知識(shí)積累，反映了與高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究的技術(shù)水平。這五個(gè)子系統(tǒng)相互作用，通過(guò)一體化集成發(fā)揮其外生優(yōu)勢(shì)作用。

2 山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選擇中國(guó)內(nèi)地30個(gè)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象(西藏自治區(qū)由于統(tǒng)計(jì)資料不全，故未包括在內(nèi))，選取各區(qū)域2010—2019年的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法進(jìn)行分析，采用stata17進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和計(jì)算。數(shù)據(jù)來(lái)源于各年度的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文的中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南8個(gè)區(qū)域。

2.2 評(píng)價(jià)過(guò)程

2.2.1 指標(biāo)權(quán)重確定

本文采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，具體計(jì)算步驟如下：

(1)構(gòu)建各評(píng)價(jià)指標(biāo)的判斷矩陣。收集不同年度各區(qū)域各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，形成原始數(shù)據(jù)指標(biāo)矩陣：X={xλik}(1≤λ≤h，1≤i≤m，1≤j≤n，λ=1，2…，h，i=1，2…，m，k=1，2…，n)。其中，xλik為第λ個(gè)年份第i個(gè)區(qū)域的第k項(xiàng)指標(biāo)的值。本文中，h、m和n的值分別為10、30及36。由于原始數(shù)據(jù)具有不同的量綱，因此必須對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除其對(duì)分析結(jié)果的影響，由于本文所選取的指標(biāo)均為正向指標(biāo)，所以采用公式(1)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到判斷矩陣Z={zλik}。

其中，xmax、xmin分別為所有評(píng)價(jià)對(duì)象中不同指標(biāo)的最大值和最小值；zλik為不同指標(biāo)無(wú)量綱化后的指標(biāo)值。

(2)判斷矩陣歸一化處理。根據(jù)公式(2)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化矩陣進(jìn)行歸一化處理，得到矩陣P={pλik}。

（3）計(jì)算各指標(biāo)的熵值和熵權(quán)。

根據(jù)公式(3)計(jì)算各指標(biāo)的熵值Ek：

若pλik=0，則Ek=0

根據(jù)公式(4)計(jì)算各指標(biāo)的熵權(quán)：

2.2.2 綜合得分計(jì)算

構(gòu)建多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型，根據(jù)公式(5)計(jì)算各年度各區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境綜合得分及各子環(huán)境得分(限于篇幅，各項(xiàng)得分不在此處列示，如有需要，可向作者索要)。

2.3 聚類(lèi)分析

為了進(jìn)一步了解區(qū)域間的相似性，本文運(yùn)用SPASS23軟件，根據(jù)2010—2019年各區(qū)域各子環(huán)境的環(huán)境指數(shù)進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)，采用Ward法，距離測(cè)度采用平方歐幾里德距離。根據(jù)聚類(lèi)結(jié)果將區(qū)域劃分為5類(lèi)：第一類(lèi)地區(qū)為廣東，將其定義為創(chuàng)新環(huán)境最優(yōu)；第二類(lèi)地區(qū)為江蘇，將其定義為創(chuàng)新環(huán)境較優(yōu)；第三類(lèi)地區(qū)為北京、上海、浙江和山東4個(gè)區(qū)域，將其定義為創(chuàng)新環(huán)境良好；第四類(lèi)地區(qū)為天津、河北、遼寧、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川和陜西12個(gè)區(qū)域，將其定義為創(chuàng)新環(huán)境一般；第五類(lèi)為山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、海南、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏和新疆12個(gè)區(qū)域，將其定義為創(chuàng)新環(huán)境不佳。由此可以看出，山西省的聚類(lèi)結(jié)果屬于第五類(lèi)：創(chuàng)新環(huán)境不佳，可見(jiàn)山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期又艱巨的任務(wù)。

3 結(jié)果分析

3.1 綜合得分分析

圖1為2010—2019年山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境綜合得分與全國(guó)及中部的比較圖。從全國(guó)來(lái)看，30個(gè)區(qū)域的均值處于0.164～0.190，得分最高的年份為2015年，最低的年份為2019年。從中部來(lái)看，8個(gè)區(qū)域的均值處于0.116～0.140，得分最高的年份為2015年，最低的年份為2010年。從山西省來(lái)看，綜合得分處于0.073～0.088，其均值在30個(gè)區(qū)域中位列第20，在中部地區(qū)位列第7，其各年度的綜合得分均小于全國(guó)及中部地區(qū)的均值，得分最高的年度為2013年，值為0.088，是全國(guó)均值的49.72%，得分最低的年度為2016年，值為0.073，是全國(guó)均值的40.56%。說(shuō)明山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境與全國(guó)及中部地區(qū)平均水平相比還有較大的提升空間。從時(shí)間序列來(lái)看，10 年來(lái)，全國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境綜合得分呈下降狀態(tài)，中部地區(qū)呈略上升趨勢(shì)；山西創(chuàng)新環(huán)境綜合得分總體呈下降趨勢(shì)，且歷年的均值均在全國(guó)及中部的平均水平之下。

