邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素論析
——以西北陸路邊境口岸地區(qū)為例

楊亞雄

[提要]由于地理區(qū)位和人文稟賦的特殊性，邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識面臨著不同于內(nèi)地區(qū)域的困境和挑戰(zhàn)。特別是作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)重要前沿和橋頭堡的西北陸路邊境口岸地區(qū)，鑄牢中華民族共同體意識的影響因素更為復(fù)雜。為了有效推進邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的進程，必須本著馬克思主義唯物觀，全面、科學(xué)、實事求是地總結(jié)分析該地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素。宏觀上看，邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素主要來自經(jīng)濟、社會、語言文化、周邊地緣政治等方面；微觀上看，邊境地區(qū)不同次級區(qū)域的實際情況各異，故鑄牢中華民族共同體意識的影響因素也不同。因此，必須從宏觀和微觀兩方面綜合考量，采用多元化路徑，才能全面、精準(zhǔn)、有效地推進邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識進程。

鑄牢中華民族共同體意識是我國當(dāng)前民族工作的最新理論指南和最重要的實踐方向。當(dāng)前，關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的研究成果眾多，視角獨特，內(nèi)容新穎。綜合起來看，主要呈現(xiàn)出這樣幾類：一是研究中華民族共同體意識的內(nèi)涵①，二是探討鑄牢中華民族共同體意識的路徑②，三是梳理中華民族和中華民族共同體的形成與發(fā)展過程③，四是闡述鑄牢中華民族共同體意識的意義④。在既有研究中，對邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究的成果較少。事實上，由于邊境地區(qū)自然、人文和區(qū)位的獨特性，決定了該地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素與內(nèi)地區(qū)域不盡相同。本文以西北邊境地區(qū)為例，尤其是自2018年6月以來，筆者通過實地調(diào)查分布著眾多國家一類口岸的西北陸路邊境地區(qū)，著重分析邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素，以期厘清在新發(fā)展階段促進邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的理路。

一、推進邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的歷史依據(jù)、現(xiàn)實基礎(chǔ)和潛在動能

我國是一個擁有漫長邊境線的國家，邊境線長達22000公里，其中西北地區(qū)邊境線就有5600公里。西北邊境地區(qū)(主要指甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū))有多達34個邊境縣(市)和56個兵團團場，占全國陸地邊境縣(市)總數(shù)的四分之一，區(qū)域總面積達70多萬平方公里。截至2020年底，西北邊境地區(qū)總?cè)丝诩s520萬人，占全國陸地邊境縣(市)2200萬人的23.64%左右⑤。整個西北邊境地區(qū)分布著16個國家級一類陸路口岸⑥，生活著漢族、哈薩克族、柯爾克孜族、蒙古族、維吾爾族等40多個民族，總?cè)丝?00多萬人。

作為國家疆域的邊緣部分，邊境地區(qū)同內(nèi)地區(qū)域一樣，中華民族共同體意識的形成和發(fā)展有賴于中華民族在歷史上的自在和自覺。從某種意義上來說，中華民族共同體意識根源于各族人民長期的生產(chǎn)性交往、生活性交流和情感性交融，直接源于近代以來中國遭受帝國主義的外來侵略而使國家面臨嚴重的邊疆危機和民族危機，以及全體中華兒女應(yīng)對這些危機所表現(xiàn)出的認知和行動。事實上，邊境地區(qū)各族群眾對中華民族自近代以來遭遇的侵略感受得更加直接和深刻。所以，邊境地區(qū)各族群眾在同仇敵愾反抗外來侵略過程中形成命運共同體的自覺意識更加迫切和鮮明?？v觀邊境地區(qū)各民族交往、交流、交融的歷史與現(xiàn)實，形成了鑄牢中華民族共同體意識的歷史根據(jù)、現(xiàn)實基礎(chǔ)和潛在動能。

(一)邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的歷史依據(jù)

