“雙減”政策下的小學(xué)教育管理策略

摘 要：教育管理是不斷前進、發(fā)展的?！半p減”政策作為國家教育風(fēng)向標(biāo)，為小學(xué)教育管理改革提供了確切的指導(dǎo)方向。新政策緩解了小學(xué)教育管理中存在的措施推行效率低、教育觀念落后、教學(xué)改革流于表面等問題，為小學(xué)教育管理起到緊跟國家教育目標(biāo)、強化校方軟實力、落實學(xué)生全面發(fā)展等積極意義?；谝陨媳尘?，文章從解讀“雙減”內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變教育理念、完善管理體制三個維度出發(fā)，探究“雙減”政策在小學(xué)教育管理改革中所扮演的角色，旨在啟發(fā)一線教師。

關(guān)鍵詞：“雙減”；小學(xué)教育；管理策略

一、小學(xué)教育管理現(xiàn)存問題分析

（一）團隊管理力度松懈，措施難以高效落實

古語有云：“單絲不成線，獨木難成林。”優(yōu)秀的師資團隊缺乏強有力的教育管理，也難以發(fā)揮團隊管控的輻射價值。小學(xué)人員架構(gòu)可以系統(tǒng)分為教科、后勤、學(xué)生管理、教務(wù)、財務(wù)、校辦公室、年級組教學(xué)團隊等部門，其教育管理措施由校長、副校長、教導(dǎo)主任、政教主任、后勤主任、一線教師逐級下達。學(xué)校教育管理事務(wù)范疇相對龐雜，因此，基礎(chǔ)管理成效與實際預(yù)期存在差異在所難免。另外，部分一線教師存在重視個人執(zhí)教能力提升、忽略團隊能力培養(yǎng)的現(xiàn)象，加之其他種種原因，使校方教育管理團隊力度松懈，管理措施難以高效落實。

（二）教育觀念相對落后，難以發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢

教育的發(fā)展遵從事物普遍變化發(fā)展規(guī)律，受科技水平、綜合國力等因素影響，小學(xué)教育理念隨著國家前進的步伐不斷重新定義。在推行“雙減”政策時，部分校方教育管理者仍受傳統(tǒng)教育理念的影響，難以割舍應(yīng)試教育帶來的成績優(yōu)勢，在進行教育管理時半推半就，“雙減”政策推行力度不夠。教育觀念的落后使校園教育管理改革缺乏明確的指導(dǎo)方向和改革價值。

（三）管理改革盲目投入，管理形式流于表面

在“雙減”背景下，部分小學(xué)管理者存在心有余而力不足的現(xiàn)象，對“雙減”政策的理解停留于淺層，盲目投入管理改革，為了調(diào)整而調(diào)整，改革力度聲勢浩大但收效甚微。造成此類問題的原因是校方教育管理者缺乏精準的教育改革目標(biāo)與標(biāo)準化路徑，此類問題將導(dǎo)致校方教育管理形式流于表面，難以發(fā)揮實質(zhì)用途。

二、基于“雙減”政策優(yōu)化小學(xué)教育管理的意義

（一）落實“雙減”政策，緊跟國本教育大計

百年大計，教育為本。教育作為國家未來發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，在我國未來發(fā)展總布局中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位?！半p減”政策正是國家面對全面發(fā)展的人才需求和社會規(guī)劃邁出的重要一步。在小學(xué)調(diào)整教育管理策略，深度落實“雙減”政策，做好校本教育管理工作，有助于國家教育戰(zhàn)略的推進，為國本力量打下堅實人才基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化管理水平，積累軟性教育實力

圍繞“雙減”政策調(diào)整小學(xué)教育管理措施，有助于校方優(yōu)化自身管理水平，為校本教育資源積攢教育軟實力，切實提升校方育人水平。立足校園內(nèi)部看待教育管理調(diào)整，當(dāng)下的教育管理改革策略能產(chǎn)生破而后立的效果。新舊教育管理舉措的更迭促使校方緊跟時代教育需求，與學(xué)科教育工作緊密配合，有利于學(xué)校的長足發(fā)展。

（三）關(guān)注學(xué)生成長，落實全員發(fā)展目標(biāo)

學(xué)生是“雙減”政策的直接受益者。圍繞“雙減”政策調(diào)整校方教育管理舉措，不僅能解放學(xué)生課后自主學(xué)習(xí)時間，緩解學(xué)生精神壓力，更能調(diào)整整體性教育理念，使小學(xué)教育管理側(cè)重于學(xué)生核心素養(yǎng)與能力培養(yǎng)，使學(xué)生全員發(fā)展、全面發(fā)展，實現(xiàn)個性化成長目標(biāo)，化被動為主動，突破傳統(tǒng)教育的桎梏［1］。

