農(nóng)民大學生職業(yè)能力提升的三維路徑

賴慧歡 聶志平

(江西農(nóng)業(yè)大學，江西 南昌 330045)

農(nóng)民大學生是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要而培育的高素質(zhì)在村人才。其本就深諳農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶頭人，對農(nóng)業(yè)科技有明確的需求指向，因教育部2004年推出的“一村一名大學生計劃”得以接受非全日制高等教育，成為特殊的大學生，即農(nóng)民大學生。其以農(nóng)村為面向，是我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展“留得住、用得上”的實用型專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理的持證上崗人才，其務(wù)農(nóng)愛農(nóng)的職業(yè)能力高低將在很大程度上影響著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步幅步速。因而，如何依托政府、高校及個體自身的立體維度來提高其職業(yè)能力，以更好服務(wù)“三農(nóng)”，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中的重要課題。

1 政策資源支持：農(nóng)民大學生提升職業(yè)能力的重要保障

農(nóng)村要振興，人才是關(guān)鍵。要促進鄉(xiāng)村振興，需要為農(nóng)村培養(yǎng)各類專業(yè)性人才，使農(nóng)民能夠成為現(xiàn)代技術(shù)的有效接受主體，成為現(xiàn)代化要素的運用主體[1]。這既要求干部隊伍具有專業(yè)素養(yǎng)，也要求廣大從事農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)業(yè)的普通農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體要有職業(yè)情懷[2]。不斷改善農(nóng)村治理水平，為農(nóng)村培養(yǎng)更多具有良好職業(yè)情懷和能力的農(nóng)民大學生遂成為振興鄉(xiāng)村的理性選擇。由于職業(yè)能力通常包含任職資格能力、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)生涯管理能力等元素，農(nóng)民大學生職業(yè)能力提升也包含工作素質(zhì)、工作能力及管理水平3個維度。根據(jù)“三螺旋”創(chuàng)新培養(yǎng)模式，政府在大學生職業(yè)能力提升中有著不可取代的作用?？梢哉f，政策的支持關(guān)系到農(nóng)民大學生培養(yǎng)水平的高低，是提升農(nóng)民大學生職業(yè)能力的重要保障。而“一村一名大學生計劃”，既是國家為了提高農(nóng)村農(nóng)民知識水平和管理能力所施行的一項重要措施，同時也是農(nóng)民大學生把農(nóng)業(yè)作為職業(yè)所做出的選擇。

1.1 完善農(nóng)民大學生選拔政策，做好前期工作

農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目實施的主要目的就是為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)一批有技術(shù)、敢擔當?shù)穆殬I(yè)農(nóng)民，從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的改革和農(nóng)民生活水平的提高，推進鄉(xiāng)村振興。

選拔工作作為農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的第一步，制定規(guī)范農(nóng)民大學生的選拔政策尤其重要。精準定位農(nóng)民大學生的培育對象和來源，在農(nóng)村中挑選有能力、有追求、有責任并且有一定知識基礎(chǔ)和市場前瞻性的農(nóng)民作為培養(yǎng)的首要考慮對象，可以更大程度使農(nóng)民大學生的職業(yè)水平和職業(yè)能力提升取得立竿見影的效果。如何做好選拔工作和招生政策的創(chuàng)新，成為農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目首要考慮的問題。要制定具有吸引力的關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)招生政策，選拔培育農(nóng)民大學生。農(nóng)民大學生主要是為了本土農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，開設(shè)具有吸引力的專業(yè)同時對參加培育的農(nóng)民進行一些政策支持和補貼，很大程度上能提高其參加培育的積極性和熱情，從而使其可以自覺主動地參加培訓課程，提升自身的專業(yè)知識和技能以及經(jīng)營管理能力；應(yīng)當制定相關(guān)考核政策對農(nóng)民大學生進行選拔。在農(nóng)民有意愿且自主報名之后，不同區(qū)域政府應(yīng)當對其進行考核，如制定考核標準，進行線上或者線下考試，通過后才能參與農(nóng)民大學生項目的培養(yǎng)；對于通過選拔考核的農(nóng)民，給予一些農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)先扶持等政策支持，一定程度上增強其學習的導向性和目標性，使其愿意將更多時間和精力投入到身為農(nóng)民大學生的學習過程中，并且能夠帶著科技訴求向教師提出明確的問題，以提升教學的針對性。

