我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的演進、熱點與前沿
——基于中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的CiteSpace 分析

牛承義，呂 洋

（1.中國刑事警察學(xué)院 學(xué)生處，遼寧 沈陽 110035；2.中國人民公安大學(xué) 公安管理學(xué)院，北京 100038）

長期以來，我國公安機關(guān)警務(wù)活動大都圍繞各警種自身職能展開，相互之間難以形成穩(wěn)定的合作范式。然而，隨著時代的發(fā)展，復(fù)雜的社會治安環(huán)境使得公安機關(guān)很難再依靠單一警種的力量有效履行職責(zé)，“各自為戰(zhàn)”的工作方式已經(jīng)難以滿足人民群眾對公安機關(guān)的要求。在這種背景下，合成作戰(zhàn)的公安機關(guān)工作模式應(yīng)運而生。公安機關(guān)合成作戰(zhàn)從提高公安機關(guān)的整體效能出發(fā)，以高效指揮為核心，以現(xiàn)代科技為依托，以規(guī)范運作為基礎(chǔ)，以個體素質(zhì)為保證，協(xié)調(diào)有關(guān)警種行動，整合警務(wù)和社會相關(guān)資源，建立突發(fā)案（事）件應(yīng)急綜合處置和協(xié)調(diào)配合機制，確保指揮指令的高效傳遞和工作任務(wù)的順利完成，并以此提高公安機關(guān)駕馭社會治安的整體能力[1]。近年來，無論是在日常工作中，還是在應(yīng)對涉恐、涉毒類重點案件或者電信詐騙等新型犯罪時，合成作戰(zhàn)模式都大大提高了公安機關(guān)警務(wù)效能，給違法犯罪行為以有效打擊。因此，公安機關(guān)必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)各警種力量，促使多警種密切配合、互相支援，才能形成治理合力，達到最佳的警務(wù)效益。

當(dāng)前，我國學(xué)者圍繞公安機關(guān)合成作戰(zhàn)這一領(lǐng)域開展了廣泛的研究，但絕大多數(shù)成果以宏觀的問題描述與對策提出為主，對該領(lǐng)域下不同主題進行大數(shù)據(jù)分析的總結(jié)性文獻較少，同時缺乏對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究現(xiàn)狀的梳理與發(fā)展前沿的展望?；诖?，本文運用CiteSpace 軟件，對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)文獻進行共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析、聚類分析以及突現(xiàn)節(jié)點探尋等，生成相應(yīng)的作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜、關(guān)鍵詞聚類圖譜、時序圖譜及時線圖譜等，以呈現(xiàn)該領(lǐng)域的演進態(tài)勢，透析該領(lǐng)域的研究熱點與前沿，為進一步深化公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究提供一定的理論支撐。

一、數(shù)據(jù)來源與分析工具

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫，截至2021 年11 月30 日，以主題詞“公安”并含主題詞“合成作戰(zhàn)”為條件進行檢索，得到540 條記錄，經(jīng)人工篩選，剔除會議、報紙、通知等非學(xué)術(shù)類文獻以及與主題相關(guān)度較低的文獻，最終獲得358 條有效文獻記錄，時間年份跨度為1994—2021 年。

（二）分析工具

CiteSpace軟件基于共引分析理論和尋徑網(wǎng)絡(luò)算法等，對特定領(lǐng)域文獻進行計量，以探尋學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑及知識轉(zhuǎn)折點，并通過可視化圖譜的繪制形成對學(xué)科演化潛在動力機制的分析和學(xué)科發(fā)展前沿的預(yù)測[2]。本文運用Citespace 軟件對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)文獻進行計量分析，通過生成一系列可視化圖譜，對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究現(xiàn)狀、熱點主題等問題進行解讀，進而實現(xiàn)對該領(lǐng)域發(fā)展前景的科學(xué)預(yù)測。

