機關事業(yè)單位新進干部崗前培訓的必要性與可行路徑

□辛俊霞

（作者單位：華亭市人力資源和社會保障局。）

隨著社會的不斷發(fā)展，對干部的要求也越來越高。因此，對新入職的干部進行培訓就顯得尤為重要，花大力氣、下真功夫做好崗前培訓可謂是形勢所迫。組織人事部門應強化擔當意識，建立健全崗前培訓機制，各相關部門應積極配合，為崗位培訓提供堅強的人力物力財力支撐，其他單位應充分認識到崗前培訓的重要性，關心支持本單位新進干部崗位培訓，從而形成強大的工作合力，確保崗前培訓有力有序有效開展。

一、新進干部培訓的必要性

崗位培訓是新進干部進入機關事業(yè)單位的“第一課”，也是“入門課”，無論對于社會，還是所在單位，抑或是個人，都意義非凡。

（一）從社會的角度看

新進干部的錄用代表剛剛畢業(yè)或畢業(yè)不久的高校畢業(yè)生進入了體制，他們對社會經濟發(fā)展的重要性不言而喻。一是有利于社會發(fā)展。一批又一批的新進干部通過崗前培訓獲得了體制所必需的素質，有力推動了社會發(fā)展。二是有利于弘揚社會主義核心價值觀。崗前培訓是弘揚社會主義核心價值觀的有利時機，是培養(yǎng)新進干部形成正確人生觀、價值觀和社會觀的主要抓手，對維護黨和政府良好形象、引導全社會踐行社會主義核心價值觀意義重大。三是有利于社會和諧。新進干部通過崗前培訓，提升了政治修養(yǎng)，確保他們迅速適應環(huán)境，快速融入集體，不僅為單位推進工作落實貢獻了自己的力量，而且降低了辭職辭退率，促進了社會和諧穩(wěn)定。

（二）從單位的角度看

新進干部為單位注入了新鮮血液，而崗位培訓又促進了這股新鮮血液的循環(huán)，在很大程度上保障了單位的健康運轉。一是帶來了活力。崗前培訓進一步激勵新進干部以更加飽滿的激情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風投入工作中，帶動了整個單位的活力。二是推動了落實。通過崗前培訓，新進干部學習了政策制度，掌握了工作技能，而且新進干部年富力強，敢于創(chuàng)新，有力推動了各項工作的落實。三是維護了團結。崗前培訓提高了新進干部的思想修養(yǎng)，能夠幫助他們在單位中迅速學習為人處世，減少了矛盾沖突，維護了單位團結。

（三）從新進干部自身的角度看

崗位培訓對于新進干部盡快完成角色轉變、做一名合格的干部功不可沒。一是增強了自律能力。通過崗前培訓對機關事業(yè)單位管理規(guī)章制度以及組織紀律的學習，新進干部能夠明白以何種標準要求自己，增強了自身的組織性紀律性。二是減輕了工作壓力。通過崗前培訓，新進干部掌握了一定履職盡責的本領，緩解了剛剛走上工作崗位的本領恐慌和面對陌生工作環(huán)境形成的壓力。三是提高了學習意識。撰寫心得體會和培訓考試，使新進干部體會到學習的收獲以及學習對工作的重要性，有利于他們今后的學習與成長。

二、新進干部培訓的指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中、五中、六中會議精神，按照解放思想、實事求是的要求，結合《公務員法》《事業(yè)單位人事管理條例》《干部教育培訓工作條例》等法律法規(guī)，打造一支政治上可靠、本領上過硬的年輕干部隊伍，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供人才保證。

三、新進干部培訓的原則

（一）堅持因材施教

新進干部從體制外來到體制內，從校門家門踏進機關門，完全是“門外漢”，因此應遵循干部成長的規(guī)律，培訓內容應與新進干部的認知水平或接受能力相適應，不宜急欲求成、過深過細，否則，不僅欲速不達，而且影響新進干部培訓與學習的積極性。

（二）注重道德修養(yǎng)

新進干部大部分為90 后，甚至出現(xiàn)了00 后，他們大多是在父輩祖輩寵愛、生活水平良好的條件下成長的，在面對矛盾或遭遇挫折時難免會犯錯，因此，應按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求，動之以情、曉之以理地對其進行道德教育。

（三）追求學以致用

學以致用是新進干部培訓的主要目的，也是衡量培訓效果的重要標準。因此，應把握時代特點，結合新進干部的實際需要，以科學的培訓內容和可行的培訓方法開展培訓，確保新進干部掌握一定的工作技能與基本的解決問題能力。

