工業(yè)互聯網促進佛山市制造業(yè)高質量發(fā)展研究

□文/尹紅媛

（廣州工商學院 廣東·廣州）

［提要］互聯網與傳統行業(yè)融合發(fā)展已經成為未來發(fā)展趨勢，工業(yè)互聯網正是在此背景下催生出的新形態(tài)，是互聯網與工業(yè)行業(yè)融合的產物，也成為制造業(yè)高質量發(fā)展的重要動力。佛山市作為制造強市，具備發(fā)展工業(yè)互聯網的現實基礎和政策支持，處于制造業(yè)轉型升級的關鍵時期。本文以佛山市制造業(yè)為研究對象，探究工業(yè)互聯網在佛山市制造業(yè)中的應用，并針對佛山市發(fā)展工業(yè)互聯網過程中存在的問題提出對策建議。

一、引言

在2019年工業(yè)互聯網峰會上，習近平指出要持續(xù)提升工業(yè)互聯網創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化和信息化實現更高水平的融合發(fā)展。加快工業(yè)經濟數字化、網絡化、智能化轉型是推動實體經濟高質量發(fā)展的必由之路。佛山市作為重要的制造城市，工業(yè)體系幾乎涵蓋了制造業(yè)的各行各業(yè)，更不乏一些傳統制造行業(yè)。制造業(yè)企業(yè)對數字化轉型升級有著非常迫切的需求，也有著廣闊的工業(yè)互聯網應用情景，佛山市政府也在努力把握工業(yè)互聯網的發(fā)展機遇，推動工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展，政企共同推動工業(yè)互聯網和制造業(yè)的深度融合。

二、佛山市制造業(yè)高質量發(fā)展的理論基礎

（一）數字經濟的內涵。1996年，數字經濟最早出現在《數字經濟：網絡智能時代的希望和危險》一書中，目前關于數字經濟比較認可和常見的是2016年G20峰會上對數字經濟的定義：“將數字化的知識信息作為關鍵生產要素，通過現代信息網絡，利用現代信息技術提升生產效率、優(yōu)化經濟結構”。此后，國內也有很多學者對數字經濟的內涵進行研究，張雪玲（2017）、劉方（2019）均在此定義的基礎上闡述數字經濟的內涵。鄭健壯和李強（2020）對數字經濟的基本內涵、度量范圍和發(fā)展路徑進行了較為系統的研究。林宏偉、邵培基（2019）從邏輯關聯模型中分析區(qū)塊鏈影響數字經濟高質量發(fā)展的關鍵影響因素。

（二）工業(yè)互聯網與制造業(yè)深度融合。于位、汪清蓉和李林（2020）基于新冠肺炎疫情給制造業(yè)帶來的影響，分析了佛山制造業(yè)和工業(yè)互聯網的發(fā)展現狀以及痛點難點，針對性地提出了提升企業(yè)產能、建立創(chuàng)投平臺解決企業(yè)專業(yè)人才問題、政企結合降低進入門檻等措施建議。陶韻暉（2020）利用工業(yè)互聯網在智能制造過程中的作用，探究工業(yè)互聯網在個性化定制、協同化組織、智能化生產、服務化制造等方面的應用，應用工業(yè)互聯網促進智能制造的發(fā)展。林風霞（2020）提出了工業(yè)互聯網能夠通過技術、要素、效率和質量等方面賦能制造企業(yè)數字化轉型，同時指出了傳統制造業(yè)和工業(yè)互聯網融合的難點。

（三）制造業(yè)高質量發(fā)展的內涵。自2018年以來，“高質量發(fā)展”已經成為學者研究的關鍵詞，但并沒有形成統一的定論。安淑新（2018）認為中觀層面的高質量發(fā)展主要指產業(yè)和區(qū)域發(fā)展質量，體現為形成實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源相互促進、協同發(fā)展的產業(yè)體系。齊亞磊、羅文春（2019）闡述傳統制造業(yè)通過數字化變革的方式促進制造業(yè)的優(yōu)化升級，通過利用互聯網快捷、智能、高效等功能探討了傳統制造向智能制造新模式的轉變路徑，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