圖1 綜合得分與中部及全國(guó)的比較

3.2 各子環(huán)境得分分析

圖2為2010—2019年山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境各子環(huán)境得分均值與中部及全國(guó)的比較圖。從全國(guó)來(lái)看，30個(gè)區(qū)域中創(chuàng)新環(huán)境子環(huán)境最好的為科技環(huán)境，最差的為金融環(huán)境。從中部來(lái)看，子環(huán)境最好的也為科技環(huán)境，最差的也是金融環(huán)境。從山西來(lái)看，子環(huán)境得分最高的為基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，其得分是全國(guó)均值的94.59%；第二為人才環(huán)境，其得分是全國(guó)均值的54.94%；第三為科技環(huán)境，其得分是全國(guó)均值的28.65%；第四為市場(chǎng)環(huán)境，其得分是全國(guó)均值的32.54%；最低的為金融環(huán)境，其得分是全國(guó)均值的31.73%。山西基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境和科技環(huán)境五個(gè)子環(huán)境在30個(gè)區(qū)域的排名依次為第16、24、20、20和22名，在中部地區(qū)的排名依次為第5、8、6、7和8名。各子環(huán)境得分均小于全國(guó)及中部地區(qū)的均值，與全國(guó)及中部差距最大的子環(huán)境為科技環(huán)境，與全國(guó)的差距為248.52%，與中部的差距為119.28%；差距最小的為基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，與全國(guó)的差距為6.07%，與中部的差距為6.05%。由此可見(jiàn)，山西除了基礎(chǔ)設(shè)施子環(huán)境外，其他子環(huán)境均有很大的提升潛力。

圖2 子環(huán)境得分與中部及全國(guó)的比較

圖3為2010—2019年山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境各子環(huán)境得分變化趨勢(shì)圖。10年來(lái)，山西創(chuàng)新環(huán)境各子環(huán)境的均值總體均呈下降態(tài)勢(shì)，主要是由于近年來(lái)山西經(jīng)濟(jì)正處于艱難的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，一批落后和高污染性企業(yè)被關(guān)停和淘汰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響。10年來(lái)，各子環(huán)境的均值波動(dòng)幅度不同，市場(chǎng)環(huán)境的波動(dòng)幅度最大，其次是科技環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境的波動(dòng)幅度較小。

圖3 2010—2019年山西創(chuàng)新環(huán)境子環(huán)境得分變化趨勢(shì)

4 山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化路徑

山西是我國(guó)重要的能源和原材料供應(yīng)基地，要想順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越與創(chuàng)新發(fā)展，破解“資源型經(jīng)濟(jì)困局”，就必須從以下幾個(gè)方面入手，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，挖掘創(chuàng)新潛力。

4.1 完善市場(chǎng)機(jī)制，搭建高效的市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)

市場(chǎng)環(huán)境決定了區(qū)域創(chuàng)新成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度，市場(chǎng)機(jī)制不健全是欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境水平不高的關(guān)鍵因素。山西應(yīng)牢固樹(shù)立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，構(gòu)建以企業(yè)為主體，由政府主導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)；建立行業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)等綜合服務(wù)功能；加強(qiáng)信息共享、創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)權(quán)交易等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)虛擬和實(shí)體市場(chǎng)互聯(lián)、互動(dòng)和互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域研發(fā)成果的有效轉(zhuǎn)化。

4.2 加強(qiáng)科技環(huán)境建設(shè)，加大研發(fā)資金投入力度

高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新具有周期長(zhǎng)、不確定性高、所需資金龐大的特點(diǎn)，資金支持在企業(yè)創(chuàng)新中占有舉足輕重的地位。山西應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，轉(zhuǎn)變財(cái)政科技創(chuàng)新資金投入方式，優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源與支出結(jié)構(gòu)；建立和健全“科技創(chuàng)業(yè)投資”體系和運(yùn)行機(jī)制，緩解創(chuàng)新資金投入不足問(wèn)題；加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資力度，提升高新技術(shù)企業(yè)集聚水平，提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)和外溢效應(yīng)，全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 建立創(chuàng)新型人才激勵(lì)機(jī)制，將技術(shù)作為要素參與收益分配

人的技術(shù)與管理創(chuàng)新能力是一種無(wú)形的生產(chǎn)要素，在傳統(tǒng)的分配體制中，技術(shù)沒(méi)有作為要素參與企業(yè)收益分配，技術(shù)人員長(zhǎng)期只拿工資，其工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，所以對(duì)創(chuàng)新型人才的有效激勵(lì)是高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。山西應(yīng)建立有利于創(chuàng)新型人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，承認(rèn)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與企業(yè)收益分配，積極推進(jìn)技術(shù)入股，積極探索智力資本參與企業(yè)收益分配的各種實(shí)現(xiàn)形式，吸引和留住創(chuàng)新型人才。此外，還應(yīng)建立一種寬容失敗的文化氛圍，能包容人才在創(chuàng)新中的失敗，能面對(duì)和接受“可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)”，鍛煉員工不怕挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志。

4.4 加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，培育創(chuàng)新的資本市場(chǎng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年的研發(fā)成果中，僅有約20%能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，制約科技成果轉(zhuǎn)化的突出因素則是缺乏創(chuàng)新的融資環(huán)境。高新技術(shù)企業(yè)的融資方式一般有兩種：銀行融資和資本市場(chǎng)融資。由于商業(yè)銀行往往追求投資的安全性和短期效益，對(duì)投資周期長(zhǎng)、收益不確定性高的研發(fā)投資非常謹(jǐn)慎，所以企業(yè)從銀行融資有較大難度。山西應(yīng)加大對(duì)銀行投資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策和資金支持，同時(shí)加大力度探索多元化的企業(yè)融資之路，如鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)立研發(fā)投資基金，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，采用“經(jīng)理人回購(gòu)”和“股份配比” 等措施，解決企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的融資難題，走出一條適合高新技術(shù)企業(yè)的融資創(chuàng)新之路。