國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

孫曉敏 王曉艷 黃嘉林 山西新華防化裝備研究院有限公司

習(xí)近平總書記在2018年舉行的全國組織工作會議中提出：要不斷加強黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷優(yōu)化基層的黨組織工作內(nèi)容，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的組織結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)的基層黨支部可以直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，并推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是黨聯(lián)系廣大基層職工干部的重要途徑。推進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實質(zhì)上可以加強黨在國有企業(yè)中的絕對領(lǐng)導(dǎo)作用以及影響力。黨員在國有企業(yè)中還可以發(fā)揮黨員先鋒模范作用，這對于完善國有企業(yè)的現(xiàn)代化制度有著非常重要的價值。國有企業(yè)的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)著力于基層黨支部的組織力，探究建立基層黨支部的組織方式，嚴(yán)格執(zhí)行政策和具體指標(biāo)，將工作考察和監(jiān)督量化，形成指標(biāo)體系，從而為國有企業(yè)的高質(zhì)量、高水平發(fā)展提供堅實的后盾。

一、基層黨組織建設(shè)的作用

促進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以著力提升基層黨組織干部在國有企業(yè)管理力度，發(fā)揮黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作用，推動企業(yè)的良性發(fā)展。展開基層黨組織建設(shè)需要根據(jù)實際組織狀況，結(jié)合國家對于基層黨組織管理的指導(dǎo)和要求，尋求適合國有企業(yè)的建設(shè)方式。在建設(shè)管理方式和組織方式時，要堅定不移按照黨的基本原則執(zhí)行，并根據(jù)國有企業(yè)的實際情況、職工的思想水平，不斷探索和改進(jìn)，完善國有企業(yè)基層黨支部工作細(xì)則。根據(jù)國家對基層黨支部管理的要求，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要從管理層面提升到制度化層面，因此國有企業(yè)需進(jìn)一步健全黨支部的管理制度，從制度上明確黨組織的組織管理建設(shè)、團隊建設(shè)的要求。通過這樣的形式不僅能夠有效地提升國有企業(yè)黨支部管理水平，還能夠進(jìn)一步完善企業(yè)的制度，營造良好的企業(yè)環(huán)境。其次，國有企業(yè)在實行基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的同時，還需要充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)發(fā)展過程中的戰(zhàn)斗堡壘作用，由黨支部組織攏聚人心，形成黨建工作與企業(yè)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好前景。通過開展黨支部的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，有效促進(jìn)業(yè)務(wù)科學(xué)合理化運轉(zhuǎn)。第三，在國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)過程中，能夠充分調(diào)動基層黨員干部的工作熱情。在國有企業(yè)的黨支部管理中有部分黨員干部對于黨建的認(rèn)知不夠成熟，對于自己工作職責(zé)不夠明確，對于黨支部開展工作的形式還存在一定的疑惑，這從團隊建設(shè)、人員思想提升上影響了基層黨支部的建設(shè)質(zhì)量，對此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面強化基層黨支部建設(shè)，突出黨員思想統(tǒng)一性，深刻解讀黨的精神，明確自身的職責(zé)以及在國有企業(yè)中所分?jǐn)偟闹匾蝿?wù)，深化黨員干部、黨員同志對于工作以及我黨的認(rèn)知。由此發(fā)揮企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及政治宣導(dǎo)作用[1]。

二、當(dāng)前國有企業(yè)在推進(jìn)黨組織建設(shè)存在的不足

當(dāng)前國有企業(yè)在優(yōu)化黨支部工作建設(shè)，推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上仍然存在不少問題，影響黨支部建設(shè)進(jìn)程。首先，在黨支部管理制度的落實上還存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格的情況。不少國有企業(yè)基層黨組織在責(zé)任人換屆上不夠嚴(yán)格規(guī)范；其次，黨員融入企業(yè)中心的深度不高。有一些黨支部的干部自身的理論思想功底不夠，組織黨建工作的質(zhì)量不高，對當(dāng)下黨的政策把握不到位，黨的工作開展缺乏有效的思路，不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏能夠深度落實的手段。出現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工融合不夠緊密的現(xiàn)象。第三，基礎(chǔ)保障不夠牢固。在一些國有企業(yè)的黨務(wù)工作者和生產(chǎn)經(jīng)營者人員的級別待遇的制定上不夠科學(xué)，導(dǎo)致不少的黨務(wù)工作者的工作積極性不夠，當(dāng)然這也與他們的思想高度欠缺有著一定關(guān)系。還有一些黨建活動陣地的建設(shè)不夠規(guī)范以及黨務(wù)工作人員素質(zhì)參差不齊，并不能很好地適應(yīng)新時代國有企業(yè)黨建工作的新要求[2]。最后，黨建工作在開展過程中黨員的創(chuàng)新意識缺乏，有一些國有企業(yè)的黨建工作從方法和手段來說相對落后，沒有緊隨時代變化而創(chuàng)新改變，無法吸引年輕的黨員積極投身黨建事業(yè)；黨建考評的方式過于單一，部分黨支部在不斷重復(fù)做同樣的黨建活動，無法有效地吸引國有企業(yè)的職工以及新的黨建人員，致使黨建工作在國有企業(yè)中的作用發(fā)揮得不夠明顯。