很多學者開始認識到數字技術的廣泛運用對經濟高質量發(fā)展的影響，現有研究對高質量發(fā)展的內涵、工業(yè)互聯網與制造業(yè)融合的難點等問題進行理論探討，為制造業(yè)高質量發(fā)展奠定了重要基礎。但是，前人關于佛山市工業(yè)互聯網和制造業(yè)深度融合的研究非常少，佛山市是中國重要的制造業(yè)基地，位于粵港澳大灣區(qū)腹地，是先進裝備制造產業(yè)的龍頭，也是我國唯一的制造業(yè)轉型升級綜合改革試點城市，借助數字化、工業(yè)互聯網技術，推動佛山制造業(yè)高質量發(fā)展勢在必行。

三、工業(yè)互聯網行業(yè)發(fā)展現狀分析

2012年通用電氣最早提出了工業(yè)互聯網的概念，隨后美國組建了工業(yè)互聯網聯盟（IIC），IBM、思科等IT企業(yè)都加入了該聯盟。工業(yè)互聯網是工業(yè)行業(yè)與高級計算、分析、感應技術以及互聯網的高度融合。在黨中央和習近平同志的大力支持下，2017年以來我國也在大力推進工業(yè)互聯網建設，賦能制造業(yè)轉型升級，對優(yōu)化工業(yè)流程、降低企業(yè)生產成本和提升生產效率都有著重要的意義。

（一）國家大力支持工業(yè)互聯網發(fā)展政策明確。隨著2015年5月《中國制造2025》的提出，國家層面頻出扶持政策，大力支持智能制造和工業(yè)互聯網的發(fā)展，各地政府也快速響應出臺一系列政策推動工業(yè)互聯網落地，各文件也逐步進入實施落實階段，近年來相關重要政策如表1所示。（表1）

表1 中國工業(yè)互聯網相關政策一覽表

（二）工業(yè)互聯網產業(yè)規(guī)模增長迅速。根據中國工業(yè)互聯網研究院發(fā)布的中國工業(yè)互聯網產業(yè)經濟發(fā)展白皮書（2020年）數據得知，我國工業(yè)互聯網增加值增長迅速，2018～2020年增加值分別為2.79萬億元、3.41萬億元和3.78萬億元（2020年為預計數），增速分別為18.61%、22.14%和10.99%，對我國GDP增長做出了重要貢獻。（圖1）

圖1 2017～2020年我國工業(yè)互聯網增加值及同比增長率統計圖

（三）工業(yè)互聯網賦能行業(yè)狀況。2020年3月，工信部發(fā)布關于推動工業(yè)互聯網加快發(fā)展的通知，提出要重點推進工業(yè)互聯網在各地的應用，各地應該將工業(yè)互聯網對一些重點傳統行業(yè)，例如電力、能源等進行賦能，通過工業(yè)互聯網平臺建設提高生產效率，優(yōu)化生產方式；另外，還可以通過數據采集進行節(jié)能建設，降低運營成本，實現傳統行業(yè)的數字化轉型和高質量發(fā)展。

基于此，佛山市政府響應國家的各項政策和號召，著力進行工業(yè)互聯網建設，賦能制造業(yè)的數字化轉型和高質量發(fā)展。

四、工業(yè)互聯網促進佛山市制造業(yè)高質量發(fā)展的現實基礎

（一）佛山市制造業(yè)基礎雄厚，適合數字化轉型。佛山市制造業(yè)基礎雄厚、增長迅速，是國家級制造業(yè)轉型試點城市，工業(yè)體系健全，涵蓋陶瓷、家電、家具、食品、服裝等多個傳統制造行業(yè)，同時又有生物制藥、人工智能、新能源等新興產業(yè)。2019年，佛山市地區(qū)生產總值已經突破萬億元，而第二產業(yè)占比高達50%以上，可見制造業(yè)是佛山市經濟發(fā)展的中流砥柱，地位不可動搖。從圖2可以看出，2010年以來佛山市工業(yè)生產總值一直穩(wěn)步增長，到了2017年開始出現疲軟階段，要求佛山市制造業(yè)轉型勢在必行，而在此情況下數字經濟的發(fā)展給佛山市制造業(yè)帶來了轉機，佛山市政府和企業(yè)緊緊抓住了這個機遇，開始進行數字化轉型，2019年工業(yè)生產總值勢頭良好。（圖2）

