文/郭婧(北京華大智寶電子系統(tǒng)有限公司)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)如雨后春筍般投入市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,全面預(yù)算管理無(wú)疑是企業(yè)的“救星”,可幫助企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)各種具體的措施將全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處,推動(dòng)企業(yè)向更好的方向發(fā)展。盡管目前為止相當(dāng)一部分集成電路企業(yè)內(nèi)的全面預(yù)算管理工作并不科學(xué),但多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題,開(kāi)始探究提升全面預(yù)算管理效果的途徑。
集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)專業(yè)化技術(shù),而現(xiàn)代化社會(huì)專業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),專業(yè)化技術(shù)更新?lián)Q代的速度大大加快。在社會(huì)大環(huán)境下,企業(yè)對(duì)集成電路設(shè)計(jì)方式、設(shè)計(jì)工具、設(shè)計(jì)技術(shù)提出了更高的要求,任何一項(xiàng)工作的展開(kāi)都需要資金作為后盾,全面預(yù)算管理工作顯得十分必要。從內(nèi)容上看,集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的全面預(yù)算管理內(nèi)容主要是結(jié)合企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)內(nèi)各種資源的利用率、各數(shù)據(jù)信息、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體工作中資金的使用情況進(jìn)行編排。全面預(yù)算管理具體包括財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算以及專項(xiàng)預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算可以集中反映企業(yè)某一階段的經(jīng)營(yíng)效益,業(yè)務(wù)預(yù)算與企業(yè)內(nèi)日常各種業(yè)務(wù)息息相關(guān),是保證業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),專項(xiàng)預(yù)算是企業(yè)專門(mén)用于某一項(xiàng)目的資金,屬于一次性業(yè)務(wù),通常用于資本性支出或是對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的前提下,集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)可預(yù)測(cè)企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作的發(fā)展方向和發(fā)展?fàn)顩r,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供依據(jù)和參考[1]。
全面預(yù)算管理工作的結(jié)構(gòu)分析主要是針對(duì)預(yù)算管理工作參與人員的分析,在科學(xué)預(yù)算管理的背景下,企業(yè)內(nèi)全體員工都是全面預(yù)算管理工作的參與人員,都在管理過(guò)程中或多或少發(fā)揮著自己的作用。首先,集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)下設(shè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人是全面預(yù)算管理工作的直接負(fù)責(zé)人,除了負(fù)責(zé)部門(mén)工作之外,還要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)部門(mén)的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制、對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行切實(shí)執(zhí)行、對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控處理,以部門(mén)為主體開(kāi)展預(yù)算編制和執(zhí)行一系列工作,需要領(lǐng)導(dǎo)者給予各部門(mén)負(fù)責(zé)人以支持和一定幫助。除了各部門(mén)負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作之外,各部門(mén)的普通員工是信息和數(shù)據(jù)的直接提供者,在處理日常工作時(shí)需要做好對(duì)原始數(shù)據(jù)的保存和整理工作,及時(shí)將數(shù)據(jù)上報(bào)給上級(jí)人員,保障預(yù)算管理的全面性。在各部門(mén)普通員工、各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任分工后,自然形成一個(gè)完整的全面預(yù)算管理結(jié)構(gòu)。值得注意的是,各部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)需要嚴(yán)格參考規(guī)章制度進(jìn)行,避免工作隨意性,全面保障整體預(yù)算管理效果。
分析全面預(yù)算管理工作流程需要從預(yù)算編制過(guò)程和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程兩個(gè)方面進(jìn)行分析,在具體的預(yù)算編制工作中,首先需要根據(jù)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的真實(shí)情況、以營(yíng)利為中心開(kāi)展預(yù)算編制和分析;其次企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)分別以營(yíng)利為目的,宏觀分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、未來(lái)發(fā)展方向以及財(cái)務(wù)情況,編排具體的預(yù)算執(zhí)行方案和計(jì)劃;最后,將各個(gè)部門(mén)的預(yù)算編排內(nèi)容統(tǒng)一科學(xué)整合,并對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行審核,確保預(yù)算內(nèi)容的合理性。