基于“家校社”聯(lián)動的高質量學校體育保障研究

周麗君

(湖南工業(yè)大學體育學院 湖南株洲 412000)

從2010 年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》［1］到2019年《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，都明確提出要提高教育質量［2］。習近平總書記在2018年的全國教育大會上提出，努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。高水平的人才培養(yǎng)體系需要高質量教學作為保障。同時，習近平總書記提出新時代學校體育“四位一體”目標體系，

即幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。高質量體育教學是實現(xiàn)新時代學校體育“四位一體”目標體系的重要手段，已成為學校體育事業(yè)發(fā)展的中心任務。同時，習近平總書記也指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任”。家庭是社會的基本細胞，是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育是學校教育和社會教育的基礎。隨著信息技術的深入發(fā)展，單一化、封閉式教育將被更為開放，更為豐富的學習方式取代，由家庭、學校、社區(qū)攜手前行的家校社協(xié)同育人機制也將成為教育的常態(tài)。為此，該文以構建學校、家庭和社會協(xié)同育人體系為載體，以提高學生體質健康和提高體育教學質量為目標，從家庭、學校、社會三個層面對高質量體育教學問題進行探討，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1 新時代對學校體育的訴求

我國青少年學生體質健康水平的持續(xù)下降、競技體育人才儲備不足以及體育人才的文化教育等問題引起了國家的高度重視，國家把加強青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質的基礎工程，把加強學校體育教育作為貫徹黨的教育方針、實施素質教育和提高教育質量的重要舉措，并在先后發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、體育強國戰(zhàn)略以及《關于深化體教融合促進青少年發(fā)展的意見》等文件中，以規(guī)定或指導意見的方式確定了學校體育在教育工作評估中的價值，并對學校體育提出了相應的訴求，同時也為高質量體育教學提供了清晰的目標。

1.1 健康中國戰(zhàn)略對學校體育的訴求

2000—2014 年國家連續(xù)4 次國民體質監(jiān)測結果顯示，13～19 歲青少年的體重呈現(xiàn)上升趨勢，身體柔韌性、爆發(fā)力、肌力、耐力等體能指標日益下滑?？傮w而言，青少年的體質狀況堪憂，這也與學校體育的成效密切相關。學生體質下降原因雖紛繁復雜，但學校體育作為學生體質改善的中心環(huán)節(jié)，擁有改善學生體質的有利條件，對增強學生體質也擔負著重要法定責任。2016年中共中央、國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，將健康教育納入國民教育體系，要求學校保證學生在校每天體育活動時間不少于1h，每周至少進行3次中等強度的體育鍛煉［3］，提出了“《國家學生體質健康標準》達標優(yōu)秀率25%以上”的清晰量化目標。由此可知，高質量體育教學要保證課堂具有一定的運動負荷和運動密度，提高學生的體能水平，如力量、速度、耐力、靈敏、柔韌等基本的身體素質，從而強健學生的身體，促進學生體質健康。

1.2 體育強國戰(zhàn)略對學校體育的訴求

近年來，我國全民健身事業(yè)、競技體育等方面都取得了豐碩的成果，但我國體育發(fā)展不平衡的問題仍然突出。目前我國體育人口在人口總數(shù)中只占30%左右，群眾體育基礎相對薄弱，與美國的75%相差甚遠［4］，這也導致了我國競技體育后備人才儲備的不足。如體操項目，作為我國競技體育奪金大項，其注冊運動員為3000 人左右，而美國僅體操項目就多達500 多萬人參與注冊［5］。2019 年國務院發(fā)布《體育強國建設綱要》，提出到2035 年，我國體育鍛煉參加人數(shù)應達到45%以上；在青少年體育發(fā)展促進工程方面，倡導開展青少年體育技能培訓，培養(yǎng)青少年體育興趣與習慣，讓青少年運動技能“強起來”，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能，為競技體育培養(yǎng)后備人才，為全民健身培養(yǎng)群眾基礎和未來的主力軍。綜上可知，高質量體育教學需要學生掌握多項目運動技能，并提高學生的學習積極性，培養(yǎng)學生終身體育意識，從而為競技體育發(fā)掘優(yōu)秀的后備人才，使學校體育肩負起建設體育強國的重任。