共同歷史記憶是各民族共創(chuàng)中華民族共同體的重要依據(jù)，是在中華民族由“自在”發(fā)展到“自覺”的歷程中不斷形成的，為當(dāng)前鑄牢中華民族共同體意識奠定了歷史基礎(chǔ)[1]。因此，喚醒和復(fù)活共同歷史記憶是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。中華民族的現(xiàn)代史是一部中華兒女反抗外來侵略以保衛(wèi)共同家園，爭取民族獨立和國家富強的抗?fàn)幨?、圖強史。第一次鴉片戰(zhàn)爭以來，外國列強的入侵給邊境地區(qū)各族群眾造成了深重災(zāi)難。外來侵略勢力給邊境地區(qū)安全穩(wěn)定帶來嚴重禍亂的同時，也凝聚和增強了各族群眾團結(jié)一致、共同反抗侵略、保衛(wèi)家園的意識。如游牧在帕米爾高原-天山以南的柯爾克孜族在面臨阿古柏、沙俄等外來勢力的侵犯時，與漢族、維吾爾族、塔吉克族等兄弟民族一道同侵略者殊死斗爭，他們以流血犧牲書寫著戍邊民族的英勇和堅韌。又如在北部邊疆地區(qū)，蒙漢人民為維護國家主權(quán)和國家利益共同行動，并肩戰(zhàn)斗，一次次粉碎敵對勢力分裂祖國的陰謀。這些愛國主義的英雄壯舉告訴人們，邊境地區(qū)各族群眾同內(nèi)地人民一道，為實現(xiàn)中華民族獨立和維護國家領(lǐng)土主權(quán)完整作出了自己的貢獻。共同御敵戍邊、共同保家衛(wèi)國的經(jīng)歷，是邊境地區(qū)各族兒女獨特的共同歷史記憶，成為邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的重要歷史依據(jù)。

(二)邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實基礎(chǔ)

邊境口岸地區(qū)在長期建設(shè)與發(fā)展過程中，形成了獨具特色的口岸文化。什么是口岸文化？學(xué)界目前尚未達成一致意見。張麗君認為，所謂口岸文化，“是指源于陸路邊境地區(qū)特殊區(qū)位，依托地理空間和對外交往的中介功能而形成的由知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗、習(xí)慣等方面所構(gòu)成的特有文化形態(tài)，集合文化認同、宗教信仰、歷史遺跡、自然生態(tài)、政治制度、國際經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)生活等元素，具有多元性、地域性、民族性、包容性、互補性和外沖擊性等特征的開放型文化”[2]?？诎段幕且环N地域文化和復(fù)合型文化，它是邊境文化重要且特殊的組成部分。一方面，口岸文化蘊含著中華民族共有文化的同質(zhì)性因子，它們“成為各類社會組織和群眾互相聯(lián)系、增進感情、加強了解、溝通關(guān)系的精神紐帶”[3]。其中戍邊文化是口岸文化同質(zhì)性構(gòu)造的重要組成部分，“發(fā)揮著規(guī)約、教育、引導(dǎo)和凝聚等功能，形成了邊民守邊固邊、自覺參與邊境安全治理的重要心理機制，具有自身獨具一格的多重特性”[4]。另一方面，口岸文化因其外向型特點，外來文化部分中可能存在消解中華民族共同體意識的異質(zhì)性內(nèi)容。因此，邊境口岸地區(qū)形成的這一特殊文化形態(tài)，對鑄牢中華民族共同體意識既有積極意義，同時也可能存在負面影響。那些有利于增強邊境地區(qū)各民族、各職業(yè)群體共同性的口岸文化因子，則成為當(dāng)?shù)罔T牢中華民族共同體意識的重要現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(三)邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的潛在動能

中華民族共同體“孕育于中華文明數(shù)千年的歷史長河中，形塑于近代反對帝國主義和殖民主義的革命進程中，確定于中國特色社會主義事業(yè)的偉大建設(shè)實踐中”[5]。作為一個民族實體，中華民族在近代歷史的激蕩中具有了自覺意識，并在中國革命、建設(shè)、改革的實踐中不斷確認和強化。作為中華民族實體的一部分，邊境地區(qū)各族兒女在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了站起來和富起來的目標(biāo)，如今正朝強起來的目標(biāo)邁進。隨著一個個目標(biāo)的實現(xiàn)和使命的完成，中華民族偉大復(fù)興的夢想也越來越深入邊境地區(qū)各族群眾的心田，各民族對富民強邊和共圓夢想的價值追求，成為鑄牢中華民族共同體意識的潛在動能。在中華民族偉大復(fù)興中國夢的感召下，在國家興邊富民戰(zhàn)略的激勵下，基于共同價值目標(biāo)驅(qū)引的邊境地區(qū)各族群眾，必將凝結(jié)成同呼吸共命運的穩(wěn)定共同體，在未來的發(fā)展歷程中形成一股無堅不摧的聚合之力。