圖2 2010～2019年佛山市規(guī)模以上工業(yè)總產值統計圖

另外，佛山市工業(yè)企業(yè)非常重視研發(fā)投入，表2顯示，2019年佛山市有R&D活動企業(yè)數達到3，613個，同比增長25.4%，R&D經費支出也高達259億元。制造業(yè)數字化轉型，工業(yè)互聯網和數字經濟的發(fā)展是以技術創(chuàng)新為支撐的，佛山市對技術研發(fā)的重視和投入也為工業(yè)互聯網和制造業(yè)高質量發(fā)展提供了現實基礎。（表2）

表2 2018～2019年佛山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量及R&D投入情況一覽表

（二）佛山市高度重視工業(yè)互聯網和制造業(yè)的融合發(fā)展。佛山市響應國家號召，加強對數字經濟和工業(yè)互聯網的政策支持和推進。2020年4月，佛山市政府印發(fā)《佛山市推動數字經濟發(fā)展實施方案》，提出通過“三步走”戰(zhàn)略推動佛山數字經濟高質量發(fā)展，明確到2035年佛山市數字經濟總體規(guī)模達2萬億元，努力將佛山打造成全國數字經濟發(fā)展標桿城市之一。2020年6月，佛山市又發(fā)布《佛山市深化“互聯網+先進制造”發(fā)展工業(yè)互聯網的若干政策措施》，提出加快先進制造業(yè)與互聯網融合，支持工業(yè)互聯網的發(fā)展，實現制造業(yè)高質量發(fā)展。除此之外，佛山市在各個區(qū)舉行工業(yè)互聯網產業(yè)活動，推動家電、五金、磨具等制造產業(yè)與工業(yè)互聯網的融合；政府機構、科研院所、工業(yè)企業(yè)合作成立工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟，推動佛山市工業(yè)互聯網的蓬勃發(fā)展。

（三）龍頭企業(yè)牽頭推進工業(yè)制造業(yè)數字化轉型。新基建建設機遇推動下，佛山市的龍頭企業(yè)開始響應政府的號召發(fā)展工業(yè)互聯網。美的集團率先加入互聯網平臺建設，和中國電信合作建設5G智慧工廠，工廠已經實現全網絡覆蓋，將生產、存儲、運輸等環(huán)節(jié)建成全流程互聯互通的工業(yè)互聯網平臺，通過5G智慧工廠實現智能制造和數字化轉型。另外，格蘭仕、萬和等主營業(yè)務收入超百億元的龍頭家電企業(yè)也開始通過工業(yè)互聯網對生產進行優(yōu)化和改造，降低運營成本，萬和也聯合電信服務商進行5G產品制造，提升信息化水平，大大降低了生產線的管理成本。

阿里云、騰訊等互聯網企業(yè)的巨頭也看到了佛山市制造業(yè)數字化轉型的機遇，紛紛和佛山進行合作，助力制造業(yè)轉型。阿里云創(chuàng)新中心入駐金融高新區(qū)，構建中小企業(yè)的工業(yè)互聯網平臺；騰訊與南海區(qū)政府共建工業(yè)互聯網基地；華為與智林機器人也開始為制造企業(yè)建設互聯網平臺，推進中小企業(yè)上云平臺。

（四）打造標桿企業(yè)，積極推進工業(yè)互聯網的應用。佛山市制造業(yè)的支柱產業(yè)主要有家電、家具、陶瓷建材、金屬制品等傳統優(yōu)勢產業(yè)，規(guī)模巨大，在這些行業(yè)除了有美的、海信、格蘭仕、萬和、維尚家具、蒙娜麗莎等行業(yè)巨頭之外，還有很多中小企業(yè)，以及和這些傳統優(yōu)勢產業(yè)相關的上下游企業(yè)，為了調動中小企業(yè)上云平臺的積極性，佛山大力培育工業(yè)互聯網標桿項目，發(fā)揮標桿企業(yè)的引領示范作用。2021年佛山市制造業(yè)數字化轉型成果顯示，已經有31家企業(yè)入選省工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池，成為佛山市的工業(yè)互聯網標桿企業(yè)。

五、工業(yè)互聯網賦能佛山市制造業(yè)高質量發(fā)展的痛點分析

作為全新的經濟形態(tài)，佛山市工業(yè)互聯網促進制造業(yè)高質量發(fā)展已經取得很多成績，但依然存在許多問題。

（一）制造業(yè)數字化水平低，缺乏工業(yè)互聯網行業(yè)標準。2019年中國數字經濟增加值規(guī)模位居世界第二位，為5.2萬億美元，但是離第一位的美國（13.1萬億美元）差距依然很大；與此同時，《中國數字經濟發(fā)展白皮書（2020年）》顯示中國數字經濟規(guī)模在GDP中所占的比重已經由2005年的14.2%大幅提升至2019年的36.2%，但是對比發(fā)達國家的平均水平（51.3%）依然有很長的路要走，與美國、德國和英國對比差距尤其明顯。（表3）