二、文獻統(tǒng)計與分析

（一）文獻的年度分布

通過對某一領(lǐng)域的相關(guān)文獻進行發(fā)文量統(tǒng)計分析，可以準(zhǔn)確把握該領(lǐng)域的研究狀況與進展程度。我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)領(lǐng)域的發(fā)文量如圖1 所示，結(jié)合現(xiàn)階段理論研究情況，可以將合成作戰(zhàn)研究大致分為三大階段。第一階段是1994—2012 年，為公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的探索期階段。上世紀(jì)末，基于公安機關(guān)警力不足等原因，人們逐漸開始認(rèn)識到依靠某一警種的力量往往無法妥善處置案件，就此展開了對多警種合成作戰(zhàn)模式的探索。1994 年，周建軍[3]首次將“合成作戰(zhàn)”這一軍事術(shù)語引入到了公安工作領(lǐng)域，拉開了學(xué)界研究公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的序幕。在此基礎(chǔ)上，我國學(xué)者進一步對合成作戰(zhàn)的定義、意義及原則進行了闡述。第二階段是2013—2017 年，為公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的高峰期階段。2013 年，黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要改進社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在為社會治理的創(chuàng)新與發(fā)展指明方向的同時，也推動學(xué)界掀起了社會協(xié)同治理研究的熱潮。公安機關(guān)作為社會治理的重要力量，更應(yīng)當(dāng)明確協(xié)同治理的內(nèi)涵，在結(jié)合各警種特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力開展合成作戰(zhàn)。在這一階段，學(xué)者們圍繞合成作戰(zhàn)在犯罪防控和案件偵查中的實踐與完善開展了大量研究。2017年，黨的十九大勝利召開，伴隨著“打造共建共治共享社會治理格局”要求的明確提出，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究也達到了一個高峰。第三階段是2018 年至今，為該領(lǐng)域研究的穩(wěn)步發(fā)展期階段。2018 年，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，促使學(xué)者們在全面深化改革進入深水區(qū)、攻堅區(qū)的大背景下，對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)進行持續(xù)深入研究。關(guān)于我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的探討至今仍是公安工作領(lǐng)域研究的重點熱點，其研究范圍不斷拓寬，研究深度不斷增加，為公安實戰(zhàn)工作提供了大量有價值的參考與借鑒。

（二）文獻的作者分布

CiteSpace 軟件的作者共現(xiàn)分析功能能夠識別該領(lǐng)域的核心作者及作者之間的合作強度，有助于發(fā)現(xiàn)值得關(guān)注的科研人員[4]。圖2 所示即為通過Citespace 軟件得到的公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的相關(guān)作者分布情況。

圖2 中共有283 個節(jié)點，節(jié)點的數(shù)量代表作者的數(shù)量，節(jié)點的大小表示某一作者出現(xiàn)的頻次，節(jié)點越大，意味著該作者的發(fā)文量越多。應(yīng)用普萊斯定律[5]可以確定該領(lǐng)域的核心作者發(fā)文量為2 篇，在樣本中發(fā)文量超過2 篇的作者有69 位，共發(fā)文166 篇，占全部樣本數(shù)的46%。根據(jù)普萊斯定律可知，當(dāng)核心作者的發(fā)文量達到或超過文獻總量的50%時，可以認(rèn)為該領(lǐng)域已經(jīng)形成了核心作者群，可見，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的核心作者群尚未形成。同時，發(fā)文量較多的作者首次發(fā)文時間大都在2015 年以后，也代表了合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究具有一定的新穎性。

網(wǎng)絡(luò)密度反映了作者之間的合作情況，網(wǎng)絡(luò)密度越大表示作者間合作程度越高。圖2 中網(wǎng)絡(luò)密度為0.0023，意味著大部分作者與他人合作強度不大，并且缺乏合作的持續(xù)性，但仍然形成了以王鑫、秦帥為核心的兩組科研團隊，分別對公安信息化背景下的合成作戰(zhàn)模式以及合成作戰(zhàn)的構(gòu)成要素等關(guān)鍵問題展開了合作研究。

（三）發(fā)文的機構(gòu)分布

CiteSpace 軟件繪制的發(fā)文機構(gòu)共現(xiàn)圖譜可以直觀地反映某一領(lǐng)域的研究力量分布，同時展現(xiàn)各個研究群體之間的合作關(guān)系與合作強度。圖3 所示即為利用CiteSpace 軟件得到的公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究機構(gòu)分布情況。

