工程項目財務(wù)成本管理問題與應(yīng)對策略

聶錦

（恒天（江西）紡織設(shè)計院有限公司，江西 南昌 330096）

目標(biāo)成本管理作為一種較為優(yōu)異管理手段，實施管理最終目的就是實現(xiàn)“盈利創(chuàng)效”，通過把控整個工程項目開展過程，積極培訓(xùn)施工人員、改進(jìn)施工項目設(shè)計、科學(xué)化管理施工涉及的資金等，讓成本管理質(zhì)量得到保障。在工程項目開展中成本管理有著十分重要使用價值，值得將其全面推廣與應(yīng)用。

一、工程項目財務(wù)成本管理的重要性

建筑行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，隨著建筑企業(yè)之間存在的競爭壓力持續(xù)提高，過往工程項目成本管控方式已經(jīng)很難讓現(xiàn)階段工程項目成本管理目標(biāo)、成本管理需求得到滿足。而建筑企業(yè)要想通過工程項目獲取更多、更加豐富的利潤，把握新時期企業(yè)具有的發(fā)展機(jī)遇，全面落實戰(zhàn)略改革與發(fā)展計劃，嚴(yán)格地按照行業(yè)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)針對成本管理進(jìn)行改進(jìn)，并將“多板塊、雙主業(yè)”當(dāng)作項目成本管理核心與指導(dǎo)理念。這樣不僅讓企業(yè)發(fā)展要求得到最大化滿足，還充分滿足建筑工程成本管理質(zhì)量提高要求，讓企業(yè)擁有更加優(yōu)異市場競爭能力，進(jìn)而確保企業(yè)可以在新時代持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。此外，由于現(xiàn)階段工程項目內(nèi)部管理人員較為重視施工進(jìn)度、質(zhì)量管理工作，在成本工作管理等層面仍舊存在一定問題，此類問題的發(fā)生，造成工程項目資金收益水平、質(zhì)量每況愈下。而高效落實工程項目成本管理活動和工作內(nèi)容，可以讓工程項目投入的資金得到最有效、最合理應(yīng)用，實現(xiàn)預(yù)期收益目標(biāo)。

二、工程項目財務(wù)成本管理存在的問題

（一）財務(wù)成本管理意識薄弱

目前，部分工程項目財務(wù)成本管理過程中仍舊存在以防止資金浪費、避免支出與計劃成本差異過大等當(dāng)作重點，而對于財務(wù)風(fēng)險管控實際關(guān)注力度較為缺乏的現(xiàn)象。事實上，工程項目涉及的資金總額巨大，如果對于財務(wù)成本風(fēng)險管理工作較為忽視，當(dāng)資金管理出現(xiàn)風(fēng)險問題之后，工程項目投入穩(wěn)定性以及資金安全程度將會受到一定程度威脅。此外，財務(wù)風(fēng)險管控意識較為缺乏的危害還體現(xiàn)在工程發(fā)生高風(fēng)險之后，財務(wù)管理人員缺少精準(zhǔn)、可靠的應(yīng)對策略，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失問題。

（二）財務(wù)成本管理工作參與程度不高

在工程建設(shè)行業(yè)迅速、高質(zhì)量發(fā)展中，逐漸暴露出來的各類財務(wù)管理問題也引發(fā)有關(guān)單位的關(guān)注，其充分結(jié)合此類問題制定相關(guān)制度對其展開限制，但是從實際實施效果層面進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理還存在一定程度上升空間。一方面，各級單位在工程項目建設(shè)過程中參與程度不高，缺乏實質(zhì)性使用進(jìn)展。進(jìn)而造成工程項目建設(shè)過程中財務(wù)管理只是局限在傳統(tǒng)財務(wù)出納、財務(wù)信息整理以及收集等層面。另一方面，財務(wù)部門在落實各項工作時，也經(jīng)常會遇到其他各級部門配合程度不高情況，使得管理工程進(jìn)展受到限制與影響。并且部分工程建設(shè)任務(wù)在落實時仍舊出現(xiàn)針對資金隨意支配，沒有充分依據(jù)合同來進(jìn)行付款，一些管理人員下達(dá)的財務(wù)指令與財務(wù)規(guī)定不相符，也沒有充分依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，使得財務(wù)風(fēng)險逐步增加。

