江蘇鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題與建議

王建偉　申冰浩

江蘇鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題與建議

王建偉申冰浩

（云南師范大學(xué)云南昆明650000）

鄉(xiāng)村旅游是我國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。文章選取江蘇省作為對(duì)象，闡述了推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的意義，分析了推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展存在的挑戰(zhàn)，提出了建議。希冀對(duì)推進(jìn)江蘇省鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

江蘇?。秽l(xiāng)村旅游；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；高質(zhì)量發(fā)展；問(wèn)題；建議

黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并明確了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體。通過(guò)發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游邊際效益提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、融合發(fā)展，從而提高鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村旅游同時(shí)兼具鄉(xiāng)村、文化、生態(tài)和體驗(yàn)性的多元特點(diǎn)，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迸發(fā)出新活力，對(duì)農(nóng)業(yè)功能的拓展大有裨益。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，有一種說(shuō)法是，20世紀(jì)80年代，深圳市為了招商引資舉辦“荔枝節(jié)”，隨后又開(kāi)辦了采摘園，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，于是全國(guó)各地紛紛效仿，開(kāi)發(fā)各具特色的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)就此開(kāi)始發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速。2019年我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客總?cè)藬?shù)超過(guò)30億人次，直接帶動(dòng)吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)1 200萬(wàn)人，受益農(nóng)戶(hù)多達(dá)800萬(wàn)戶(hù)[1]。

1 研究區(qū)概況

江蘇省位于我國(guó)東部沿海，其所處的長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)交通運(yùn)輸最為便利、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高的地區(qū)之一。2021年江蘇省生產(chǎn)總值為116 364.2億元，較2020年增長(zhǎng)8.6%。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，2021年江蘇省居民人均可支配收入達(dá)47 498元，較2020年增長(zhǎng)9.5%；2021年江蘇省居民人均消費(fèi)支出為31 451元，較2020年增長(zhǎng)19.9%。然而，江蘇供給體系質(zhì)量和效率不高的問(wèn)題日益凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾不是周期性而是結(jié)構(gòu)性的。另外，近年來(lái)受新冠肺炎疫情的沖擊，城鄉(xiāng)居民增收的難度有所上升[2]。

江蘇省地域面積不大，但旅游資源豐富，擁有25個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，在數(shù)量上居全國(guó)第1 位。2020年，江蘇省接待國(guó)內(nèi)游客47 174.12萬(wàn)人次，接待海外旅游者770 316人次，國(guó)內(nèi)旅游的收入為8 136.31億元，旅游外匯收入為165 672萬(wàn)美元。旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)增大，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。江蘇省旅游業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，截至2018年，全省已打造五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)15家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)31家。2021年8月，江蘇省文化和旅游廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，“推動(dòng)我省鄉(xiāng)村旅游成為希望田野的一道‘風(fēng)景線’、鄉(xiāng)村振興的一條‘致富路’、主客共享的一片‘幸福場(chǎng)’”，并計(jì)劃在“十四五”期間，依托“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅空間體系，打造一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展示范區(qū)和具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的鄉(xiāng)村旅游目的地，新增鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)100家，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客15億人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入10 000億元左右。

2 江蘇省推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的意義

2.1 拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種有效方式，有助于縮小城鄉(xiāng)貧富差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省旅游消費(fèi)收入近60%是來(lái)自鄉(xiāng)村旅游。2013年江蘇省人民政府就開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)工程，大幅提升農(nóng)村公路主要道路通行能力，以便支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展?！督K統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2013—2019年江蘇省國(guó)內(nèi)旅游收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增長(zhǎng)，自2017年起更是突破10 000億元大關(guān)。2019年7月，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單的通知》,公布首批320個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。江蘇省有宜興市湖?鎮(zhèn)伏西村、溧陽(yáng)市戴埠鎮(zhèn)李家園村、張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村等13個(gè)鄉(xiāng)村入選。不僅如此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還可以拓寬農(nóng)民的收入來(lái)源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需要設(shè)置環(huán)衛(wèi)、安保、綠化等工作崗位，可增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)渠道。同時(shí)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，江蘇省人民政府給予了一定的優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼，促使農(nóng)民生活水平得到提高。

2.2 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和游客偏好的轉(zhuǎn)變，自然、健康、和諧的生態(tài)旅游模式成旅游業(yè)的新一輪熱潮。鄉(xiāng)村旅游是生態(tài)旅游的重要組成部分，也為生態(tài)旅游邁向成熟提供了機(jī)遇[3]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅可以整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、發(fā)掘生態(tài)優(yōu)勢(shì)，而且可以保護(hù)自然環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游有利于具有發(fā)展?jié)摿驼蟽?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革優(yōu)化。

將鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，可以建成農(nóng)業(yè)文化園、農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生樂(lè)園；將鄉(xiāng)村旅游與餐飲產(chǎn)業(yè)融合，可以建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)；將鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合，可以擴(kuò)大民俗資源的影響力；將鄉(xiāng)村旅游與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)融合，可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)的康養(yǎng)資源[4]。早在2016年，江蘇省人民政府就印發(fā)《省政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的意見(jiàn)》，提出“依托風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)‘農(nóng)家樂(lè)’向鄉(xiāng)村生活、休閑度假轉(zhuǎn)型升級(jí)”，“鼓勵(lì)星級(jí)旅游飯店參與鄉(xiāng)村旅游特色住宿業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意水平”[5]。

3 江蘇省推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平有待提升

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的智慧化建設(shè)是其發(fā)展方向。時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步讓游客的出游方式和景區(qū)選擇更加便捷自由，游客越來(lái)越在意旅程中的體驗(yàn)感，不再滿(mǎn)足于“走馬觀花”。這就要求鄉(xiāng)村旅游景區(qū)能夠抓住亮點(diǎn)，提供更多智能化的旅游產(chǎn)品以吸引更多的游客。

江蘇省乃至全國(guó)的大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)都需要加強(qiáng)智慧化建設(shè)，尤其是蘇北地區(qū)，旅游景區(qū)的網(wǎng)站和微信公眾號(hào)依然僅限于最基本的信息發(fā)布，且更新較慢、時(shí)效性較差[6]。在宣傳推廣方面，鄉(xiāng)村旅游對(duì)傳統(tǒng)媒體的依賴(lài)性較強(qiáng)，而對(duì)當(dāng)下流行的微信、微博、快手、抖音等新媒體的關(guān)注度不足。在經(jīng)營(yíng)方面，鄉(xiāng)村旅游的主要收入來(lái)源是土特農(nóng)產(chǎn)品的加工和出售，銷(xiāo)售品類(lèi)較少、經(jīng)營(yíng)范圍較小、運(yùn)輸成本較高，且個(gè)體經(jīng)營(yíng)的弊端在于產(chǎn)品質(zhì)量把控不嚴(yán)，缺乏有效監(jiān)管。在服務(wù)方面，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沒(méi)有站在游客的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，不能夠及時(shí)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，比如有的景區(qū)不支持手機(jī)支付，未做到Wi-Fi全覆蓋，進(jìn)而降低游客的體驗(yàn)感[7]。

3.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游備受投資者青睞。以當(dāng)前最流行的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)——農(nóng)家樂(lè)為例，許多農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品還局限于吃農(nóng)家飯、賞田園風(fēng)光等常規(guī)活動(dòng)，缺少明確的產(chǎn)業(yè)主題，外加服務(wù)產(chǎn)品單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合度不高，尤其是優(yōu)質(zhì)高端的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品太少，農(nóng)旅文化體驗(yàn)、農(nóng)旅藝術(shù)觀賞、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)的產(chǎn)品更是少之又少，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和民俗文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不起來(lái)[8]。眾所周知，蘇南地區(qū)是江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高的區(qū)域，蘇南地區(qū)的傳統(tǒng)戲劇、民俗、傳統(tǒng)技藝等文化資源也異常豐富，昆腔、南京剪紙、無(wú)錫惠山泥人等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷經(jīng)千年傳承也不失光澤。挖掘和利用這些本地特色文化來(lái)給鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上色，才能吸引更多的游客。以惠山泥人為例，雖然已經(jīng)設(shè)立了無(wú)錫市泥人博物館，可是館內(nèi)只有簡(jiǎn)單的文字介紹和展品陳列，游客只能隔著玻璃展柜淺嘗輒止，難以深入了解惠山泥人的技藝手法和文化內(nèi)涵，這也是景區(qū)重游率不高的原因之一[9]。

3.3 鄉(xiāng)村旅游人才匱乏

恢復(fù)高考以來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了質(zhì)的飛躍，許多高校設(shè)有旅游管理專(zhuān)業(yè)，目的是為旅游業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)旅游人才。然而，我國(guó)目前的鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量有待提升。部分旅游管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生來(lái)到農(nóng)村后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境艱苦、交通不便，加上跟農(nóng)民溝通不便，工作實(shí)施起來(lái)難度大，薪資不高，致使其不得不選擇離開(kāi)農(nóng)村，甚至離開(kāi)旅游業(yè)而選擇其他行業(yè)，從而造成鄉(xiāng)村旅游人才斷層的局面[10]。目前，江蘇省鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目還是以“農(nóng)家樂(lè)”和農(nóng)事體驗(yàn)為主，從業(yè)人員以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，部分從業(yè)人員缺乏基本的文化基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代旅游服務(wù)意識(shí)，難以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村旅游接待的實(shí)際需求。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的高素質(zhì)人才，以及懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游復(fù)合型人才較為匱乏。