圖3 中共有214 個節(jié)點，意味著有多達214 家機構(gòu)對我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)問題展開研究，關(guān)注公安機關(guān)合成作戰(zhàn)這一領(lǐng)域的科研單位較多。其中，中國人民公安大學(xué)發(fā)文頻次最高，并且自2012 年開始就對該領(lǐng)域展開了研究，在學(xué)界內(nèi)具有一定的影響力。除公安院校外，還出現(xiàn)了如三明市公安局、北京市公安局朝陽分局等實戰(zhàn)單位，可見在公安機關(guān)合成作戰(zhàn)這一重要問題上，各個單位均十分重視。但是，各個機構(gòu)之間連接數(shù)量僅為49，網(wǎng)絡(luò)密度僅為0.0021，這表明在合成作戰(zhàn)的研究上缺乏機構(gòu)之間的合作，互聯(lián)互通亟待加強，特別是在公安院校與實戰(zhàn)單位都對合成作戰(zhàn)給予高度關(guān)注的情況下，雙方之間并沒有建立持續(xù)穩(wěn)定的合作，這有可能導(dǎo)致院校的研究內(nèi)容脫離警務(wù)實戰(zhàn)，而實戰(zhàn)部門的研究也會缺乏理論基礎(chǔ)。因此，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合公安院校與實戰(zhàn)單位的工作優(yōu)勢，使理論能夠充分服務(wù)于實踐，是未來一段時間合成作戰(zhàn)研究的必要發(fā)展方向。

三、研究熱點

關(guān)鍵詞不僅是對每篇文章研究內(nèi)容的精煉，也是文章研究的聚焦點，更是對學(xué)術(shù)論文進行科學(xué)計量分析的重要指標(biāo)之一。對關(guān)鍵詞的深度分析，可以梳理出某一領(lǐng)域的研究方向與關(guān)注熱點。本文對358 條有效文獻記錄進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析與關(guān)鍵詞聚類分析，進而對我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)領(lǐng)域的研究熱點進行準(zhǔn)確把握。

（一）關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

通過Citespace 軟件繪制的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜，我們可以清晰地了解學(xué)術(shù)論文的研究內(nèi)容以及相關(guān)作者的邏輯思維，進而洞悉研究熱點所在。圖4 所示即為利用CiteSpace 軟件對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)文獻進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析后呈現(xiàn)的知識圖譜。圖4 中共有367 個節(jié)點，607 個連接，網(wǎng)絡(luò)密度為0.009。這表明我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究主題較為分散，關(guān)鍵詞之間缺少主線連接，雖涉及多個研究方面，但尚未形成真正的研究范式。這也在一定程度上表明了我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究具有一定的廣度。

中心度是衡量研究熱點的重要指標(biāo)之一。對關(guān)鍵詞的中心度進行分析，有利于探究在某一研究領(lǐng)域發(fā)展的過程中學(xué)者們所關(guān)注的不同主題。中心度高的關(guān)鍵詞代表一段時間內(nèi)學(xué)者們共同關(guān)注程度較高的問題，即研究熱點。表1 是對樣本文獻中中心度排名前20 位的關(guān)鍵詞進行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。除關(guān)鍵詞“合成作戰(zhàn)”與“公安機關(guān)”是研究主題的內(nèi)涵以外，在合成作戰(zhàn)的實施單位方面，“公安部”“刑偵部門”等關(guān)鍵詞被多次提及；在合成作戰(zhàn)的具體實現(xiàn)方面，“大數(shù)據(jù)”“信息化”“視頻偵查”等成為了合成作戰(zhàn)的重要手段，“警務(wù)改革”“掃黑除惡”“打擊犯罪”等則是實戰(zhàn)中運用合成作戰(zhàn)方式最為頻繁的領(lǐng)域。

表1 我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究中心度前20 名關(guān)鍵詞

（續(xù)表：）

（二）關(guān)鍵詞聚類分析

為進一步分析公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究熱點，在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上將分散的研究主題進行聚合，以便直觀地發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域發(fā)展的內(nèi)在邏輯。利用CiteSpace 軟件對關(guān)鍵詞進行聚類，結(jié)果如圖5 所示。聚類所得Q 值為0.586，S 值為0.8887，滿足Q 值〉0.3、S 值〉0.7 的聚類要求[6]，代表該聚類形成的類團結(jié)構(gòu)是顯著且合理的。根據(jù)當(dāng)Size 值〉10 且Silhouette 值〉0.7 時聚類才具有研究意義的標(biāo)準(zhǔn)，共得到10 個具有分析意義的聚類：“公安機關(guān)（#0）”“合成作戰(zhàn)（#1）”“打擊犯罪（#2）”“大數(shù)據(jù)（#3）”“全鏈條（#4）”“公安警務(wù)（#5）”“實戰(zhàn)指揮（#6）”“刑偵工作（#7）”“作戰(zhàn)平臺（#8）”“機制（#9）”。每個聚類所包含的關(guān)鍵詞如表2 所示。

