信用賦能知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為品質(zhì)“騰飛”插上“翅膀”

◎文/本刊記者 歲正陽

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益快速提升，知識產(chǎn)權(quán)資源日益豐富——核心專利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品、優(yōu)秀集成電路布圖設(shè)計、優(yōu)良植物新品種等持續(xù)增加，專利思維、版權(quán)意識、品牌觀念逐漸深入人心。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了歷史性成就。

如今，各地多措并舉，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，這其中，多地引入信用機(jī)制，形成以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的管理機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

知識產(chǎn)權(quán)授信貸款讓專利變現(xiàn)

日前，中國銀行威海開發(fā)區(qū)支行收到威海某船艇公司送來的錦旗，贊揚(yáng)其“用信用心用行 助企為企惠企”，對其提供及時的貸款融資支持和專業(yè)的金融服務(wù)表示感謝。

原來，隨著近期企業(yè)銷售市場回暖，威海某船艇公司短期內(nèi)訂單量持續(xù)增加，為滿足訂單生產(chǎn)需加大原材料采購，使得企業(yè)流動資金短缺，急需獲得銀行融資支持。作為企業(yè)結(jié)算行的中國銀行威海開發(fā)區(qū)支行知悉情況后，支行行長姜杰第一時間帶領(lǐng)客戶經(jīng)理前往企業(yè)了解情況，并著手牽頭擬定授信方案。經(jīng)過詳細(xì)交談得知，企業(yè)雖授信需求急迫，但暫時無法提供房產(chǎn)等抵押物，傳統(tǒng)授信產(chǎn)品也無法匹配，想要破題解題，還需另辟新徑。

經(jīng)過深入溝通后，支行了解到，企業(yè)雖然沒有房產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物，卻擁有計算機(jī)軟件著作權(quán)、發(fā)明專利等眾多無形資產(chǎn)。經(jīng)支行與上級授信部門溝通后，最終敲定以著作權(quán)質(zhì)押加專利質(zhì)押作為授信擔(dān)保措施。值得一提的是，此前開發(fā)區(qū)支行已敘作多筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，但著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記業(yè)務(wù)此前在中行全省系統(tǒng)內(nèi)仍是空白。

在一籌莫展之際，威海市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心獲知情況后及時趕來增援，和威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管管理局一起派出專人指導(dǎo)協(xié)助，政銀企三方協(xié)力，與企業(yè)一起探討。面對陌生的課題，威海市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心多次與山東省市場監(jiān)管局對接，協(xié)調(diào)國家版權(quán)局及國家知識產(chǎn)權(quán)局溝通，明確業(yè)務(wù)辦理渠道、申報流程、質(zhì)押登記材料規(guī)定等，指導(dǎo)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織對企業(yè)版權(quán)專利進(jìn)行評估，遴選質(zhì)量高、權(quán)利穩(wěn)定的版權(quán)、專利質(zhì)押。最終，在中行授信批復(fù)下發(fā)后第一時間完成著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記，同時專利質(zhì)押手續(xù)也審批通過，中國銀行威海開發(fā)區(qū)支行成功為企業(yè)發(fā)放400萬元流動資金貸款，及時緩解了企業(yè)生產(chǎn)資金困難。

記者了解到，該筆業(yè)務(wù)順利辦結(jié)，是山東省首次引入著作權(quán)質(zhì)押擔(dān)保措施，是繼2020年7月成功投放威海全市首筆純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款后，中國銀行威海分行企業(yè)授信業(yè)務(wù)拓展的新里程碑，既豐富了企業(yè)融資方案，又拓寬了銀行的獲客渠道，為版權(quán)質(zhì)權(quán)登記業(yè)務(wù)開展積累了經(jīng)驗。

同樣，鄂州市也深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，為銀企合作創(chuàng)造有利條件。

8月31日，農(nóng)行梁子湖支行負(fù)責(zé)人來到鄂州寶豐金屬棉公司，將100萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信通知書送到劉國楷手上，標(biāo)志著梁子湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作正式啟動，這也是該區(qū)發(fā)放的首筆“知識產(chǎn)權(quán)授信貸款”。

“沒想到，前天申報的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貨款100萬元，今天農(nóng)行梁子湖支行就批下來了，真是雪中送炭?！倍踔輰氊S金屬棉技術(shù)股份有限公司董事長劉國楷說。