表3 2019年世界主要國家數字經濟增加值規(guī)模及占GDP比重一覽表

2019年佛山數字經濟增速達64.5%，助推佛山市GDP突破萬億元大關，但是《2020粵港澳數字大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展報告》顯示，在9個珠三角城市中，數字經濟指數排在第一梯隊的是深圳市和廣州市，數字經濟規(guī)模均超萬億元；佛山市仍處于第二梯隊。同時，廣東省數字經濟規(guī)模增加值達到4.9萬億元，占GDP比重為45.3%，高于全國平均水平，但是離發(fā)達國家還有很大差距。

數據對比顯示，佛山市制造業(yè)數字化水平依然比較低，給制造業(yè)實現網絡化和平臺化發(fā)展帶來了難度，工業(yè)互聯網平臺的基礎工作是進行數據采集，因此首先要解決工業(yè)設備聯網的問題。但是，設備聯網并不是一件簡單的事情，一方面大部分制造企業(yè)還在使用非自動化的機械裝備，使用數控裝備的企業(yè)非常少，數據顯示目前尚有80%的工業(yè)設備沒有接入互聯網；另一方面20%的聯網設備中通信協議不統一，按照通用標準和協議聯網的數控裝備更是寥寥無幾，制造業(yè)在裝備信息化發(fā)展的初始階段均是按照自己企業(yè)的標準進行數控裝備生產，同一個企業(yè)產品能夠互聯互通，但是不同企業(yè)的裝備由于結構和協議標準的不同無法進行互聯互通，據有關數據統計目前市場上流行的總線協議標準都多達幾十種，并且裝備行業(yè)市場細分眾多，沒有領頭企業(yè)推動制造裝備的標準統一。以上原因嚴重制約了制造業(yè)設備上云，從而制約了工業(yè)互聯網的發(fā)展。

（二）中小制造企業(yè)上云成本高，參與意愿低。佛山市制造業(yè)中傳統加工制造業(yè)所占比重較高，這些行業(yè)技術含量低，附加值不高，并且中小型工業(yè)企業(yè)數量眾多，工業(yè)總產值占50%以上，是佛山市發(fā)展工業(yè)經濟的重要組成部分，但是這些企業(yè)管理方式比較落后，工人素質低，設備比較陳舊，對信息化需求要求不高，對工業(yè)互聯網的意義缺乏正確的長遠的認識，成為了工業(yè)互聯網發(fā)展的難點。其一，中小型企業(yè)本來就資金有限，利潤不高，上云平臺成本高、風險大，相關補貼也沒有那么快到位，迫于成本壓力首先考慮的是生存問題和利潤，不愿意把錢投入到云平臺上。其二，上云平臺投入產出無法取得立竿見影的效果，有些中小企業(yè)不清楚上云平臺到底能解決什么問題，而兩者融合的效果也是中長期看才能顯現出來，見效周期長，短期可能沒有明確的回報，因此它們會權衡數字化轉型的投入和企業(yè)發(fā)展投入之間的關系，處于觀望的態(tài)度。對于中小企業(yè)而言，發(fā)展工業(yè)互聯網和上云平臺必須滿足企業(yè)提高效益降低成本的需求，否則積極性不高。

（三）中小型工業(yè)互聯網企業(yè)生存困難，投資力度依然有待加強。佛山市政府響應國家和廣東省號召，陸續(xù)出臺了一系列支持工業(yè)互聯網的政策，龍頭企業(yè)也愿意配合大力投入到數字化轉型中，具體的補貼政策大體如下：2020年，佛山市在陶瓷、建材、家具家電等優(yōu)勢產業(yè)選出30個標桿示范項目進行補貼，發(fā)放服務權超過7，000萬元，單個項目最高300萬元；2021年，又采取事后獎補的方式對上云平臺的企業(yè)進行獎補，但是只是針對購買佛山市工業(yè)互聯網生態(tài)資源池產品的企業(yè)進行獎補，單個企業(yè)獎補不超過50萬元，并且獎補金額不超過2，000萬元，這對中小型的工業(yè)互聯網企業(yè)無疑是一個打擊，并且獎補金額并不高。從上述內容和補貼金額可以看出，佛山市對工業(yè)互聯網企業(yè)的財政扶持大多集中在龍頭和標桿型工業(yè)互聯網企業(yè)，對中小型工業(yè)互聯網企業(yè)資金支持力度不夠，而中小型工業(yè)互聯網企業(yè)本來就因為規(guī)模和實力問題，存在訂單需求量不多的問題，如果不加以扶持可能后續(xù)很難繼續(xù)生存下去。

