那扎提古麗·堆森別克 阿依吐爾遜·沙木西
(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院/法學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)
地膜是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的物質(zhì)資料之一,20世紀(jì)50年代地膜覆蓋技術(shù)出現(xiàn)和發(fā)展,在日本、歐美等多地迅速流行,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍和生產(chǎn)方式的改變。自20世紀(jì)70年代中期末我國開始引入農(nóng)用地膜覆蓋技術(shù)后,對提高農(nóng)作物水分利用、增加產(chǎn)量、提高農(nóng)戶收入發(fā)揮了重要的作用,因此地膜覆蓋技術(shù)在我國得到廣泛普及和應(yīng)用。我國地膜使用量及覆蓋面積也一直呈上升趨勢,對我國糧食生產(chǎn)安全事業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)[1]。
新疆是典型的農(nóng)業(yè)大省,地膜的使用量和覆蓋面積達(dá)到全國第1,在國內(nèi)有很強(qiáng)的代表性。新疆農(nóng)戶長期使用地膜,對地膜依賴性較強(qiáng),同時農(nóng)戶缺乏回收意識,不了解地膜危害、回收不完全等情況,導(dǎo)致新疆成為殘留地膜污染最大的區(qū)域[2]。
地膜覆蓋技術(shù)遍用于玉米、甜菜、蔬菜瓜果等多種農(nóng)作物。農(nóng)膜的使用不僅使這些地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量得到提高,種植面積也隨之?dāng)U展,增加了農(nóng)戶的收入,提高了人民的生活水平。但是隨著地膜覆蓋率的增加,地膜殘留影響農(nóng)作物出苗,導(dǎo)致減產(chǎn),同時農(nóng)戶對廢舊地膜缺乏回收意識,導(dǎo)致隨意丟棄田間地頭或者焚燒,影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境,形成“白色污染”[3]。對于這些問題,國家和各級政府制定方案和意見,中央一號文件明確指出,推進(jìn)廢棄農(nóng)膜的回收,開展廢棄農(nóng)膜回收利用網(wǎng)站點,建立和完善農(nóng)膜回收利用體系。在推動政策順利實施過程中,種植農(nóng)戶的行為發(fā)揮了一定的作用[4]。農(nóng)戶是殘留地膜污染的制造者,也是地膜回收的主要參與者,所以研究農(nóng)戶對殘留地膜危害的認(rèn)知、是否愿意參與回收、影響農(nóng)戶回收意愿的因素尤為重要。因此,研究農(nóng)戶行為,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用地膜,加強(qiáng)廢舊地膜回收,對推動當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義[5]。
本文選取伊犁州新源縣作為調(diào)查區(qū),通過實際調(diào)查了解新源縣實施塑料薄膜回收工程,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)及開展回收站點和回收獎勵機(jī)制,有效推動當(dāng)?shù)貜U舊地膜回收率等情況。在此基礎(chǔ)上,運用二元Logistic回歸模型,分析農(nóng)戶對廢舊地膜回收意愿的影響因素。
新源縣,位于新疆維吾爾自治區(qū)西部、天山腹地,伊犁河谷東部。研究區(qū)域處于E82°28′~84°57′,N43°01′~43°40′,地形為三面環(huán)山,東高西低,兩邊高中間低的特殊地形。主要河流有鞏乃斯河、恰甫河、吐爾根河、坎蘇河和過境的特克斯河。研究區(qū)屬北溫帶大陸性干旱氣候區(qū),四季特征較為明顯,年平均氣溫為8.5℃,年降水量270~880mm。研究區(qū)新源縣是農(nóng)業(yè)、牧業(yè)以及工業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。新源縣農(nóng)作物覆膜面積3666.67hm2,其中覆膜代表作物有制種玉米、甜菜、瓜果等。