因為有厚重的歷史積淀、牢固的現(xiàn)實基礎(chǔ)和巨大的潛在動能，邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識就成為有源之水、有本之木。那些已經(jīng)完成或正在實施的各類民生工程無疑又為新發(fā)展階段鑄牢中華民族共同體意識夯實了根基，如興邊富民工程、牧區(qū)振興工程、“訪惠聚”工程(訪民情、惠民生、聚民心)等，這些積極促進邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定并從整體上提升各族群眾生活質(zhì)量的舉措，進一步強化了各族群眾對統(tǒng)一多民族國家更為直觀和深層的認同，成為增強中華民族共同體認同的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素

由于邊境地區(qū)特別是邊境口岸地區(qū)特殊的經(jīng)濟社會狀況、語言文化生態(tài)和地緣政治環(huán)境，該區(qū)域既是國家對外開放重要門戶，也是外來敵對勢力重點關(guān)注的目標(biāo)和滲透的對象。這對國內(nèi)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的影響不言而喻，當(dāng)然也影響著該地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的進程。綜合分析而言，邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素主要表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、語言文化、周邊地緣政治等方面。

(一)經(jīng)濟因素

邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，影響著當(dāng)?shù)馗髯迦罕妼χ腥A民族共同體的心理認知。目前，邊境地區(qū)雖然已經(jīng)消除了絕對貧困現(xiàn)象，各族群眾也實現(xiàn)了完全脫貧目標(biāo)，但鞏固脫貧成果的任務(wù)較重。因為這些地區(qū)總體發(fā)展程度和水平依然較低，返貧壓力較大。邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同東部發(fā)達地區(qū)相比，甚至同某些內(nèi)地區(qū)域相比，差距比較明顯。區(qū)域發(fā)展的差距使欠發(fā)達地區(qū)的群眾難以體驗到整體發(fā)展的平等性、同一性和共享性。邊境地區(qū)較為滯后的經(jīng)濟發(fā)展，影響著該區(qū)域各族群眾對中華民族共同體共建、共享等共同性要素的心理認知。要解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾，最關(guān)鍵最根本的途徑是持續(xù)快速推進高質(zhì)量發(fā)展。通過發(fā)展創(chuàng)造和積累更加豐富的物質(zhì)財富，創(chuàng)新建立健全更優(yōu)的制度并使之良性運行，從物質(zhì)層面夯實解決邊境地區(qū)社會主要矛盾的基礎(chǔ)。

對分布著諸多陸路口岸的西北邊境地區(qū)而言，口岸對所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展影響較大。口岸利益的享有存在雙重性特征。一方面，口岸代表的是國家領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的核心利益；另一方面，負責(zé)口岸實際管理和運行的是口岸縣(市)的上級政府(即各相關(guān)地、州、市)。也就是說，口岸不僅要為國家的對外開放戰(zhàn)略服務(wù)，還要為促進所在地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮貢獻力量。因此，口岸所在地區(qū)也應(yīng)是參與口岸發(fā)展的主體之一。與口岸自身建設(shè)取得長足進步形成對比的是，口岸所在縣(市)的發(fā)展速度較為緩慢，經(jīng)濟體量偏小，這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展并沒有因為設(shè)有國家口岸而獲得明顯的輻射和推進。如中哈陸路邊境口岸作為西北邊境地區(qū)運行最好的幾個口岸，其對地方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)依然較小。⑦整體上看，西北陸路邊境口岸地區(qū)的經(jīng)濟雖有一定發(fā)展，但因各種因素的制約，其發(fā)展?jié)摿ξ茨艹浞轴尫?。同西南陸路邊境口岸地區(qū)相比，西北陸路邊境口岸地區(qū)各族群眾對口岸發(fā)展的獲得感還比較有限。因此，就西北邊境地區(qū)來說，有兩大問題需要格外重視和考慮：一是西北邊境地區(qū)如何積極主動地參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)；二是各個口岸在繼續(xù)加強自身建設(shè)的同時，有責(zé)任也有義務(wù)同地方協(xié)同合作，推動和輻射更多邊境地區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)。將邊境口岸建設(shè)和所在地的發(fā)展有機協(xié)調(diào)和高度融合，不僅可以提升邊境地區(qū)各族群眾對口岸與地方協(xié)同發(fā)展的獲得感，還可以借此增進他們對國家和中華民族的認同。

