基于政府會(huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)研究

文/陳佩瑤（長沙市科技活動(dòng)中心）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，落實(shí)讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)的理念，要改革科研項(xiàng)目管理，優(yōu)化整合人才計(jì)劃，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成果、出好成果[1]。2021年12月22日，為了進(jìn)一步健全和完善政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，確保政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施，根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（財(cái)政部令第78號(hào)）》，財(cái)政部制定了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)》（以下簡稱：4號(hào)準(zhǔn)則）[2]。在政府會(huì)計(jì)改革背景下，對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作提出了更高要求。

一、政府會(huì)計(jì)改革對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作的要求

（一）自主科研項(xiàng)目識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

4號(hào)準(zhǔn)則中指出，自行研發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)滿足兩項(xiàng)基本特征。其一，研發(fā)項(xiàng)目科技成果具有創(chuàng)造性，科研成果能夠在科技領(lǐng)域產(chǎn)生實(shí)用性價(jià)值，可以界定為研發(fā)項(xiàng)目成果的可應(yīng)用價(jià)值，技術(shù)開發(fā)與科學(xué)研究成果均需符合上述要求。其二，項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的起點(diǎn)必須明確，例如，通過外部資金設(shè)立的科研項(xiàng)目，應(yīng)以項(xiàng)目成立之日作為核算起點(diǎn)。通過科技單位自有資金設(shè)立的科研項(xiàng)目，應(yīng)以科技單位上層決策批準(zhǔn)之日作為核算起點(diǎn)，或者是以科研人員提交科研計(jì)劃書審核通過之日作為起點(diǎn)。

（二）自主研發(fā)項(xiàng)目支出范圍及會(huì)計(jì)處理

自主研發(fā)項(xiàng)目在核算支出范圍時(shí)，按照4號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定，應(yīng)以自主研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生費(fèi)用作為支出項(xiàng)，輔助研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用也可以囊括其中。主要包括：科研人員計(jì)提薪酬，研發(fā)活動(dòng)領(lǐng)用物品，使用科技單位有形和無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用等。研發(fā)活動(dòng)在使用科技單位固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的折舊費(fèi)用（實(shí)驗(yàn)場地、儀器、辦公設(shè)施等），研發(fā)活動(dòng)中如使用科技單位無形資產(chǎn)也可以作為攤銷費(fèi)用計(jì)入其中，對(duì)研發(fā)活動(dòng)具有支持作用的其他各類費(fèi)用可以納入支出范圍。

核算科研人員計(jì)提薪酬可參考《政府會(huì)計(jì)制度》，除基本工資和科技單位正常發(fā)放的績效工資之外，可使用規(guī)范津貼補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、改革性補(bǔ)貼。

科研人員個(gè)人在研發(fā)項(xiàng)目中產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、水電氣暖費(fèi)用等均可計(jì)入薪酬范圍[3]。依據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，科技單位需要將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入“研發(fā)支出”科目，歸類后核算支出內(nèi)容，將無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷、固定資產(chǎn)累計(jì)折舊、庫存物品消耗、應(yīng)付職工薪酬、預(yù)提科研費(fèi)用、地方政府科研項(xiàng)目專項(xiàng)撥款收入以及科研項(xiàng)目賬戶額度等分項(xiàng)列出，整理為健全的會(huì)計(jì)核算科目。其中，“研發(fā)支出”科目下，應(yīng)按照4號(hào)準(zhǔn)則所提及的相關(guān)支出內(nèi)容進(jìn)行核算，轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用或無形資產(chǎn)。未在4號(hào)準(zhǔn)則中出現(xiàn)的相關(guān)支出不納入支出項(xiàng)，在實(shí)際發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

二、政府會(huì)計(jì)改革推動(dòng)下對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響

（一）規(guī)范業(yè)務(wù)范疇，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

政府會(huì)計(jì)改革的推動(dòng)下，科技單位在會(huì)計(jì)核算方面首先規(guī)范了業(yè)務(wù)范疇，所有科研項(xiàng)目的識(shí)別信息更為精準(zhǔn)，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)支出費(fèi)用提供了精準(zhǔn)的參考信息，對(duì)提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大有裨益。政府會(huì)計(jì)制度適用于科技單位在統(tǒng)籌核算科研項(xiàng)目支出費(fèi)用，對(duì)之前各類無效的科研費(fèi)用進(jìn)行了徹底排除，會(huì)計(jì)核算科研支出的細(xì)化程度不斷提高。這樣可以清晰反映出科研單位在多數(shù)科研項(xiàng)目上的具體支出情況，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)全面提升[4]。同時(shí)在評(píng)估科研項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，也可以充分考慮支出費(fèi)用的合理性，從而避免出現(xiàn)超出預(yù)算費(fèi)用的情況?？蒲许?xiàng)目資金能夠在此基礎(chǔ)上得到更加全面的監(jiān)管，所以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更高，能夠較全面、清晰地反映出科技單位的財(cái)務(wù)狀況，滿足科技單位進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的實(shí)際效果。