本文選取新源縣別斯托別鄉(xiāng)為研究區(qū)域,新源縣全縣完成廢舊地膜回收面積2260hm2,當(dāng)?shù)氐啬せ厥胀苿恿巳h的廢舊地膜回收率,達(dá)到90%,再加工率達(dá)到93%以上,當(dāng)?shù)鼗厥盏啬娜斯焓暗姆绞睫D(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)械+人工”模式,使用農(nóng)膜的農(nóng)戶由以前的自己購買地膜、自行播種、隨意回收轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一收購回收到企業(yè),與新源縣元利恒合作社合作開展“統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一覆膜、統(tǒng)一收膜”一條龍服務(wù)。并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立殘膜回收網(wǎng)點,積極杜絕“白色污染”,基本解決了新源縣殘膜的再污染問題。
本研究在2022年6月8日于新源縣別斯托別鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,通過訪談和問卷方式對別斯托別鄉(xiāng)附近的109戶農(nóng)戶參與廢舊地膜回收意愿進(jìn)行調(diào)查。問卷內(nèi)容由4部分組成:農(nóng)戶基本情況,包括農(nóng)戶性別、年齡、文化程度,家庭勞動人口數(shù)及種植作物類型;農(nóng)戶使用地膜情況,包括農(nóng)戶是否經(jīng)常使用地膜,使用地膜類型及厚度;農(nóng)戶對廢舊地膜危害認(rèn)知情況,包括農(nóng)戶是否了解地膜危害、通過哪些途徑了解地膜的危害;農(nóng)戶對廢舊地膜回收意愿情況調(diào)查,包括農(nóng)戶是否經(jīng)常參加農(nóng)業(yè)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是否有廢舊地膜回收網(wǎng)點,農(nóng)戶是否了解回收政策,愿意參與回收或者不愿意參與廢舊地膜回收的影響因素。
本文主要研究農(nóng)戶參與廢舊地膜回收意愿及其影響因素,即農(nóng)戶對廢舊地膜回收愿意參與或者不愿意參與。根據(jù)這一基本特征選擇Logistic回歸模型,詳細(xì)研究農(nóng)戶參與回收意愿的影響因素,設(shè)因變量為Yi,Yi取值范圍為[0,1]。在進(jìn)行模型設(shè)計時,將農(nóng)戶是否愿意參與設(shè)為因變量,假設(shè)“不愿意”為0,“愿意”為1。假設(shè)因變量、自變量分別設(shè)定為Yi與Xi,建立模型:
(1)
根據(jù)式(1)得到:
(2)
得到回歸模型:
(3)
式中,Pi為農(nóng)戶參與廢舊地膜回收額的幾率;Xi為第i個影響因素;βi為第i個影響因素的回歸系數(shù);α為回歸截距;e為隨機(jī)擾動項。
據(jù)結(jié)果分析,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與廢舊地膜回收行為主要取決于農(nóng)戶個人特征、地膜使用情況、農(nóng)戶對地膜危害認(rèn)知情況及外部社會因素等4方面因素,具體變量見表1。
表1 變量的選取及含義
本次調(diào)查主要采用發(fā)放問卷、進(jìn)行訪談的方式了解農(nóng)戶參與廢舊地膜回收意愿。調(diào)查的109戶農(nóng)戶中,有81戶農(nóng)戶愿意參與廢舊地膜的回收意愿調(diào)查,比例是74.3%;有28戶不愿意參與廢舊地膜回收意愿調(diào)查發(fā)展,占比是25.7%。通過訪談和問卷數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),影響農(nóng)戶對廢舊地膜回收意愿影響較大因素依次為政府是否進(jìn)行相關(guān)政策宣傳,農(nóng)戶對廢舊地膜危害認(rèn)知情況,是否了解回收政策,是否參加相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),是否經(jīng)常使用地膜。
應(yīng)用SPSS 21統(tǒng)計軟件對109個樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了二元Logistic回歸模型中的回歸處理,將農(nóng)戶對廢舊地膜參與回收意愿影響因素進(jìn)行模型估計。