表2 研究主題解析

結(jié)合圖5 與表2 內(nèi)容，可知我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的相關(guān)文獻主要從以下四個層面開展研究：

一是對合成作戰(zhàn)的內(nèi)涵與意義的闡述，包括“公安機關(guān)（#0）”“合成作戰(zhàn)（#1）”等聚類模塊。公安機關(guān)作為社會治理的主力軍，為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧，必須發(fā)揮合成作戰(zhàn)的效能，實現(xiàn)對違法犯罪的準(zhǔn)確打擊。劉軼（2014）[7]指出在打擊暴恐犯罪的工作中，刑偵部門應(yīng)當(dāng)通過建立合成作戰(zhàn)的長效考核機制等方式，充分發(fā)揮刑偵隊伍的主力軍作用；徐東建等（2017）[8]認(rèn)為合成作戰(zhàn)要求在新形勢下改進打擊犯罪偵查模式，破除各警種部門之間的壁壘；吳超（2019）[9]則分析了偵查情報工作在多發(fā)性侵財案件中的困境，提出通過考核方式的大合成、偵查手段的小合成等方式實現(xiàn)各警種資源與社會資源的重組合成，實現(xiàn)全社會合成作戰(zhàn)。

二是對合成作戰(zhàn)的實踐案例進行梳理與分析，包括“打擊犯罪（#2）”“刑偵工作（#7）”等聚類模塊。合成作戰(zhàn)理念被提出后，首先應(yīng)用于公安機關(guān)的偵查工作中，隨后也成為公安情報部門的重要工作方式。隨著社會的不斷發(fā)展，合成作戰(zhàn)在對各類違法犯罪行為的打擊中都得到了運用，陳剛等（2015）[10]、戴晗昱（2016）[11]分別分析了合成作戰(zhàn)模式在電信詐騙案件的偵查中、在多發(fā)性侵財案件的偵破中的使用，而肖益茂等（2016）[12]、鄭吉靈等（2018）[13]、李易尚等（2019）[14]則分別以三明市、湖州市、大連市等多地的合成作戰(zhàn)工作為例，探究合成作戰(zhàn)的實踐路徑。

三是對合成作戰(zhàn)中信息化手段運用的探討，包括“大數(shù)據(jù)（#3）”“公安警務(wù)（#5）”“作戰(zhàn)平臺（#8）”等聚類模塊。隨著新一代信息技術(shù)的高度發(fā)展，合成作戰(zhàn)模式也應(yīng)當(dāng)不斷地改革創(chuàng)新，適應(yīng)社會需要。王坤（2019）[15]認(rèn)為在信息化時代下，建立智慧警務(wù)模式是打擊智慧犯罪的必然需要，故應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效、打防結(jié)合的合成作戰(zhàn)新型警務(wù)模式；石永平等（2019）[16]提出面對更具科技性、隱蔽性與廣泛性的犯罪行為，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的合成作戰(zhàn)偵查模式，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)優(yōu)勢；湖北警官學(xué)院“情指勤輿”專項研究課題組（2021）[17]則梳理了“情指勤輿”一體化警務(wù)運行機制的現(xiàn)狀，分析了推進機制改革所面臨的協(xié)同不暢、融合不夠等多方面問題，并立足于大數(shù)據(jù)時代，提出應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)賦能、智慧警務(wù)等方式實現(xiàn)警務(wù)效能的提升。

四是對合成作戰(zhàn)的運行與優(yōu)化的研究，包括“全鏈條（#4）”“實戰(zhàn)指揮（#6）”“機制（#9）”等聚類模塊。合成作戰(zhàn)的運行不僅需要依據(jù)一定的原則與機制，也需要不斷地改進優(yōu)化以保障協(xié)同能力的有效發(fā)揮。孫業(yè)安（1996）[18]研究了多警種合成作戰(zhàn)中的指揮問題，并指出為了實施有效的指揮，必須把握胸懷全局、集中兵力、分級指揮、目標(biāo)明確與及時獎懲等原則；王良（2011）[19]在闡述軍隊合成作戰(zhàn)原則的基礎(chǔ)上，分析軍隊合成作戰(zhàn)與多警種合成作戰(zhàn)的異同，并在指揮體制機制的建設(shè)、組織體制機制的建設(shè)、情報信息收集和處理以及教育訓(xùn)練等方面提出了多警種合成作戰(zhàn)的原則；杜航（2019）[20]介紹了合成作戰(zhàn)的運行機制與工作模式，并在建立專業(yè)平臺系統(tǒng)、豐富數(shù)據(jù)資源等方面提出了健全合成作戰(zhàn)工作機制的措施。