（四）缺乏復合型工業(yè)互聯網人才。工業(yè)互聯網人才培養(yǎng)起步晚、涉及到多個行業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是工業(yè)互聯網企業(yè)，都需要工業(yè)互聯網人才，人才范圍廣泛，學科交叉融合明顯，崗位職責特色鮮明，可以覆蓋網絡、平臺和安全等功能，對人才要求高，但是目前對人才的培養(yǎng)還存在許多不足：工業(yè)互聯網人才培養(yǎng)白皮書顯示，在778個?？茖I(yè)中沒有工業(yè)互聯網?？茖I(yè)，工業(yè)互聯網相關的?？茖I(yè)也只有33個，僅占4.2%，在703個本科專業(yè)中還沒有工業(yè)互聯網本科專業(yè)，與工業(yè)互聯網相關的本科專業(yè)只有43個，僅占6.1%，大部分是關于計算機、軟件工程的專業(yè)和自動化類的專業(yè)，開設了工業(yè)互聯網方向。但是，工業(yè)互聯網是工業(yè)企業(yè)和互聯網的融合，需要相關人才既要掌握計算機相關知識又要熟悉工業(yè)設備類知識，目前學校人才培養(yǎng)中兩者脫節(jié)，不能滿足工業(yè)互聯網的人才需求。

（五）數據安全問題面臨嚴峻考驗。工業(yè)互聯網主要依托企業(yè)各項數據，數據是一項非常重要的資產，數據安全性也面臨著嚴峻考驗。大量的制造企業(yè)設備接入公共網絡，政府也沒有相關的數據安全法律法規(guī)，如果制造業(yè)企業(yè)的數據同時接入工業(yè)互聯網平臺進行共享，就會出現版權歸屬、數據泄露的風險，這種情況下制造業(yè)企業(yè)的安全和生存受到威脅，因擔心自己的相關數據丟失而害怕使用工業(yè)互聯網。

六、工業(yè)互聯網促進佛山市制造業(yè)高質量發(fā)展對策建議

（一）構建泛在連接的信息通信網絡，推進新一代基礎設施建設。一方面加快佛山市5G網絡建設，重點推進主要產業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型制造廠區(qū)的5G網絡基站建設、千兆光網等數字化基礎設施；另一方面佛山市政府應該牽頭構建工業(yè)互聯網體系，培育行業(yè)標識，解析二級節(jié)點并推廣，為工業(yè)互聯網平臺建設提供基礎，同時推進佛山市制造企業(yè)按照工業(yè)互聯網標準對設備進行改造，鼓勵制造企業(yè)運用新型技術和先進技術進行網絡改造，政府也要繼續(xù)提高補貼和資金支持力度，讓制造企業(yè)有信心對現有設備和網絡進行改造升級。

（二）加強對中小型工業(yè)互聯網企業(yè)和中小制造業(yè)的扶持，降低中小企業(yè)上云成本。佛山市計劃到2023年推動3，000家制造企業(yè)進行數字化轉型，10萬家企業(yè)上云平臺，目前離這一數字差距還非常大。佛山市要想達到這一目標，快速實現數字化轉型，提高數字化規(guī)模占比，除了有一批龍頭工業(yè)互聯網企業(yè)和大型標桿示范制造企業(yè)之外，不能忽視占比90%以上的中小企業(yè)。中小型工業(yè)互聯網企業(yè)的生存難點在于如何持續(xù)的增加訂單量，而中小型制造企業(yè)數字化轉型功能需求簡單，難點在于如何降低上云成本。佛山市政府在打造標桿示范項目的時候不應一刀切，可以采取分級管理方式，在大型龍頭企業(yè)中選取一部分作為標桿示范企業(yè)，如美的、騰訊等；在中小型企業(yè)中選取一批作為中小型企業(yè)的示范項目，同時對中小型工業(yè)互聯網企業(yè)給予適當的補貼和政策傾斜，因為這類型企業(yè)更適合對中小型制造企業(yè)進行升級改造，這樣可以讓中小型互聯網企業(yè)對接中小型制造企業(yè)進行數字化轉型，降低其上云成本。

