堅持人民至上是中國共產黨人的永恒價值追求

鄭善文，顧宏松，方 文

（蘇州大學 馬克思主義學院，江蘇 蘇州 215123）

中國共產黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的百年奮斗始終貫穿著對人民負責、為人民服務、為人民造福的人民至上價值主旨。中國共產黨是由中國工人階級先鋒隊構成的除了中國工人階級和中國最廣大人民根本利益而沒有任何自身特殊利益的無產階級政黨，其始終把人民放在心中最高位置、為最廣大人民謀利益的信念和宗旨是鮮明區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動[1]。進而言之，他們還強調，共產黨人在無產階級運動所經歷的各個發(fā)展階段上因在理論和實踐上正確把握著這一運動的條件、進程和一般結果而能夠始終自覺地代表整個運動的利益。毛澤東同志強調：共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準[2]。按照馬克思主義建黨原則建立起來的偉大光榮正確的中國共產黨始終堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，緊緊依靠人民成功開辟了實現中華民族偉大復興和全體人民共同富裕的正確道路并獲得了最廣大人民的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

一、中國共產黨堅持人民至上價值理念的理論內涵

堅持人民至上是由中國共產黨作為馬克思主義政黨的性質決定的，是中國共產黨的先進性和純潔性的本質體現。堅持確保中國共產黨同人民群眾血肉聯(lián)系的人民立場是為崇高理想奮斗和為人民謀福祉的一致性的具體體現，是正確把握中國共產黨的執(zhí)政目的和執(zhí)政方式以及務實推動中國共產黨的執(zhí)政實踐的政治基礎。從中國共產黨為人民謀幸福、依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的百年奮斗歷程中得出的中國共產黨來自人民、為人民而生、因人民而興的歷史結論，清晰而堅定地勾勒出中國共產黨與人民情感相通、血肉相連、生死相依、休戚與共的一體化生命共同體關系。為人民利益而奮斗、為人民期待而前行、為人民需要而服務是中國共產黨堅強有力的保障，也是中國共產黨錘煉先進性和純潔性政治品格在忠誠踐行宗旨使命上的集中體現。中國共產黨是受人民委托以保證人民主體地位和實現人民根本利益的政治實踐工具，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀是共產黨人強魂固基以踐行為人民服務為天職的自覺擔當、執(zhí)著追求和理想情懷。

（一）人民立場是中國共產黨的根本政治立場

中國共產黨是用唯物史觀武裝起來的馬克思主義政黨，而共產黨人牢記初心和使命就是要堅持人民至上的根本政治立場，通過始終不渝貫徹中國共產黨的群眾路線來維護和守好民心這個最大的政治。習近平總書記指出：不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中[3]。中國共產黨的群眾路線是唯物史觀關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理在中國共產黨與群眾關系問題上的集中體現，是把中國共產黨建設得更加堅強有力進而推動黨和人民事業(yè)不斷前進的重要法寶。在中國共產黨團結帶領人民推動中國社會歷史發(fā)展進程中的每一個關鍵階段、每一次重大關頭，中國共產黨都始終緊緊依靠人民群眾而戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)并取得偉大成就。這些成就的取得，不僅是因為中國共產黨有理想信念和奮斗精神，還在于中國共產黨始終堅持一切從人民群眾利益出發(fā)的群眾路線不動搖，始終牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”的人民主體性原則，始終把為人民謀幸福鐫刻在通向中國式現代化的里程碑上。中國共產黨的百年奮斗歷史經驗充分證明：什么時候堅持群眾路線，黨和人民事業(yè)就能因從人民中找到根基和力量而順利發(fā)展；什么時候背離了群眾路線，黨和人民事業(yè)就會因失去人民信任和支持而遭受挫折。在當今國際風云激烈變幻的過程中，中國共產黨的執(zhí)政基礎堅如磐石、我國社會主義制度巋然不動，就是因為中國共產黨的路線方針政策切實改善了人民生活、真正保障了人民權益，鞏固和發(fā)展了中國共產黨密切聯(lián)系群眾這一最大政治優(yōu)勢，使黨和人民的事業(yè)始終擁有凝聚人民共同意志的不竭的力量源泉。