三、圍繞“雙減”政策優(yōu)化小學(xué)教育管理的有效策略

（一）解讀“雙減”內(nèi)涵，加強執(zhí)行力度

1.落實減負措施，為學(xué)生“做減法”

《論語》曰：“欲速則不達。”在傳統(tǒng)教學(xué)過程中，教師普遍受應(yīng)試教育理念影響，為學(xué)生布置大量習(xí)題類作業(yè)，占據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間。學(xué)生在完成作業(yè)過程中，逐漸產(chǎn)生枯燥、厭學(xué)、疲憊之感，其作業(yè)完成質(zhì)量有所下滑。為提升學(xué)生課后學(xué)習(xí)效率，教師以更多習(xí)題作業(yè)彌補效率缺失……如此往復(fù)，形成惡性循環(huán)。家長面臨的教育壓力與學(xué)生有所不同，一方面是繁重的課外培訓(xùn)帶來的經(jīng)濟壓力，另一方面是教育水平有限帶來的精神壓力。家長更易受情緒、教育理念、家庭環(huán)境、工作等客觀因素影響，對教育壓力的感觸更為深刻。由此觀之，學(xué)生課后作業(yè)量過多、作業(yè)時間過長、課外培訓(xùn)負擔(dān)過重是校方執(zhí)行“雙減”管理政策首要面對的問題。小學(xué)教育管理者應(yīng)換位思考，以學(xué)生為本，站在學(xué)生、家長的角度，為學(xué)生課后作業(yè)負擔(dān)“做減法”。一方面加強作業(yè)優(yōu)化與監(jiān)管力度，鼓勵一線教師重整作業(yè)設(shè)計理念，按照“雙減”要求布置定量作業(yè)，減少學(xué)生不必要的作業(yè)題量，將題量與作業(yè)時長控制在學(xué)科單元課時內(nèi)，減輕作業(yè)壓力；另一方面提供課后教學(xué)輔導(dǎo)服務(wù)，運用校方統(tǒng)籌管理優(yōu)勢搭建課后學(xué)習(xí)服務(wù)體系，重新規(guī)劃教師在校教育時間，按照師資水平進行分班調(diào)配，充分發(fā)揮校方教育主陣地作用，減少學(xué)生家長在課后學(xué)習(xí)中承擔(dān)的教育職責(zé)，緩解家長精神與經(jīng)濟雙重壓力。小學(xué)教育管理者根據(jù)減負措施調(diào)整教育管理計劃，為學(xué)生“做減法”，能有效促進“雙減”政策的切實推行［2］。

2.加強團隊管控，為管理“做加法”

“將欲取之，必先予之?！边@是我國著名思想家老子的觀點，在教育改革領(lǐng)域同樣適用。“雙減”政策并不意味著一味減負，提質(zhì)與增效同為“雙減”教育改革要求，與減負策略既相互補充，又和諧統(tǒng)一。面對教育改革的浪潮，小學(xué)教育管理者要想實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型，就必須舍棄傳統(tǒng)教學(xué)的舒適區(qū)；要想為學(xué)生學(xué)習(xí)效率“做加法”，就必須先給予學(xué)生部分課余自由。得與失是相互轉(zhuǎn)化的，在為學(xué)生“做減法”的同時，小學(xué)教育管理者需從校方教育角度“做加法”，以填補貿(mào)然減負帶來的教學(xué)任務(wù)空白。教育管理“加法”要融入小學(xué)教育的各個環(huán)節(jié)中。教育管理者可以將部分課后教學(xué)任務(wù)遷移至在校時間，為學(xué)生在校學(xué)習(xí)“增效”。一線教師可以調(diào)整課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，增設(shè)集體專列環(huán)節(jié)，使課堂節(jié)奏更緊湊、內(nèi)容更豐富，實現(xiàn)課堂“提質(zhì)”。校方可以拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，為學(xué)生課后自主學(xué)習(xí)提供明確指導(dǎo)。教師可以延長學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，使學(xué)生受集體學(xué)習(xí)氛圍影響，高效完成課后作業(yè)任務(wù)，增加在校學(xué)習(xí)效益。“做加法”教育管理策略對學(xué)生課前、課堂、課后學(xué)習(xí)均有所增益，其教育管理力度大、覆蓋率廣、內(nèi)容多，需統(tǒng)籌多方校本教育資源。因此，教育管理者需加強校方教育管理團隊管控能力，促使各教育部門充分重視管理職責(zé)的履行與落實，提升協(xié)同合作與執(zhí)行能力，確保減負與增效達到有機平衡［3］。