四、研究前沿

在對我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析與關(guān)鍵詞聚類分析的基礎(chǔ)上，通過繪制關(guān)鍵詞時區(qū)圖與關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖，可以進一步把握在不同的發(fā)展階段內(nèi)，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的熱點與前沿。

（一）關(guān)鍵詞時區(qū)圖

關(guān)鍵詞時區(qū)圖（見圖6）不僅可以顯示關(guān)鍵詞研究的起始時間，還能直觀地反映出公安機關(guān)合成作戰(zhàn)領(lǐng)域的研究動態(tài)與發(fā)展趨勢。

圖6 中橫軸代表發(fā)文年份，縱軸代表發(fā)文數(shù)量，中心點較為明顯的關(guān)鍵詞表示在文獻中的出現(xiàn)頻次較高。從圖6 可以看出，2012 年以前，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究圍繞“打擊犯罪”的目的，聚焦于“刑偵部門”“刑偵工作”“公安警務(wù)”，這一階段中突破性的研究成果較少，主要關(guān)注于合成作戰(zhàn)的內(nèi)涵及其在各種警務(wù)活動中應(yīng)用的可能性。2013—2017 年，在“執(zhí)法為民”的要求下，學(xué)者們探討了在“偵查破案”與“專項行動”中合成作戰(zhàn)的應(yīng)用，并開始探索“信息化”技術(shù)高速發(fā)展的背景下，如何將“大數(shù)據(jù)”融于合成作戰(zhàn)中，進一步提升警務(wù)效能，高新技術(shù)手段開始逐漸與合成作戰(zhàn)相融合。2018 年之后，隨著全國公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的徐徐鋪開，學(xué)界對于合成作戰(zhàn)中智慧平臺的搭建、人才隊伍的建設(shè)開展了大量研究，與此同時，稅務(wù)類犯罪開始走進學(xué)者的視野中，成為合成作戰(zhàn)應(yīng)用研究的新方向。

整體而言，公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究具有較強的“遺傳性”，各個時期與階段都有密切的聯(lián)系，特別是第二階段與第三階段之間的聯(lián)系更為緊密，伴隨著我國公安機關(guān)的改革進程與信息化手段的深入應(yīng)用，合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究也形成了較為顯著的聚集期。然而值得重視的是，這一領(lǐng)域尚沒有形成學(xué)者們持續(xù)關(guān)注的突出熱點問題，現(xiàn)有研究均是學(xué)者們從不同的視角出發(fā)，結(jié)合自身的專業(yè)領(lǐng)域開展的。這意味著公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究視角的不斷拓寬，在一定程度上也體現(xiàn)出該領(lǐng)域的多元化特點，為后來學(xué)者的深入挖掘奠定了基礎(chǔ)。

（二）關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

突現(xiàn)詞指的是在某一時間節(jié)點出現(xiàn)頻次激增的關(guān)鍵詞，它體現(xiàn)了某一研究領(lǐng)域不同關(guān)鍵詞在各時間階段的活躍度[21]。關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖可以更好地呈現(xiàn)出各個時間階段里，學(xué)者們在合成作戰(zhàn)的研究中關(guān)注的重點問題。