在具體的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,首先需要完善統(tǒng)一的制度,確保預(yù)算管理工作的合理性;其次將每月月初的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析企業(yè)一年的經(jīng)營(yíng)狀況,以便于制定全新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo);最后,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行效果分析執(zhí)行過(guò)程中的“得”與“失”,總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),反思導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況存在出入的原因。在整個(gè)過(guò)程中,還需要對(duì)于具體的執(zhí)行人員工作行為進(jìn)行監(jiān)督管理,采取統(tǒng)一考核、提拔優(yōu)秀人才的方式激勵(lì)每一位執(zhí)行人員認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待工作,保障每一項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
從集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)預(yù)算管理者的角度來(lái)看,預(yù)算管理負(fù)責(zé)人的預(yù)算管理意識(shí)不足,管理思路具有一定局限性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正“全面”的預(yù)算管理,這一問(wèn)題的存在將直接影響企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)的地位。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理工作中預(yù)算意識(shí)不足的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)內(nèi)缺乏專業(yè)化的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì),企業(yè)內(nèi)針對(duì)全面預(yù)算管理培訓(xùn)的活動(dòng)比較少,從預(yù)算的編制到執(zhí)行整個(gè)過(guò)程存在各種問(wèn)題,影響全面預(yù)算管理工作效果;第二,資金流動(dòng)的不穩(wěn)定性突出,時(shí)常發(fā)生資金不良流動(dòng)的情況,無(wú)法保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利展開(kāi);第三,預(yù)算管理過(guò)程中往往對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考察,忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用,在內(nèi)外部因素的共同作用下很容易出現(xiàn)量化困難,導(dǎo)致工作效率下降;第四,面對(duì)常見(jiàn)的資本管控問(wèn)題,預(yù)算管理人員手足無(wú)措,無(wú)法達(dá)到整體的預(yù)期目標(biāo)。
集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中暴露出預(yù)算編制不科學(xué)的問(wèn)題,究其根源在于缺乏績(jī)效管理、員工的工作積極性未能得到調(diào)動(dòng)等。事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算編制的關(guān)鍵就在于全員參與、調(diào)動(dòng)全員的積極性。首先,部分人員不配合全面預(yù)算管理工作,在日常工作中抱著“有我沒(méi)我,企業(yè)照活,預(yù)算編制,與我何干”的工作態(tài)度[2]。其次,各個(gè)部門(mén)之間缺乏有效的溝通和交流,經(jīng)常發(fā)生資源浪費(fèi)的情況,各部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的資金需求不了解,在申請(qǐng)資金時(shí)僅考慮了本部門(mén)的效益和實(shí)際需要,同樣會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)。在各部門(mén)缺乏有效溝通的情況下,各部門(mén)預(yù)算整合后整理出的預(yù)算結(jié)果會(huì)與事實(shí)出入較大的,預(yù)算管理工作的效果無(wú)法得以展現(xiàn)。另外,工作人員未能清晰認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé),開(kāi)展預(yù)算編制和執(zhí)行工作時(shí)得過(guò)且過(guò),再加之實(shí)際工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),也容易導(dǎo)致預(yù)算編制的不科學(xué)。
集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)中執(zhí)行人員在落實(shí)預(yù)算管理內(nèi)容時(shí)存在著執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作無(wú)法得到落實(shí)。首先,企業(yè)內(nèi)部缺少明確的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,預(yù)算執(zhí)行人員開(kāi)展工作時(shí)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可參考而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。其次,各部門(mén)在審批資金時(shí)存在一些問(wèn)題,部分企業(yè)審批資金流程簡(jiǎn)單,雖然能有效提升預(yù)算執(zhí)行效率,但也容易造成資金的浪費(fèi)和丟失,部分企業(yè)資金審批流程過(guò)于復(fù)雜,會(huì)直接影響預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)度和效率。全面預(yù)算管理工作包括對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算的管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的管理、投資業(yè)務(wù)預(yù)算的管理等多個(gè)方面,不同業(yè)務(wù)的實(shí)際需求和預(yù)算內(nèi)容存在區(qū)別,這就要求預(yù)算執(zhí)行時(shí)具體情況具體分析,但多數(shù)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行并未將不同業(yè)務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái),仍采取統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),影響預(yù)算執(zhí)行工作的規(guī)范性。最后,企業(yè)內(nèi)普通員工缺乏檢舉渠道,作為預(yù)算執(zhí)行的直接參與者,員工有很多“一線情報(bào)”,但苦于員工無(wú)處舉報(bào)、無(wú)膽舉報(bào),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行工作執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題仍然普遍存在。