（二）依靠人民是中國共產黨的智慧和力量源泉

始終依靠人民、代表人民是中國共產黨匯集無窮智慧和凝聚強大力量的關鍵所在，黨的群眾基礎牢不可破，黨和人民的事業(yè)才能得到蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展。習近平總書記指出：我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗[4]。從唯物史觀高度來深刻把握中國共產黨與中國人民生死相依、休戚與共的血肉關系，必須從中國共產黨團結帶領中國人民進行艱苦卓絕斗爭并從根本上改變中國人民前途命運的歷史進程中來考察。在1840 年鴉片戰(zhàn)爭以后中國社會的劇烈運動中無數仁人志士為實現民族獨立和人民解放進行了可歌可泣的斗爭與嘗試，但終究因沒有找到適合中國國情的政治制度模式而以失敗告終。在馬克思列寧主義同中國工人運動緊密結合的過程中應運而生的中國共產黨團結帶領人民經過28 年英勇頑強的艱苦奮斗，奪取了新民主主義革命偉大勝利，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會所遭遇的國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的悲慘歷史。新中國成立后，中國共產黨團結帶領人民相繼創(chuàng)造了社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義的偉大成就，書寫了實現國家繁榮富強、經濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、人民幸福安康的偉大歷史。與此同時，在為中國人民謀幸福的歷史進程中中國共產黨由小到大、由弱變強，從最初50 多名黨員發(fā)展壯大為今天擁有9 500 多萬名黨員、領導著14 億多人口大國、經得起各種風浪考驗、人民衷心擁護的馬克思主義執(zhí)政黨。歷史和現實都證明，中國共產黨的領導地位的確立不是自己加封和一勞永逸的，而是依靠人民在不斷創(chuàng)造出“當驚世界殊”的歷史偉業(yè)中堅定人民對中國共產黨政治信仰和政治認同的。

（三）造福人民是黨的永恒追求

為人民利益和幸福而奮斗是堅持黨全心全意為人民服務的宗旨的應有之義，要通過中國共產黨的具體的工作實踐和成效來不斷推進為人民造福事業(yè)。習近平總書記指出：中國共產黨人的理想信念，建立在馬克思主義科學真理的基礎之上，建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎之上，建立在為最廣大人民謀利益的崇高價值的基礎之上[5]。從中國共產黨的指導思想、信仰宗旨、行動綱領、奮斗目標來看，中國共產黨作為馬克思主義政黨始終堅持在創(chuàng)新的中國化馬克思主義理論指導下踐行好為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。中國共產黨一經誕生就把為中國人民謀幸福鮮明地寫在為共產主義和社會主義而奮斗的行動綱領這面旗幟上，把堅持人民利益高于一切銘刻在理想信念和使命擔當中。中國共產黨的二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》，以馬克思主義建黨學說基本原理為遵循對黨的無產階級先鋒隊性質和廣大群眾性屬性做了充分有力的說明和論證。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益而沒有任何自身特殊利益，可以說，一部中國共產黨的奮斗歷史就是一部堅定踐行黨的全心全意為人民服務宗旨的歷史。中國共產黨人只要始終把人民放在心中最高位置、挺起全心全意為人民服務的精神脊梁，就能夠有效抵御各種腐朽思想侵蝕、永葆清正廉潔政治本色。因而，堅定對馬克思主義、社會主義和共產主義的信仰，自覺做為真理而斗爭、為理想而斗爭、為人民而斗爭的忠實信仰者和實踐者，是支撐共產黨人經受住各種風浪考驗并始終不渝為實現既定目標而奮斗的政治靈魂。

