融合創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代黨史檔案資源開發(fā)利用策略研究

文/郭 萍 劉 池

黨史檔案記錄了中國共產(chǎn)黨組織或個(gè)人在開展革命斗爭、政治活動(dòng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等[1]偉大實(shí)踐活動(dòng)中的艱辛歷程，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年來不忘初心、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。2021年全黨全社會(huì)開展黨史學(xué)習(xí)教育，2022年中辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化的意見》，學(xué)黨史、知黨史、用黨史在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。黨史檔案是黨史學(xué)習(xí)教育最為生動(dòng)的教科書，[2]是黨史研究的第一手材料，深入挖掘和高效利用黨史檔案資源，有利于拓展黨史教育成果，提升黨史檔案文化價(jià)值，擴(kuò)大檔案工作“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾”的影響力，為社會(huì)治理、社會(huì)工作全面開展提供參考借鑒。

一、圍繞地方特色開展黨史檔案資源開發(fā)

1.突出地方特色規(guī)劃黨史檔案資源開發(fā)藍(lán)圖

結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞本地革命特色資源，瞄準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃具體實(shí)施，宏觀層面確定黨史檔案信息開發(fā)重點(diǎn)、方向、實(shí)施步驟，目的是發(fā)揮檔案“資政”作用輻射功能，讓檔案工作接軌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和社會(huì)氛圍營造，將黨史檔案資源轉(zhuǎn)化為可用可行的信息咨詢服務(wù)，把檔案資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為社會(huì)各界提供強(qiáng)有力的信息與智力支持，為檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開拓創(chuàng)新服務(wù)。

2.充分挖掘和整合民間黨史檔案資源

全方位收集反映黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的檔案材料，[3]以歸集整理散落民間的黨史檔案資源為抓手，宣傳保護(hù)地方文化中的黨史遺產(chǎn)、遺跡，加強(qiáng)地方黨史檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，激活黨史檔案開發(fā)作品產(chǎn)能，展現(xiàn)檔案文化軟實(shí)力?！皞ゴ蟮娜嗣?，他們是人類社會(huì)、歷史的創(chuàng)造者，同時(shí)又是人類社會(huì)歷史最忠實(shí)的記錄者，是不歪曲、不阿諛的史官。他們創(chuàng)造和傳承的歌曲、故事等，正是我們認(rèn)識歷史、社會(huì)最豐富、最可信賴的一宗檔案。”[4]采集和開發(fā)少為世人皆知的口述歷史檔案和革命檔案故事、實(shí)物檔案，拓寬檔案資源收集渠道，彌補(bǔ)文字記載不足，優(yōu)化檔案庫藏結(jié)構(gòu)。

二、開拓創(chuàng)新黨史檔案資源開發(fā)方法和途徑

1.建立黨史檔案開發(fā)利用規(guī)范

對黨史檔案資源開發(fā)利用理論與實(shí)踐進(jìn)行本土化、地方化探索研究，借鑒國內(nèi)外檔案信息資源開發(fā)利用服務(wù)的先行理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡快推出適宜本地區(qū)實(shí)際的黨史檔案資源開發(fā)利用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，形成黨史檔案資源開發(fā)和利用服務(wù)可行性實(shí)施方案、措施，整體提高黨史檔案資源開發(fā)利用水平。

2.提出黨史檔案信息資源整合實(shí)施辦法

一是落實(shí)檔案工作數(shù)字化要求，建立健全黨史檔案數(shù)字化管理規(guī)章制度，將檔案信息資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資源，同時(shí)摸清家底，進(jìn)一步提高庫藏資源開發(fā)利用、便捷服務(wù)的質(zhì)量和水平。

二是利用網(wǎng)絡(luò)思維，構(gòu)建黨史檔案數(shù)字化系統(tǒng)框架，對各種類型黨史檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理，建立黨史檔案電子文檔和檔案信息數(shù)據(jù)庫，編制黨史檔案及檔案文獻(xiàn)目錄，確保黨史檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存儲、數(shù)據(jù)庫檢索等，做足黨史檔案資源管理和信息共享的基礎(chǔ)。

