基于合資公司財務(wù)監(jiān)管的分析

文/周春燕（重慶中油現(xiàn)代交通油料有限責(zé)任公司）

合資公司又被稱作合營公司，通常情況下被定義為由兩家及以上公司共同投入資本成立，分別擁有部分股權(quán)，承擔(dān)風(fēng)險和享有對該公司的控制權(quán)，并同時根據(jù)各方的投資比例獲得相應(yīng)的利潤。合資企業(yè)的財務(wù)管理對于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在財務(wù)管理上具有一定的可調(diào)節(jié)性、穩(wěn)定性、一致性的特點，所以財務(wù)管理要想充分地發(fā)揮作用，需要合資企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，不斷創(chuàng)新，重視員工能力的培養(yǎng)，從而保證財務(wù)監(jiān)管工作高效、穩(wěn)定的實施。

一、合資公司的企業(yè)特點

合資企業(yè)具有以下幾個特點。第一，可調(diào)節(jié)性，合資企業(yè)在管理的過程中，財務(wù)管理的模式維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是財務(wù)管理并不是一成不變的，其具有一定的可調(diào)節(jié)性。隨著合資企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)在每個階段都會有不同的發(fā)展目標(biāo)，所以，企業(yè)在不同的階段需要制定符合企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的財務(wù)管理模式，以此來推動企業(yè)的不斷發(fā)展，這樣才能更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，這樣的發(fā)展方式主要是為了幫助企業(yè)找到最適合的管理模式，不斷促進(jìn)合資企業(yè)的進(jìn)步。第二，合資企業(yè)的財務(wù)管理呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性，財務(wù)管理模式作為公司發(fā)展的一種制度，在不斷形成的過程中，可以為企業(yè)創(chuàng)造一定的價值，并且財務(wù)管理模式具有一定的流程，所以通常情況下，財務(wù)管理的模式不可隨意改變，具有一定的穩(wěn)定性。合資企業(yè)的這種特性，可以很大程度上使得其獲得更加直觀的經(jīng)濟效益。第三，合資企業(yè)的財務(wù)管理也表現(xiàn)出一定的一致性，財務(wù)監(jiān)管服務(wù)于合資企業(yè)的發(fā)展，所以財務(wù)管理模式需要符合合資企業(yè)未來的發(fā)展方向，同時企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也受財務(wù)監(jiān)管的制約，二者呈現(xiàn)出互相促進(jìn)、相互制約的狀態(tài)，一方面財務(wù)管理模式要與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營環(huán)境相符合，另一方面二者相一致才能為企業(yè)迎來更好的發(fā)展方向。

二、合資公司財務(wù)監(jiān)管的意義

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，所以要想在市場競爭中獲得優(yōu)勢，就要采取相應(yīng)的措施，而合資企業(yè)恰恰就能達(dá)到此目的，可以在經(jīng)濟迅速增長的市場中獲得一定的經(jīng)濟效益，并且具有更加廣闊的發(fā)展前景。合資企業(yè)還可以在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中不斷地擴張業(yè)務(wù)范圍，增加企業(yè)的收益，但是要想合資企業(yè)充分地發(fā)揮作用，還需要對其拓展的新興業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的財務(wù)監(jiān)管，從而可以及時地了解財務(wù)收支情況，更好地對合資企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行有效的掌握。同時對合資企業(yè)進(jìn)行有效的財務(wù)監(jiān)管，也可以了解公司的實際經(jīng)營情況與投資目標(biāo)及時進(jìn)行對比，準(zhǔn)確地識別目標(biāo)差異，查明差異原因并進(jìn)行有效跟蹤分析，及時做出調(diào)整方案，避免公司產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失。除此之外，隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，公司面臨的業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜，使得公司在經(jīng)營管理的過程中面臨著各種各樣的經(jīng)營風(fēng)險，對公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管，可以在一定程度上預(yù)防合資企業(yè)在投資項目和資金方面的相關(guān)風(fēng)險，在保證資金安全使用的前提下，也能讓合資企業(yè)獲得高效的投資回報；另外，對合資企業(yè)的有效監(jiān)管也可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中可能發(fā)生的業(yè)務(wù)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，并及時地采取措施解決問題，使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，以及實現(xiàn)其社會價值，推動合資企業(yè)的不斷發(fā)展。

三、合資公司財務(wù)監(jiān)管目標(biāo)

合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的主要任務(wù)是對企業(yè)的目標(biāo)及其處于的環(huán)境進(jìn)行分析和思考，從而建立起具有指導(dǎo)性意義的理念，以此來對企業(yè)進(jìn)行更好的管理，合資公司的財務(wù)監(jiān)管目標(biāo)主要分為以下幾個方面。