1.2 創(chuàng)新農(nóng)民大學生培育政策，整合各方資源

農(nóng)民大學生的培育作為一項由教育部提出，在各區(qū)域農(nóng)村地區(qū)所實行的項目，單靠一個部門的重視或者僅僅依賴教育培訓機構(gòu)的作用是遠遠不夠的，需要有關(guān)各方通力協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新[3]。在農(nóng)民大學生培養(yǎng)過程中，必須不斷創(chuàng)新農(nóng)民大學生培育政策，調(diào)動政府、培養(yǎng)高校和社會資源的作用，協(xié)力推動農(nóng)民大學生水平的提高。政府制定并創(chuàng)新農(nóng)民大學生培育政策，對培養(yǎng)高校和社會資源進行規(guī)劃管控，培養(yǎng)高校方面不斷創(chuàng)新教學模式，有針對性地進行農(nóng)業(yè)知識領(lǐng)域的教學，社會方面尤其是具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和涉及優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)方面資源的社會企業(yè)，應(yīng)當主動面向社會承擔農(nóng)民大學生的實踐培育任務(wù)。政府、培養(yǎng)高校和社會資源不斷進行培育政策的創(chuàng)新，促進系統(tǒng)性的農(nóng)民大學生培養(yǎng)體系的建立，整合各方資源，發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，督促優(yōu)化農(nóng)民大學生的培育模式，為培養(yǎng)更高質(zhì)量的農(nóng)民大學生打下地基。

同時需要強調(diào)的是，除了需要建立政府、培養(yǎng)高校、社會共同協(xié)力的培養(yǎng)體系以外，各地區(qū)還應(yīng)當深入調(diào)研，根據(jù)區(qū)域特色，探索制定新型職業(yè)農(nóng)民培育的整體規(guī)劃，強化規(guī)劃支撐[4]。制定并創(chuàng)新適合不同農(nóng)村發(fā)展的政策，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)民大學生培養(yǎng)機制，保障農(nóng)民大學生培養(yǎng)體系高效有序進行。只有農(nóng)民大學生的培養(yǎng)質(zhì)量提高，農(nóng)民大學生的職業(yè)能力才能得到進一步提升。

1.3 明確農(nóng)民大學生考核政策，監(jiān)督培養(yǎng)質(zhì)量

農(nóng)民大學生的職業(yè)能力高低將在很大程度上影響著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展速度，加強對農(nóng)民大學生的培養(yǎng)質(zhì)量進行考核成為工作的一大重點。政府應(yīng)當制定出臺對農(nóng)民大學生的認證管理制度，明確考核標準，要求農(nóng)民大學生在課程培訓完成后需要通過相應(yīng)的考試才能準予畢業(yè)。同時，在其參加農(nóng)業(yè)方面的工作以后，也應(yīng)當定期開展線上線下考核，督促培育工作效力，監(jiān)督培養(yǎng)質(zhì)量。在考核結(jié)果出來后，對考核優(yōu)秀的農(nóng)民大學生給予一定的政策鼓勵和獎金獎勵，對考核不合格的農(nóng)民大學生進行相應(yīng)處罰，使其能用更高的標準來要求自己，在培養(yǎng)和工作過程中不斷提升自身能力。

除了制定考核標準外，還應(yīng)當不斷規(guī)范和明確農(nóng)民大學生的晉升標準，通過相應(yīng)的考試進行認定和頒發(fā)證書。對于優(yōu)秀的農(nóng)民大學生，提供更多的政策扶持和鼓勵，使其能夠在重要崗位充當領(lǐng)頭人角色，從而起到“能者多勞”，建設(shè)農(nóng)村的作用。

2 高校創(chuàng)新培養(yǎng)：農(nóng)民大學生提升職業(yè)能力的主核陣地

農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目主要依托國家開放大學(原中央廣播電視大學)開展遠程教育，爭取提升農(nóng)民的實用技術(shù)水平和管理能力，從而為農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)專門人才。受現(xiàn)實條件的影響，農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目主要通過線上培訓和線下輔導相結(jié)合的方式進行，農(nóng)民大學生可以通過線上方式進行知識技能方面的學習，同時還能通過線下實踐來提升自身能力。由于不同地區(qū)發(fā)展條件和水平不同，所以為了更好地提高農(nóng)民大學生的培養(yǎng)質(zhì)量，提升其職業(yè)能力，也需要不同地區(qū)和培養(yǎng)高校方面因地制宜，優(yōu)化培養(yǎng)方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