（四）黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的

始終站在人民立場想問題、作決策、干事業(yè)是對黨負責和對人民負責一致性的內在要求，把人民放在心中最高位置是共產黨人踐行初心使命的根本價值尺度。習近平總書記指出：中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益[6]。中國共產黨所堅持的人民立場、所肩負的為民造福使命、所踐行的為民服務宗旨，使其具有能夠擺脫以往一切政治組織、政治力量、政治派別追求自身特殊利益局限的優(yōu)良政治基因，從而不斷團結帶領人民共同創(chuàng)造出順應人民群眾對美好生活向往的歷史偉業(yè)。作為無產階級政黨的中國共產黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，其代表全體中國人民的根本利益并在制定和貫徹路線方針政策時始終把實現好人民根本利益放在第一位，這也是中國共產黨之所以能夠在各種風險和困難考驗面前愈加堅強偉大、生機勃發(fā)并鮮明呈現出由小變大、由弱變強發(fā)展趨勢的根本原因。中國共產黨緊緊依靠人民接續(xù)推進中國革命、建設、改革事業(yè)的根本目的就是在尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神的條件下為人民造福，無論面臨多大急難險重任務的挑戰(zhàn)和壓力，無論需要付出多么艱辛的努力和奮斗，為人民謀福祉的價值追求都虔誠而執(zhí)著、至信而深厚、篤行而不懈。正是因為中國共產黨的利益和人民的利益從來都是一致的，黨性和人民性相統(tǒng)一成為始終貫穿于黨的百年奮斗史之中的一條須臾未曾偏離的實踐主旨，這才使服務人民、造福人民的事業(yè)不斷向前推進，進而使中國共產黨在始終保持與人民群眾血肉關系的深厚根基上贏得了最廣大人民的衷心擁護和堅定支持。

二、中國共產黨堅持人民至上價值理念的實踐歷程

中國共產黨自成立以來，一以貫之地把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己不懈的奮斗目標和神圣的使命擔當，始終堅持以實現每個人的自由而全面發(fā)展為核心要義的共產主義理想和社會主義信念，在團結帶領人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗中走過了實現好、維護好、發(fā)展好人民根本利益的百年光輝歷程，鑄就了中國共產黨和人民奮力書寫實現中華民族偉大復興壯美畫卷的歷史主動精神和歷史創(chuàng)造精神。習近平總書記指出：從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復興路，我們黨近百年來所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興[7]?？v觀中國共產黨團結帶領人民所創(chuàng)造的新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義這四個偉大成就的百年奮斗史，就是一部矢志踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命的歷史，一部在長期斗爭中堅守人民立場、堅持人民利益至上、貫徹黨的群眾路線的歷史，一部推動實現中華民族從站起來到富起來再到強起來偉大飛躍的歷史，而保證人民成為國家、社會和自己命運的主人則是始終貫穿于中國共產黨團結帶領中國人民推進中國社會歷史發(fā)展進程之中的邏輯主線和價值旨歸。

（一）奪取新民主主義革命偉大勝利

中國共產黨團結帶領中國人民以百折不撓的精神和英勇頑強的奮斗，堅定而全面地用新民主主義革命的政治、經濟和文化綱領強化思想引領、激發(fā)政治自覺、凝聚革命力量，反對并推翻了造成中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民悲慘命運的帝國主義、封建主義和官僚資本主義這三座大山，成立了屬于人民自己的、由人民當家作主的中華人民共和國，徹底結束了極少數剝削者統(tǒng)治壓迫廣大勞動人民的歷史以及舊中國積貧積弱、一盤散沙、任人宰割、飽受欺凌的局面，為實現中華民族偉大復興創(chuàng)造了民族獨立、人民解放的根本社會條件。在無產階級領導的人民大眾廣泛參與的反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命斗爭中，始終貫穿著作為無產階級政黨的中國共產黨為中國人民謀幸福的價值主線。正是源于對中國人民爭取民族獨立和人民解放強烈愿望的深刻認知以及對推動新民主主義革命一系列獨創(chuàng)性經驗的理論升華，才使得中國共產黨能夠正確回答中國革命依靠誰、團結誰、反對誰和由誰領導等關乎中國革命性質和動力的基本問題，從而堅強而成功地帶領人民開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，實現了中國從幾千年封建專制政治向符合無產階級政權本質特征的人民民主的偉大躍遷。