（一）實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化

合資公司的財務(wù)監(jiān)管目標(biāo)主要是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，需要從價值方面衡量經(jīng)濟效益，其主要體現(xiàn)在公司獲得的利潤和財務(wù)價值的大小上。企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理時，在資金管理的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)做出相應(yīng)的部署，以便于企業(yè)可以有效地實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，為企業(yè)節(jié)省相應(yīng)的支出，從而使得企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

（二）維護股東的權(quán)益

合資企業(yè)投資者的權(quán)益必須要得到相應(yīng)的保護，給他們提供最大程度上的保障，財務(wù)管理部門需要正確認(rèn)識近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展方向的關(guān)系，并且形成正確的價值觀念，對所消耗的資金進(jìn)行一個精準(zhǔn)的統(tǒng)籌與評估，從而全面維護所有股東的權(quán)益。

（三）降低企業(yè)財務(wù)的風(fēng)險

降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險也是合資公司的財務(wù)管理目標(biāo)，合資企業(yè)的外部環(huán)境較為復(fù)雜，同時也就面臨著更大的風(fēng)險，但是企業(yè)要想獲得利益，就必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和競爭的劇烈又在一定程度上對合資企業(yè)提出了相應(yīng)的挑戰(zhàn)，面對市場經(jīng)濟的競爭，企業(yè)不應(yīng)一味地追求經(jīng)濟效益，所以在進(jìn)行財務(wù)管理時，需要正確地處理風(fēng)險與利潤之間的關(guān)系，盡可能最大程度地降低風(fēng)險的同時尋求最大利益，從而為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)要想最大限度地規(guī)避風(fēng)險，就需要相關(guān)部門對其進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測和分析，并進(jìn)行一定的風(fēng)險評估，且建立一個完善的風(fēng)險處置機制，從而對風(fēng)險及時地進(jìn)行防控和處理。

四、合資公司財務(wù)監(jiān)管問題

合資公司在進(jìn)行財務(wù)管理時，將會面臨很多問題，許多因素影響著企業(yè)的發(fā)展，要想順利實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新和進(jìn)步，需要采取一系列的解決措施，從而實現(xiàn)合資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)步。

（一）博弈的難度大，管控能效發(fā)揮不足

從許多的案例可以看出，在合資公司財務(wù)管理中的博弈問題是企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)，合資企業(yè)在經(jīng)營或治理的過程中，主要是按照《公司法》或公司章程有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)的相關(guān)治理。在確定一些重大決策時，通常是通過董事會或者股東會商議決定，按照他們在企業(yè)的股權(quán)占比享有相應(yīng)的決策權(quán)，所以這就在一定程度上增加了博弈難度，也不利于管控效能正常發(fā)揮，所以，如何利用有限資源實現(xiàn)對企業(yè)的管控，實現(xiàn)企業(yè)的最大盈利，通過一系列財務(wù)管理手段，維護自身利益是目前面臨的一個新難題。

（二）投資人對企業(yè)不享有控制權(quán)

合資企業(yè)管理者在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，會出現(xiàn)相應(yīng)的信息獲取難度大的問題，由于一個企業(yè)的經(jīng)營會涉及很多領(lǐng)域的管理與控制，但企業(yè)目前存在的一個狀況是投資人無法直接參與合資企業(yè)的財務(wù)管理活動，使得他們無法及時掌握合資企業(yè)的經(jīng)營狀況和盈利情況，從而大大增加了財務(wù)監(jiān)管的難度，信息交流受到限制和不能及時地進(jìn)行溝通，使一些決策和項目的處理不能高效地進(jìn)行。

（三）管理權(quán)限有限，很難掌握全面信息

權(quán)限管理在信息管理系統(tǒng)當(dāng)中占有相當(dāng)重要的地位，管理權(quán)限作為安全領(lǐng)域內(nèi)的一個安全措施，在管理信息系統(tǒng)當(dāng)中，其中一個主要的問題是讓用戶合法的訪問信息資源，同時也要避免資源的非法訪問，在這一過程中，產(chǎn)生了很多典型的訪問控制模型，例如，自主訪問控制模型和強制訪問控制模型，這些模型的使用可以有效地解決訪問中出現(xiàn)的問題，但是在權(quán)限管理當(dāng)中，僅僅依靠這些模型還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并且信息管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的一系列問題本身就具有自身的特點，同時信息管理的周期內(nèi)包括分析、設(shè)計、維護等一系列過程，都涉及了權(quán)限管理的參與?？梢钥闯觯瑱?quán)限管理在財務(wù)監(jiān)管的過程中發(fā)揮著重要的作用，但是在合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的過程當(dāng)中，管理權(quán)限受限制的問題使得投資方很難掌握全面的信息，從而影響了合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的順利進(jìn)行。