（三）缺少高素質(zhì)、高能力的財務(wù)成本管理人才

現(xiàn)階段，工程項目企業(yè)在落實建設(shè)任務(wù)時高素質(zhì)成本管控人才缺乏仍舊是十分嚴(yán)重問題，許多財務(wù)成本管理人員入職時間短缺乏十分優(yōu)異的責(zé)任意識和工作經(jīng)驗，對于工程財務(wù)成本管理的認(rèn)知度也存在十分大的誤差，其普遍認(rèn)為工程項目財務(wù)成本管控的目的就是盡可能縮短財務(wù)成本支出，在這種認(rèn)知意識的指引下，對于成本支出減少較為重視，忽略工程項目實際質(zhì)量，進(jìn)而造成工程返工問題不斷出現(xiàn)。這樣不僅讓工程項目財務(wù)成本大量支出，還使得企業(yè)形象不斷下降。

（四）成本管理制度不夠完善

目前，在落實工程項目時建筑工程企業(yè)財務(wù)成本管理部門缺少有著針對性較強(qiáng)的制度當(dāng)作支持，許多建筑企業(yè)并沒有精準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)督考核機(jī)制、工程項目費用實際支出審查制度、實物資產(chǎn)核查制度、債務(wù)核查制度等，并且企業(yè)所沿用的信息披露制度當(dāng)中規(guī)定的內(nèi)容不夠優(yōu)異。在這一情況下，不僅難以提升各個建筑工程項目財務(wù)成本管控水平，也很難全面提高該項管理水平、效果以及質(zhì)量，進(jìn)而造成工程企業(yè)全面發(fā)展中受到最大化限制。

（五）財務(wù)成本管理體系不健全

目前，建筑工程企業(yè)落實成本管理任務(wù)和活動時，成本管理體系不夠健全問題十分明顯，大部分工程項目沒有充分設(shè)計有著針對性、全面性成本管理體系框架，進(jìn)而造成企業(yè)落實職權(quán)控制、費用控制、成本管控技術(shù)層面有著一定欠缺。具體而言，在職權(quán)管理過程中，對于項目部、財務(wù)部門實際義務(wù)、職責(zé)沒有明確，同時也沒有將不同成本管理任務(wù)細(xì)致劃分到個人身上，造成不同管理部門難以明確把控自身義務(wù)與責(zé)任，一旦發(fā)生問題，就會出現(xiàn)不同部門相互推卸責(zé)任的問題。

三、工程項目財務(wù)成本管理問題的應(yīng)對策略

（一）提高財務(wù)成本管理意識

在落實工程項目財務(wù)管理任務(wù)時，為保證財務(wù)成本管理具有的質(zhì)量可以增強(qiáng)，可以將工程項目成本預(yù)期管理目標(biāo)當(dāng)做最基礎(chǔ)參照，不斷引入各類方法增強(qiáng)工程項目各個部門，特別是財務(wù)部門對于財務(wù)成本風(fēng)險管理意識，以防財務(wù)成本風(fēng)險出現(xiàn)給企業(yè)帶來巨大損失問題。

1．案例講解法

針對同類型工程建設(shè)項目關(guān)于財務(wù)風(fēng)險管控經(jīng)驗進(jìn)行收集，明確財務(wù)風(fēng)險管控典型、常見案例，將其為項目財務(wù)部門工作人員提供。同時，需要由財務(wù)部門經(jīng)驗豐富、工作能力優(yōu)異工作人員，為工程項目管理人員以及財務(wù)人員講解這些案例中財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)原因以及風(fēng)險規(guī)范應(yīng)對策略。之后財務(wù)人員針對項目風(fēng)險管控與本工程存在相似處和共同點進(jìn)行對比，以此來讓財務(wù)管理人員可以擁有優(yōu)異風(fēng)險管理意識。

2．構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系

主要就是依據(jù)工程項目開展特征以及有關(guān)各類信息，完善工程建設(shè)項目財務(wù)成本風(fēng)險預(yù)警體系。結(jié)合風(fēng)險體系，依托已有的信息數(shù)據(jù)資料評估、判斷財務(wù)管理過程中可能存在的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險，根據(jù)差異化的風(fēng)險內(nèi)容，確定財務(wù)成本風(fēng)險應(yīng)對策略。在全面建立完成財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系之后，通過科學(xué)運行這一體系，可以讓財務(wù)人員風(fēng)險防控意識增強(qiáng)。

