大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的法律保護(hù)研究

劉志慧

北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，北京 100018

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)呈逐年增多趨勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)方式也不斷由相對(duì)單一朝多元化方向發(fā)展。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)由2019年的834萬人增長(zhǎng)至874萬人，再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大學(xué)生就業(yè)壓力進(jìn)一步提升，就業(yè)形勢(shì)仍不容樂觀[1]。與此同時(shí)，不少大學(xué)生在就業(yè)時(shí)受到了各式各樣的歧視對(duì)待，大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害。為解決大學(xué)生就業(yè)難問題，應(yīng)從多方面著手，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的法律保護(hù)至關(guān)重要?；诖耍_立大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，并加大法律保護(hù)力度，可有效保障學(xué)生就業(yè)，進(jìn)而從一定程度上緩解就業(yè)壓力。

一、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益概述

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，主要是指大學(xué)生依法享有從事有報(bào)酬或者預(yù)期收益的社會(huì)勞動(dòng)的基本人身權(quán)利，亦可界定成大學(xué)生把握機(jī)會(huì)將自身的生產(chǎn)技術(shù)、社會(huì)生產(chǎn)資料相結(jié)合以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利。結(jié)合我國(guó)擇業(yè)就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)而言，大學(xué)生在求職期間依法享有的權(quán)益包括自主擇業(yè)權(quán)、公平推薦權(quán)、公平待遇權(quán)、就業(yè)信息獲取權(quán)、平等就業(yè)權(quán)以及違約求償權(quán)等[2]。除此之外，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各地區(qū)的不同情況，大學(xué)生還依法享有一系列地方性的就業(yè)權(quán)益，諸如戶口檔案保存權(quán)等。

二、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害的常見形式

（一）就業(yè)歧視

在大學(xué)生實(shí)際就業(yè)中，就業(yè)歧視時(shí)有發(fā)生，對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益構(gòu)成了侵害。大學(xué)生受到的就業(yè)歧視主要包括有性別歧視、學(xué)歷歧視、身體歧視、地域歧視等。其中，性別歧視作為女大學(xué)生經(jīng)常遭受的一種就業(yè)歧視，主要是指一些企業(yè)為降低用人成本，考慮女性的生理、生育問題，對(duì)女大學(xué)生與男大學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，并采取相對(duì)隱蔽的方式將女大學(xué)生拒之門外，進(jìn)而對(duì)女大學(xué)生就業(yè)權(quán)益構(gòu)成極大侵害[3]。學(xué)歷歧視同樣作為較為常見的一種就業(yè)歧視，主要是指一些企業(yè)為提高自身知名度，彰顯員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在人才招聘時(shí)僅面向一些知名院校畢業(yè)的或擁有相關(guān)行業(yè)資格證書的應(yīng)聘者，以此對(duì)大學(xué)生的應(yīng)聘進(jìn)行限制。一些大學(xué)生在就業(yè)時(shí)，還會(huì)由于自身身高、外貌、健康狀況等受到企業(yè)歧視，盡管我國(guó)極力反對(duì)身體歧視，但在就業(yè)市場(chǎng)中，仍有一些企業(yè)在招聘條件上對(duì)應(yīng)聘者身高、外貌、健康狀況等提出了一定要求，這對(duì)一些存在身體缺陷或?qū)ψ陨砩聿耐饷膊蛔孕诺拇髮W(xué)生而言，顯然是不公平的。另外，一些大學(xué)生在就業(yè)中，還會(huì)受到戶籍的影響，難以享有公平待遇，一些地域?yàn)楸Ｗo(hù)本地戶籍政策，會(huì)通過提升入戶條件以限制外來人口的流入，由此使大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益受到侵害?，F(xiàn)如今，就業(yè)歧視的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，大多數(shù)大學(xué)生只能面對(duì)現(xiàn)實(shí)，被迫接受。

（二）企業(yè)對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的侵害

近年來，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，而社會(huì)上能夠提供給大學(xué)生的就業(yè)崗位卻相對(duì)有限，嚴(yán)重的供需不足讓一些用人企業(yè)有恃無恐地去進(jìn)行人才挑選，同時(shí)還有一些企業(yè)更會(huì)依仗自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)應(yīng)聘大學(xué)生提出嚴(yán)苛的要求。一些企業(yè)在招聘過程中，往往以實(shí)習(xí)為借口，讓大學(xué)生先工作再簽訂勞動(dòng)合同，這顯然侵害了大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，企業(yè)極可能在大學(xué)生沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下開展相應(yīng)操作，比如讓大學(xué)生以免費(fèi)或廉價(jià)的方式為企業(yè)付出勞動(dòng)，但最終并未給大學(xué)生提供轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)。另外，一些企業(yè)還存在虛假招聘的情況，如夸大企業(yè)規(guī)模，不如實(shí)說明企業(yè)的相關(guān)情況，并以優(yōu)厚待遇、福利為誘餌以誘騙大學(xué)生。還有一些企業(yè)在招聘過程中存在違法行為，如非法收取相關(guān)費(fèi)用等，使大學(xué)生權(quán)益受到侵害。

