職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的實踐研究

劉海東 閆新科

（佳木斯技師學院，黑龍江 佳木斯）

在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記對提高思政課教師素養(yǎng)提出了“六要”的明確要求，即政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。職業(yè)院校要按照總書記的要求建設一支數量充足、結構合理、教學水平高的思政課教師隊伍。近幾年來，職業(yè)院校思政課建設不斷改革創(chuàng)新，在中央宏觀政策的指導下，各級黨委和政府對思政課教學高度重視，思政課教師隊伍逐步壯大，專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)顯著提升，培養(yǎng)體制機制逐步完善。但仍然有部分職業(yè)院校存在對思政課教師隊伍建設重視不夠，政策落實不到位，體制機制不健全，教師隊伍數量不充足、結構不合理等突出問題。筆者通過分析職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的現狀和存在的問題及成因，提出職業(yè)院校思政課教師隊伍的實踐路徑。

一、職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的重要意義

青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，這一時期青少年心智逐漸健全，思維進入最活躍狀態(tài)，最需要精心引導和栽培。職業(yè)院校承擔著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，職業(yè)院校學生更多成為社會主義的建設者，成為高素質的技術技能型人才，將來成長為大國工匠。而這部分學生往往理論學習成績不高，學習主動性較差，培養(yǎng)其成才的過程中，立德任務就尤為突出。在這個培養(yǎng)過程中，思想政治教育尤為重要，思想政治理論課首當其沖。而思政課教師承擔著思政課教育教學和研究工作，在職業(yè)院校立德樹人的根本任務中起到非常重要的作用，是沖在思想政治教育最前沿的隊伍，發(fā)揮著思想政治教育統(tǒng)籌引領、示范帶動的作用。因此，職業(yè)院校要培養(yǎng)出政治素質過硬、專業(yè)能力強、素質水平高的技術技能型人才，則需要一支高水平、高素質的思政課教師隊伍。

二、職業(yè)院校思政課教師隊伍建設現狀

（一）職業(yè)院校思政課教師隊伍數量不足

教育部印發(fā)的《高等學校思想政治理論課建設標準（2021年本）》文件中明確規(guī)定，高等學校根據全日制在校生總數，按照生師比350∶1的比例配備專職思政課教師崗位。在班額設置上課堂規(guī)模一般不超過100人，推行中班教學，倡導中班上課、小班研學討論的教學模式。在政策文件強制要求下，大多數高職類院校普遍達到生師比350∶1的要求，仍有部分院校，尤其是民辦院校尚未達到要求。但在技工類院校中，思政課教學不適宜合班教學，必須單班授課，思政課教師比例則應大大提高。筆者所在佳木斯職業(yè)教育集團曾嘗試過中職、技工層次學生超過100人的思政課合班教學，經過一學期的嘗試，思政課課堂呈現出紀律無法維持、教師授課壓力大、課堂互動少等突出問題，導致思政課整體教學效果差，無法達到預期教學目的。中職、技工思政課教師按照周承擔12課時計算，按照生師比180∶1較為合理。這樣一來職業(yè)類院校中高職層次由于國家文件強制要求，思政課教師隊伍相對充足，普遍達到標準。而中職、技工層次思政課教師隊伍則呈現出明顯的數量不足，大部分教師超額承擔工作。

（二）職業(yè)院校思政課教師隊伍結構不合理

職業(yè)院校高職思政課教師主要承擔政治理論、思想道德修養(yǎng)、法律法規(guī)、形勢與政策等相關知識傳授；中職、技工思政課教師主要承擔職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德養(yǎng)成、哲學、政治經濟學、法律法規(guī)等相關知識傳授。對其專業(yè)知識含量和專業(yè)素質要求較高，需要思政課教師具有扎實的理論基礎和豐富的專業(yè)知識，以及收集、整理、分析問題的超強能力。但職業(yè)類院校思政課教師普遍存在學歷、年齡、職稱分布不合理情況，因此嚴重制約了職業(yè)院校思政課建設，甚至影響職業(yè)院校思想政治教育工作的可持續(xù)開展。

首先，思政教師學歷層次不高，本科生居多，研究生比較少，博士生更少，甚至還存在?？粕虒W的情況。筆者所在學校思政課教師22人，其中博士生0人、研究生10人、本科生11人、?？粕?人，高學歷人才急缺。其次，思政教師學術結構不合理，隊伍建設未呈現合理梯隊建設，職業(yè)院校思政課教師隊伍中，受指數限制和評審機制等因素限制，高級職稱占比極少，初、中級職稱占比較大。最后，思政教師年齡結構不合理，老教師偏多，由于政策要求近幾年新聘任的年輕教師居多，而中年教師斷層，出現兩頭大、中間空的不合理梯隊。