（二）轉(zhuǎn)變教育理念，堅持以人為本

1.平衡教育側(cè)重，強化核心素養(yǎng)

小學(xué)教育管理改革從轉(zhuǎn)變教育理念開始。傳統(tǒng)應(yīng)試教育理念中存在諸多短視化、功利化問題，雖在提高學(xué)生成績上卓有成效，但不利于學(xué)生長足發(fā)展、全面發(fā)展，且“以分數(shù)論英雄”的教育論調(diào)對學(xué)生個性發(fā)展造成嚴重擠壓。學(xué)生學(xué)習(xí)思想受應(yīng)試教育理念影響，能力培養(yǎng)有失偏頗，主觀學(xué)習(xí)意識有限，不利于學(xué)生長足發(fā)展。轉(zhuǎn)變教育理念從堅持以人為本開始。教育管理者需站在學(xué)生角度思考問題，體恤學(xué)生學(xué)情、理解學(xué)生思想、遵循小學(xué)生身心發(fā)展原則、尊重學(xué)生多元智能差異，使學(xué)生個體發(fā)展和而不同，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。小學(xué)生處于“三觀”建設(shè)與學(xué)習(xí)能力初步養(yǎng)成階段，初期的學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)思維、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)極為重要。校方教育管理者需從內(nèi)部達成共識，展開教研活動，調(diào)整校方教學(xué)總側(cè)重，由以提升應(yīng)試能力為教學(xué)側(cè)重改為以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為教學(xué)側(cè)重，教育管理者需積極向一線教師普及新興教育理念，促使教師關(guān)注學(xué)生個性化發(fā)展，發(fā)掘?qū)W生潛在多元智能，以精神教育、素質(zhì)教育為在校教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，平衡能力培養(yǎng)與應(yīng)試水平培養(yǎng)的比重。在以人為本教育理念的指引下，一線教師受新興教育理念的影響，其教學(xué)中心逐漸向核心素養(yǎng)偏移，學(xué)生學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)思維、學(xué)習(xí)能力均能獲得有序提升［4］。

2.重視素質(zhì)教育，促進個性發(fā)展

“學(xué)校的目標(biāo)始終應(yīng)當(dāng)是：青年人在離開學(xué)校時，是作為一個和諧的人，而不是一個專家?！边@一觀點與素質(zhì)教育理念內(nèi)涵不謀而合。素質(zhì)教育的宗旨在于通過教育行為使受教育人的整體素質(zhì)獲得提升。素質(zhì)教育不僅圍繞個人修養(yǎng)，還在于人與集體之間的和諧交流，對社會、自然的積極認知。素質(zhì)教育目標(biāo)在學(xué)生知識、藝術(shù)、道德等方面均有所側(cè)重。在小學(xué)教育管理中落實素質(zhì)教育理念，需從環(huán)境、師資力量、課程建設(shè)等方面綜合展開教學(xué)優(yōu)化，以此提升教學(xué)質(zhì)量，向培養(yǎng)高素質(zhì)人才靠攏。有別于知識能力、核心素養(yǎng)等指向性教育，素質(zhì)教育更趨向于精神建設(shè)。由于其難以通過考試和測驗凸顯其成果，因此普遍不受到學(xué)生與家長的重視。教育管理者需重視素質(zhì)教育理念，積極在校舉辦多元化素質(zhì)教育活動，形成具有固定性、可行性的校園活動長效機制，結(jié)合教育目標(biāo)擬定周期素質(zhì)教育主題，如中華傳統(tǒng)文化主題、民族團結(jié)主題、節(jié)日主題等。以積極健康的教育主題熏陶學(xué)生、感化學(xué)生，為小學(xué)生保持心理健康、塑造積極心態(tài)提供內(nèi)在驅(qū)動力。在積極參與活動的過程中，學(xué)生多元化智能得到充分發(fā)展。教育管理者需向一線教師滲透多元化智能理念，引導(dǎo)教師以發(fā)展的眼光看待學(xué)生，尊重學(xué)生智能差異，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘自身個性化優(yōu)勢，揚長避短，探索出適合自己的個性化成長路徑［5］。