（三）通過集群建設推動工業(yè)互聯網和制造企業(yè)的深度融合。第一，佛山市可以按照產業(yè)集群分類培育工業(yè)互聯網標桿項目，以標桿示范帶動行業(yè)優(yōu)化升級。佛山市產業(yè)集群效應明顯，例如家電、家具、裝備制造、通信和電子制造業(yè)產業(yè)聚集度很高，中小企業(yè)的聚集也形成了產業(yè)園區(qū)，其中2020年佛山市裝備制造、泛家居產業(yè)集群已經達到萬億元，產業(yè)集群的形成有利于制造業(yè)的數字化轉型，例如加快美的廚電省級“5G+工業(yè)互聯網”應用示范園區(qū)建設，打造一批“5G+工業(yè)互聯網”示范工程。第二，佛山市應該將工業(yè)互聯網企業(yè)和服務商聚集，建立不同類別的工業(yè)互聯網企業(yè)，對接不同的產業(yè)集群，提升制造企業(yè)轉型效率。例如，佛山市政府和騰訊共建騰訊（佛山）工業(yè)互聯網生態(tài)產業(yè)園，建立以佛山為中心，輻射大灣區(qū)以及周邊企業(yè)的工業(yè)互聯網公共服務平臺。第三，應加快推動佛山軟件產業(yè)園、南海軟件產業(yè)園建設，為佛山市工業(yè)軟件和工業(yè)互聯網的發(fā)展提供動力，推進佛山電子通信產業(yè)園、佛山南海電子信息產業(yè)園建設，為工業(yè)互聯網建設提供新型基礎設施軟硬件支撐。

（四）加強校企合作，培養(yǎng)復合型的工業(yè)互聯網人才。關于目前存在的人才培養(yǎng)脫節(jié)、不能滿足工業(yè)互聯網行業(yè)需求等難題，可以聯合高校、企業(yè)、政府共同構建工業(yè)互聯網人才培養(yǎng)模式，各方相互協作，培養(yǎng)優(yōu)秀的復合型工業(yè)互聯網人才，尤其是校企合作、產教融合模式的應用。佛山高校比較少，可以重點關注佛山科學技術學院、廣東財經大學、廣州工商學院的專業(yè)開設和課程設置，加強工業(yè)互聯網企業(yè)與這幾所學校的溝通和合作，簽署校企合作協議，企業(yè)可以參與制訂相關專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，提供實訓基地等。同時，佛山市緊鄰廣州，可以借助廣州高校眾多的優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀的復合型人才，主要包括以下幾個方面：由政府推進在各大本科和?？圃盒ｉ_設工業(yè)互聯網專業(yè)，將相關學科納入重點發(fā)展對象；工業(yè)互聯網企業(yè)和高校共同開發(fā)工業(yè)互聯網課程，編寫工業(yè)互聯網相關教材；由政府牽頭，企業(yè)和學校共建工業(yè)互聯網人才培養(yǎng)實訓基地，加強學生實訓能力的培養(yǎng)，著重培養(yǎng)IT與OT結合的復合型人才。

（五）構建數字化安全體系，保障安全發(fā)展。與傳統互聯網相比，工業(yè)互聯網安全涉及到的對象更多，范圍更大，不僅涵蓋制造企業(yè)還有工業(yè)互聯網平臺，如果出現安全問題將對佛山市工業(yè)經濟的安全造成嚴重的傷害，因此需要從多方面著手去構建安全體系。首先，佛山市政府和制造企業(yè)應該在國家的基礎上建立工業(yè)互聯網安全防控體系，強化信息安全管理，對制造企業(yè)涉及到的網絡、設備等方面進行全面的安全評估，提升企業(yè)的信任感，將安全防護主體責任落實到企業(yè)，推動企業(yè)建立完善的安全防護體系和管理制度。其次，針對佛山市工業(yè)互聯網企業(yè)，對其工業(yè)互聯網平臺進行安全評估和監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督機制。最后，鼓勵安全防護企業(yè)進行技術創(chuàng)新和研發(fā)，提供安全保障的技術支撐。