2.1 加強多元合作辦學，充分利用多方資源

農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目是一項致力于提高農(nóng)民學歷的項目，主要依靠國家開放大學組織并實施，學校在提升農(nóng)民大學生專業(yè)水平和能力方面起到至關(guān)重要的作用。經(jīng)過學校的培養(yǎng)，農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年不斷提高自身的管理能力和專業(yè)素養(yǎng)，有利于其更好地進行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)能力提升。但是，“一村一名大學生計劃”是一個全國性項目，針對的是不同地區(qū)的農(nóng)民，所以僅僅依靠學校的一方力量是不夠的，還需要多元主體共同協(xié)助，推動多方資源統(tǒng)籌利用，才能更好地促進農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的實施，提升農(nóng)民大學生的職業(yè)能力，為更好地服務(wù)農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村貢獻力量。

學校和地方政府要進行合作。在農(nóng)民大學生的培養(yǎng)過程中，以政府為主的管理主體，主要負責全方位農(nóng)民教育培訓的總體規(guī)劃以及資金解決等問題[5]，為高校培養(yǎng)提供技術(shù)和資金支持；學校與學校之間也應(yīng)當多合作交流。農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目雖主要依靠開放大學進行教學，但是也可以通過與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)類專職學校以及培訓機構(gòu)進行合作交流，利用不同學校的優(yōu)勢，引導農(nóng)民大學生能力和地方經(jīng)濟共同發(fā)展；學校要與企業(yè)進行合作辦學，在工作實踐中共同推動農(nóng)民大學生職業(yè)能力的提升。為了更好地適應(yīng)工作，發(fā)揮建設(shè)農(nóng)村的作用，農(nóng)民大學生的培養(yǎng)還應(yīng)當注重實踐能力的培養(yǎng)，開展實踐教學，在實踐中提升解決問題的能力，從而在工作中提升職業(yè)能力。

2.2 依據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方式和模式

不同農(nóng)村地區(qū)由于發(fā)展水平不一樣，所以對人才要求也不一樣。把準培育對象需求是實現(xiàn)精準培育的第一步[4]。培養(yǎng)高校應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況和人才需求，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，確定相應(yīng)的培訓課程，及時調(diào)整農(nóng)民大學生的培養(yǎng)方式和模式。對于農(nóng)村干部學歷水平較低的情況，“一村一名大學生計劃”可以和相關(guān)干部進行對接，重點開展農(nóng)村干部學歷提升，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)后備人才，提升其農(nóng)村管理和領(lǐng)導能力，帶動農(nóng)村發(fā)展。對于有區(qū)域發(fā)展特色的農(nóng)村，如有大規(guī)模開發(fā)旅游業(yè)、種植業(yè)等可能性的農(nóng)村，農(nóng)民大學生培養(yǎng)就應(yīng)當有針對性地培養(yǎng)其技術(shù)技能，從而為之后更好地從事相關(guān)職業(yè)打下專業(yè)能力基礎(chǔ)，成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭人。同時，在培養(yǎng)農(nóng)民大學生過程中，應(yīng)當重視培養(yǎng)提升其創(chuàng)業(yè)能力，開展相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)課程培訓，打造“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的“三位一體”人才培養(yǎng)體系。在創(chuàng)業(yè)教育的課程開發(fā)和教學手段上，積極開發(fā)本土特色創(chuàng)業(yè)課程[6]。在專業(yè)知識和技能培訓中嵌入創(chuàng)業(yè)能力的培訓，能在很大程度上提升其應(yīng)對市場變化，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΓM行社會融資的能力，從而在創(chuàng)業(yè)實踐中提升職業(yè)能力，解決更多人的就業(yè)問題，更好的為農(nóng)村服務(wù)，創(chuàng)造價值。