（三）職業(yè)院校思政課教師人才流失嚴重

職業(yè)院校中教學科研能力強的思政課教師也有一定存在，但全國思政課教師短缺嚴重，各院校紛紛高薪聘請人才，致使優(yōu)秀的思政課教師人才流失嚴重。

職業(yè)院校受學校層次、生源質量、經濟待遇和發(fā)展前景影響，薪資待遇一般低于本科院校，在全國思政課教師人才爭奪戰(zhàn)中處于劣勢。加之黑龍江省地理位置和經濟環(huán)境影響，使思政課教師人才流失更加嚴重，本身就不具備優(yōu)勢，吸引不來人才，自身培養(yǎng)的人才還大量流失到東部沿海城市。

三、職業(yè)院校思政課教師隊伍建設存在問題的原因

職業(yè)院校思政課教師隊伍建設存在許多不足，與職業(yè)院校重視程度不足、保障機制不健全、隊伍發(fā)展渠道狹窄等因素相關。

（一）職業(yè)院校對思政課教師隊伍建設重視不夠

十年樹木，百年樹人。培養(yǎng)人是長期的系統(tǒng)工程，而教師的素質培養(yǎng)需要更長的周期。目前職業(yè)院校對思政課教師隊伍建設的科學認識不夠，常常是在思政課教師嚴重緊缺或上級教育部門發(fā)文件督促的時候才開展招聘和人才引進工作，一旦需求有所緩解，就忽視了思政課教師隊伍的建設。職業(yè)院校思政課教師隊伍建設任重道遠。有的學校將思政課與其他學科混在一起開展建設工作，并未單獨針對思政課設定專項計劃、制訂專項發(fā)展目標。一些職業(yè)院校在思政課教師隊伍建設的投入上嚴重不足，對隊伍建設的重視還未落到實處。一些職業(yè)院校對思政課建設文件的相關規(guī)定都未落實。

（二）職業(yè)院校對思政課教師隊伍的保障機制不健全

主要表現在隊伍建設渠道單一、“三單計劃”不落實、經費保障不到位、學習培訓機制不健全等方面。

首先，職業(yè)院校思政課教師隊伍建設渠道單一。目前職業(yè)院校思政課教師隊伍建設多從校園應屆畢業(yè)生中招聘，在全國思政課教師人才緊缺的大背景下，校園招聘明顯不能滿足需要。

其次，職業(yè)院校思政課教師隊伍“三單計劃”尚未落到實處。根據相關文件要求，思政課教師在職務職稱評審中要單列計劃、單設標準、單獨評審，有的職業(yè)院校將思政課教師職稱評審與其他專業(yè)課教師一同進行；有的職業(yè)院校雖設定“三單計劃”，但未真正實施。

再次，職業(yè)院校思政課教師隊伍建設經費保障不到位。按照教育部印發(fā)的《高等學校思想政治理論課建設標準（2021本）》的通知要求，學校每生每年提取專項經費。而實際情況是多數職業(yè)院校提取的專項經費達不到國家標準，甚至有的職業(yè)院校根本尚未提取專項經費，嚴重影響思政課教師隊伍的建設。

最后，職業(yè)院校思政課教師隊伍的學習培訓機制不健全。職業(yè)院校對思政課教師隊伍建設更多地傾向于人才引進，缺乏將現有教師培養(yǎng)成優(yōu)秀人才的意識。因此關于思政課教師的學習培訓機制相對不夠健全，在集體備課、崗前培訓、課程培訓（示范培訓）、實踐研修（骨干研修）、考察學習、學術交流、脫產學習等方面缺乏一整套體制機制建設。

四、職業(yè)院校思政課教師隊伍建設實踐路徑

職業(yè)院校重視程度、保障機制、隊伍建設渠道等方面的不足，導致職業(yè)院校思政課教師隊伍建設仍存在很大提升空間，對此，應當采取切實有針對性的實踐路徑予以解決，促進思政課教師隊伍的發(fā)展壯大，切實承擔起思政課落實立德樹人的關鍵作用。

（一）加強黨對職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的領導

習近平總書記強調：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證?！北Ｕ仙鐣髁x辦學方向，辦好思政課的根本保證，就是要加強黨對思政課教師隊伍建設的領導。首先，加強頂層設計，科學謀劃思政課教師隊伍的建設問題。地方黨委應提高認識，統(tǒng)一思想，凝聚共識，排除萬難，堅決貫徹落實黨對思政課教師隊伍建設的相關文件要求。學校黨委努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、思想政治理論課科研機構重點落實、相關部門通力配合的工作格局。其次，科學謀劃職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的總體布局，制訂相關建設方案，落實主要責任，完善保障機制，做到有目標、有方案、有措施、有保障。地方黨政主要負責人、學校黨政主要責任人要起到表率作用，帶頭走上思政課講臺，充實到思政課教師隊伍當中。最后，加強思政課教師黨支部建設，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨組織最基層的組織單元，能夠為思政課教師隊伍建設提供重要的思想和組織保障。應當擴大思政課教師黨員比例，思政課教師最好是中共黨員，只有在馬才能言馬，才能理直氣壯地講好馬，才能把黨的方針、政策、理論學好講好，更好地培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人。同時黨支部也是思政課教師堅強的組織保障，黨支部要特別關懷思政課教師在思想、學習、工作、生活中出現的各種困難和問題，從組織的角度讓教師安心從教，從思想的角度讓教師堅定從教，從紀律的角度讓教師廉潔從教。以支部為單位組建教學科研團隊等形式，將黨建工作與思政課教師隊伍建設工作充分融合，提升思政課教師隊伍建設的優(yōu)質性、方向性和穩(wěn)定性。