梁子湖區(qū)市場監(jiān)督管理局局長張春華表示，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款不但可以拓寬科技型企業(yè)融資渠道，有效緩解融資困難，還能進(jìn)一步助推創(chuàng)新主體的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值。

據(jù)了解，鄂州寶豐金屬棉公司是金屬棉系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全國知名廠家，年產(chǎn)量近2000噸，產(chǎn)品主要出口日本、歐美等國家。目前，公司自主研發(fā)的產(chǎn)品擁有國家頒發(fā)的實(shí)用新型專利證書25項，發(fā)明專利5項，外觀設(shè)計專利6項，注冊商標(biāo)7項，是湖北省高新技術(shù)企業(yè)。

多端管理構(gòu)筑信用監(jiān)管精準(zhǔn)模式

今年上半年發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》明確提出，“依法查處抄襲、剽竊、偽造、篡改等違背科研誠信要求的行為”“加大對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度，凈化知識產(chǎn)權(quán)交易市場”等推動社會信用體系建設(shè)的一系列要求?！吨R產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，要求“塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化理念”，健全信用監(jiān)管體系。

按照文件部署，多地開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，常態(tài)化打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為，嚴(yán)格規(guī)范專利商標(biāo)管理秩序。

這其中，四川省就構(gòu)建起“前端預(yù)警、中端分級、后端聯(lián)懲”的信用監(jiān)管模式。

2021年，四川省市場監(jiān)管局（省知識產(chǎn)權(quán)局）加大對非正常專利申請行為的整治力度，對6家知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政約談，采取內(nèi)外聯(lián)動處置措施，在品牌代理機(jī)構(gòu)推薦、行業(yè)評優(yōu)評先、相關(guān)部門專項資金申報、承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面予以取消或限制。2家“黑代理”因知識產(chǎn)權(quán)違法行為被查處列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)的名單公示，1家代理機(jī)構(gòu)因嚴(yán)重違法行為被吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

這是“前端預(yù)警、中端分級、后端聯(lián)懲”信用監(jiān)管“四川模式”的成效。2020年，國家知識產(chǎn)權(quán)局確定四川省市場監(jiān)管局為全國首批以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)，四川以此為契機(jī)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管頂層設(shè)計、建立健全信用信息歸集和聯(lián)合協(xié)同懲戒機(jī)制，強(qiáng)化智慧賦能，精準(zhǔn)分類分級監(jiān)管，形成“制度（機(jī)制）設(shè)計、平臺打造、信息完善、懲戒全面”的工作思路，推動實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管“成體系”、創(chuàng)新平臺“優(yōu)效能”、信息歸集“強(qiáng)規(guī)范”、聯(lián)合懲戒“出實(shí)效”的工作模式。

“前端預(yù)警”，就是強(qiáng)化案件線索摸排工作。四川省創(chuàng)新開展“商標(biāo)異常申請注冊行為監(jiān)測”，探索破解商標(biāo)注冊申請惡意搶注行為案件線索不易發(fā)現(xiàn)的難題，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)通過多維度的數(shù)據(jù)加工算法，從商標(biāo)資源囤積，侵害在先權(quán)利，搶占公共資源，商標(biāo)交易轉(zhuǎn)讓，已生效的行政決定、裁定及其相關(guān)司法判決等幾個維度來篩查疑似非正常商標(biāo)申請行為。2021年首次監(jiān)測，已篩查出52條監(jiān)測信息，涉及45個申請人、2736件商標(biāo)線索，目前已將線索交給8個市（州）調(diào)查處理。

“中端分級”是制定《四川省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息共享使用目錄（2021試行版）》和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管相關(guān)文件，通過已建設(shè)的平臺（系統(tǒng)）將涉及知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和有知識產(chǎn)權(quán)違法行為的企業(yè)自動分為A、B、C、D四級，用于內(nèi)部分類監(jiān)管；自動生成基礎(chǔ)、業(yè)績、提示、警示四類分類信息，用于常態(tài)化推送給省級部門間交換、共享使用?！昂蠖寺?lián)懲”則是將信用等級與“雙隨機(jī)、一公開”抽查和專項資金申報等工作相結(jié)合，積極探索開展通過公示、聯(lián)合相關(guān)部門對失信行為采取懲戒。