現(xiàn)階段集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)存在著明顯的預(yù)算模式不完善的問(wèn)題,特別是會(huì)計(jì)核算這一基礎(chǔ)性工作的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保障,無(wú)法為全面預(yù)算管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。首先,各部門(mén)的工作人員在日常工作中未養(yǎng)成保存原始憑證的習(xí)慣,而原始憑證又是開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的第一手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源,會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性無(wú)法得到保障;其次,會(huì)計(jì)核算人員開(kāi)展核算工作時(shí)未充分考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向,在選擇核算方式時(shí)仍采取比較傳統(tǒng)、落后的核算方式開(kāi)展核算工作,無(wú)法支撐全面預(yù)算管理工作的深入開(kāi)展。另外,會(huì)計(jì)核算人員自身能力水平有限也影響了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng),在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式容易在處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)重復(fù)處理的情況,已經(jīng)無(wú)法推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行改革已經(jīng)勢(shì)在必行,其更是推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的前提。
面對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)存在的全面預(yù)算管理意識(shí)不足的問(wèn)題,主要需要優(yōu)化和拓展管理思路,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作,具體做法包括以下四點(diǎn):第一,補(bǔ)充和加強(qiáng)針對(duì)全面預(yù)算管理工作的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn),全面提升預(yù)算管理工作人員的專業(yè)能力,定期對(duì)全面預(yù)算管理工作提出新要求,明確全面預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)的重要地位,打造一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。第二,為預(yù)算管理工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,在內(nèi)部因素和外部因素的共同作用下為開(kāi)展全面預(yù)算管理工作創(chuàng)造有利條件。面對(duì)資本不穩(wěn)定性的特點(diǎn),建設(shè)以資本為中心的全面預(yù)算管理機(jī)制,對(duì)資金不良流動(dòng)現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防和規(guī)制,有效控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。第三,除了關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)之外,還需要加強(qiáng)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的管理和控制,將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)整合,提升全面預(yù)算管理工作的全面性,同時(shí)可以避免量化困難導(dǎo)致的工作效率低下問(wèn)題。第四,對(duì)全面預(yù)算管理各方面工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,全面提升整體效果,以應(yīng)對(duì)常見(jiàn)的資本管控問(wèn)題,達(dá)成整體預(yù)期目標(biāo)。
面對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)存在的全面預(yù)算管理不科學(xué)的問(wèn)題,主要從強(qiáng)化績(jī)效管理的根源入手,提升管理的實(shí)際效果,具體做法有以下幾點(diǎn):第一,從人員方面做到“全面”質(zhì)量管理,也就是實(shí)現(xiàn)人人參與、人人管理,喚醒每一位員工對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度,確保每一位工作人員積極主動(dòng)配合全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展。第二,加強(qiáng)各部門(mén)之間的有效溝通,定期組織企業(yè)內(nèi)下設(shè)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加全面預(yù)算管理會(huì)議,就各部門(mén)的預(yù)算編制情況進(jìn)行討論,綜合考量編制預(yù)算方案,以便于提升全面預(yù)算管理工作的最終效果[3]。第三,強(qiáng)化績(jī)效管理,明確規(guī)定每一位工作人員的工作職責(zé),將預(yù)算管理工作的執(zhí)行效果納入績(jī)效考核內(nèi)容之中,以此約束工作人員的工作行為。第四,針對(duì)執(zhí)行人員在工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行懲罰,相反,當(dāng)執(zhí)行人員執(zhí)行工作落實(shí)到位時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),將獎(jiǎng)罰分明作為績(jī)效考核的補(bǔ)充,調(diào)動(dòng)全體人員工作的積極性,組織動(dòng)員大會(huì),讓員工在大會(huì)中分享自己的經(jīng)驗(yàn)所得,真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理,推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展。