（三）完善管理機制，推進教育改革

1.優(yōu)化團隊建設(shè)，實現(xiàn)持續(xù)成長

“人們在一起可以做出單獨一個人所不能做出的事業(yè)?！痹谛W(xué)教育管理過程中，個人能力提升固然重要，但團隊的協(xié)同合作能力、集體意識、團隊默契度均會影響學(xué)校教育管理的落實成效。小學(xué)教育管理者首先應(yīng)從自身出發(fā)，端正自身教育理念、思想、行為，以身作則為教育者做出榜樣。小學(xué)教育管理者還可對部門與部門之間、集體與個人之間的團隊合作意識展開深度探究，定期開展校內(nèi)教研活動，強調(diào)上下一心、高度執(zhí)行管理措施的重要性，使一線教師靈活運用協(xié)同合作思維，接收校園教育管理指令后，按個人理解，在實際教學(xué)中，結(jié)合班級學(xué)情補充發(fā)揮，力求校園教育管理措施在管轄區(qū)范圍內(nèi)得到深度落實。優(yōu)化團隊建設(shè)還可從提升部門價值、作用方面入手。小學(xué)教育管理者需深度了解學(xué)?；A(chǔ)人員架構(gòu)，對不同組織部門提出與選擇相關(guān)的規(guī)范和要求，使部門與部門之間有需要時相互配合，無指令時各司其職，協(xié)同有序地前進發(fā)展。此外，對于直接接觸學(xué)生集體的一線教師，小學(xué)教育管理者應(yīng)重視其個體教學(xué)水平，大幅度開發(fā)校本教學(xué)資源，定期組織教師校本培訓(xùn)，開展熱門研討會議，完善個人成長體系，充分關(guān)注一線教師的進步與成長。小學(xué)教育團隊集多樣化教育功能于一體，在完善校園管理機制的過程中，教育管理者需充分考慮到管理策略的可行性，規(guī)避短視化、功利化成長理念，使校園教育管理機制日趨完善，形成可持續(xù)發(fā)展模式［6］。

2.構(gòu)建評價體系，補充教育閉環(huán)

“成功和失敗都是一種表現(xiàn)形式、一種對結(jié)果的評價，人們可以從中獲取經(jīng)驗。”構(gòu)建完善的評價教育體系對小學(xué)教育管理來說起到積累教學(xué)管理經(jīng)驗、實施動態(tài)監(jiān)管、打造信息數(shù)據(jù)庫、提升教學(xué)質(zhì)量等多元化教育作用。小學(xué)教育管理的每一項舉措，從提案、準備、踐行到最終反思總結(jié)，形成完整的教育工程閉環(huán)。其中，反思總結(jié)是師生最易忽略的教學(xué)模塊。打造包含學(xué)生個體、班級數(shù)據(jù)、年級數(shù)據(jù)、教師往期教學(xué)評價、校園重大活動管理備案等內(nèi)容于一體的綜合性小學(xué)評價教學(xué)體系，能使即時教學(xué)數(shù)據(jù)得到不間斷積累，以此擴充校本教育資源，為未來教學(xué)與管理調(diào)整提供參照藍本。小學(xué)教育管理者可以選擇信息化校園管理平臺，以多人線上操作實時更新的方式完善校園評價體系，利用信息技術(shù)的便捷性，開放部分學(xué)生查看權(quán)限，促使學(xué)生從教學(xué)反饋中獲得反思，自發(fā)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)狀態(tài)；使評價教學(xué)發(fā)揮其實際價值，使反思、總結(jié)成為教育管理常態(tài)，為優(yōu)化小學(xué)教育管理提供參考［7］。

結(jié)語

綜上所述，從“雙減”政策內(nèi)涵解讀的角度出發(fā)，對學(xué)生課后學(xué)習(xí)“做減法”，對校園教育管理“做加法”，強化“雙減”執(zhí)行力度。從教育理念的更迭出發(fā)，摒棄傳統(tǒng)教育理念誤區(qū)，實現(xiàn)素質(zhì)化、個性化發(fā)展。從完善校園管理機制出發(fā)，對內(nèi)優(yōu)化校園管理團隊建設(shè)，對外完善評價教學(xué)體系，以此優(yōu)化教育管理改革，實現(xiàn)人治與規(guī)治的和諧統(tǒng)一。小學(xué)教育管理理念是不斷變化、發(fā)展的，教育管理者需以發(fā)展的眼光看待問題，重視國家教育改革動態(tài)，隨時調(diào)整校本管理目標(biāo)，使學(xué)校教育管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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【7】孔輝.素質(zhì)教育視角下的小學(xué)教育管理問題與對策初探［J］.當(dāng)代家庭教育，2021（29）：37-38.

作者簡介：才項（1977—），男，甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣教育和科學(xué)技術(shù)局。