（三）對(duì)大學(xué)生個(gè)人隱私權(quán)的侵害

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)獲取信息資源已成為當(dāng)代大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中必不可少的一部分。學(xué)習(xí)生活的多樣化，讓大學(xué)生與社會(huì)之間的接觸變得日益密切，信息交流形式、內(nèi)容也越來越多樣豐富。諸如BOSS直聘、智聯(lián)招聘、前程無憂等招聘APP的興起，為企業(yè)與大學(xué)生之間建立起了有效交流的平臺(tái)。然而，剛進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生自我防范意識(shí)不足，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚淺，又急于找到理想工作，這讓一些不法分子乘虛而入，即通過利用各大新媒體平臺(tái)的漏洞對(duì)大學(xué)生的個(gè)人信息進(jìn)行非法采集，并用以非法售賣或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生個(gè)人隱私權(quán)構(gòu)成侵害。

三、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益遭受侵害的主要原因

（一）大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律體系不完善

我國(guó)現(xiàn)行法律體系中對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)層級(jí)水平偏低，約束力不足，一些部門職責(zé)劃分不明確，使得相關(guān)部門出現(xiàn)職權(quán)重疊、監(jiān)管空白的情況，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)造成不利影響。比如，雖然我國(guó)《憲法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)就業(yè)歧視進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但是牽涉的條款較為有限，并且大多屬于原則性、籠統(tǒng)的內(nèi)容，缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)的明確規(guī)定，同時(shí)也缺乏明確的懲罰制度用以保障法律的有效實(shí)施，某種意義上僅發(fā)揮了政策性文件的作用。如此一來，便使得大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受侵害的事件屢禁不止，對(duì)違法的企業(yè)難以進(jìn)行嚴(yán)格的約束，長(zhǎng)此以往，大學(xué)生就業(yè)權(quán)益遭受侵害便陷入一種不良循環(huán)之中。

（二）缺乏完善的就業(yè)指導(dǎo)

長(zhǎng)期以來，不同地區(qū)高等教育水平、招生規(guī)模等均存在一定差異，一些高校就業(yè)指導(dǎo)人員缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以為大學(xué)生提供科學(xué)完備的就業(yè)指導(dǎo)，這讓大學(xué)生本應(yīng)獲取的全面就業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變成學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程，大學(xué)生只能靠自己展開對(duì)就業(yè)的探索。受此影響，在進(jìn)入社會(huì)后，不少大學(xué)生表現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)就業(yè)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)缺乏有效認(rèn)識(shí)等問題，同時(shí)對(duì)在就業(yè)中遭受的各式各樣侵權(quán)現(xiàn)象缺乏必要的心理準(zhǔn)備及良好的應(yīng)對(duì)能力，使得自身的就業(yè)權(quán)益受到或多或少的侵害。

（三）大學(xué)生自我法律意識(shí)不足

大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，由于在踏上工作崗位前缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際就業(yè)過程中，不具備通過利用法律手段保護(hù)自身就業(yè)權(quán)益的意識(shí)，對(duì)保護(hù)自身就業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)也缺乏有效認(rèn)識(shí)，對(duì)于企業(yè)招聘人才過程中常見的就業(yè)歧視、不簽訂勞動(dòng)合同等侵權(quán)行為，鮮有大學(xué)生會(huì)站出來說不。由于工作崗位有限，加之迫切想要找到理想的工作，不少大學(xué)生通常選擇“睜一只眼閉一只眼”地與企業(yè)達(dá)成“共識(shí)”，等到真正與企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)也只能吃啞巴虧。面對(duì)魚龍混雜的就業(yè)市場(chǎng)，大學(xué)生必須要提高自身的法律意識(shí)，提高對(duì)就業(yè)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的有效認(rèn)識(shí)，唯有如此方可為今后職業(yè)生涯發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)的有效途徑

（一）建立完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)體系

大學(xué)生作為社會(huì)發(fā)展建設(shè)的中堅(jiān)力量，解決好大學(xué)生就業(yè)這一社會(huì)問題，不僅影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，還影響著國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，面對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律體系不完善問題，我國(guó)應(yīng)提升相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的水平，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)管理，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)政策的全面落實(shí)，構(gòu)建健全大學(xué)生就業(yè)法律保障體系，真正意義上為大學(xué)生營(yíng)造和諧良好的就業(yè)環(huán)境[4]。建立完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)體系，是保護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的一大前提。由于相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)自建立以來長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行修訂，而如今就業(yè)形勢(shì)已發(fā)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變，這使得它們已難以充分適應(yīng)當(dāng)下的就業(yè)問題。面對(duì)這一情形，我國(guó)相關(guān)立法部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)，推進(jìn)對(duì)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的修訂完善，頒布更為科學(xué)完備、人性化且具有可操作性的服務(wù)機(jī)制，使大學(xué)生就業(yè)權(quán)益可得到有力保障。