1.3 體教融合對學校體育的訴求

傳統(tǒng)選拔競技體育人才重運動技能、輕文化教育和金字塔形式的人才培養(yǎng)模式，使大批高水平運動員退役后就業(yè)困難。這也導致家庭、學校、社會對孩子從事競技體育不予支持，競技體育后備人才斷檔問題非常嚴重。而新時期對于競技體育人才的要求也更加嚴格，不僅需要高超的運動技能，更需要具備文化素養(yǎng)、道德水平等綜合素質。由此，國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)了《關于深化體教融合促進青少年發(fā)展的意見》，提出學校加強與體校之間的合作，建立體育傳統(tǒng)特色學校、建立體校教練員或優(yōu)秀退役運動員參與學校教學的合作育人機制、組織經(jīng)驗豐富的專業(yè)教練員或優(yōu)秀退役運動員對學校體育教師進行專業(yè)運動技能培訓等等一系列舉措，為解決當下的競技體育人才升學和就業(yè)問題提供了政策指導，從政策指導和運動員思想上力求打破制約體育后備人才培養(yǎng)的壁壘和障礙。因此，高質量體育教學不僅要提高學生運動技能，更要培養(yǎng)學生的道德意志品質，以此滿足于當下社會對高技能、高素養(yǎng)的體育人才的需求。

2 家校社——高質量學校體育的三大主體

體育教學是處于體育教學效果的理想目標與現(xiàn)實結果之間的中間環(huán)節(jié)，是按一定計劃和課程標準進行的有目的和有組織的教育過程。而高質量體育教學不僅能為學生提供充足有效的教學環(huán)境，提高學生體質健康水平，還能教會學生養(yǎng)成積極生活方式所需的終身體育健康知識和技能，幫助實現(xiàn)立德樹人。在當前中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、政府轉型以及教育發(fā)展方式轉變，并都在為高質量體育教學奠定良好基礎的情況下，家庭、學校和社會各主體間對體育教學存在體育認知偏差，使體育教學理想目標與現(xiàn)實結果存在較大偏差，最終導致高質量體育教學面臨較大的困境。

2.1 家庭——高質量學校體育的基礎

家庭的體育觀念和主動參與是學生參與體育教學及相關活動的前提，同時也是高質量體育教學的重要基礎。新中國成立初期，由于社會的進步，人類社會從體力勞動向智力勞動轉變，勞動方式的轉變改變了人類對自我關注點的轉變，即從身體關注到智力關注，更重視專業(yè)知識的學習，而忽視學生身體健康的發(fā)展；認為從事體育事業(yè)的人都是“頭腦簡單，四肢發(fā)達”，殊不知體育也有一套理論體系，只是在體育教學中以體現(xiàn)實踐價值為主。盡管近年來體育進中考的呼聲高漲，家長也更加清楚地意識到體育的重要性，但受根深蒂固的傳統(tǒng)教育觀念影響，我國公民的體育意識總體上還處于較低水平，多數(shù)家庭對體育的參與還停留在觀念的支持，行為遲滯的程度，缺乏實際行動的表率［6-7］。在成績至上的社會風氣下，大多數(shù)家庭也更重視文化成績，他們不惜一切代價為孩子上重點中學、重點大學“保駕護航”，而漠視孩子體育學習，多數(shù)學生處于文化課業(yè)壓力過重、無暇顧及體育鍛煉的狀態(tài)。家長是最熟悉和理解學生的人，但由于多數(shù)家長忙于工作，對孩子的情感關懷非常匱乏。在家庭經(jīng)費支出上，體育方面的消費也無法跟進學生學習的進度，因此在這種經(jīng)濟、情感支持雙重缺失的情況下，學生在體育運動上也不會耗費較多的時間，最終導致學生體質健康水平堪憂。高質量體育教學本應提高學生的體質健康水平，但當體育教學得不到家庭的支持和理解時，會在一定程度上使得高質量體育教學面臨尷尬處境。