三是調(diào)整宣傳模式，擴(kuò)展黨史檔案宣傳覆蓋面，借鑒虛體機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)行、跨部門合作的運(yùn)行模式，與圖書、文旅、宣傳等有關(guān)部門聯(lián)合，利用新聞報(bào)道、影視傳媒、信息技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)等推介渠道，將黨史檔案資源、檔案文獻(xiàn)和已開發(fā)加工的黨史文化作品進(jìn)行多媒體展示，做好黨史檔案資源共建整合，提高黨史檔案開發(fā)利用深度。

3.加快推進(jìn)黨史檔案網(wǎng)絡(luò)信息查詢和咨詢服務(wù)

從傳統(tǒng)的實(shí)體管理、保護(hù)為主的工作模式轉(zhuǎn)型，籌建智慧化數(shù)字檔案館（室），采用建立檔案網(wǎng)站、信息發(fā)布平臺等形式開展檔案信息查詢和利用服務(wù)活動(dòng)，在網(wǎng)站和平臺開辟黨史檔案專欄、網(wǎng)上展廳，動(dòng)態(tài)展現(xiàn)黨史檔案文化魅力，發(fā)揮檔案“育人”獨(dú)特功能，讓利用者多方面參與黨史檔案活動(dòng)，知悉檔案事業(yè)時(shí)代發(fā)展前景，有效提高檔案利用服務(wù)的針對性。

4.強(qiáng)化黨史檔案信息資源共享服務(wù)

服務(wù)用戶、發(fā)揮檔案價(jià)值是檔案管理的目標(biāo)。運(yùn)用現(xiàn)代信息互聯(lián)技術(shù)，建立黨史檔案信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺，以手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體，“三微一端”社交媒體為手段拓展黨史檔案信息資源整合和開發(fā)傳播服務(wù)，建立黨史檔案專線服務(wù)將最新的黨史檔案開發(fā)作品、黨史教育重大活動(dòng)信息等及時(shí)發(fā)布，充分展示黨史檔案“教育研究”功能，凸顯黨史檔案資源利用服務(wù)多形式、強(qiáng)互動(dòng)、廣傳播、快捷方便的特點(diǎn)。

三、創(chuàng)新黨史檔案資源開發(fā)工作機(jī)制

1.信息資源整合機(jī)制

立足實(shí)體檔案、數(shù)字檔案和網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源三個(gè)維度進(jìn)行黨史檔案資源整合規(guī)劃。從指導(dǎo)思想、整合原則、內(nèi)容主導(dǎo)、實(shí)施方法、應(yīng)用途徑、展示模式、現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，構(gòu)建完整的資源整合機(jī)制。

2.主體開發(fā)合作機(jī)制

檔案館（室）收藏的黨史檔案資源日益增長，但囿于黨史檔案資源的特殊性，對從事編研利用的人員專業(yè)要求高，黨史檔案資源開發(fā)工作多是檔案機(jī)構(gòu)獨(dú)立為之，與社會(huì)公眾日益高漲的檔案信息需求不相適應(yīng)。借力合作思維，建立聯(lián)合開發(fā)模式，明確開發(fā)目的和主體，搭建合作框架、構(gòu)筑合作平臺，理順各方合作關(guān)系、劃分權(quán)責(zé)關(guān)系，聚合跨行業(yè)、跨地域資源優(yōu)勢和技術(shù)互補(bǔ)，形成檔案信息資源多方協(xié)作的開發(fā)合力，實(shí)現(xiàn)多方共贏，走可持續(xù)性發(fā)展助力優(yōu)質(zhì)服務(wù)道路。

3.服務(wù)社會(huì)共享機(jī)制

各級政府是黨史檔案資源合作開發(fā)的主導(dǎo)，建立由檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)統(tǒng)籌，省、市、縣相關(guān)部門溝通銜接，圖書館、博物館、黨史研究室、紀(jì)念館等部門協(xié)同推進(jìn)的具備強(qiáng)大推力的共享機(jī)制。