圖7 中共有9 個我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的突現(xiàn)詞，可見我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究仍在不斷拓展中。對圖7 分析可知，9 個關(guān)鍵詞開始突現(xiàn)的年份并不相同，如“刑偵工作”從1994 年開始突現(xiàn)，至2014 年結(jié)束，研究熱度持續(xù)了20 年之久，“打擊犯罪”“快速反應(yīng)”等關(guān)鍵詞的研究熱度也持續(xù)到2008 年。2015 年以后，“特點”“作戰(zhàn)平臺”等關(guān)鍵詞開始突現(xiàn)，代表我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究由表及里、逐漸深入。隨后，“大數(shù)據(jù)”“智慧警務(wù)”等關(guān)鍵詞開始成為研究熱點，并且突現(xiàn)強度最高，呈現(xiàn)激增態(tài)勢，這符合智能化手段普遍應(yīng)用的時代趨勢，也為合成作戰(zhàn)的改革創(chuàng)新與進一步探索指明了方向。需要指出的是，突現(xiàn)詞的結(jié)束時間并不意味著該關(guān)鍵詞在相關(guān)研究中的終結(jié)，而是可能成為了后續(xù)文章中的一個方面，如刑偵工作仍然是合成作戰(zhàn)模式應(yīng)用的關(guān)鍵領(lǐng)域，但隨著警務(wù)科技的不斷發(fā)展，刑偵工作中的多警種合成作戰(zhàn)的研究逐漸向智能化、信息化靠攏，也就造成了關(guān)鍵詞的突現(xiàn)變化。

五、結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

本文以中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的358 篇學(xué)術(shù)論文作為樣本數(shù)據(jù)，利用CiteSpace 軟件生成可視化圖譜，根據(jù)樣本文獻的年度發(fā)文分布、作者與機構(gòu)分布、關(guān)鍵詞共現(xiàn)與聚類等情況，分析了我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究的演進、熱點與前沿，得出以下結(jié)論。

第一，從研究發(fā)展趨勢來看，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究起步較早，“合成作戰(zhàn)”一詞在1994年正式被引入公安工作領(lǐng)域，隨后學(xué)界逐漸展開了關(guān)于公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究。整個研究趨勢大致可以分為三個階段，即探索期、高峰期與穩(wěn)步發(fā)展期。在探索期階段，學(xué)者們針對公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的定義、意義與原則展開了論述，為后來的研究奠定了基礎(chǔ)。2013 年，隨著社會協(xié)同治理理念的深化，公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究迎來了高峰期，大量的學(xué)者圍繞打擊犯罪中合成作戰(zhàn)手段的運用進行了探討，力圖增強社會協(xié)同治理中的公安力量。而后，隨著全面深化改革的到來與高新科技的進步，公安機關(guān)合成作戰(zhàn)研究逐漸向縱深發(fā)展，邁入了穩(wěn)步發(fā)展階段，如何將合成作戰(zhàn)模式與大數(shù)據(jù)技術(shù)、大部制改革深度融合，成為了公安工作領(lǐng)域的熱點問題。

第二，從研究成果來看，公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究雖然經(jīng)歷了高峰期論文激增的階段，但整理之后發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻的發(fā)文期刊仍以普通期刊為主，核心期刊的發(fā)文量僅占樣本數(shù)據(jù)的7%。同時，梳理文獻內(nèi)容可知，大多數(shù)論文雖以問題與對策研究為主，但普遍缺少科學(xué)系統(tǒng)的理論支撐，研究中的創(chuàng)新點也較為匱乏，甚至在一定程度上存在著觀點重復(fù)、同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象，這意味著合成作戰(zhàn)相關(guān)研究的質(zhì)量有待提高。

第三，從研究主體來看，通過對發(fā)文作者與機構(gòu)進行分析可以看出，雖然關(guān)注公安機關(guān)合成作戰(zhàn)這一領(lǐng)域的學(xué)者較多，但彼此之間缺乏持續(xù)穩(wěn)定的合作，僅有的幾個作者群也只針對某一主題展開有限的探討，這不利于合成作戰(zhàn)研究的持續(xù)性發(fā)展，而研究機構(gòu)間的合作更是少之又少，特別是實戰(zhàn)單位與公安院校之間缺乏聯(lián)系，勢必導(dǎo)致合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究難以形成完備的知識體系，造成理論無法正確解釋與指導(dǎo)實踐的局面，制約了公安實戰(zhàn)工作的發(fā)展。

第四，從研究視角與方法來看，當(dāng)前我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究大多是以定性方法進行闡述，并且從宏觀層面看待問題的研究居多，但實際上，在合成作戰(zhàn)模式下，許多具體的機制都亟待完善，如激勵機制、保障機制等等。細(xì)微之處見真章，這些重要的細(xì)節(jié)問題才是合成作戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，但僅以定性方法從整體角度研究合成作戰(zhàn)，顯然難以觸及問題根源，對警務(wù)效益的提升少有裨益。