（二）契合科研項(xiàng)目所需，加強(qiáng)內(nèi)部管理效果

政府會(huì)計(jì)制度改革，在科研經(jīng)費(fèi)管理方面主要體現(xiàn)在細(xì)化程度上。以往時(shí)期，科技單位在會(huì)計(jì)核算方面，需要預(yù)判科研項(xiàng)目所需的無形資產(chǎn)，通常很難將無形資產(chǎn)納入成本費(fèi)用，也沒有獨(dú)立的科目可以抵消或分?jǐn)偀o形資產(chǎn)消耗，所以部分科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的無形成本很難計(jì)入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，造成科技單位無形資產(chǎn)過度消耗。推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革，有利于科技單位重新劃分無形資產(chǎn)的所屬科目，可以為科研項(xiàng)目在無形資產(chǎn)消耗方面提供獨(dú)立核算科目。所以，從細(xì)化程度來看，科研項(xiàng)目在以人為本的理念下，進(jìn)一步遵循“放管服”要求，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的精細(xì)化程度不斷加強(qiáng)，從而促使科技單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理制度具有更強(qiáng)的實(shí)踐性。在新會(huì)計(jì)制度下，間接費(fèi)用的核算精準(zhǔn)度更高，科研項(xiàng)目參與人員能夠享受更多國家福利，加大了對(duì)科研項(xiàng)目的績效激勵(lì)力度。這樣可以真正解決科研經(jīng)費(fèi)“報(bào)銷繁”的問題，科研儀器設(shè)備采購、科研項(xiàng)目大范圍線下會(huì)議、差旅費(fèi)和場地使用費(fèi)用均可進(jìn)一步加強(qiáng)管理實(shí)效性，必然對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供更具權(quán)威性的審核力，可以確?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不發(fā)生違法違紀(jì)情況。

（三）加強(qiáng)預(yù)算績效評(píng)價(jià)，提供精準(zhǔn)核算信息

科研經(jīng)費(fèi)在使用階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)起止日期核算不準(zhǔn)確的問題，主要是因?yàn)楹怂憧蒲薪?jīng)費(fèi)使用情況時(shí)，多以科研經(jīng)費(fèi)的下放時(shí)間為準(zhǔn)。會(huì)計(jì)核算信息需要校對(duì)之前的科研項(xiàng)目獨(dú)立賬目，找出與起止日期不符的項(xiàng)目，作為科研項(xiàng)目的額外開支。模糊的核算起止時(shí)間導(dǎo)致以前的科研項(xiàng)目在核算信息時(shí)經(jīng)常容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問題。而在推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革后，可以全面加強(qiáng)預(yù)算績效評(píng)價(jià)，提供更為精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算信息。在識(shí)別自主科研項(xiàng)目方面，可以依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間作為會(huì)計(jì)核算的起始日期，故而核算內(nèi)容的時(shí)間界定更為準(zhǔn)確，無須獨(dú)立設(shè)置額外支出科目[5]。

與此同時(shí)，政府會(huì)計(jì)制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，將資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接，能夠更為全面、清晰、準(zhǔn)確地反映出科技單位財(cái)務(wù)核算的真實(shí)情況，這樣可以為改善預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的精準(zhǔn)度提供科學(xué)依據(jù)，可以進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息的精準(zhǔn)度。

三、基于政府會(huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)

（一）創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng)，全面提高財(cái)務(wù)管理效率

面對(duì)政府會(huì)計(jì)制度改革，科技單位需進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算的實(shí)踐能力，而面對(duì)新會(huì)計(jì)制度的全面深化，對(duì)科技單位財(cái)務(wù)管理提出了更高要求?？萍紗挝辉谫~目核算工作中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算能力，而且需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性，進(jìn)而滿足科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)效果。而在此基礎(chǔ)上，科研項(xiàng)目的核算科目也要進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算需要進(jìn)一步明確，對(duì)長期科研投資和債權(quán)債務(wù)情況需要進(jìn)一步分析，所以無形中增加了科技單位會(huì)計(jì)核算的難度。