4 推進(jìn)江蘇省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展建議

4.1 建設(shè)智慧鄉(xiāng)村旅游平臺(tái)

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出，“推進(jìn)文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航等在文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)文化和旅游數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，建立健全數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，不斷提升文化和旅游行業(yè)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力，以信息化推動(dòng)行業(yè)治理現(xiàn)代化”[11]。江蘇省政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)號(hào)召鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與科技公司開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高景區(qū)的硬實(shí)力，而加強(qiáng)信息化建設(shè)可以提高景區(qū)的軟實(shí)力，進(jìn)而吸引更多的游客。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理人員應(yīng)充分利用新媒體開(kāi)展景區(qū)的推廣工作，如入駐抖音、微博等App，認(rèn)證官方身份，進(jìn)而擴(kuò)大景區(qū)的知名度。有關(guān)部門(mén)可通過(guò)建設(shè)“一平臺(tái)、兩微網(wǎng)、一中心”（即一套鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)微網(wǎng)站和商戶(hù)自營(yíng)微網(wǎng)站、一個(gè)鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)中心），為廣大游客提供智慧旅游服務(wù)，為鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和相關(guān)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者提供品牌營(yíng)銷(xiāo)與推廣方面的資訊和渠道，為旅游主管部門(mén)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，助力政策的制定與持續(xù)優(yōu)化。

4.2 持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

為了充分滿(mǎn)足游客的旅游需求，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)需要開(kāi)展多種形式的體驗(yàn)活動(dòng)，以保持游客的新鮮感。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展早期，江蘇省主要以農(nóng)耕采摘的方式來(lái)豐富游客的體驗(yàn)，但這一類(lèi)型的體驗(yàn)活動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)逐漸喪失新意，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)必須推進(jìn)文旅深度融合，引入更多的文化、民俗資源去開(kāi)展新的旅游體驗(yàn)活動(dòng)。

江蘇省可以從以下三個(gè)方面著手優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品：第一，將優(yōu)秀的民間文化融入鄉(xiāng)村旅游，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品增添文化神韻。例如，可印制江蘇省的獨(dú)特鄉(xiāng)村文化名片，加深游客對(duì)當(dāng)?shù)孛耖g文化的認(rèn)同感。第二，依托地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源，打造“農(nóng)業(yè)觀光+生態(tài)體驗(yàn)”旅游融合產(chǎn)業(yè)鏈；依托紅色文化資源，打造紅色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地。第三，依托江蘇省自然資源及生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚力打造具有鄉(xiāng)土氣息及國(guó)際品質(zhì)的鄉(xiāng)村休閑旅游度假品牌，并逐步邁入鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、品牌化、特色化和全域化的發(fā)展軌道，打造更多類(lèi)似于“姑蘇城外·十二家”的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游品牌。

4.3 重視鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)工作

為保持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展活力，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游人才，江蘇省亟須重視鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)工作，儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游人才。第一，各市要配合省政府做好人才篩選，為專(zhuān)項(xiàng)人才立檔，成立相關(guān)部門(mén)為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員提供服務(wù)和日常管理。在本地鄉(xiāng)村旅游人才庫(kù)中挑選合格的帶頭人，定時(shí)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地走訪活動(dòng)，真正地去了解基層，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。第二，針對(duì)本地居民和有意愿返鄉(xiāng)就業(yè)的人員，選擇有能力且愿意進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的種子人才進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其提升專(zhuān)業(yè)能力，成為行業(yè)的后備軍。第三，政府要保障本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的生活狀況，關(guān)注并了解其家庭情況，為其營(yíng)造更舒適的工作環(huán)境，使其能夠安心從事鄉(xiāng)村旅游工作。第四，政府還應(yīng)引導(dǎo)組織技術(shù)交流和競(jìng)賽，給鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員提供溝通交流平臺(tái)。第五，進(jìn)一步落實(shí)江蘇省文化和旅游廳推出的“鄉(xiāng)村旅游駐村輔導(dǎo)員行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓農(nóng)村強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)，并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量得到全面提高。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、改善民生的重要舉措。政府有關(guān)部門(mén)在繪制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展藍(lán)圖的過(guò)程中，應(yīng)深入挖掘本地特色旅游資源，協(xié)助打造精品旅游路線，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引入高素質(zhì)人才，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，有助于推進(jìn)江蘇省鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展，并能促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

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A

2095-1205(2022)07-154-03

王建偉（1997- ），男，漢族，江蘇泰州人，碩士研究生在讀，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。