（四）無法全面掌握合資公司內(nèi)部信息

合資公司在進(jìn)行人員配置時，通常會根據(jù)合資公司的章程規(guī)定選擇高級管理人員，而一般人員可以通過選聘的方式，由于派出的高管人員人數(shù)較少，總經(jīng)理以外的高管崗位通常只負(fù)責(zé)公司的一部分業(yè)務(wù)，這就使得他們不能對合資公司進(jìn)行全面系統(tǒng)的了解，對于公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)信息也不能全面的掌握，并且合資公司的財務(wù)監(jiān)管還受到高管人員是否對公司具有相當(dāng)忠誠的態(tài)度影響。所以，合資公司內(nèi)部人員的配比情況，導(dǎo)致了合資公司內(nèi)部信息無法有效地掌握，這就給合資公司財務(wù)監(jiān)管工作的開展造成了一定困難，影響了財務(wù)監(jiān)管的效率，阻礙了合資公司的穩(wěn)定長久發(fā)展。

五、合資公司財務(wù)監(jiān)管策略

（一）正確認(rèn)識產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確財務(wù)流程，提升財務(wù)管理水平

在進(jìn)行財務(wù)管理工作時，需要清楚合資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從而對經(jīng)濟活動形成一個正確的認(rèn)識和一個系統(tǒng)的把握，財務(wù)管理人員應(yīng)該對雙方的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行正確的認(rèn)識，合資公司還應(yīng)該在內(nèi)部統(tǒng)一財務(wù)核算制度，使用統(tǒng)一的核算軟件，同時明確合資企業(yè)的財務(wù)流程，對財務(wù)紀(jì)律做一個具體的規(guī)定，并且嚴(yán)格按照公司制定的財務(wù)監(jiān)管制度開展內(nèi)部經(jīng)營活動。在此基礎(chǔ)之上加強我國會計制度的學(xué)習(xí)，并對公司的全體財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從整體上提升公司管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，也使得財務(wù)監(jiān)管工作的效率得以提升，并且也可以在很大程度上避免公司出現(xiàn)重大的決策失誤，從而實現(xiàn)利益的最大化。

（二）增加信息溝通，加強高層的管控能力

信息溝通在企業(yè)的交流合作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，由于合資企業(yè)面臨的信息溝通問題很大程度上影響了企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管，所以企業(yè)要想提升財務(wù)監(jiān)管的效率，首先需要投資方增加信息溝通，并且企業(yè)的高層要有一定的管控能力，實現(xiàn)合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的順利進(jìn)行；增加信息溝通可以很大程度上提升決策的精準(zhǔn)度，當(dāng)企業(yè)遇到需要解決的問題時，管理者就需要充分地發(fā)揮其管控能力，在企業(yè)內(nèi)部獲取全面的信息，有助于企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的順利進(jìn)行。其次，增加信息溝通也有助于增加員工之間的團隊配合，公司內(nèi)的員工都是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的一分子，所以他們有共同的目標(biāo)，從而促進(jìn)整個企業(yè)的進(jìn)步，所以員工之間的密切配合十分重要，想要保持員工之間的密切配合和合作，需要員工之間實現(xiàn)信息的無障礙溝通，實現(xiàn)企業(yè)員工的共同進(jìn)步，以達(dá)到公司經(jīng)營目標(biāo)。

（三）科學(xué)設(shè)置權(quán)限，深入了解財務(wù)信息情況

要想解決財務(wù)監(jiān)管中存在的問題，需要合資企業(yè)科學(xué)地設(shè)置權(quán)限，使得投資方可以深入了解財務(wù)信息的情況。首先，根據(jù)企業(yè)的特點明確并且細(xì)化崗位的職責(zé)和義務(wù)，并且做出具體的企業(yè)流程安排，將權(quán)力限制在履行職責(zé)所需的范圍之內(nèi)，從而提升公司財務(wù)管理效率，并且權(quán)力受制于法律的監(jiān)管，更來源于法律，既不能隨意放棄，也不能超越。在權(quán)力配置當(dāng)中，權(quán)責(zé)一致是核心，權(quán)利與義務(wù)互相配合，又互相限制，需要權(quán)力主體在使用權(quán)利的過程中也承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，實現(xiàn)合資企業(yè)權(quán)利與責(zé)任的和諧統(tǒng)一。