（二）拓寬思政課教師隊伍建設渠道，提升思政課教師素質能力水平

一方面，要保證職業(yè)院校思政課教師隊伍數量充足、專兼結合。將思政課教師的配備需求納入招聘計劃，通過應屆畢業(yè)生校園招聘、社會人才引進等方式提升思政課教師隊伍的數量和質量，地方黨委政府在編制內優(yōu)先安置解決思政課教師。除了增加一定數量的專任教師外，還應該積極增加思政課兼職教師數量，提升他們的層次。在校內聘用學校主要領導、各專業(yè)優(yōu)秀教師、輔導員（班主任）等兼任思政課教師。在校外聘請黨政領導、企事業(yè)單位負責人、知名學者、各行各業(yè)專家、能工巧匠等擔任思政課教師，走上思政課講臺，講述各行各業(yè)發(fā)展歷程、各自成功經驗、國際國內時事政治、相關領域最新動態(tài)等。在區(qū)域內同為職業(yè)院校的思政課教師可互相兼職，發(fā)揮專長，資源共享，可承擔實踐教學、形勢與政策、地方特色課程、四史專題教育等課程，優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展。

另一方面，要提升職業(yè)院校思政課教師素質。一是提升教師的政治理論素養(yǎng)。通過“周末理論大講堂”、學習強國、思政相關微信公眾號等平臺組織思政課教師定期學習，不斷深入掌握馬克思主義的理論和方法，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐。二是提升教師教學能力。通過優(yōu)秀老教師公開課展示等活動拔高教學水平，通過中青年教學大賽、集體備課等方式引領教學能力提升，通過教師聽課互評、老帶新結對子活動等助推新入職教師盡快提升教學能力。三是完善教師隊伍培訓。依托全國高校思政課研修基地、各個思政課培訓中心、各大網絡學習平臺等開展理論學習、教學研修、實踐研學等能力提升工作。開展新入職思政課教師專項培訓工作，實現教師快速成長，實現思政課教學無縫銜接。通過系統(tǒng)化、科學化、長效化的教師培養(yǎng)培訓工作，快速有效提升職業(yè)院校思政課整體質量。

（三）健全思政課教師隊伍保障機制，提升思政課教師待遇

針對當前思政課教師整體薪資待遇不高、對現有薪資水平不滿的現實情況，從職業(yè)院校思政課教師隊伍建設的穩(wěn)定性、長遠性角度出發(fā)，優(yōu)化職業(yè)院校思政課教師薪酬結構勢在必行。教育部等六部門印發(fā)了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》，思政課教師隊伍建設及薪酬制度改革速度加快，很多職業(yè)院校也提高了思政課教師待遇，但大部分職業(yè)院校思政課教師的薪酬普遍低于專業(yè)課教師薪酬。職業(yè)院?？赏ㄟ^提高基礎工資、落實思政課教師專項津貼、設立企業(yè)思政課教師專項獎金等途徑提升教師薪資待遇。在薪酬提升過程中，應避免平均主義大鍋飯的現象，設置合情合理的獎懲機制，鼓勵教師積極主動地提高教育教學能力，提升科研水平。

在職業(yè)院校思政課教師職務職稱晉升上，嚴格落實“三單計劃”。制定《思政課教師職務職稱評審管理辦法》，單列計劃、單設標準、單獨評審，取消不符合思政課學科特點的條款，增加將黨報黨刊等主流媒體發(fā)表理論文章作為加分項等適合思政課學科特點的條款，保證教師職務職稱晉升通道暢通。

（四）完善思政課教師隊伍意識形態(tài)建設

育人者育己，讓有信仰的人講信仰。思政課教師的主要任務是培養(yǎng)學生堅定共產主義理想，堅定社會主義信念，培養(yǎng)學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，教會學生用馬克思主義理論引領思想指導實踐，而這一切的前提是思政課教師隊伍要建設完備的馬克思主義意識形態(tài)。因此，思政課教師要增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，用習近平新時代中國特色社會主義思想育人育己。要堅持黨的方針政策，提高發(fā)現、分析和解決問題的能力，自覺抵制錯誤思潮，成為職業(yè)院校學生生活和學習的指路人。

五、結語

綜上所述，職業(yè)院校思政課教師是習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播者，是扣好學生人生第一粒扣子的價值引領者，肩負著為國家培養(yǎng)高素質技術技能型人才的重任。通過實踐研究，職業(yè)院校定能建設一支習近平總書記期望的政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的高素質思政課教師隊伍。