如何提升檔案工作在國企深化改革進程中的價值

文/喬 剛

隨著當前國有企業(yè)改革深化的不斷推進，國有企業(yè)正在逐步構建現(xiàn)代企業(yè)制度，以加速推進內(nèi)部改革的步伐。作為現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分，國有企業(yè)的檔案管理工作也應當及時適應市場經(jīng)濟的新變化做出調整。檔案管理工作應當推動企業(yè)在市場上的改革發(fā)展、服務企業(yè)在市場化經(jīng)濟下的發(fā)展需要，這不僅是當前國有企業(yè)檔案管理工作面臨的最新挑戰(zhàn)，同時也是國企檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的機遇

當前國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，使得國有企業(yè)檔案管理工作面臨著全新的改革環(huán)境。在國有企業(yè)內(nèi)部改革的過程之中，業(yè)務資源與企業(yè)文化都需要進行重新整合。國有企業(yè)領導體制管理關系等等都發(fā)生了很大的變化，在這種改革重組的大背景之下，國有企業(yè)的檔案管理工作是一項艱巨、復雜的任務。

一、關于國有企業(yè)深化改革進程中檔案工作的作用分析

國有企業(yè)檔案是國有企業(yè)在發(fā)展歷程的記錄，是國有企業(yè)在經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)管理與技術研發(fā)等過程中的各項資料的集成性管理。檔案工作對于國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展有著十分重大的作用。首先，國有企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展歷史的重要印證，是國有企業(yè)不同發(fā)展階段經(jīng)營者與企業(yè)職工研究企業(yè)發(fā)展歷程的重要參考依據(jù)。其次，國有企業(yè)檔案是企業(yè)文化積累的結晶，企業(yè)的發(fā)展歷程中的音像、圖片、榮譽和文件等等各類資料都充分反映了國有企業(yè)的歷史文化，對國有企業(yè)的歷史與未來，都起到了承上啟下的重要作用。再次，國家檔案是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展走向的決策依據(jù)。例如，當前國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)改革，正是依據(jù)以往國有企業(yè)發(fā)展所形成的歷史資料，和當前的市場形式所決定的。國有企業(yè)對于市場上的經(jīng)營模式做出開展或關停的選擇，都是依據(jù)以往的檔案數(shù)據(jù)進行分析的。從這個角度而言，國有企業(yè)的檔案信息資料是其在市場上經(jīng)營發(fā)展的航向標。國有企業(yè)檔案管理工作質量的好壞和資料信息開發(fā)利用水平的高低，是國有企業(yè)深化改革的重要依據(jù)。因此，國企在市場化改革發(fā)展的新時期，其檔案管理工作必須進行改革與創(chuàng)新國有企業(yè)要將企業(yè)檔案的開發(fā)利用與決策參考作為在市場經(jīng)濟發(fā)展的新的立足點，使其工作價值能夠在市場經(jīng)濟的條件下得到充分體現(xiàn)。

二、當前國有企業(yè)深化改革過程中檔案工作面臨的問題

（一）檔案工作改革機制步伐緩慢

當前國有企業(yè)的檔案管理工作，還明顯有黨政機關管理機制的影子，在實際工作中，依舊存在著“重管理輕效用”等被動服務的模式。國有企業(yè)的檔案管理人員在日常工作中主要將精力集中在企業(yè)資料檔案的收集、整理與保管等業(yè)務上，忽略對國有企業(yè)其他工作的滲透和體現(xiàn)自身應用能力與現(xiàn)實價值的服務，使得當前國有企業(yè)的檔案管理工作機制始終無法跟上市場經(jīng)濟的環(huán)境變化。

（二）檔案工作難以進行管理創(chuàng)新

隨著當前中國經(jīng)濟社會的發(fā)展進入“新常態(tài)”的發(fā)展態(tài)勢，國有企業(yè)同時也在不斷地進行業(yè)務的調整與內(nèi)部結構機制的變革，這種業(yè)務的調整與機構的變革一定會引起檔案管理工作內(nèi)容與管理方式的一系列變化。但是根據(jù)當前國有企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀來看，它主要是隨著國有企業(yè)管理鏈條的末端進行被動的延伸，而缺乏新型的改革方式方法進行主動的創(chuàng)新，這使得國有企業(yè)的檔案工作難以及時并且敏銳地反映出企業(yè)在市場中的變化與調整，對企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)營管理難以發(fā)揮出促進性的重要作用。