其一建立黨史文獻(xiàn)信息資源數(shù)據(jù)庫、黨史文物圖文專題、黨史檔案音像專題資源數(shù)據(jù)庫、口述黨史檔案數(shù)據(jù)庫、黨史檔案故事數(shù)據(jù)庫等，提供網(wǎng)絡(luò)全文檢索和利用服務(wù)。其二依托重大工程建設(shè)項(xiàng)目，將黨史檔案信息資源開發(fā)利用與當(dāng)前文化信息資源共享工程、口頭文學(xué)遺產(chǎn)數(shù)字化工程、文化共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程等結(jié)合起來，將黨史檔案資源開發(fā)建設(shè)納入社會(huì)大開發(fā)、大服務(wù)體系中，以大數(shù)據(jù)模式加強(qiáng)共建共享。第三借力檔案信息化建設(shè)成果，聯(lián)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化資源數(shù)字化建設(shè)、文獻(xiàn)整理研究、語言文字、新聞出版、廣播影視等諸多行業(yè)領(lǐng)域，共同構(gòu)建廣泛合作的社會(huì)共享機(jī)制。

4.復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制

培養(yǎng)黨史檔案資源開發(fā)人員創(chuàng)新思維，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)。一方面加強(qiáng)現(xiàn)代化、信息化技能培養(yǎng)，提高檔案業(yè)務(wù)人員信息管理、知識發(fā)現(xiàn)能力，使其成為既有檔案管理技能，又兼?zhèn)浠ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)的復(fù)合型人才；另一方面是轉(zhuǎn)變檔案業(yè)務(wù)人員工作理念，增強(qiáng)主動(dòng)意識和服務(wù)意識。具體表現(xiàn)在定向引進(jìn)檔案專業(yè)信息資源管理人才，在職進(jìn)修培訓(xùn)檔案館（室）綜合服務(wù)專業(yè)人員，鼓勵(lì)開展資源開發(fā)實(shí)踐鍛煉、開展跨界合作交流，建立以黨史檔案整理、資源開發(fā)利用研究共贏的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，多方面、多層次提升黨史檔案資源開發(fā)水平。

5.專項(xiàng)資金保障機(jī)制

借力黨史檔案賦能黨史教育活動(dòng)影響力，積極協(xié)調(diào)各級政府安排專項(xiàng)資金，獲取黨史檔案資源開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，廣開財(cái)源，爭取社會(huì)力量支持，為黨史檔案資源合作開發(fā)項(xiàng)目順利開展提供保障。

四、加強(qiáng)黨史檔案資源開發(fā)學(xué)術(shù)研究

新時(shí)代對檔案開發(fā)利用提出了更高要求，檔案管理機(jī)構(gòu)要順應(yīng)檔案工作“走向依法管理，走向開放，走向現(xiàn)代化”[3]的發(fā)展趨勢，把握“十四五”關(guān)鍵時(shí)期，搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)黨史檔案文化產(chǎn)品推廣、全力推進(jìn)黨史檔案資源開發(fā)利用，構(gòu)建全方位黨史檔案利用體系。

密切關(guān)注檔案利用前沿理論，堅(jiān)持辯證取舍的態(tài)度，依托館藏、突出特色，以資源開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和方法規(guī)律為分析基礎(chǔ)，開展黨史檔案資源開發(fā)利用專題研究，包含有黨史檔案信息規(guī)范傳播、黨史檔案資源開發(fā)運(yùn)作、紅色檔案資源文化傳承等領(lǐng)域研究，全面深入地開展與文化機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)等多方合作，開展黨史檔案資源開發(fā)利用實(shí)踐，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)理論、將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為理論依據(jù)，全面推動(dòng)黨史檔案資源開發(fā)利用工作，為檔案事業(yè)跨越式發(fā)展提供新動(dòng)力。

可以預(yù)見，隨著互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的普及與發(fā)展，社會(huì)受眾獲取檔案信息的渠道方式發(fā)生重大變革，傳統(tǒng)、單一的文本借閱、紙質(zhì)檔案查考、出具證明、咨詢服務(wù)等檔案利用模式已無法滿足社會(huì)群體的基本需求，新的時(shí)代黨史檔案資源開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持思維創(chuàng)新、模式融合的發(fā)展理念，促進(jìn)應(yīng)用功能、傳播手段、宣傳渠道、優(yōu)勢推廣等諸多方面的提升。凡此種種，無不為新時(shí)期黨史檔案資源開發(fā)利用、創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑與更加有效的實(shí)施策略。