（二）由淺入深落實財務(wù)管理工作，擴(kuò)大參與范圍

首先，需要從頂層進(jìn)行，維持一個長遠(yuǎn)發(fā)展思維，需要針對行業(yè)內(nèi)優(yōu)異經(jīng)驗進(jìn)行借鑒，吸收財務(wù)管理層面各類先進(jìn)制度，讓財務(wù)制度與財務(wù)管理人員需求相符合，以此來讓每一位財務(wù)成本管理人員都可參與到管理工作當(dāng)中，協(xié)助這一工作的落實。相應(yīng)做好制度的宣導(dǎo)培訓(xùn)工作，以便提高其他部門配合程度。其次，要落實稽查工作，強(qiáng)化對項目資產(chǎn)實際管控力度與規(guī)范性。工程建設(shè)過程中有著繁多的開支項目，難免會提高財務(wù)管理落實難度，財務(wù)管控人員要針對工程款申請、支付、審定進(jìn)行嚴(yán)格、精準(zhǔn)把控。按照有關(guān)流程落實各類工作，如果發(fā)現(xiàn)工程項目開展中資金使用出現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不相符的情況需要及時制止，按照合同規(guī)定與規(guī)章制度辦事。最后，在工程預(yù)付款過程中，需要適當(dāng)協(xié)商合作單位，依據(jù)雙方自身意愿將合同落實，保留有關(guān)憑證。

（三）構(gòu)建專業(yè)化財務(wù)成本管理隊伍

目前，從現(xiàn)實層面分析，人才已經(jīng)成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展第一動力，對于工程項目綜合質(zhì)量以及水平增強(qiáng)、提高有著十分重要價值，企業(yè)財務(wù)部門內(nèi)部各個財務(wù)人員素質(zhì)水平一定程度上也將會影響不同工程項目財務(wù)成本控制水平、質(zhì)量。因此，建筑工程財務(wù)部門管理人員必須要針對專業(yè)化、高質(zhì)量成本管理隊伍建設(shè)工作進(jìn)行重點關(guān)注。

1．優(yōu)化人才引進(jìn)方案

需要充分依據(jù)單位以及財務(wù)部門財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)成本管理需求制定出有著針對性、科學(xué)性的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，綜合對每一位應(yīng)聘人員財務(wù)處理能力、融資管控能力、合同審核能力、稅務(wù)管控、創(chuàng)新能力、道德素養(yǎng)展開分析與研究，之后選取綜合素質(zhì)十分優(yōu)異的應(yīng)聘人員成為工程項目財務(wù)管理團(tuán)隊內(nèi)部工作人員。同時，還需要積極引入經(jīng)驗充沛、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)硬人員當(dāng)作項目成本管理團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人、管理人。

2．加強(qiáng)工程項目成本管理人員培訓(xùn)

必須要有效、高質(zhì)量針對項目管理人員落實培訓(xùn)工作，健全、完善企業(yè)人才培養(yǎng)制度，積極指引每一位財務(wù)部門管理人員參與到企業(yè)所制定、組織開展的培訓(xùn)活動和任務(wù)中?？梢赃m當(dāng)將財務(wù)人員培訓(xùn)效果與薪資待遇、季度獎金等掛鉤，確保不同崗位財務(wù)人員都可以積極、充分參與到企業(yè)舉辦培訓(xùn)活動、任務(wù)中。此外，在培訓(xùn)過程中必須要完善、改進(jìn)培訓(xùn)計劃，為財務(wù)人員講解工程項目財務(wù)成本管控守則、有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)工程項目財務(wù)工作內(nèi)容、綜合素養(yǎng)等方面內(nèi)容。若對于無職場經(jīng)驗的新入職財務(wù)人員，還需為其講解企業(yè)基本情況，企業(yè)愿景，部門設(shè)置及部門工作范圍，經(jīng)營范圍等，有必要時，還可以進(jìn)行短期的其他部門實習(xí)，以利新進(jìn)財務(wù)人員更快融入企業(yè)及以后與其他部門的溝通。對于在職人員則需要結(jié)合企業(yè)需求展開定期培訓(xùn)，將其管理創(chuàng)新能力、管理責(zé)任意識、信息化意識、資金籌集意識、投資與分配、調(diào)配能力、稅務(wù)處理、財務(wù)處理等當(dāng)作最關(guān)鍵培訓(xùn)內(nèi)容。以此來確保管理人員素質(zhì)水平、經(jīng)驗水平能夠持續(xù)增強(qiáng)，進(jìn)而保證工程項目管理需求可以得到滿足。建立一支更專業(yè)化、全面化、精英化的財務(wù)管理人員隊伍。

（四）完善財務(wù)成本管理制度

1．監(jiān)督考核制度

需要制定出有著常態(tài)化特征的監(jiān)督考核管控制度，將雙向考核有效在財務(wù)部門管理工作開展中落實，具體而言，就是針對財務(wù)成本管理人員工作狀態(tài)與情況進(jìn)行定期審查，并結(jié)合工作人員在財務(wù)工作開始時期表現(xiàn)為其提供一定懲罰、獎勵，進(jìn)而保證每一位財務(wù)成本管理工作人員都可以遵循高度責(zé)任意識以及綜合素養(yǎng)，將財務(wù)成本管理任務(wù)落實。