(二)社會因素

通過實地調(diào)查，筆者認為影響邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的社會因素主要有三個方面：教育發(fā)展問題、軍地融合問題和民族宗教問題。

1.邊境地區(qū)教育發(fā)展水平相對較低，在一定程度上影響了各民族對本民族與中華民族關(guān)系的認知

教育水平的高低是影響民族發(fā)展的重要因素，它關(guān)系到民族群體及其成員能不能客觀科學(xué)地認識自身與外界以及兩者之間的關(guān)系。從橫向比較看，邊境地區(qū)的教育水平同東部發(fā)達地區(qū)相比仍有明顯差距，即便同邊疆地區(qū)其他區(qū)域相比，也存在一定的差距。邊境地區(qū)較為落后的教育狀況，使得各族群眾在認識個體與群體，群體與群體以及群體與共同體之間的關(guān)系方面存在諸多障礙和困境。中華民族共同體意識作為一種主觀認識和客觀感受，是指“各族成員對這個共同體客觀存在的感知和認識，以及對其產(chǎn)生的認同感、歸屬感和依附感”[6]。由于受整體認知能力的限制，邊境地區(qū)各族群眾在中華民族共同體的認知方面顯得較為片面和模糊。筆者在西北邊境地區(qū)調(diào)研時曾發(fā)現(xiàn)，不少人對“什么是中華民族共同體”甚至“何為中華民族”等基本問題都難以給出一個較為明晰的回答。很多人對“中國人”和“中華民族”的認知模糊不清?？梢?，推進不同層次的國民教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高邊境地區(qū)各族群眾的受教育水平，是促使人們在理論層面正確認識中華民族共同體的基本前提。

2.邊境地區(qū)軍地融合機制不夠健全，在一定程度上影響了軍地命運共同體建設(shè)

西北陸路邊境地區(qū)不僅生活著各族群眾，還駐守著守衛(wèi)邊境安全的邊防部隊和執(zhí)行屯墾戍邊任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)兵團。邊防部隊和兵團單位以及邊境地方政府共同構(gòu)成了維護當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和邊防安全的綜合協(xié)調(diào)體系。因此，對內(nèi)維護穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟，對外保衛(wèi)國防戍守邊境，成為邊境地區(qū)軍(包括邊防部隊和兵團，以下同指)地共同的責(zé)任。就目前的西北邊境地區(qū)而言，雖然各個口岸及其所在地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)的推動下，獲得了不同程度的發(fā)展，有些口岸地區(qū)還一躍成為所在邊疆地區(qū)發(fā)展速度耀眼的重要區(qū)域。整體上看，由于軍地融合機制還不夠健全，推動邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定的合力尚未很好地形成。因此，必須在體制機制上進一步加強軍地融合，拓展融合的空間，唯有如此，邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的潛能才能得到更大釋放。筆者在對新疆維吾爾自治區(qū)北疆部分口岸實地調(diào)研時了解到，在個別口岸地區(qū)，由于口岸建設(shè)以及口岸縣(市)的發(fā)展涉及兵團和地方在土地、權(quán)力等資源上的共享和分擔(dān)問題，致使口岸在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及口岸縣(市)城市規(guī)劃等方面受到限制。如烏拉斯臺口岸和霍爾果斯口岸就存在兵團和地方由于協(xié)調(diào)對接不暢而造成發(fā)展規(guī)劃重疊乃至混亂等問題。⑧在筆者看來，之所以產(chǎn)生諸如此類的問題，主要原因在于軍地融合機制還不夠健全，有些實際問題的協(xié)調(diào)處理因軍地融合不夠深不夠?qū)嵍y以推進。加強中華民族共同體建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識，需要生活在同一空間內(nèi)的不同群體、組織和個人不斷進行利益整合與增創(chuàng)，需要在長遠利益和當(dāng)前利益嵌合的基礎(chǔ)上對中華民族共同體的根本利益持續(xù)確認、維護和創(chuàng)造。因此，在西北陸路邊境口岸地區(qū)處理好軍地融合問題關(guān)系到該地區(qū)軍地命運共同體的建設(shè)。