2.3 積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展遠程開放教育和實踐教學

在當前農(nóng)民大學生的教育和培養(yǎng)過程中，基本硬件設(shè)施與技術(shù)支持始終處于基礎(chǔ)性地位，對于全面有效保障農(nóng)民大學生實踐教學的順利有序?qū)嵤┚哂嘘P(guān)鍵保障作用[7]。農(nóng)民大學生項目作為提升農(nóng)民干部和農(nóng)村優(yōu)秀青年的一種手段，很多時候其并沒有時間和機會接受線下的教學和培訓，所以利用現(xiàn)代信息技術(shù)資源優(yōu)勢接受遠程開放教育和進行實踐教學就成為了一種重要方式。

發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，充分利用多種信息平臺開展線上培訓課程，實現(xiàn)培訓形式的多元化，能為農(nóng)民大學生專業(yè)知識水平和管理能力邁向更高層次與更高質(zhì)量提供關(guān)鍵支撐[8]，讓其能夠利用遠程開放教育系統(tǒng)隨時隨地進行學習。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和優(yōu)化，信息技術(shù)在遠程開放教學中顯現(xiàn)出更大優(yōu)勢，能夠在很大程度上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學資源和教學過程的共享、互動，也能夠及時反饋農(nóng)民大學生的學習進度以及在學習過程中出現(xiàn)的問題，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)共同交流學習，強化農(nóng)民大學生的專業(yè)知識和技能、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)能力。

除了利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展遠程教育以外，在農(nóng)民大學生培養(yǎng)過程中還應(yīng)當堅持理論與實踐相結(jié)合，建立完備的農(nóng)業(yè)培訓基地，將實踐教學落實到實處，把職業(yè)實訓作為考核的重要課程。規(guī)范“田間課堂”等的建設(shè)，邀請農(nóng)業(yè)實踐豐富的專家進行培訓和指導，邀請優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)業(yè)人才分享經(jīng)驗，讓農(nóng)民大學生在田間地頭提升職業(yè)能力。農(nóng)民大學生實踐教學是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是提升農(nóng)民實踐技能，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)的關(guān)鍵方式[7]。只有工作能力和素養(yǎng)以及管理能力在實踐中不斷提升并且經(jīng)過了考驗，才能說明農(nóng)民大學生的職業(yè)能力得到了真正的提升。

3 自身能力提升：農(nóng)民大學生提升職業(yè)能力的內(nèi)在要求

農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目是為了提高農(nóng)民水平，從而更好地建設(shè)農(nóng)村所提出的一個項目。建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，破解新農(nóng)村建設(shè)的人才難題，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[9]。農(nóng)民大學生的培養(yǎng)質(zhì)量一定程度上關(guān)系到本土農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，所以對其專業(yè)知識和能力水平進行評價也是非常重要的一個方面。在設(shè)置評價指標時，必須將評價權(quán)重傾斜于農(nóng)民大學生職業(yè)能力的培養(yǎng)過程[10]。職業(yè)能力作為評價農(nóng)民大學生水平高低的一個重要標準，對其職業(yè)能力進行研究也能夠檢驗各培養(yǎng)高校的培育質(zhì)量。農(nóng)民大學生作為接受學習和培訓的主體，自身的水平和能力將直接關(guān)系到其職業(yè)能力。除了主動接受學校和各方主體提供的培訓課程外，不斷利用自身的優(yōu)勢來提升自己的能力素質(zhì)也能在很大程度上幫助提升職業(yè)能力。

3.1 提高利用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，更好地接受職業(yè)技能培訓

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會事物的更新節(jié)奏也不斷加快?，F(xiàn)代信息技術(shù)在生活中的普及和應(yīng)用，不僅給農(nóng)民大學生開展線上培訓提供了更為便利的條件，也對其利用信息技術(shù)的能力提出了考驗和挑戰(zhàn)。在國家開放大學開展遠程教學的條件下，農(nóng)民大學生作為教學面對的對象，對現(xiàn)代信息技術(shù)的使用能力很大程度上影響了其技能培訓效果。