2．支出審查制度

即完善工程項目所沿用的工程項目支出審查制度，精準(zhǔn)管理工程項目資金成本支出工作，讓審查人員針對資金流動方向以及資金使用情況進(jìn)行精準(zhǔn)把控，確保每一個資金都可以得到最大化、最大程度使用。同時，需要由財務(wù)管理人員針對工程材料費、現(xiàn)場經(jīng)費進(jìn)行核查，現(xiàn)場經(jīng)費使用中嚴(yán)格落實各類預(yù)算項目，對于其他各類費用則需要重視量差、價差，重點審查超支嚴(yán)重或者有結(jié)余的費用，在此基礎(chǔ)上關(guān)注材料物流運轉(zhuǎn)以及二次運轉(zhuǎn)所需成本。

3．項目債務(wù)以及資產(chǎn)核查制度

結(jié)合工程項目合同內(nèi)容以及建設(shè)目標(biāo)，制定出與項目實物資產(chǎn)、債務(wù)有關(guān)的資產(chǎn)審查制度，在確保財務(wù)核查工作可以有效、持續(xù)開展同時，針對每一筆資金實際支出情況展開核查，并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照資金審查標(biāo)準(zhǔn)核對已經(jīng)清理完的各項備用資金、借款等信息。此外，還需要審核現(xiàn)有價值、賬目價值與實際情況相背離問題，特別是剩余的各類實物資產(chǎn)信息，以此來確定資產(chǎn)與財務(wù)是否相符合。

4．信息披露制度

主要是結(jié)合工程項目實際情況制定出優(yōu)異、完善數(shù)據(jù)信息披露制度，細(xì)致劃分臨時報告、中期報告、年度報告需要披露的信息內(nèi)容，精準(zhǔn)把控與之相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，以此來確保工程項目財務(wù)資金管理有著合法性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性特征。

（五）健全財務(wù)成本管理體系

工程項目財務(wù)成本管理體系的健全情況一定程度上會影響工程項目成本控制質(zhì)量。因此，工程財務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員需要重點關(guān)注成本管理體系的優(yōu)化、完善工作。必須要依據(jù)技術(shù)、職權(quán)、費用管理目標(biāo)制定出完善化、綜合化管理框架。第一，需要明確劃分項目部門、事業(yè)部門、財務(wù)部門實際職權(quán)，將各類與建筑工程項目成本管理任務(wù)和工作細(xì)則全面劃分到個人，明確不同負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，一旦發(fā)生各類問題要在第一時間找出有關(guān)責(zé)任人員，幫助責(zé)任人員分析問題發(fā)生原因，追究相應(yīng)責(zé)任。第二，需要引入一些先進(jìn)化成本計算、信息勘測技術(shù)，在這一基礎(chǔ)上依據(jù)工程項目情況、要求編制出針對性較強(qiáng)成本方案、施工方案、資源配置方案、應(yīng)急處理方案，以此來確保工程每一項資源可以得到高質(zhì)量應(yīng)用。第三，需要針對原材料、人工、設(shè)備以及其他費用展開成本管控，其中人工費用，一般會從單價、工時兩個層面進(jìn)行；原材料控制則需要從材料采購、質(zhì)量、性價比、入庫前檢查、存儲等方面進(jìn)行；設(shè)備費用則要綜合分析設(shè)備種類、數(shù)量，明確設(shè)備成本支出費用以及保養(yǎng)、檢修涉及的費用。同時，還需要對環(huán)境保護(hù)費用、辦公費用、施工安全管理費用、固定資產(chǎn)等直接費用以及各類間接費用展開科學(xué)管控，以此來確保財務(wù)成本管理體系有著較強(qiáng)適用性、全面性。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程項目建設(shè)過程中財務(wù)管理有著十分重要的作用，將會直接的限制、影響工程項目開展水平以及項目最終經(jīng)濟(jì)水平。在這種環(huán)境下，需要從多個維度出發(fā)，深入研究傳統(tǒng)工程項目建設(shè)中存在的各類缺陷問題，制定出相對應(yīng)處理、解決對策。要合理調(diào)節(jié)各方資源、落實頂層設(shè)計，構(gòu)建優(yōu)異監(jiān)督管控體系，讓財務(wù)人員可以投入到管理工作當(dāng)中，為工程建設(shè)質(zhì)量增強(qiáng)提供支持，保證工程項目的經(jīng)濟(jì)收益，從而促使企業(yè)得以穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展、升級。