（二）完成社會主義革命和推進社會主義建設

中國共產黨團結帶領中國人民遵循社會主義建設與社會主義改造相統(tǒng)一、發(fā)展生產力與變革生產關系相統(tǒng)一的原則，進行消滅一切剝削壓迫制度的社會主義革命，有力推動對生產資料私有制的社會主義改造，推進把我國從落后農業(yè)國變?yōu)橄冗M工業(yè)國的社會主義建設，通過建立和鞏固人民民主專政的社會主義國家政權和以生產資料公有制和按勞分配為顯著標識的社會主義經濟制度以及深入探索適合我國國情的社會主義建設道路來逐步增強滿足人民日益增長的物質文化需要的社會生產能力，通過全面實施社會主義建設五年計劃來建立起能夠戰(zhàn)勝政治、經濟、軍事等方面一系列嚴峻挑戰(zhàn)的獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，為實現中華民族偉大復興奠定了社會主義的根本政治前提和制度基礎。社會主義改造的基本完成和社會主義建設的全面推進，就是在準確把握我國社會主要矛盾發(fā)展變化的階段性特征基礎上對人民群眾迫切改變我國經濟文化落后狀況的普遍意志的正確反映和堅定執(zhí)行，在不懈探索的過程中取得了社會主義革命和建設的巨大成就，使一窮二白、人口眾多的中國實現了歷史上最為廣泛而深刻的社會變革并大步邁進社會主義社會。

（三）進行改革開放和社會主義現代化建設

中國共產黨團結帶領中國人民以中國化馬克思主義理論創(chuàng)新成果引領改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)不斷發(fā)展，確立了把堅持以經濟建設為中心同堅持四項基本原則和堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐中的社會主義初級階段基本路線，形成和健全具有保障和推動生產力持續(xù)發(fā)展作用的既符合中國國情又充滿活力的社會主義市場經濟體制機制，成功在新形勢下開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了指引中國發(fā)展繁榮的中國特色社會主義，取得了我國從生產力從相對落后狀況到經濟總量躍居世界第二的舉世矚目成就，夯實了使中國人民擺脫貧困、盡快富起來并奔向全面小康的體制保證和物質基礎。中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線規(guī)定了繼續(xù)探索中國建設社會主義的基本目標、基本政策和正確道路，中國共產黨始終以人民根本利益為出發(fā)點和落腳點推動黨的理論、路線、方針、政策和各項工作的落地見效、走深走實，在持續(xù)推進改革開放和社會主義現代化的基礎上使人民群眾不斷獲得切實的政治、經濟和文化利益，以改善民生為重點的既有秩序又有活力的社會建設扎實推進，形成了以人為本發(fā)展觀捍衛(wèi)、引領、推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

（四）開創(chuàng)中國特色社會主義新時代

中國共產黨團結帶領中國人民圍繞實現中華民族偉大復興中國夢這一歷史使命統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，以偉大的歷史主動精神和強烈的使命擔當完整而清晰地勾勒推動新時代中國特色社會主義現代化建設的時間表、路線圖，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、高質量推進國家治理現代化、促進社會公平正義、深入推進反腐敗斗爭、推動構建人類命運共同體等作出全面部署，在勠力同心的砥礪前行中如期實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標并開啟實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標新征程，通過以偉大自我革命引領偉大社會革命的創(chuàng)新實踐使中國共產黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為以中國式現代化推進中華民族偉大復興提供了更為完善的制度支撐、更為堅實的物質基礎、更為清晰的發(fā)展方向和更為主動的精神動力。隨著新發(fā)展格局整體性構建和中國經濟社會高質量發(fā)展系統(tǒng)性重塑，人民群眾對公平、正義、文化、生態(tài)、民主、法治、安全、發(fā)展等美好生活方面的要求日益增長，中國共產黨深刻認識到必須以解決人民群眾急難愁盼問題和增進民生福祉為重點推進社會治理現代化，通過營造出人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好發(fā)展環(huán)境來不斷充實和保障人民的獲得感、幸福感、安全感。