（四）不斷推陳出新

任何事情墨守成規(guī)，或死搬硬套，都難以取得成功。因此，新進干部崗前培訓應與時俱進，既在培訓內容上不斷更新，又在培訓模式上改革創(chuàng)新，努力形成新進干部培訓的長效機制。

四、新進干部培訓的相關內容

新進干部崗前培訓的內容事關新進干部對本職崗位的第一印象，事關新進干部的成長與進步，因此，應該全面、科學、系統(tǒng)，能夠體現(xiàn)干部必需的素養(yǎng)。

（一）培訓政治理論，提高新進干部的政治修養(yǎng)

客觀精練地培訓政治理論，使新進干部對其有一個基本的理解和領悟，確保新進干部從中汲取精神力量，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以較高的政治修養(yǎng)、優(yōu)秀的道德品質服務群眾、造福群眾。

（二）講解政策制度，提升新進干部的業(yè)務技能

為新進干部講解黨和政府的大政方針、基本政策，如依法治國、鄉(xiāng)村振興等。一方面確保新進干部對國家發(fā)展的方向具有基本的認識；另一方面，新進干部通過培訓掌握了一定的工作方法、經辦程序，確保他們帶著本領、帶著信心進入工作崗位，迅速適應工作，打開局面。

（三）開展廉潔教育，樹立新進干部的良好形象

任何一名干部都必須擁有底線思維，因此，廉潔教育是任何一名干部的必修課。為新進干部宣講《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，幫助其樹立廉潔意識，確保新進干部在工作中依法辦事、依規(guī)操作，不逾越制度的紅線，同時，也為他們以后的入黨奠定良好的基礎。

（四）引導身心健康，保障履職盡責的基礎條件

通過給新進干部上“心理課”“健康課”，使新進干部學會處理人際關系，管理控制情緒，正確面對挫折和榮譽，確保新進干部在工作中能夠積極調整心態(tài)，緩解壓力，在逆境中堅韌不拔，在失敗中總結經驗教訓，在榮譽面前冷靜奮進。同時，應引導新進干部加強身體鍛煉，規(guī)律飲食起居，保障身體健康。

五、新進干部崗前培訓的策略

英國哲學家培根曾說：“在一切有困難的交涉中，不可希冀一邊下種一邊收割；而應當對所事妥為準備，好讓它漸漸成熟?！边@句話同樣適用于新進干部培訓工作，唯有做足準備，才能順利實施，只有不斷總結完善，才能形成成熟的制度體系。

（一）提高認識，塑造良好培訓理念

1.轉變傳統(tǒng)思想觀念。新進干部崗前培訓的重要性無需贅述，絕不是走過場、表功勞，而是職責部門和新進干部所在單位應當承擔的責任和義務，也是新進干部應當享有的權利之一。因此，組織人事部門應強化宣傳，確保各級政府各單位以大局為重，從長遠考慮，高度重視崗前培訓工作，以扎實的崗前培訓工作挖掘新進干部的潛力，激發(fā)新進干部的動力。

2.培養(yǎng)自我提升意識。“師傅領進門，修行在個人”，幫助新進干部成長成才，僅靠培訓是遠遠不夠的。在培訓過程中，應按照建設學習型服務型創(chuàng)新型政黨的要求，培養(yǎng)新進干部的自我提升意識，引導鼓勵新進干部加強平時學習，敢于創(chuàng)造性地開展工作，樹牢為民服務意識，確保新進干部在以后的工作中，奮發(fā)向上，不斷進步。

3.提高宣傳推廣意識。新進干部崗前培訓不能僅僅滿足于對他們的培訓，而且應以此為契機，引導他們做培訓內容的宣傳員，積極向身邊的人或群眾宣傳黨和政府的戰(zhàn)略部署、法律法規(guī)和惠民政策等，確保他們在弘揚社會正能量、提高黨和政府的公信力等方面發(fā)揮作用，為實現(xiàn)社會經濟又好又快發(fā)展最大限度地貢獻自己的力量。