值得注意的是，四川省還確定成都、德陽、瀘州等11個市（州）重點(diǎn)推進(jìn)，細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)。成都市市場監(jiān)管局通過對主要信用風(fēng)險點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別，以雙隨機(jī)監(jiān)管為切入點(diǎn)，全面推動知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的信用分級分類監(jiān)管。廣安市市場監(jiān)管局積極參與該市市級公共信用信息目錄編制，為編制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的信用信息共享使用目錄提供了有力的參考和實(shí)操支撐。瀘州市市場監(jiān)管局著力于信用監(jiān)管與市中級人民法院在食品和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的行刑銜接，在定期召開聯(lián)席會議、信息共享、建立“黑名單”方面進(jìn)行突破，在全省率先建設(shè)完全知識產(chǎn)權(quán)管理平臺，并設(shè)置信用監(jiān)管和評級功能模塊。

數(shù)字化應(yīng)用提升知產(chǎn)保護(hù)能力

桐鄉(xiāng)市華杰工業(yè)自動化科技有限公司主營機(jī)電一體化設(shè)備的開發(fā)、自動送料機(jī)生產(chǎn)等，擁有2項發(fā)明專利和13項實(shí)用新型專利。2021年4月，公司獲悉一專利設(shè)備被同行盜用，經(jīng)浙江省桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局指導(dǎo)，公司在7月通過“桐知碼”反映情況后，問題很快得到核實(shí)和解決，盜用方于8月被勒令停止侵權(quán)。

這是浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化改革帶來的益處——該負(fù)責(zé)人所說的“桐知碼”2021年4月底上線，是浙江知識產(chǎn)權(quán)在線在桐鄉(xiāng)的具體應(yīng)用，是浙江省首個縣級綜合知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化公共服務(wù)平臺。

據(jù)悉，“桐知碼”是集知識產(chǎn)權(quán)查詢、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控、知識產(chǎn)權(quán)申請、知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)托管、創(chuàng)新通道、企業(yè)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)于一體的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)。平臺上線后，為企業(yè)提供了更為便利的知識產(chǎn)權(quán)查詢、申請、交易、運(yùn)用及保護(hù)等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一碼通”管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

“企業(yè)可通過‘桐知碼’平臺的查詢板塊，知曉企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的最新狀態(tài)，企業(yè)擁有多少件商標(biāo)、專利、發(fā)明等信息一目了然?！蓖┼l(xiāng)市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)人表示。

此外，平臺的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用板塊及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)板塊，還可為企業(yè)提供科技金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)保險、維權(quán)援助等服務(wù)，有效解決企業(yè)“知識產(chǎn)權(quán)價值評估難、糾紛化解不暢、維權(quán)援助難”的問題。

據(jù)介紹，浙江知識產(chǎn)權(quán)在線具備知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢、監(jiān)控、解析和知識產(chǎn)權(quán)申請、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、企業(yè)認(rèn)證服務(wù)等功能。在桐鄉(xiāng)，“桐知碼”上線企業(yè)突破500家，辦理知識產(chǎn)權(quán)申請注冊等事項2000余人次。

桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)字化改革在市場監(jiān)管領(lǐng)域尤其在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域帶來的改變將越來越直觀地被人們所感知。

和桐鄉(xiāng)一樣，通過數(shù)字化監(jiān)管全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能的還有紹興市柯橋區(qū)。

2021年，全國首個“版權(quán)AI智審”系統(tǒng)在浙江省紹興市柯橋區(qū)啟用，標(biāo)志著花樣版權(quán)保護(hù)進(jìn)入AI時代。浙江雅琪諾裝飾材料有限公司董事長王旗在今年初將一批新設(shè)計的花型交到區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，申請作品登記證書。

柯橋是我國紡織重鎮(zhèn)，紡織品面料花樣版權(quán)是柯橋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心?！鞍鏅?quán)AI智審”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中有10萬多張省版權(quán)局登記的美術(shù)作品，通過“一圖一ID”管理，讓每塊布都能“說話”。

“在這里，我感到尊重知識、尊重原創(chuàng)的新氣象！”王旗表示，“花型AI比對后，那些仿冒售賣的侵權(quán)樣品，可通過司法行政線下協(xié)同簡易維權(quán)要求快速下架?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示，浙江以數(shù)字化引領(lǐng)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)治理體系系統(tǒng)性重塑、治理能力全方位躍升，高水平打造保護(hù)最嚴(yán)、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省。