三、新時代中國共產黨堅持人民至上價值理念的實現路徑

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路[8]。在新時代新征程上繼續(xù)考出以偉大自我革命引領偉大社會革命的立黨為公、執(zhí)政為民好成績，要以刀刃向內、刮骨療毒的勇氣不斷提升中國共產黨的自我革命能力，以“我將無我、不負人民”的情懷忠實踐行以人民為中心發(fā)展理念，以苦干實干、勇毅前行的執(zhí)著奮力實現全體人民共同富裕，通過完善中國共產黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制來保護和調動全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性以匯聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴力量。通過完善中國共產黨的領導體制和執(zhí)政方式來增強中國共產黨完成新時代執(zhí)政使命的能力，就是要教育引導黨員干部從堅持和加強中國共產黨的全面領導的政治高度把最廣大人民群眾團結在中國共產黨的周圍進而凝聚起為實現全體人民共同富裕目標而奮斗的強大力量。

（一）錘煉為實現人民利益而勇于自我革命的政治品格

勇于自我革命精神始終貫穿于加強中國共產黨的長期執(zhí)政能力建設以及先進性和純潔性建設之中，在增強中國共產黨的執(zhí)政本領、執(zhí)政能力以及鍛造黨的執(zhí)政品格上有著須臾不可離的功能。習近平總書記指出：勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢[9]。中國共產黨肩負領導人民推進偉大社會革命、走好中國式現代化新道路和實現中華民族偉大復興的歷史使命，必須在毫不懈怠的自我革命鍛造中把黨建設得更加堅強有力、朝氣蓬勃、充滿活力。

1.持之以恒正風肅紀

加強作風和紀律建設關系中國共產黨能否堅持人民立場、堅守為民初心、實現執(zhí)政使命，是增強中國共產黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及提高中國共產黨的領導能力和執(zhí)政能力的必然要求。要堅持用中央八項規(guī)定精神教育和引導黨員干部改進工作作風，建立和完善懲治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等黨員干部脫離群眾行為的黨內法規(guī)制度，推動黨員干部在各項工作的實際行動中樹立和發(fā)揚好嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己以及謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的優(yōu)良作風，培養(yǎng)造就一支政治信仰堅定、政治素養(yǎng)較高、政治能力較強、政治人格成熟的高素質專業(yè)化干部隊伍。

2.以零容忍態(tài)度懲治腐敗

堅決反對腐敗、建設廉潔政治是夯實中國共產黨長期執(zhí)政的群眾基礎的重要切入點，是廣大干部群眾追求公平正義的公共意志表達和始終高度關注的重大政治問題。要以不敢腐、不能腐、不想腐統(tǒng)籌推進、貫通協(xié)同的理念、思路和方法深化反腐敗標本兼治和健全懲治和預防腐敗體系，以不得罪成百上千的腐敗分子就要得罪十四億人民的政治自覺堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，對權權交易、權錢交易、以權謀私、特權現象等嚴重阻礙黨的為民惠民路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨長期執(zhí)政的群眾根基的腐敗問題依規(guī)依紀依法從嚴查處，通過提高反腐敗黨內法規(guī)制度執(zhí)行力來增強黨員干部對信仰、組織、紀法、群眾和責任的敬畏意識，營造出既清正廉潔又擔當作為的規(guī)范用權政治生態(tài)。