（二）創(chuàng)新舉措，完善培訓制度體系

1.科學設計培訓內容。崗前培訓的內容一方面要順應時代要求，與時俱進，比如，當今這個互聯(lián)網時代、信息化時代，應培訓新進干部學會運用網絡技術開展工作，并且不觸動公職人員在網絡平臺上的紅線。另一方面，崗前培訓內容應堅持結合實際、分類實施。培訓內容的針對性是取得培訓成效的前提條件，比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進干部應側重于鄉(xiāng)村振興等方面的培訓，民生保障部門應側重于社保、民政以及教育等方面的培訓，確保崗前培訓取得實實在在的效果。

2.創(chuàng)新培訓方式。傳統(tǒng)的照本宣科式的培訓方式，缺乏吸引力和感染力，易走神，印象淺，無異于隔靴搔癢，收效不大。應堅持以人為本、學用結合，積極探索課堂研討、現(xiàn)場觀摩、實地操作以及案例分析等多種方法，形成多元化的培訓模式，切實增強新進干部的學習興趣，提高培訓實效。另外，要提高課堂講學PPT 課件制作水平，優(yōu)化排版，充分利用多種圖形或字體增強直觀性。

3.建立健全考核制度。應加強新進干部崗前培訓考勤工作，嚴格要求心得體會撰寫，認真組織培訓內容考試。心得體會是新進干部對培訓學習的總結和思考，有利于加深培訓印象，踐行培訓要求?？荚囀菍ε嘤栃Ч闹苯訖z驗，可以提高新進干部對培訓的重視程度。同時，將新進干部崗前培訓現(xiàn)場表現(xiàn)或考試成績作為此后轉正定級、評先選優(yōu)以及晉升提拔的重要依據(jù)，激勵新進干部認真參加崗前培訓。

4.強化后期跟蹤回訪。當前新進干部的崗前培訓僅僅是完成培訓，未能跟蹤回訪，掌握培訓效果，不利于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此，組織人事部門應在培訓結束后定期對新進干部進行走訪，對培訓效果進行評估。同時，對新進干部開展關于崗前培訓的問卷調查，廣泛征求意見建議。組織人事部門根據(jù)評估情況和問卷調查反饋的信息，梳理匯總存在的問題，研究制定解決問題的措施，確保崗前培訓效果的最大化。

5.做好新進干部職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃是一個人成長進步的階梯，指導新進干部做好職業(yè)規(guī)劃，有利于激發(fā)新進干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，其重要性不容置疑。組織人事部門應切實擔負起指導新進干部做好職業(yè)規(guī)劃的政治責任，對每個新進干部的特點特長進行綜合研究分析，指導新進干部量身制定職業(yè)規(guī)劃，為新進干部搭建成長成才的快車道，助力新進干部實現(xiàn)個人價值和奮斗目標，為國家、為人民貢獻自己的光和熱。

（三）強化保障，提升培訓教學力量

1.充分發(fā)揮多方力量。在新進干部崗前培訓工作中，應綜合運用黨校、高校、行政干部學院、紅色教育基地、科研機構、社會培訓機構、心理咨詢機構等多方面的力量，形成多方參與、優(yōu)勢互補的強大培訓力量，確保全面落實培訓內容，不斷創(chuàng)新培訓方式，為新進干部崗前培訓提供堅實的基礎保障。

2.增強內部教學力量。目前，崗前培訓中的講學主要依靠黨校或高校等外部教學力量，雖然他們理論扎實、經驗豐富，但是缺乏實踐能力。各單位應在單位內部選擇一些業(yè)務技能熟練、實際問題解決能力強的老干部，充實到崗前培訓教學隊伍之中，增強教學力量，充分發(fā)揮老職工的傳幫帶作用，切實提高新進干部的業(yè)務經辦水平，培養(yǎng)所在單位的人才梯隊和后備力量。

3.加強培訓硬件建設。相關部門應加強新進干部崗前培訓教學場所的建設和完善，全面保障教學設備或操作器材的使用，為新進干部崗前培訓提供環(huán)境舒適、設施齊全的學習場所。同時，把新進干部崗前培訓工作經費按一定標準列入財政預算，足額按期撥付，為新進干部崗前培訓提供有力的資金保障。

六、結語

“磨刀不誤砍柴工”，當前很多單位或多或少存在人力資源緊張的問題，而新進干部崗前培訓是優(yōu)化人力資源配置、解決這一突出矛盾的重要手段。新進干部是一個單位的有生力量，政府部門應在思想上高度重視崗前培訓，在人力物力財力上大力支持，在制度體系上不斷完善，充分發(fā)揮好崗前培訓的作用，充分利用好新進干部的才智，搭建培養(yǎng)人才的全新格局。