為了更好地使農(nóng)民大學生接受職業(yè)技能培訓，從而提升職業(yè)能力，需要農(nóng)民大學生自身認識到信息技術(shù)的重要性，全面積極利用好遠程教學的作用，摒棄傳統(tǒng)只注重線下教學的思維觀念，突破固化的“接受式”、“灌輸式”學習，積極主動利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的紅利，學會利用網(wǎng)絡(luò)查找問題的答案并解決問題，不斷學習高校提供的相關(guān)職業(yè)培訓課程。同時，在掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和生產(chǎn)技能之外，通過現(xiàn)代信息技術(shù)去了解關(guān)于不同職業(yè)的工作內(nèi)容和要求，了解社會農(nóng)業(yè)方面的人才需求，不斷提升自身的市場觀察能力和判斷能力，在實踐教學和培訓中提高工作能力和素養(yǎng)，提升管理能力。

3.2 提升社交能力，積極主動尋求社會資源進行幫扶

農(nóng)民大學生由于身份的特殊性，使其雖成為接受高校相關(guān)專業(yè)知識技能和管理能力培訓的接受者，但是受現(xiàn)實情境和生活環(huán)境的影響，其本質(zhì)上還是農(nóng)民，并沒有脫離農(nóng)村社會，人際關(guān)系大部分還在農(nóng)村，一定程度上受制于農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民思想的影響，城市資源和條件較差。農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目主要是為了在農(nóng)村社會中培養(yǎng)一批有相關(guān)專業(yè)知識和管理能力的人才，從而由小部分人利用所學知識，通過就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的方式帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。研究提升農(nóng)民大學生的職業(yè)能力，要求提升其身上具備的從事各類職業(yè)的能力，但不管是任何職業(yè)，就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，要想在社會上獲得競爭優(yōu)勢，都需要加強社會資本積累。良好的社會環(huán)境和資源支持對于開展不同工作，提升職業(yè)能力具有一定的幫助。相反，如果受到社會環(huán)境和資源的限制，對于開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是不利的。為了在不同工作崗位中更加得心應(yīng)手，農(nóng)民大學生可以從自身條件及成長環(huán)境出發(fā)，將其環(huán)境條件的優(yōu)勢性進行體現(xiàn)，最大限度提升社交能力[11]，擴寬人際關(guān)系，通過人與人之間的交往了解更多職業(yè)信息，同時可以把人際關(guān)系轉(zhuǎn)化為職業(yè)價值，在社交中提升自身就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的綜合能力。

除此之外，相較于直接從高中考取大學的專業(yè)大學生來說，農(nóng)民大學生往往有一定的社會經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，與實踐生活接觸較多，對不同職業(yè)要求了解較多，同時對職業(yè)規(guī)劃也有自己的想法，這在很大程度上使其在接受培訓時有比較明確的目標，能夠有針對性地學習提升自身職業(yè)能力的課程。并且農(nóng)民大學生本質(zhì)上相對忠厚淳樸，在崗位上也能吃苦耐勞，對待工作的認真性和韌性比較強，這對于提升其社交能力和職業(yè)能力都能起到助力作用。

3.3 強化農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技能，讓理論在實踐中發(fā)揮效能

職業(yè)文化是保證職業(yè)能力持續(xù)提升的一種能力[12]，農(nóng)民大學生只有充分掌握農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)知識，其對社會各種機會的判斷能力才能更強，也能在社會上獲得更多的提升機會。當然，在培訓過程中職業(yè)技能的提升也尤其重要。只有具備了從事不同職業(yè)的知識和技能，掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，才能在實踐過程中將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，在不同農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)行業(yè)中更加得心應(yīng)手。

提升農(nóng)民大學生的職業(yè)能力，主要從提升其自身能力方面出發(fā)。只有自身的專業(yè)知識和技能得到了提升，在工作過程中才能表現(xiàn)得更加出色，職業(yè)能力才算得到了提升。評價農(nóng)民大學生的職業(yè)能力，不能僅僅停留于評價其專業(yè)知識掌握的如何，更應(yīng)該看到其在實際工作中所表現(xiàn)出來的工作能力和素養(yǎng)，以及是否具備管理能力。農(nóng)民大學生在學校培養(yǎng)過程中應(yīng)當不斷強化專業(yè)知識和技能的學習，在掌握專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)上，將理論知識運用到實踐工作中，將專業(yè)性知識和技術(shù)結(jié)合起來，在培養(yǎng)過程和工作過程中不斷提升自身能力，從而提升職業(yè)能力。