從表2可以看出,顯著的sig值為0.642,>0.05;模型系數(shù)的綜合檢驗中卡方為85.250,sin值為0.000,<0.05,說明統(tǒng)計顯著,模型有意義。
表2 Hosmer和Lemeshow檢驗
通過表3模型回歸結(jié)果可以看出,農(nóng)戶性別、年齡、文化程度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是否有回收點沒有通過顯著性驗證。通過顯著性驗證的變量有5個,分別是農(nóng)戶是否經(jīng)常使用地膜、是否經(jīng)常參加相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)戶對地膜危害認(rèn)知情況、農(nóng)戶對廢舊地膜回收政策的了解程度、當(dāng)?shù)卣畬厥照呤欠襁M(jìn)行宣傳。
表3 模型回歸結(jié)果
2.3.1 農(nóng)戶個人特征對參與廢舊地膜回收意愿的影響分析
在農(nóng)戶個人特征中,性別對參與廢舊地膜回收的意愿沒有顯著影響。在本次調(diào)研過程中受訪農(nóng)戶大部分為男性,且男性比女性更有種植經(jīng)驗。
農(nóng)戶年齡顯著性大于0.05,影響系數(shù)為-0.041,顯著性為負(fù)相關(guān)。說明農(nóng)戶隨著年齡增大,對殘留地膜回收意愿不明顯,缺乏環(huán)境保護(hù)意識,參與廢舊地膜回收意愿降低,年齡較大的農(nóng)戶更多關(guān)注使用地膜的成本及增加產(chǎn)量效益等問題。大部分年齡較大的農(nóng)戶也會因身體狀況而無法獨自完成對殘留地膜的撿拾和回收。
農(nóng)戶文化程度顯著性大于0.05,影響系數(shù)為1.398,但不顯著。說明農(nóng)戶受教育程度的不同,對參與地膜回收意愿存在差異。文化程度越高,參與地膜回收的意愿越高,因此努力提高農(nóng)戶文化水平才能提高農(nóng)戶對廢舊地膜的參與意愿。
2.3.2 農(nóng)戶使用地膜情況影響分析
農(nóng)戶是否經(jīng)常使用地膜在5%顯著性水平上通過檢驗,影響系數(shù)為0.039,影響為正向。說明這次調(diào)研農(nóng)戶家里是經(jīng)常使用地膜的,種植作物有玉米、甜菜、蔬菜等,這些農(nóng)作物均經(jīng)常使用地膜。在種植過程中,之前農(nóng)戶更注重成本高低,常選擇使用一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的超薄地膜,且農(nóng)戶購買途徑單一,缺乏回收意識;如今,當(dāng)?shù)貙嵭小敖y(tǒng)一供膜、統(tǒng)一覆膜、統(tǒng)一收膜”,建立企業(yè)合作社機(jī)制,有效推進(jìn)當(dāng)?shù)貜U舊地膜回收率,農(nóng)戶常會選擇標(biāo)準(zhǔn)地膜并且也更愿意參與回收。
農(nóng)戶參加相關(guān)培訓(xùn)顯著性小于0.05,影響系數(shù)為2.364,具有顯著性正相關(guān)。參加相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)可以提高農(nóng)戶對廢舊地膜危害的認(rèn)知,系統(tǒng)的培訓(xùn)可以讓農(nóng)戶了解到回收廢舊地膜的重要性,也會讓農(nóng)戶選擇政府推廣的標(biāo)準(zhǔn)地膜,學(xué)習(xí)處理殘留地膜的方式以及用科學(xué)方法回收地膜。在參加培訓(xùn)的過程中,讓農(nóng)戶了解當(dāng)?shù)貙U舊地膜回收政策,增加農(nóng)戶收入的同時,激勵農(nóng)戶參與廢舊地膜回收行為。在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村周圍建立回收網(wǎng)點,更便于農(nóng)戶直接將殘留地膜送到回收點,使得農(nóng)戶更愿意參與農(nóng)膜回收。
2.3.3 農(nóng)戶對地膜危害認(rèn)知情況的影響分析