建議科技單位根據(jù)科研項(xiàng)目具體類型和經(jīng)費(fèi)使用情況，創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng)，全面提高財(cái)務(wù)管理效率，以此來改善科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)效果。比如，DAP數(shù)智化財(cái)務(wù)管理應(yīng)用框架，ERP中的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，ARP網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)中填寫報(bào)銷單功能模塊等，均對(duì)增強(qiáng)科技單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)水平具有支持作用?？萍紗挝辉跇?gòu)建會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)注重聯(lián)通數(shù)字財(cái)政一體化的實(shí)效性，聯(lián)通資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度，以及聯(lián)通科研項(xiàng)目采購的針對(duì)性。

首先，聯(lián)通數(shù)字財(cái)政一體化的實(shí)效性，主要是依托信息化技術(shù)，打通預(yù)算單位對(duì)申報(bào)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)通道，充分運(yùn)用數(shù)字財(cái)政的核算體系，實(shí)現(xiàn)“一次錄入、全程留痕、數(shù)據(jù)共享”，解決申報(bào)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)遇到的重復(fù)錄入、多頭統(tǒng)計(jì)等痛點(diǎn)，為科技單位會(huì)計(jì)核算提供精準(zhǔn)源頭數(shù)據(jù)。

其次，聯(lián)通資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度，主要是通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提取資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫信息，獲取是否有閑置庫存物品可供科研項(xiàng)目使用，通過完善這些管理信息的共享度，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)科研項(xiàng)目后期成本管理的實(shí)效性，提高科研項(xiàng)目成本可控性。

最后，強(qiáng)化科研采購項(xiàng)目的可視化程度。以往時(shí)期，財(cái)務(wù)人員對(duì)科研采購項(xiàng)目的市場價(jià)格判斷不準(zhǔn)，主要是因?yàn)槿狈梢暬潭容^高的數(shù)據(jù)資料?？蒲腥藛T可以通過系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成可視化采購清單，財(cái)務(wù)部門依據(jù)采購清單對(duì)照市場價(jià)格做出財(cái)務(wù)預(yù)算分析，而后給予批準(zhǔn)或駁回。財(cái)務(wù)部門駁回采購項(xiàng)目時(shí)應(yīng)說明原因，無采購項(xiàng)可以駁回，采購項(xiàng)超支應(yīng)進(jìn)一步與科研人員溝通協(xié)調(diào)，爭取在不影響科研項(xiàng)目順利推進(jìn)的情況下，更換采購項(xiàng)后縮減開支，從而增強(qiáng)科研費(fèi)用數(shù)據(jù)銜接過程的可視化效果和溝通效率，進(jìn)一步提高科技單位財(cái)務(wù)核算管理的科學(xué)化水平。

（二）加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

由于政府會(huì)計(jì)制度改革，科技單位在核算科研經(jīng)費(fèi)使用情況時(shí)工作量必然會(huì)大幅提升。雖然一些簡單的會(huì)計(jì)核算科目可以由財(cái)務(wù)系統(tǒng)分擔(dān)，但是一些需要做出主觀判斷和深入調(diào)查的核算項(xiàng)目仍然需要財(cái)務(wù)人員跟進(jìn)。為此，科技單位有必要加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

科技單位應(yīng)積極安排在職財(cái)務(wù)人員參加針對(duì)性的技能培訓(xùn)，尤其需要加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)。進(jìn)而通過加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍的整體工作素質(zhì)。一方面，可以通過線上培訓(xùn)的方式，重點(diǎn)講解財(cái)務(wù)核算知識(shí)，在節(jié)約會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)成本前提下，改善科技單位財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員素質(zhì)。另一方面，應(yīng)對(duì)新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)在線下講堂完成。要求在職會(huì)計(jì)人員全員參加，從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)科技單位實(shí)現(xiàn)從“核算型”會(huì)計(jì)到“參與管理型”會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，將財(cái)務(wù)管理和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理水平提升到一個(gè)新高度。

政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行初期，科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)可能遇到各種問題，不僅會(huì)限制會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高，而且會(huì)影響核算結(jié)果，甚至造成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以報(bào)銷的現(xiàn)實(shí)問題。所以，全面提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量全面提高具有深遠(yuǎn)影響。

（三）加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度

推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革的過程中，科技單位應(yīng)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度，從而促使科研經(jīng)費(fèi)能夠得到更高的利用價(jià)值，發(fā)揮出支持科研項(xiàng)目推進(jìn)的積極作用。在科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算過程中，科技單位要結(jié)合科研項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好大范圍的前期調(diào)研工作，確?？萍紗挝粌?nèi)部各部門能夠通力配合。由于新增折舊和攤銷的處理內(nèi)容較多，也需要科技單位各部門協(xié)同合作，厘清科研項(xiàng)目占用固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的實(shí)際情況，為核算內(nèi)容的細(xì)化提供參考價(jià)值更高的數(shù)據(jù)信息。加強(qiáng)各部門對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)度的理解，串聯(lián)科研經(jīng)費(fèi)資金的流動(dòng)軌跡，明確科研經(jīng)費(fèi)的來源與走向，從而達(dá)到加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化程度的最佳效果。