三、推進(jìn)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的有效策略

（一）優(yōu)化日常的黨務(wù)工作

將日常的黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化是有效落實國有企業(yè)黨支部工作的重要手段。當(dāng)前有個別的國有企業(yè)沒有認(rèn)真將日常的黨務(wù)工作落實做細(xì)，因此黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，要認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。規(guī)范三會一課的組織形式，確定開展的方法頻率。其次，抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，每年在國有企業(yè)開展黨支部組織生活會時，要堅定他們的信念，與每一位黨員進(jìn)行深度談話，引導(dǎo)大家以黨的思想作為自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力推進(jìn)黨組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為國有企業(yè)發(fā)展突出自己的貢獻(xiàn)。另外還可以加大黨務(wù)工作的公開力度，提升黨務(wù)工作影響力。在支部實施重大決策時，要讓黨員先知道和先討論重要文件，黨員宣傳的機制，讓黨員對工作更有參與感，能夠提前知曉重大決策并參與討論，增加他們對工作的成就感以及自身價值實現(xiàn)的需求[3]。最后，加強對黨員的日常管理教育。黨員的思想政治覺悟極為重要。為了保證黨員思想不拋錨，需要定期讓他們進(jìn)行思想?yún)R報，并展開深入的交流。嚴(yán)格按照黨員的要求發(fā)展黨組織成員，對國有企業(yè)中的入黨積極分子，要展開嚴(yán)格的培訓(xùn)，并按照相關(guān)要求考察這部分人員，看他們是否具備入黨的資質(zhì)以及思想覺悟。

（二）做好黨員的思想教育工作，及時更新理念

黨員工作的開展離不開思想覺悟的提升。在工作的崗位太久，容易出現(xiàn)思想滑坡拋錨的情況。對此要推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，則需要保證每位黨員都能夠持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，讓他們一直保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)，不停的回顧黨規(guī)黨章的要求，使得這些規(guī)定章程能夠真正進(jìn)入每位黨員的內(nèi)心。還要根據(jù)時代的變化，不斷優(yōu)化和改進(jìn)自身的理論，要切實做到認(rèn)真學(xué)習(xí)新的理論和思想，及時更新頭腦中的思想。做好黨員的思想教育工作，需要從理論聯(lián)系到實際展開實事求是、科學(xué)合理的指導(dǎo)方法。首先，要做好黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。黨建工作與業(yè)務(wù)拓展發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)是相互促進(jìn)和融合的良性關(guān)系[4]。然而很多時候在國有企業(yè)中黨建工作與業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)平行狀態(tài)。因此應(yīng)當(dāng)通過各種手段，讓黨建工作和業(yè)務(wù)工作可以齊頭并進(jìn)，并利用監(jiān)督監(jiān)察有效手段，提升黨員干部的自主學(xué)習(xí)能力，提高他們的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。其次，要做到在黨建工作中創(chuàng)新思維，黨建工作切記不可單一枯燥。并通過黨建工作提升自身的思想覺悟。因此黨建工作應(yīng)當(dāng)豐富多元、百花齊放。要做好國情、警示以及各項專題的教育，充分拓展基層黨員的專業(yè)知識以及廣大群眾對于黨的認(rèn)知。最后，基層黨員干部應(yīng)當(dāng)將所學(xué)的知識所接受的教育更好地回饋廣大群眾身上以及企業(yè)的發(fā)展上。任何黨建工作的開展，都不能脫離群眾，要發(fā)展群眾入黨積極分子，開展好組織好生活會，落實民主評議工作，切實增強黨員的黨性。