第五，從研究熱點與主題來看，通過分析關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜可知，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究主要包含三大熱點：以“公安部”“刑偵部門”等關(guān)鍵詞為主的合成作戰(zhàn)主體研究；以“大數(shù)據(jù)”“信息化”等關(guān)鍵詞為主的作戰(zhàn)手段分析；以“掃黑除惡”“打擊犯罪”等關(guān)鍵詞為主的公安實戰(zhàn)梳理。通過對關(guān)鍵詞聚類圖譜的分析，得到公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的四大研究主題，即對合成作戰(zhàn)內(nèi)涵與意義的闡述、對合成作戰(zhàn)運行與優(yōu)化的研究，對信息化手段運用的探討以及對合成作戰(zhàn)案例的梳理分析。研究熱點與研究主題之間存在著廣泛的關(guān)聯(lián)，共同揭示了研究的發(fā)展進程。

第六，從研究前沿來看，通過關(guān)鍵詞時區(qū)圖與突現(xiàn)圖所展示的公安機關(guān)合成作戰(zhàn)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞變化情況，可以預(yù)見在未來該領(lǐng)域的研究中，“大數(shù)據(jù)”與“智慧警務(wù)”將成為合成作戰(zhàn)的重要依托，而稅務(wù)類犯罪中合成作戰(zhàn)的運用也會成為學(xué)者們的全新關(guān)注點。

（二）展望

在對我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究進行梳理分析的基礎(chǔ)上，本文提出如下建議，以推動合成作戰(zhàn)研究進一步深入開展：

第一，深化研究人員、研究機構(gòu)間的合作。從數(shù)據(jù)分析來看，我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，院校機構(gòu)與實戰(zhàn)單位均有較大貢獻，但二者之間的資源壁壘尚未破除，研究合力尚未形成，合作的匱乏不容忽視。因此，應(yīng)當(dāng)加強不同研究人員與機構(gòu)之間的合作，建立互聯(lián)互通的合作模式：一方面，可以由公安院校定期指派科研人員參與實戰(zhàn)單位的合成作戰(zhàn)行動，以獲取第一線的實際情況，實時掌握實踐動態(tài)，了解合成作戰(zhàn)中真正存在的問題，并根據(jù)實戰(zhàn)情況不斷更新理論研究，以更好地服務(wù)合成作戰(zhàn)工作；另一方面，實戰(zhàn)單位也應(yīng)當(dāng)安排參與合成作戰(zhàn)的警務(wù)人員前往公安院校進行學(xué)習(xí)，掌握深厚的理論知識，特別是要加強與警務(wù)合作相關(guān)的知識學(xué)習(xí)，了解合成作戰(zhàn)背后的理論動因，在與院校科研人員交流的同時也要提高自身的能力素質(zhì)，確?；氐綅徫缓竽軌?qū)⒗碚摳吨T實踐。

第二，進一步拓寬合成作戰(zhàn)研究的領(lǐng)域視角。在相關(guān)研究的發(fā)展歷程中，學(xué)者們對于“合成作戰(zhàn)”一詞的內(nèi)涵也作出了不同的闡述，特別是隨著社會協(xié)同治理理念的深入，不少學(xué)者都認(rèn)為公安機關(guān)的合成作戰(zhàn)除了狹義上各部門、各警種間的合作外，在廣義上還應(yīng)當(dāng)吸收社會各界力量，共同承擔(dān)治理責(zé)任，如在面對近年來愈發(fā)興起的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時，公安機關(guān)不僅整合經(jīng)偵、網(wǎng)偵、刑偵等多警種力量，還邀請運營商及銀行的工作人員參與其中，共同打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。因此，關(guān)于合成作戰(zhàn)的研究也應(yīng)當(dāng)逐漸拓寬視角，不再局限于對“公安機關(guān)”“刑偵部門”等作戰(zhàn)主體的研究，而是將不同社會群體都納入?yún)f(xié)同治理的大環(huán)境下，豐富合成作戰(zhàn)的內(nèi)涵。