3.邊境地區(qū)民族宗教問題交織復(fù)雜，在某種程度上影響著該地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的進程

多種宗教并存是邊境地區(qū)的重要特征之一。宗教在整合信教群眾的群屬認同方面雖具有一定的積極作用，但如果不進行正確引導(dǎo)，也可能會影響中華民族共同體的建設(shè)，對鑄牢中華民族共同體意識產(chǎn)生一定的負面作用。邊境地區(qū)民族眾多，宗教種類繁多，宗教內(nèi)部派別林立，宗教事務(wù)管理復(fù)雜。甚至在某些邊境地區(qū)，宗教問題和民族問題交織，如果處理不當(dāng)，極易引發(fā)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖等危害國家安全和社會穩(wěn)定的違法犯罪活動。另外，隨著“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展，邊境地區(qū)對外開放格局不斷擴大，各種非法宗教活動通過口岸滲透進來，也成為影響口岸地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的隱患。

邊境口岸地區(qū)不同于普通邊境地區(qū)之處在于，前者在作為重要屏障阻隔境外不安全因素滲入境內(nèi)的同時，更承擔(dān)著對外聯(lián)通以實現(xiàn)利益交換和共同發(fā)展的重任。作為聯(lián)通內(nèi)外的重要通道，口岸在促進“一帶一路”建設(shè)的同時，某些消極和負面的信息流會趁機而入，并在口岸所在地區(qū)滲透和傳播開來。因此，邊境口岸地區(qū)的民族宗教問題隨著口岸聯(lián)通功能的發(fā)揮，有可能會更加復(fù)雜，進而影響鑄牢中華民族共同體意識的進程。應(yīng)對此類問題，必須內(nèi)外兼顧，雙管齊下，綜合統(tǒng)籌。一方面，對內(nèi)打擊和制止非法宗教活動，教育引領(lǐng)信教群眾將愛祖國、愛中華民族、愛教有機統(tǒng)一起來，積極引導(dǎo)宗教和社會主義相適應(yīng)；另一方面，對外堅決反對外來勢力對中國宗教事務(wù)進行干涉，堅持宗教事務(wù)的“三自”方針，實現(xiàn)宗教的中國化和法制化發(fā)展。總之，上述舉措實質(zhì)上就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義核心價值體系的引領(lǐng)下，用中華文化來涵養(yǎng)邊境地區(qū)各族群眾，盡可能地增進信教群眾與非信教群眾之間以及不同宗教信眾之間的共同性，擴大不同群體文化心理認知的同心圓。鑄牢中華民族共同體意識作為各民族凝心聚力的自覺過程，宗教的發(fā)展也應(yīng)服務(wù)于這一大局。

(三)語言文化因素

邊境地區(qū)語言文化的多樣性和多元化，在某種程度上影響著各族群眾對中華民族共有文化形態(tài)的認同。邊境地區(qū)作為多民族共同生息繁衍的家園，多民族聚居的現(xiàn)實決定了該地區(qū)語言的多樣性和文化的多元化。隨著“一帶一路”倡議的實施和深入推進，以口岸為介質(zhì)，人員往來和其他各種生產(chǎn)要素的跨國流動更加頻繁。在此背景下，外來文化的滲入使邊境地區(qū)的語言文化生態(tài)更趨復(fù)雜，而多樣性的語言生態(tài)和多元化的文化格局可能會導(dǎo)致人們在文化認同上出現(xiàn)混亂。因此，發(fā)展中華民族的共同文化是邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的重要基礎(chǔ)。發(fā)展邊境地區(qū)各民族的共同語言文化，需要根據(jù)我國邊境地區(qū)的實際情況來推進，特別要警惕套用西方理論來解釋中國實際。中國的民族發(fā)展情況同西方有本質(zhì)不同，中華民族在歷史發(fā)展的長河中產(chǎn)生、形成并不斷發(fā)展壯大。中國自古以來就有遵從和追求“大一統(tǒng)”的歷史傳統(tǒng)，形成了以愛國主義為核心的民族精神，這就決定了作為實體的中華民族應(yīng)該也必須是一個各個民族生存在政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面有著共同利益的命運共同體。中華民族“多元一體”格局的現(xiàn)實狀況和各民族共同團結(jié)奮斗的迫切需要，必須強調(diào)“由普通話和規(guī)范漢字構(gòu)成的國家通用語言文字作為中華文化的組成部分和傳承中華文明的主要載體，自然就是中華民族共同體的內(nèi)涵之一”[7]。在當(dāng)前致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉征途中，如果過多地強調(diào)中華民族語言文化的“多元”，非但不能勾畫出民族團結(jié)的“最大同心圓”，還會削弱我們實現(xiàn)偉大夢想的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和實踐力，從而無法匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。筆者在大量的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國家通用語言文字的普及率較低，是邊境地區(qū)各族群眾認知并認同中華民族共同體的最大問題。因此，只有以國家通用語言文字教育和推廣普及為抓手，不斷構(gòu)筑各民族共有精神家園，不斷建設(shè)各民族共有的文化生態(tài)，全面織牢各族群眾生命線的民族團結(jié)大網(wǎng)，才能從語言文化心理層面鑄牢邊境地區(qū)的中華民族共同體意識。