2.2 學?！哔|量學校體育的關鍵

學校作為學生學習體育知識、提高身體素質的主要場所，對于學生掌握運動技能、培養(yǎng)體育鍛煉習慣有著不可推卸的責任。然而長期以來，學校領導和學科教師受到教育“一考終生”和升學率的影響，對學生體育學習的重視程度仍顯不足，導致一些學校高中學段的學科課程占用體育課時有發(fā)生［8］。體育課程是學校體育的重要內容，然而當前學校體育周課時數(shù)達標比例卻不到教育部規(guī)定周課時的65.1%［9］。一項運動技能的習得需要的是長時間、專業(yè)性的學習，然而在學校這個有限的時間里要來學習多項運動技能，這必然導致學生由于“蜻蜓點水”式地學習而學不會運動技能。另外，體育教師作為技能的傳授者，需要具備多項運動技能，目前我國體育教育專業(yè)的課程設置中常常是專業(yè)技能學習兩年，其他運動項目學習一學年，因此體育教師難以精湛地掌握很多項目運動技能并進行高質量教學。值得一提的是，目前我國體育教師短缺、學校體育場地設施匱乏等問題依然嚴重［10］，所以許多運動項目或技能在教學設計中無法實現(xiàn)，學生的體育活動形式也較為單一。新時期社會對“多能一?！钡膽眯腕w育專業(yè)技術人才的需求日益旺盛，高質量教學是時代進步和發(fā)展的必然要求。而高質量的體育教師正是保證高質量體育教學的基礎，提升體育教師的專業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)刻不容緩。學校一系列客觀因素制約了體育教育的進一步發(fā)展，同時也讓體育教師在教學的過程中承受著更大的心理壓力，這無形之中就打擊了體育教師教學的積極性，高質量體育教學更難加以得到保障。

2.3 社會——高質量學校體育的延伸

在國家一系列政策的指引下，我國青少年體育活動已由單一學校體育組織模式向社會和市場轉化，因此學校需要確保高質量的體育教學不斷向社會培養(yǎng)體育人才，以此來帶動社會體育的發(fā)展。但由于學校體育和社區(qū)體育完全分屬不同的管理體制，二者并無交集。加上社區(qū)和學校體育協(xié)同發(fā)展的法律保障機制空白、經(jīng)費不足、思想落后等原因，社區(qū)和學校根本不敢輕易嘗試聯(lián)動［11］。學校體育不僅能為社會體育培養(yǎng)大量的社會體育指導員和體育管理人員、為社會體育提供場地設施等，還可供給社會體育以重要的人力資源和物質資源。學校憑借體育師資和設施優(yōu)勢還可吸引社會各方的投入與參與，促進體育活動多樣化、現(xiàn)代化、呈現(xiàn)地方人文特色［12］。另外，政府有關部門在當前的體育教學評價中，主要通過體育教師的課堂授課及其教授班級學生的總體成績對教學質量進行評價。無論是從教學活動開展的內容和方式選擇上，還是教學評價模式的選擇上，學生都缺乏選擇的權利，只能按照學校既定的教學模式來執(zhí)行。許多體育教學評價在內容選擇上更加傾向于學生運動技能的掌握程度以及教師課堂教學控制、操作能力的評價［13］，這導致居于主體地位的學生對體育教學的評價被忽略，長此以往，得到的體育教學質量評價并不客觀和具體，無法據(jù)此提高體育教學質量。

3 基于“家校社”協(xié)同的高質量學校體育保障路徑

3.1 加強體育認知的宣傳和教育，提升體育認識水平

鼓勵家庭參與，營造良好體育氛圍。學校應積極舉辦家庭體育沙龍，鼓勵家長抽出時間陪孩子共同參與體育鍛煉，幫助孩子養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣。還應充分發(fā)揮社區(qū)教育服務功能，為社區(qū)學生定期開展體育活動，增加家長與孩子的活動時間，營造良好的家庭體育氛圍，激發(fā)孩子體育興趣，幫助孩子掌握一至兩項體育運動。家庭的參與，讓家長從“教育的旁觀者”逐漸衍生為“教育的創(chuàng)建者”，從提高家庭的體育認知開始逐步提升學生的體育興趣，助力學校體育教學。

豐富校園體育文化，提高學生體育意識。學校應加強校園體育文化建設，加大體育賽事宣傳，讓學生在體育活動中領悟體育精神內涵，激發(fā)學生自愿參加體育活動的熱情。例如在校園內播放體育影視作品，將體育明星背后的故事放到屏幕上，以明星效應激發(fā)學生的體育興趣；舉辦多形式、多項目的體育文化節(jié)，激發(fā)學生參與競技的熱情，感受體育帶來的精神享受。豐富多彩的校園文化更容易讓學生愛上體育，正確理解體育，從而真正喜歡上體育運動，保證體育學習效率。

擴寬體育傳播路徑，加強社會認知。應充分利用互聯(lián)網(wǎng)為提高體育意識賦能，拓寬體育傳播領域，以體育視頻、直播等形式讓群眾能夠參與線上體育學習，更加了解體育。還要積極開展線下體育活動，以提高人們的體育意識，如免費開放社會營利性體育場所和體育培訓課程，讓群眾近距離地接觸體育，幫助其科學鍛煉，以提高對體育的認識。以線上線下相結合的體育推廣模式來提高社會對體育的重視程度，從而提高對學生體育教學的重視，進一步提升體育教學質量。