農(nóng)戶對廢舊地膜危害認(rèn)知對參與回收意愿有顯著性正相關(guān)。其影響系數(shù)為2.187,說明農(nóng)戶的認(rèn)知是進(jìn)行廢舊地膜回收的前提,農(nóng)戶對地膜危害認(rèn)知越深,回收意愿越高。殘留的廢舊地膜抑制農(nóng)作物生長,阻礙種子發(fā)芽的同時破壞土壤結(jié)構(gòu)導(dǎo)致減產(chǎn),影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)戶了解廢舊地膜的危害有多種途徑,其中包括政府組織相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與了解使用不標(biāo)準(zhǔn)地膜的危害,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、鄰里鄰居等途徑了解,農(nóng)戶憑著自身多年種植經(jīng)驗了解地膜危害。
2.3.4 外部社會因素的影響分析
政府宣傳政策在1%顯著性水平上通過檢驗,回歸系數(shù)為0.008,影響為正向,說明當(dāng)?shù)卣ㄟ^加大宣傳廢舊地膜回收政策,增加農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)知識的渠道,讓農(nóng)戶知曉廢舊地膜處理和回收方式及相關(guān)政策,包括回收價格、附近是否有回收網(wǎng)點等。讓農(nóng)戶及時了解殘留地膜的危害,知曉回收廢舊地膜對自身利益以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來的好處,會更加推動農(nóng)戶主動回收地膜的積極性,同時也能做到保護(hù)環(huán)境,減少污染。同時,政府監(jiān)管力度也會影響農(nóng)戶撿拾回收地膜的積極性,如果政府宣傳的同時大力監(jiān)管,將會有助于提升農(nóng)戶廢舊地膜回收意愿。農(nóng)戶對廢舊地膜回收政策的了解回歸系數(shù)為0.024,系數(shù)為正值,說明農(nóng)戶通過參加相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)講座及政府的大力宣傳,大部分農(nóng)戶了解關(guān)于廢舊地膜回收的政策,回收的價格以及補(bǔ)貼,保護(hù)自身利益的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境,所以農(nóng)戶更愿意參與回收。
本文的調(diào)查對象中,農(nóng)戶參與廢舊地膜回收意愿較強(qiáng),在被調(diào)查農(nóng)戶中,75%的農(nóng)戶愿意參與廢舊地膜回收。通過構(gòu)建二元Logistic回歸模型,從農(nóng)戶個人特征、地膜使用情況、農(nóng)戶對地膜危害認(rèn)知情況、外部社會因素4個方面進(jìn)行了回歸分析。結(jié)果表明,政府的相關(guān)政策宣傳對農(nóng)戶參與廢舊地膜回收意愿最為顯著,其次是農(nóng)戶對廢舊地膜危害認(rèn)知情況、是否了解回收政策、是否參加相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、是否經(jīng)常使用地膜、文化程度為正向,其余為負(fù)向影響。
新源縣別斯托別鄉(xiāng)在進(jìn)一步提高農(nóng)戶參與廢舊地膜回收的意愿方面,需要政府通過大力宣傳,大力監(jiān)管,組織相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),或者通過自媒體的宣傳方式增加農(nóng)戶獲取信息的渠道,提高農(nóng)戶對廢舊地膜危害的認(rèn)知能力,積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用0.01mm以上的標(biāo)準(zhǔn)地膜。同時,政府可以制定廢舊地膜回收補(bǔ)貼政策,鼓勵農(nóng)戶參與廢舊地膜回收,提高積極性;建立和完善回收機(jī)制,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立回收站點,督促農(nóng)戶將殘留地膜統(tǒng)一放到回收點,地膜公司進(jìn)行回收處理,杜絕地膜污染。農(nóng)戶也可以加入合作社統(tǒng)一購買地膜、統(tǒng)一覆膜、統(tǒng)一回收處理。在調(diào)查過程中,大多農(nóng)戶選擇人工撿拾廢舊地膜,費時費力,導(dǎo)致農(nóng)戶不愿意回收,因此政府應(yīng)該提高機(jī)械化水平,通過“機(jī)械回收+人工撿拾”的方式提高農(nóng)戶的回收意愿。