（二）建立完善社會(huì)保障機(jī)制

構(gòu)建政府、高校、社會(huì)等各方主體有效聯(lián)動(dòng)的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制，對(duì)保護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益而言至關(guān)重要。首先，在相關(guān)法律法規(guī)的支持下，政府部門應(yīng)聯(lián)合高校一同建立一套科學(xué)的、有針對(duì)性的、與現(xiàn)階段實(shí)際情況相符的規(guī)范性文件及相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制，致力于營(yíng)造更為和諧的就業(yè)環(huán)境；與此同時(shí)，設(shè)置面對(duì)大學(xué)生就業(yè)的咨詢服務(wù)窗口，秉持人性化服務(wù)理念，為大學(xué)生就業(yè)提供配套服務(wù)[5]。其次，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，推進(jìn)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管，構(gòu)建科學(xué)完備的準(zhǔn)入機(jī)制、審核機(jī)制，通過多種不同方式加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)遵循誠實(shí)守信原則。同時(shí)，推進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，對(duì)不法企業(yè)違法行為給予嚴(yán)厲懲處，為大學(xué)生營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。再次，廣大高校應(yīng)全面深入了解大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，構(gòu)建可滿足大學(xué)生實(shí)際需求的服務(wù)機(jī)制，打造就業(yè)權(quán)益保護(hù)咨詢及幫扶平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮權(quán)益服務(wù)作用。與此同時(shí)，還應(yīng)推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程建設(shè)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理力度，保護(hù)大學(xué)生個(gè)人隱私權(quán)不受侵害。

（三）加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作

鑒于大學(xué)生缺乏完善的就業(yè)指導(dǎo)的問題，首先，高校應(yīng)建設(shè)一支綜合素質(zhì)高的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，可通過聘請(qǐng)一些具備法學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景的人才充實(shí)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，為大學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，一方面，應(yīng)有效結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，開展就業(yè)政策解讀、行業(yè)發(fā)展方向分析等，并為存在不良心理情緒的大學(xué)生提供有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)；另一方面，還應(yīng)結(jié)合真實(shí)具體的案例分析，直觀生動(dòng)地為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)，提高大學(xué)生對(duì)就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)等的有效認(rèn)識(shí)，讓大學(xué)生能夠更從容地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。其次，高校還可通過組建大學(xué)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)組織，讓大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，可第一時(shí)間尋求組織幫助，使大學(xué)生的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。與此同時(shí)，還可借助諸如舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)等合理途徑，加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)力度。

（四）提高大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)

在大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)中，提高大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)提升大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)成效具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中應(yīng)注重了解與自身就業(yè)權(quán)益相關(guān)的知識(shí)，諸如國(guó)家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)政策等；同時(shí)，大學(xué)生還應(yīng)積極參加高校組織的一系列就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)及法制教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)自身就業(yè)權(quán)益遭受侵害的常見形式的有效認(rèn)識(shí)，并提高自身對(duì)這些侵害形式的應(yīng)對(duì)能力[6]。其次，當(dāng)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身就業(yè)權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，并善于尋求法律的援助，獲得有效的法律保護(hù)。最后，在大學(xué)生維護(hù)自身就業(yè)權(quán)益時(shí)，應(yīng)重視針對(duì)不同就業(yè)階段存在的就業(yè)權(quán)益侵害風(fēng)險(xiǎn)，提高自身的保護(hù)意識(shí)，比如在就業(yè)初期，應(yīng)注重與企業(yè)簽訂相關(guān)的就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同等?；诖耍髮W(xué)生要能夠結(jié)合實(shí)際情況對(duì)多種不同適用的就業(yè)權(quán)益保護(hù)方法進(jìn)行有效選擇，要知道法律手段是保護(hù)自身就業(yè)權(quán)益的最有效方式，但也并非唯一的方式。

總而言之，隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐漸增多，這使得大學(xué)生就業(yè)權(quán)益遭受不良企業(yè)侵害的問題越發(fā)凸顯，不僅造成了人力資源的浪費(fèi)，還對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展造成了沖擊。鑒于此，相關(guān)人員應(yīng)圍繞如何更有效地為大學(xué)生就業(yè)權(quán)益提供法律保護(hù)進(jìn)行探索研究，明確大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害的常見形式，以及大學(xué)生就業(yè)權(quán)益遭受侵害的主要原因，從建立完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)體系、建立完善社會(huì)保障機(jī)制、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作等不同方面著手，切實(shí)提升大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)成效，促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。