(四)周邊地緣政治

我國是世界上陸地鄰國最多的國家，整個陸路邊境地區(qū)面臨著復(fù)雜的周邊地緣政治環(huán)境。在現(xiàn)實中，邊境地區(qū)作為跨境民族聚居區(qū)域，容易受到鄰國政治與安全因素的影響，也容易被不同鄰國的政治文化思想“倒灌”，從而對我國境內(nèi)跨境民族的意識形態(tài)造成一定沖擊，最終影響邊境地區(qū)個別民族對中華民族的認同。如以新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)為例，絕大多數(shù)邊境縣(市)與中亞、南亞國家接壤，周邊地緣環(huán)境非常復(fù)雜。近年來，通過政治、經(jīng)濟、文化等方面的綜合治理，新疆的安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。但不容忽視的是，盤踞在中亞國家的“三股勢力”并沒有放棄向中國的滲入，新疆的社會安全與穩(wěn)定仍然面臨著一定的外部威脅。此外，同我國邊境地區(qū)部分民族同宗同源的跨境民族的國家，時不時地以“大某某族主義”“某某族的歷史回歸”等為宣傳口號，向我國邊境地區(qū)的部分民族發(fā)出錯誤信號，造成邊境地區(qū)部分民族成員群屬意識方面的錯亂，甚至產(chǎn)生比較嚴重的離心傾向。應(yīng)對這類問題，首先要不斷增強我國跨境民族對身為中華民族共同體成員的自信心和自豪感；其次要充分發(fā)揮跨境民族民心相通的作用，將中華民族共同體意識“與周邊國家命運共同體意識連接起來，不僅能夠遏制危害國家安全的活動，而且能夠加強國家凝聚力，從而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定良好的周邊環(huán)境”[8]。

整體上看，周邊國家對邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響并非總是外顯的，有時“不外顯”的影響造成的損失和后果更大。要積極有效應(yīng)對周邊地緣政治對邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響，就必須毫不動搖地堅持黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅決貫徹實施黨在新發(fā)展階段的治邊方略和睦鄰友好的周邊外交政策，全力規(guī)避外來風(fēng)險，化解外部挑戰(zhàn)，全面推動邊境地區(qū)各民族共同發(fā)展與共同繁榮。

實際上，邊境地區(qū)的不同縣(市)乃至更微觀的次級區(qū)域因?qū)嶋H情況各異，鑄牢中華民族共同體意識的影響因素也不盡相同。主要有兩種情況：一是上述因素對鑄牢中華民族共同體意識的影響程度或權(quán)重因區(qū)域?qū)嵡榈牟煌尸F(xiàn)出不同的態(tài)勢。二是不同地區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識進程中面對的阻力和困境也不盡相同。如有些地區(qū)各民族的“三交”傳統(tǒng)牢固，且民族團結(jié)工作開展得較好，從某種意義上說，這類地區(qū)推進鑄牢中華民族共同體意識的阻力和困難就會相對小一些。因此，就微觀視角下不同邊境地區(qū)而言，鑄牢中華民族共同體意識的影響因素還須全面、具體地分析研判。