（三）檔案工作制度創(chuàng)新力度缺乏

從當前市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大環(huán)境來看，盡管國家與行業(yè)的制度變革幅度相當大，但就國有企業(yè)本身來講，其制度建設和現(xiàn)代化企業(yè)制度的改革還是相對遲緩的。在國有企業(yè)內(nèi)部缺乏主管領導進行主抓檔案工作，國有企業(yè)具體的檔案規(guī)章管理制度的修訂與編撰無人問津，這導致部分國有企業(yè)在檔案的具體工作方面遇到了新問題與新情況，只好依據(jù)國家或相關檔案管理行業(yè)標準來開展，但工作缺少對國有企業(yè)的實情的針對性，使得國有企業(yè)檔案管理的科學化水平極速降低。

（四）檔案工作技術手段較為落后

從當前國有企業(yè)檔案管理的實際情況來講，依然存在多數(shù)國有企業(yè)在進行檔案管理工作時運用傳統(tǒng)的計算機和普通軟件進行管理的情況，這樣的方式對于日新月異的信息化技術來講較為被動孤立，難以為國有企業(yè)的經(jīng)營管理者和決策者提供便捷利用的信息資源。

三、國有企業(yè)檔案管理工作價值提升的策略

（一）強化檔案工作管理機制

國有企業(yè)的檔案管理工作應當主動去適應當前市場經(jīng)濟條件下深化改革的現(xiàn)實環(huán)境，主動去宣傳和參與檔案工作的改革，在彰顯檔案管理工作的作用基礎之上，國有企業(yè)的領導者應當進一步提升管理檔案人員的地位，主動推動檔案管理工作，適應企業(yè)結構的新變化，適當調整檔案管理工作的領導機構，從而確保檔案管理工作人員各謀其政，職責分明。

（二）構建完善系統(tǒng)的檔案工作管理制度

完備的檔案管理制度是順利完成各項檔案工作任務的重要基礎，因此，國有企業(yè)應當根據(jù)目前我國檔案管理工作的相關法律，并且結合兄弟單位的檔案管理細節(jié)和本單位檔案管理的實際來制定一套相對完善的檔案管理制度。在市場經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下，檔案工作管理的制度構建不可能立竿見影，這便要求國有企業(yè)的管理者能夠不斷適應市場的新環(huán)境、新變化，從而為國有企業(yè)檔案管理制度建設鋪橋引路。

（三）提升國有企業(yè)檔案管理工作的水平

國有企業(yè)檔案管理工作水平的提升要從兩個方面共同進行，一方面，國有企業(yè)應當提升本企業(yè)檔案管理工作的信息化水平，快速解決企業(yè)的信息化系統(tǒng)和技術的接口問題，保證本企業(yè)的檔案工作從收集整理到網(wǎng)上流轉都能夠迅速快捷；另一方面，國有企業(yè)應當提升檔案管理工作人員的專業(yè)技能，當前國有企業(yè)檔案工作效率的提升及關鍵因素在于是否有一支擅長于檔案管理工作人員的隊伍，國有企業(yè)要通過各項考核方式來逐步解決檔案管理隊伍素質層次不齊的問題，切實將國有企業(yè)檔案管理工作的效率提升。

總而言之，在當前國有企業(yè)的改革與發(fā)展過程之中檔案的管理，占據(jù)著十分重要的地位。因此，國有企業(yè)在深化改革過程中必須重視檔案管理工作中存在的問題，通過各種措施和管理機構體制的構建，來使國有企業(yè)的檔案管理工作逐步貼近國有企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況，用實際的檔案管理工作成效，來應對當前現(xiàn)代企業(yè)制度給國有企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮檔案的功能與服務優(yōu)勢為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的支撐。