3.健全黨和國家監(jiān)督體系

加強對權力運行的制約和監(jiān)督是把權力關進制度的籠子里、讓權力在陽光下運行、使權力得以正確行使的重要保證方式，是確保人民賦予的權力始終為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督的重要實現形式。要按照健全中國共產黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系的目標要求，構建通過以強化中國共產黨的全面領導制度為重點的政治建設形式來落實各級黨組織監(jiān)督責任、深化紀檢監(jiān)察體制改革、保障黨員監(jiān)督權利的有效機制，推動形成黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督形式有機貫通、相互協(xié)調的強大監(jiān)督合力，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通并有效銜接司法，保證權力在嚴肅、協(xié)同、有效的監(jiān)督軌道上始終沿著為人民謀福祉的正確方向良性運行。

（二）忠實踐行全心全意為人民服務的人民中心價值觀

人民的堅定擁護和支持是中國共產黨長期執(zhí)政的最大底氣，是中國共產黨不斷提高執(zhí)政本領和取得新的執(zhí)政業(yè)績的基本保證。習近平總書記指出：人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在[10]。中國共產黨始終高舉立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的旗幟，必須從人民利益出發(fā)堅決站穩(wěn)對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一的政治立場。

1.強化思想理論武裝

對馬克思主義理論的堅定是共產黨人在政治信仰和黨性錘煉上堅定的基礎，是在貫徹人民至上價值理念中展現共產黨人強大人格力量的前提。要按照中國共產黨作為馬克思主義學習型政黨的鮮明特質所蘊含的思想建黨和理論強黨要求，緊密結合新的時代條件、歷史方位和實踐要求不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持用中國化馬克思主義最新成果武裝全黨、教育人民、推動工作，通過集中性教育和經常性教育相結合不斷強化黨內學習教育和社會宣傳教育力度，增強廣大黨員干部和人民群眾對馬克思主義和中國特色社會主義的信仰信念信心，讓當代中國化馬克思主義在不斷回答時代、人民和實踐所提出的新的重大發(fā)展課題中放射出更加燦爛的真理光芒。

2.堅定執(zhí)行中國共產黨的政治路線

作為中國共產黨和國家的生命線、人民的幸福線的中國共產黨的政治路線，是中國共產黨制定堅持和發(fā)展中國特色社會主義的方針政策的基本依據，是實現全面建成社會主義現代化強國奮斗目標的重要保證。要全面貫徹執(zhí)行作為中國共產黨的政治路線的中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新之中，系統(tǒng)運用新時代中國特色社會主義基本方略鞏固和發(fā)展中國特色社會主義的改革開放，通過增強改革開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性來不斷夯實滿足人民美好生活需要的體制保證和物質條件。

3.發(fā)展全過程人民民主

發(fā)展全過程人民民主是實現真實具體的人民當家作主的必由之路，是堅定地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的本質要求。要以堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一為發(fā)展中國特色社會主義民主政治的規(guī)律遵循，通過完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度和重要制度來健全人民當家作主制度體系，通過推進民主制度的程序化、規(guī)范化、法治化來切實保證人民充分享有知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等民主權利，不斷健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等政治生活各環(huán)節(jié)有機銜接的體制機制，通過更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性來確保人民當家作主全面地、廣泛地、具體地、現實地體現到中國共產黨治國理政的基本方略和政策措施上來。

（三）把促進全體人民共同富裕作為中國共產黨領導經濟社會發(fā)展的著力點

促進體現社會主義本質要求的共同富裕政策的落實是人民群眾的共同期盼，也是推進以高質量黨建引領經濟社會高質量發(fā)展的重要抓手。習近平總書記指出：共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼[11]。中國共產黨把促進全體人民共同富裕作為全面建設社會主義現代化國家新征程上的新要求，必須堅持在經濟社會高質量發(fā)展中扎扎實實地采取具有確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民共享功能的政策措施。