第三，注重從微觀層面探討優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)模式的方法。合成作戰(zhàn)的本質(zhì)是警務(wù)合作，因此關(guān)于合成作戰(zhàn)的研究重點就在于怎樣能夠促使多警種之間達成更好的合作，進而實現(xiàn)警務(wù)效能的提升。在現(xiàn)有研究中，學(xué)者們所提出的促進警種間合作的措施大多是從完善制度、優(yōu)化體制等宏觀角度出發(fā)，但由于合成作戰(zhàn)往往是在面對重大突發(fā)性案件時由多警種臨時搭建而成的，制度與體制的提升難以深入細(xì)節(jié)，而機制問題雖然較為微觀，但卻是形成多方合作的重要連接節(jié)點。以激勵機制為例，在合成作戰(zhàn)中只有不斷提高各個警種之間的協(xié)作意識，才能為協(xié)同發(fā)力奠定基礎(chǔ)，而激勵機制就是打破合作困境、提高團體協(xié)作意識的重要動力，理應(yīng)受到學(xué)者們的重點關(guān)注，但在實際的研究中，學(xué)者們提到激勵機制通常是一筆帶過，并沒有進行深入挖掘。類似的還有考核機制、保障機制等等。因此，在未來的研究中，學(xué)者們可以將目光轉(zhuǎn)移到機制銜接的問題上來，從微觀層面展開探討。

第四，豐富合成作戰(zhàn)的研究方法，引入適當(dāng)?shù)睦碚撟鳛榛A(chǔ)。梳理我國公安機關(guān)合成作戰(zhàn)的相關(guān)文獻可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們雖然已經(jīng)開展了大量的探討，但定量方法的缺少使得該領(lǐng)域的研究仍然缺乏科學(xué)性，而在實戰(zhàn)工作中，必要的數(shù)據(jù)分析與模型構(gòu)建已然成為了合成作戰(zhàn)的利器。因此，學(xué)術(shù)研究更應(yīng)當(dāng)注重定量方法的使用，堅持定性方法與定量方法相結(jié)合，擺脫“紙上談兵”的困境，使得合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究向科學(xué)看齊，向縱深發(fā)展。另外，學(xué)術(shù)界關(guān)于合作的理論研究也在逐漸深入，從不斷發(fā)展完善的博弈理論到近年來逐漸成為社會治理依據(jù)的系統(tǒng)論與協(xié)同論，都在合成作戰(zhàn)工作中具有一定的適應(yīng)性。特別是研究合成作戰(zhàn)模式具有天然優(yōu)勢的博弈理論，有學(xué)者很早就指出對于涉及不同警務(wù)主體之間的合作，博弈論可以為其發(fā)展完善提供可資借鑒的理論依據(jù)和具體措施支持[22]，但縱觀合成作戰(zhàn)的相關(guān)研究，博弈理論的應(yīng)用仍處于空白狀態(tài)，這無疑影響到研究的科學(xué)性。因此，要想進一步發(fā)展合成作戰(zhàn)研究的新趨勢，引入適當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)勢在必行。

第五，關(guān)注科技動態(tài)，不斷更新合成作戰(zhàn)的武器庫。根據(jù)研究前沿的分析，在合成作戰(zhàn)中高新技術(shù)的應(yīng)用已成為主流趨勢，同時，國內(nèi)較為發(fā)達地區(qū)也逐漸實現(xiàn)高科技手段與合成作戰(zhàn)的深度融合，不斷發(fā)展“數(shù)字警務(wù)”“云上公安”等科技戰(zhàn)略，通過搭建合成作戰(zhàn)平臺、構(gòu)建情指勤輿智能指揮中心等方式，促進合成作戰(zhàn)的質(zhì)量穩(wěn)步提升。未來，隨著以5G、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)者們想要進一步完善合成作戰(zhàn)模式，就要更加關(guān)注科技手段與合成作戰(zhàn)的融合發(fā)展，在智慧警務(wù)生態(tài)下實現(xiàn)合成作戰(zhàn)效能的提升。

新故相推，日生不滯。改革是時代的主旋律，也是推動公安機關(guān)不斷提高工作質(zhì)量的必經(jīng)之路。當(dāng)前，全面深化公安改革已經(jīng)進入深水區(qū)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實打好攻堅戰(zhàn)。而學(xué)術(shù)研究則是服務(wù)公安改革，促使公安工作效能提升的重要抓手。因此，在關(guān)于合成作戰(zhàn)的研究中，學(xué)者們應(yīng)當(dāng)不斷提出優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)的方式方法，挖掘影響作戰(zhàn)效果的重要因素，打破阻礙合成發(fā)展的桎梏，助力合成作戰(zhàn)充分發(fā)揮協(xié)同作用，在社會治理中進一步展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)，貢獻公安力量。