（四）加強制度建設(shè)，提高企業(yè)運營效率

在合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管過程中，要想提高企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管效率，合資企業(yè)應(yīng)該加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范對財務(wù)部門的管理。制度建設(shè)是合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善管理制度，一方面可以幫助合資企業(yè)收獲更多的經(jīng)濟效益，另一方面，還能促使合資企業(yè)在激烈的市場競爭中提升自身的商業(yè)價值和競爭實力，所以合資企業(yè)想要更好地對其進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管，就需要不斷加強制度建設(shè)，最大程度幫助企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化，從而提高企業(yè)的運營效率。因此在合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管過程中，要想實現(xiàn)合資企業(yè)的長足發(fā)展，首先要建立合理的監(jiān)管制度，將財務(wù)監(jiān)管與權(quán)責(zé)有機地聯(lián)系在一起，從而提高企業(yè)的運營效率。合資企業(yè)不僅要不斷完善財務(wù)監(jiān)管部門的管理體系，建立科學(xué)合理的規(guī)范制度，還要設(shè)立相應(yīng)的獎懲機制，不僅能有效調(diào)動工作人員工作的積極性，更能提升他們工作的主動性。同時在企業(yè)的日常管理中，也要將聯(lián)簽制度嚴(yán)格落實到位，對于有派遣財務(wù)負(fù)責(zé)人的合資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人行使簽字權(quán)，相反則應(yīng)該由派遣的其他高管人員簽字。對于一些可能影響投資方利益的經(jīng)營活動，外派管理人員應(yīng)該及時地向派出單位請示匯報，讓投資方及時地了解合資企業(yè)的重要事項；在融資和擔(dān)保事宜上，應(yīng)該嚴(yán)格按照合資企業(yè)“三重一大”相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，并遵循董事會和股東會的決議開展具體活動；在對土地、房產(chǎn)和大額資產(chǎn)的購置、處置方面，也需要嚴(yán)格按照董事會和股東會所確定的資產(chǎn)購置和處置決議執(zhí)行，并嚴(yán)格遵守相關(guān)流程進(jìn)行處理；在投資方面應(yīng)該盡量避免一些高風(fēng)險的投資活動，并且不得在未經(jīng)過董事會和股東會同意的前提下擅自開展業(yè)務(wù)。除此之外，合資企業(yè)還應(yīng)該在內(nèi)部開展財務(wù)監(jiān)管的過程中進(jìn)行預(yù)算管理，分階段對預(yù)算實施情況進(jìn)行分析，保證財務(wù)監(jiān)管工作的順利落實，以提高企業(yè)的運營效率。

（五）建立適合的財務(wù)管理模式，做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型

在合資企業(yè)運營過程中，會存在著不同的管理模式，因此，財務(wù)監(jiān)管人員要根據(jù)企業(yè)自身的特點，選擇和建立適合自己的財務(wù)管理模式。在企業(yè)管理過程中，一般情況下，都是由合資公司控股方或者最大投資方率先委派財務(wù)管理人員對合資企業(yè)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管，這樣的管理規(guī)定有助于將投資方先進(jìn)的財務(wù)監(jiān)管制度和監(jiān)管理念引入到合資企業(yè)當(dāng)中，更有助于合資企業(yè)的發(fā)展和運營。另外，在建立適合的財務(wù)管理模式的同時，合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管人員要從合資企業(yè)自身的發(fā)展特點出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況與在市場中的發(fā)展方向，制定出合資公司自己的財務(wù)監(jiān)管制度，從而確保合資企業(yè)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型。如今，伴隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，合資企業(yè)財務(wù)監(jiān)管也迎來了新的發(fā)展變局，為了能夠更好地適應(yīng)新的發(fā)展形勢，我們要做好合資企業(yè)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型工作；為此，合資企業(yè)更應(yīng)該加強對財務(wù)的監(jiān)管，并制定科學(xué)合理的財務(wù)監(jiān)管策略，做好對其監(jiān)督與管理，以確保合資企業(yè)財務(wù)管理能夠順利地轉(zhuǎn)型，防范不必要的風(fēng)險出現(xiàn)。

六、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的財務(wù)管理工作也變得越來越復(fù)雜，同時企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和投資風(fēng)險也有明顯的提高，合資企業(yè)的數(shù)量也在不斷地增長，但其財務(wù)監(jiān)管模式還存在不成熟、不完善的問題，財務(wù)監(jiān)管的效能相對較弱，所以要想實現(xiàn)合資企業(yè)的順利發(fā)展，就必須要建立一個完善的財務(wù)監(jiān)管機制，并對其實時地進(jìn)行監(jiān)督與管理，且對市場情況進(jìn)行全面的了解，加強企業(yè)之間的信息溝通，同時科學(xué)地設(shè)置權(quán)限，從而有效地避免投資風(fēng)險，促進(jìn)公司的長足發(fā)展。另外，還要建立一個適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)監(jiān)管機制，確保合資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。