結(jié)語

當(dāng)前，邊境地區(qū)擔(dān)負著推動人類命運共同體構(gòu)建和中華民族共同體建設(shè)的雙重任務(wù)。一是邊境地區(qū)通過深度融入“一帶一路”建設(shè)來推動人類命運共同體的構(gòu)建；二是通過鑄牢中華民族共同體意識來加強中華民族共同體建設(shè)。推進邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識，事關(guān)該地區(qū)民族和諧、社會穩(wěn)定、國防安全和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；事關(guān)各族群眾團結(jié)一心、積極主動地融入“一帶一路”建設(shè)的大業(yè)。由于獨特的地理區(qū)位和人文稟賦，邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的影響因素以及面臨的困境更趨復(fù)雜多變。只有實事求是地科學(xué)分析影響邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實因素，綜合分析國內(nèi)外兩方面的矛盾，在經(jīng)濟、社會、文化、周邊地緣政治等方面研究影響鑄牢的現(xiàn)實問題，有的放矢，才能凝心聚力，最終實現(xiàn)鑄牢目標(biāo)；只有全面鑄牢邊境地區(qū)中華民族共同體意識，各族群眾也才會凝心聚力，深度融入“一帶一路”建設(shè)，不斷推動人類命運共同體構(gòu)建，促進世界的共同發(fā)展與繁榮。

2021年11月20日，習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上強調(diào)，“以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，繼續(xù)推動‘一帶一路’建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”[9]。從宏觀上看，推動邊境地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，是鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須高度重視邊境地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的高質(zhì)量發(fā)展對西北邊境地區(qū)各族群眾來說，無疑個改善民生的巨大機遇。通過深度融入“一帶一路”建設(shè)來解決邊境地區(qū)各族群眾的實際生產(chǎn)生活問題，特別是解決影響群眾“三感”(安全感、獲得感、幸福感)的民生難題，進而全面夯實人們“自覺”認同中華民族共同體的物質(zhì)根基。從微觀上看，邊境縣(市)及其次級區(qū)域的情況不盡相同，在鑄牢中華民族共同體意識方面既有共性影響因素，也有各縣(市)特有的實際困難。因此，在推進鑄牢中華民族共同體意識的進程中，相關(guān)政策和策略的制定和實施還須因地制宜，精準(zhǔn)施策，才能取得預(yù)期效果。

注釋：

①參見李贄《中華民族共同體”敘事的邏輯結(jié)構(gòu)和歷史意義探析》，《西南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)，2019年第9期；張淑娟《論中華民族共同體意識的三重意涵》，《學(xué)術(shù)界》，2020年第1期，等。

②參見青覺、徐欣順《新時代邊疆穩(wěn)定發(fā)展的情感政治學(xué)研究——邊疆地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的情感路徑分析》，《中國邊疆史地研究》，2019年第1期；宮麗《鑄牢中華民族共同體意識的文化路徑》，《中南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)，2019年第4期，等。

③參見朱亞峰《歷史進程中的中華民族共同體建設(shè)——以民族關(guān)系為研究視角》，《黑龍江民族叢刊》，2018年第6期；孫懿《中華民族共同體的本質(zhì)屬性及意義》，《思想戰(zhàn)線》，2019年第3期；孔亭、毛大龍《論中華民族共同體的基本內(nèi)涵》，《社會主義研究》，2019年第6期，等。

④參見王延中《鑄牢中華民族共同體意識 建設(shè)中華民族共同體》，《民族研究》，2018年第1期；范君、劉棁《中華民族共同體意識：中國夢認同的民族意蘊》，《青海社會科學(xué)》，2019年第5期；高承?！吨腥A民族共同體意識：內(nèi)涵、意義與鑄牢策略》，《西南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)，2019年第12期，等。

⑤數(shù)據(jù)來源：筆者通過對西北地區(qū)各邊境縣(市)的2021年年鑒統(tǒng)計等資料整理所得。

⑥這些口岸主要分布在甘肅省肅北蒙古族自治縣和新疆維吾爾自治區(qū)巴里坤哈薩克族自治縣、奇臺縣、青河縣、福?？h、哈巴河縣、吉木乃縣、塔城市、霍爾果斯市、察布查爾錫伯自治縣、昭蘇縣、阿拉山口市、烏恰縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣等15個邊境縣(市)。

⑦參見楊亞雄《新時代中哈陸路邊境口岸建設(shè)及其協(xié)同效應(yīng)》，《北方民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2020年第3期。

⑧資料來源：筆者于2019年8月在新疆維吾爾自治區(qū)實地調(diào)查中蒙、中哈陸路邊境口岸時所得。