1.加快完善社會主義市場經濟體制

堅持社會主義市場經濟改革方向是貫徹落實發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想的必然要求，是鞏固和發(fā)展社會主義基本經濟制度的題中之義。要按照既有力保證市場決定資源配置又正確發(fā)揮政府宏觀調控經濟職能的社會主義市場經濟體制改革方向，通過深化國有企業(yè)做強做優(yōu)做大改革、激發(fā)市場主體公開公平公正參與市場競爭活力、推進要素市場制度建設、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新和完善宏觀調控政策體系來推動有效市場和有為政府有機結合并實現資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，從而開辟出建設既統(tǒng)一開放又競爭有序、既體現效率又促進公平、既多元平衡又安全高效的社會主義現代化經濟體系的新境界。

2.有力推動經濟高質量發(fā)展

以推動經濟高質量發(fā)展為貫徹落實新發(fā)展理念的重要主題，是有效應對發(fā)展不平衡不充分問題帶來的各種困難和挑戰(zhàn)的必然選擇，是在實現經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的主動選擇。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，把提升發(fā)展質量和效益擺在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的突出位置，通過深化供給側結構性改革來形成能夠適應環(huán)境新變化、人民新需要的優(yōu)質高效多樣化的供給體系和鍛造更好滿足人民日益增長、不斷升級和個性化的美好生活需要的供給能力，從而在推動實現更高水平和更高質量的供需動態(tài)平衡的過程中不斷培育以質量變革、效率變革、動力變革為牽引的強勁而持續(xù)的經濟發(fā)展新動能。

3.著力解決人民群眾急難愁盼問題

讓人民過上好日子是推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的根本目的，是因地制宜探索實現共同富裕有效路徑的價值依托。要強化促進全體人民共同富裕和提高經濟社會發(fā)展平衡性、協(xié)調性、包容性的目標導向，緊緊抓住集中表現在收入分配、社會保障、教育公平、就業(yè)工作、精神文化、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老育幼、住房保障等方面的人民群眾最關心最直接最現實的民生利益問題，通過持續(xù)推動經濟社會高質量發(fā)展、構建中間大而兩頭小的橄欖型分配格局、實施科學的公共政策體系來有效解決具體民生問題、顯著改善人民生活品質，切實把黨的惠民富民、促進共同富裕政策的落地落實落細過程轉化為讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感得以不斷增強的發(fā)展實績。

通過發(fā)揚勇于自我革命精神來提高中國共產黨的長期執(zhí)政能力和水平，才能更好地踐行全心全意為人民謀福祉的宗旨，才能不斷增強中國共產黨統(tǒng)籌發(fā)展和安全的治理能力和斗爭本領，才能有力保障中國共產黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達。為此，要通過完善中國共產黨的領導制度和執(zhí)政方式來全面加強中國共產黨的領導能力和執(zhí)政能力建設，把為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的人民至上執(zhí)政理念整體體現到促進全體人民共同富裕的執(zhí)政過程中，創(chuàng)造出有助于鞏固中國共產黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的執(zhí)政環(huán)境。習近平總書記指出：時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人[12]。始終以擔當作為的歷史主動精神踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力、永葆黨的執(zhí)政資格的根本保證。在新時代中國共產黨肩負著全面建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的歷史使命，必須把堅持黨把方向、謀大局、定政策、促改革的領導地位同保證人民依法治國、權力監(jiān)督、社會治理、制度創(chuàng)新的主體地位統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，健全貫穿于體現在制定政策、謀劃工作、推進工作落實、推動改革發(fā)展等各方面的黨治國理政全部工作之中的為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政各項制度，推動各級黨組織、所有黨和國家機構把堅持人民至上這一中國共產黨人的永恒價值追求和中國共產黨百年奮斗的制勝法寶，全方位體現到堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略的方方面面，有效轉化為黨的全面領導制度優(yōu)勢和政治組織優(yōu)勢，從而夯實引領和保障順應時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現人民意愿的新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠的執(zhí)政之基。