（三）加大培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方黨建工作

國有企業(yè)的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，需要根據(jù)國有企業(yè)的實際情況以及其內(nèi)部建設(shè)的現(xiàn)狀來確定黨支部建設(shè)的最終目的以及實現(xiàn)組織架構(gòu)合理化的方式方法。黨組織建設(shè)涉及的內(nèi)容板塊較多，如黨員干部建設(shè)、黨員的思想政治教育、黨員內(nèi)部的組織生活會以及多種工作載體和活動場所的建設(shè)等等，這些都需要進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。另外，要推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需要成立專門的工作小組，按照共同組織決定的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行方案，做到有條不紊地推進(jìn)各項黨組織工作建設(shè)進(jìn)程。首先，需要廣泛的動員每一位基層黨員，開展相關(guān)的建設(shè)會議，將實施方案的要求傳遞到國有企業(yè)的每一位支部書記和基層黨員，讓他們了解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案以及策略。其次，展開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。組織國有企業(yè)的基層黨支部書記以及黨務(wù)工作者，并對其進(jìn)行重點的培訓(xùn)，充分解讀基層黨支部為何要展開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使其了解建設(shè)的意義。并講解建設(shè)的主要工作內(nèi)容，展開講述建設(shè)的方式方法。讓每一位黨組織人員都可以提升對于建設(shè)的政治認(rèn)同。同時，國有企業(yè)的基層黨支部還可以通過建立線上溝通平臺等方式，展開不同企業(yè)之間的相互溝通、借鑒和交流。不斷改進(jìn)建設(shè)實施方案。針對不同企業(yè)的實際情況，讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更能夠深入人心。最后，進(jìn)行充分的國有企業(yè)內(nèi)部黨支部整改?？梢园凑湛己说囊?，先對目前的黨支部存在的問題進(jìn)行自糾自查，找到存在的不足之處，針對性進(jìn)行整改和提升。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有著一定的流程，要根據(jù)流程實施動態(tài)管理方法，對于已經(jīng)完成的建設(shè)就進(jìn)行常規(guī)化的管理，對于還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的工作則需要針對化的管理。最后，要做好調(diào)研工作。在黨支部建設(shè)的過程中必然會遇到各種困難、沖突和矛盾。在遇到問題的時候要迎難而上，不怕錯。要充分理清沖突、矛盾以及問題的關(guān)鍵點，進(jìn)行充分的分析，采取有效的措施，致使建設(shè)工作更加合理[5]。

（四）強化長效監(jiān)督機制

在推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的時候，需要有執(zhí)行方，也要有監(jiān)督監(jiān)察方。如此相互配合，才能夠?qū)⒔ㄔO(shè)的成果進(jìn)行量化。國有企業(yè)的黨支部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)的實施要求，自覺行動，明確自身的職責(zé)，盡力完成工作。另外，還需要建立有效的監(jiān)督考核機制，保障所有黨員工作開展的符合要求。在日常的黨務(wù)工作開展過程中，監(jiān)督監(jiān)察的小組需要不定期到各個國有企業(yè)的基層黨支部，對核心黨員、基層黨員進(jìn)行溝通交流，了解他們當(dāng)前工作開展的進(jìn)度以及規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。尤其需要了解他們的思想覺悟，對建設(shè)是否有自己的理解，是否達(dá)到了黨要求的思想政治要求，并且在監(jiān)督考察的過程中，了解工作開展存在的不足，監(jiān)督他們整改相關(guān)的業(yè)務(wù)板塊。最后，還需要將黨支部的建設(shè)成果納入整體黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)中，并且在考核的指標(biāo)中加入規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果評估，由此建立長效監(jiān)督機制，使得基層的黨務(wù)人員能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。

（五）做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作

把握好國有企業(yè)與黨組織建設(shè)多個工作的相互融合之處，站在全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃整個國有企業(yè)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的布局，使得其工作的開展更具系統(tǒng)化。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，一定要注重黨建工作與業(yè)務(wù)工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作等融合互通，并且達(dá)到相互促進(jìn)的目的。在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的過程中，也需要將各項指標(biāo)融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。黨的建設(shè)與國有企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展工作應(yīng)當(dāng)是相互融合的良好關(guān)系，要把握好整體與局部的關(guān)系，黨支部的建設(shè)需要體現(xiàn)在不同層面，同時也要分清楚主次，以抓住重點進(jìn)行突破，要善于堅持已經(jīng)有效的管理制度，同時也要注重創(chuàng)新方法，推動黨建工作，實現(xiàn)黨建工作的質(zhì)量和效果有效提升。

（六）加強信息化建設(shè)

時代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，基層黨支部的建設(shè)也要做出相應(yīng)的調(diào)整，信息化的建設(shè)勢在必行。為了便于對基層黨支部工作的指導(dǎo)和了解，搭建線上“黨建工作平臺”，將黨委各個職能部門及基層黨支部的黨建工作情況，包括組織黨日活動、組織生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容利用線上備檔、線下落實執(zhí)行監(jiān)督的方式，對基層黨支部的黨建工作情況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。同時，也可以通過黨建線上平臺，將黨中央的重要指示精神完整有效且及時傳達(dá)給基層黨支部，使得基層黨支部及時領(lǐng)會黨中央的重要精神，便于迅速展開支部工作，不折不扣得執(zhí)行黨的指示。

五、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)黨支部的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是促進(jìn)國有企業(yè)良好發(fā)展的主要方式，也是進(jìn)一步加強黨的影響力的重要途徑。對此，國有企業(yè)的黨支部應(yīng)當(dāng)以黨的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定完善的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，并時刻關(guān)注建設(shè)的進(jìn)程，及時考察在建設(shè)過程中存在的不足，及時優(yōu)化和整改建設(shè)方案，不斷提升基層黨支部的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。