3.2 積極完善學校體育教學資源，優(yōu)化體育教學環(huán)境

3.2.1 加大體育經(jīng)費投入，嚴格把控資金去向

體育專項資金是體育教學活動不可缺少的物質基礎，在開展體育教學的過程中，首先應當保證體育專項資金的投入，政府財政部門要加大對學校體育的投入，還可以采用社會化的方式為學校體育發(fā)展增資開源。其次，學校要加強體育資金管理，嚴格審計與監(jiān)督體育資金使用，防止體育教學經(jīng)費被挪用。最后，學校還要提高體育教育資金的利用率，保證錢都花在刀刃上，為高質量體育教學保駕護航。

3.2.2 完善體育場地建設，確保教學有序開展

政府要根據(jù)國家和教育部的有關規(guī)定，對學校的體育場館、器材等設施進行擴建和完善，在積極引進新器材、新技術的同時保證正常的體育教學活動。此外，要加強對現(xiàn)有校園體育場地的維護和管理，學校應定期檢查校園體育場地設施和設備，及時維修損壞的設備，確保其安全和技術標準符合國家法律法規(guī)，保證學生安全高效地進行體育學習。

3.2.3 多方合力，保障體育開課質量

首先，學校應增加體育課時，提高體育開課率，教育部門問責體育課率低的學校，追究相關人員責任。其次，學校應當加強對學生體育意識和價值觀的培養(yǎng)，讓學生能夠自主積極參加體育鍛煉，提高學生體育課堂學習的積極性和主動性。最后，社會還應加強輿論引導，利用報紙，電視，互聯(lián)網(wǎng)等媒體督促學校重視體育課程，提高體育課開課率，積極進行體育教學。

3.2.4 提高教師專業(yè)素養(yǎng)，保障體育教學質量

在教師培養(yǎng)方面，各高校要積極開設體育教學相關專業(yè)，狠抓、嚴抓專業(yè)學習，培養(yǎng)高素質、高質量的體育教師。在教師引進方面，教育部門和學校應合作引進優(yōu)秀體育教師，每年定期組織體育教師外出參觀學習、進修，提高專業(yè)素質。在教師管理方面，教育部門和學校要聯(lián)合建立人才保障體系，吸引優(yōu)秀體育人才集聚，防止專業(yè)體育人才流失。

3.3 構建常態(tài)化評價機制，保障高質量體育教學

構建以學生為主、以教師為輔、以學校為督導的體育教學內部評價機制。應當以教學督導、專家主導來制定以學生為中心的科學合理的評價指標，并邀請學生和教師共同參與指標的制定。在體育教學評價的過程中，學校應當成立相應的督導組，實現(xiàn)體育教學質量評價的常態(tài)化，并且及時考察學生參與各種體育鍛煉的情況，完成綜合評價考核。這樣的體育教學內部評價機制能夠更加客觀反映出體育教學中的問題，幫助學校、體育教師更好地推進高質量教學。構建“家庭—學校—社會”聯(lián)動的高質量體育教學外部合作機制。一方面，加強學校內部的溝通配合，充分發(fā)揮學校體育教師、體育社團、主管體育的學校領導的作用，開展豐富多彩的體育教學和體育課外活動，提高體育學科的學校地位。另一方面，主動加強與外部教育主體的聯(lián)系，爭取學生家長的支持和配合，積極引導家長與學生共同參與學校體育活動，并及時進行體育教學評價，征求其對于學校體育工作的意見和建議。另外學校、家庭與體育培訓機構和社會組織實現(xiàn)體育資源共享，及時交流體育教學工作，探討高質量體育教學的新方法。

4 結語

高質量體育教學是學校體育發(fā)展的關鍵，是增強學生健康意識、培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才、推進學校體育工作的重要途徑。根據(jù)國家關于提高體育教學質量的政策，對影響體育教學質量的因素進行深入分析，發(fā)現(xiàn)來自家庭、學校、社會三方面的因素對體育教學質量的影響最大。該文立足于當前體育教學質量提升的困境，通過加強體育認知宣傳教育、完善體育教學資源、構建常態(tài)化評價機制，協(xié)同家校社三方來保障學校高質量體育教學，促進學校體育健康發(fā)展。