面對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)存在的全面預(yù)算執(zhí)行工作不規(guī)范的問(wèn)題,需要著重增加內(nèi)部對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督,確保預(yù)算執(zhí)行工作的落實(shí)。第一,成立企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn),要求執(zhí)行工作人員在執(zhí)行預(yù)算時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,以保證預(yù)算執(zhí)行的落實(shí)。第二,規(guī)范各部門(mén)資金審批流程,適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序,但要求各部門(mén)審批資金時(shí)明確指出資金用途、剩余資金的處理辦法等,確保及時(shí)追蹤資金的流向,最大程度提升預(yù)算執(zhí)行效果。第三,根據(jù)各項(xiàng)工作性質(zhì)的不同分設(shè)不同的監(jiān)督管理小組,將預(yù)算管理工作具體分為費(fèi)用管理、經(jīng)營(yíng)管理、投資管理,要求全體員工參與審議活動(dòng),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管的作用和優(yōu)勢(shì)。第四,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的內(nèi)部監(jiān)督氛圍,發(fā)揮環(huán)境對(duì)個(gè)人工作的影響作用,采取層層監(jiān)督的基本監(jiān)督方式,給予企業(yè)內(nèi)部每位員工充分表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)和建議的機(jī)會(huì),將監(jiān)督貫穿在企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),從而將預(yù)算管理工作全面落實(shí)。
面對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)存在的全面預(yù)算管理模式不完善的問(wèn)題,可以采取優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的方式予以解決,在不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中提升全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性。第一,會(huì)計(jì)核算是全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)和前提,各部門(mén)人員在日常處理業(yè)務(wù)過(guò)程中要做好對(duì)原始憑證的保存工作,加強(qiáng)針對(duì)大額資金的支出與管理,一切會(huì)計(jì)核算工作堅(jiān)持科學(xué)性的基本原則。第二,結(jié)合行業(yè)發(fā)展變化和社會(huì)時(shí)代需求的變化適時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)核算工作,糾正會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的各種缺陷。選擇會(huì)計(jì)核算方法時(shí)堅(jiān)持適合企業(yè)的原則,確保會(huì)計(jì)核算方式與企業(yè)實(shí)際情況相適合。第三,定期組織會(huì)計(jì)核算人員參與培訓(xùn),在執(zhí)行全面預(yù)算管理方案之前集合會(huì)計(jì)核算人員對(duì)方案進(jìn)行解讀,確保會(huì)計(jì)核算人員了解全面預(yù)算管理工作的內(nèi)涵和核心。第四,從多角度思考問(wèn)題,在系統(tǒng)、秩序、服務(wù)、督導(dǎo)和研討五個(gè)維度入手綜合提升會(huì)計(jì)核算水平,以健全的系統(tǒng)支撐會(huì)計(jì)核算、以良好的秩序保障會(huì)計(jì)核算、以為預(yù)算管理服務(wù)為目的要求會(huì)計(jì)核算、以督導(dǎo)的形式監(jiān)督會(huì)計(jì)核算,以研討的態(tài)度改進(jìn)會(huì)計(jì)核算。
通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的分析可以得出,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的全面管理工作是把握企業(yè)資金流的關(guān)鍵,更是企業(yè)取得戰(zhàn)略性發(fā)展的關(guān)鍵。從管理思路、績(jī)效管理、內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算四個(gè)方面制定措施提升全面預(yù)算管理工作的全面性、實(shí)效性、落實(shí)性和科學(xué)性,可有效幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、展望未來(lái),建立良性的企業(yè)發(fā)展模式。
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集成電路(integrated circuit)是一種微型電子器件或部件。采用一定的工藝,把一個(gè)電路中所需的晶體管、電阻、電容和電感等元件及布線互連一起,制作在一小塊或幾小塊半導(dǎo)體晶片或介質(zhì)基片上,然后封裝在一個(gè)管殼內(nèi),成為具有所需電路功能的微型結(jié)構(gòu);其中所有元件在結(jié)構(gòu)上已組成一個(gè)整體,使電子元件向著微小型化、低功耗、智能化和高可靠性方面邁進(jìn)了一大步。它在電路中用字母“IC”表示。集成電路發(fā)明者為杰克·基爾比(基于鍺(Ge)的集成電路)和羅伯特·諾伊斯(基于硅(Si)的集成電路)。當(dāng)今半導(dǎo)體工業(yè)大多數(shù)應(yīng)用的是基于硅的集成電路。
集成電路,英文為Integrated Circuit,縮寫(xiě)為IC;顧名思義,就是把一定數(shù)量的常用電子元件,如電阻、電容、晶體管等,以及這些元件之間的連線,通過(guò)半導(dǎo)體工藝集成在一起的具有特定功能的電路。是20世紀(jì)50年代后期到60年代發(fā)展起來(lái)的一種新型半導(dǎo)體器件。