在加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度方面，首先，應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。將差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從“人控”到“機(jī)控”的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而確?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)，得到全面監(jiān)管。

其次，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)崗位分工制衡規(guī)則[6]。通過對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況和業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步分析，在核算過程中對(duì)科研技術(shù)崗位職責(zé)權(quán)限作出精準(zhǔn)劃分，梳理科研項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，充分運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)的細(xì)化賬目，提供經(jīng)費(fèi)支出的全流程監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)賬目分離管理，形成監(jiān)管措施的相互制約，從而加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際管理效果。再次，應(yīng)設(shè)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)使用支出情況的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)則。落實(shí)內(nèi)控管理制度要求，對(duì)科研項(xiàng)目技術(shù)崗位設(shè)置業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查控環(huán)節(jié)，有效提醒和控制相關(guān)業(yè)務(wù)依規(guī)辦理，從而防范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無度使用，要加強(qiáng)源頭防腐，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)在合法合規(guī)的前提下發(fā)揮最大使用價(jià)值。

最后，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算報(bào)告規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，統(tǒng)一設(shè)置業(yè)務(wù)單據(jù)自動(dòng)記賬模板、報(bào)表樣式和取數(shù)口徑，從而提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，推動(dòng)科技單位財(cái)務(wù)核算的工作管理規(guī)范化水平不斷提高。

（四）深化負(fù)面清單管理，改善科研項(xiàng)目信用核算體系

科技單位會(huì)計(jì)具有監(jiān)管科研項(xiàng)目進(jìn)度、采購材料、項(xiàng)目資金使用情況等方面的重要職能。但是在監(jiān)督科研人員經(jīng)費(fèi)使用情況的過程中，很容易遭到科研人員的反感，而且大量時(shí)間用于整理各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較為煩瑣，以至于科研人員不能將全部精力投入到科研工作中。而深化負(fù)面清單管理，一方面對(duì)改善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能具有重要支持作用，進(jìn)一步改善科研項(xiàng)目信用核算體系，從而嚴(yán)控遺漏項(xiàng)、違規(guī)項(xiàng)、不出現(xiàn)瞞報(bào)項(xiàng)?？萍紗挝粦?yīng)進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)技術(shù)統(tǒng)籌管理科研項(xiàng)目進(jìn)度，采取“無感式”監(jiān)督檢查的管理機(jī)制，在提高監(jiān)督檢查效率的同時(shí)，減少科研人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)核算時(shí)所消耗的精力，從而將更多精力投入到科研項(xiàng)目之中。另一方面，科技單位應(yīng)推行“核算+負(fù)面清單”的績效管理模式。將科研經(jīng)費(fèi)與信用體系掛鉤，劃出規(guī)范區(qū)域、監(jiān)察區(qū)域以及明令禁止的非檢查項(xiàng)禁區(qū)，從而確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用中不出現(xiàn)違規(guī)問題。對(duì)科研不端、違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行追責(zé)和懲戒，對(duì)盡職無過錯(cuò)的科研人員免予問責(zé)，也利于科研人員提高科研項(xiàng)目的推進(jìn)速度。真正將科研經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)的失信情況，納入信用記錄管理，提高科技單位對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，政府會(huì)計(jì)改革推進(jìn)對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作提出了全新要求，自主科研項(xiàng)目識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的確立，以及自主研發(fā)項(xiàng)目支出范圍及會(huì)計(jì)處理的進(jìn)一步明確，對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了不同程度的影響。首先，對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生了規(guī)范業(yè)務(wù)范疇和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響；其次，會(huì)計(jì)制度改革下科技單位需契合科研項(xiàng)目所需并加強(qiáng)內(nèi)部管理效果；最后，政府會(huì)計(jì)制度改革加強(qiáng)了科技單位預(yù)算績效評(píng)價(jià)并提供了更為精準(zhǔn)的核算信息?；谡畷?huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng)，全面提高財(cái)務(wù)管理效率；加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平；同時(shí)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度；深化負(fù)面清單管理，改善科研項(xiàng)目信用核算體系，從而促進(jìn)科技單位會(huì)計(jì)核算水平不斷提高。