項目管理在科研項目管理中的應用

■ 文/張亞楠 張德新

科研項目管理一直是各科研院所與高等院校的研究課題，科研項目的管理的管理主要由項目的申請環(huán)節(jié)、相關機構進行立項論證環(huán)節(jié)、項目的具體組織研究環(huán)節(jié)、項目進行中期的檢查評估環(huán)節(jié)，以及在項目完成后，對科研結果的驗收鑒定環(huán)節(jié)、對科研成果的申報環(huán)節(jié)、科研結果衍生出的先進科學技術的推廣環(huán)節(jié)及最終的歸檔入卷環(huán)節(jié)組成。在實際開展這些工作的過程中，需要項目管理人員與參與項目研究的單位、人員保持密切的聯(lián)系，并隨時進行人力、物力、財力之間的相互協(xié)調，保證科研項目的順利進行。

1 在科研項目管理中應用項目管理的重要意義

1.1 提升工作效率，增強信息溝通

將現(xiàn)代項目管理法運用到科研項目的管理體系中，一方面，可在科研項目日常開展中的各環(huán)節(jié)都落實相關責任人，從科研項目的項目申請環(huán)節(jié)到最終對科研成果的驗收環(huán)節(jié)中都有明確的責任人，有效解決了各環(huán)節(jié)、各單位、各部門之間的相互協(xié)調與溝通；同時在科研項目的任一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題時，都能夠找到相關責任人，在一定程度上降低了部門之間、人員之間遇到問題互相推諉的情況。另一方面，各環(huán)節(jié)相關責任人亦是科研工作參與人員，可全面掌握科研項目的進展情況以及項目參與人員的自身基礎水平與專業(yè)特長，通過對這一情況進行詳細了解后，可將科研的具體任務細節(jié)更有針對性地分配給合適的科研人員，充分發(fā)揮科研人員的自身優(yōu)勢；與此同時，對參與科研項目的相關單位、部門、人員在實際研究過程中遇到的難點能夠及時了解并盡快解決，有效提升科研項目的研究效率。

1.2 強化項目管控，提高研究質量

將項目管理運用在科研項目的管理中，可在負責人進行科研選題環(huán)節(jié)上，充分考慮科研項目的最終成果能否帶來正向的社會效益、經濟效益，有效規(guī)避其研究成果無法被社會應用，最終造成人力、物力、財力的損失浪費。

在項目前期策劃中，負責人可運用項目管理法制定一系列項目預案，對科研項目在未來研究過程中運用的各種科學技術、儀器、設備及技術路線進行詳細地梳理并推敲，確?？蒲许椖吭诤罄m(xù)實際研究過程中出現(xiàn)相關科研設備缺失或型號不符、技術路線不具備可行性二導致科研項目無法順利進行的情況。

由于科技研發(fā)工作是一項探索性很強的工作，在其實際研究的過程中可能會出現(xiàn)很多意想不到的問題，對科研項目的最終研究結果產生很多不確定的影響，因此，保證科研項目的研究質量是相關負責人在實際進行項目管理工作中的重點及難度，具有無法準確評估的特點。將現(xiàn)代化項目管理體系應用在科研項目的管理中，可通過項目管理體系中的系統(tǒng)性管理方法，在科研過程中，每個工作環(huán)節(jié)中都加強質量管理，可有效提高科研數(shù)據(jù)的真實性、準確性，最終有效提升整體科研項目的研究質量。

1.3 提升研發(fā)效率，縮短研究周期

由于科研項目的研究過程相對比較復雜，因此研究周期通常較長。且科研項目的規(guī)模越大，科研信息的處理量也會隨之增多，在實際項目開展過程中，任何一個科研環(huán)節(jié)的掣肘，都會造成整體研發(fā)周期的增長。因此，運用項目管理法，可對科研項目中各子項目設置相關的負責人與具體時間進度結點，通過責任人的有效管理，可在一定程度上提供科研項目的研發(fā)效率，縮短科研周期。

1.4 管理科研基金，節(jié)約科研成本

科研項目的日常管理過程中，最重要的是科研經費的掌控與使用。科研項目的資金是由研發(fā)難度、研發(fā)周期以及科研項目規(guī)模決定的，較大規(guī)模的研發(fā)攻關項目通常資金可達到千萬甚至上億。因此在科研項目進行中，如何正確、高效地使用和管理研發(fā)資金，是相關管理人員應當充分重視的重要工作內容。將現(xiàn)代化項目管理體系運用在科研項目的經費管理工作中，可有效降低經費使用不當?shù)膯栴}，通過項目管理體系，在預算編制階段，逐級對子項目、項目經費進行分部分項編制，可提升其預算的準確性，在一定程度上提高預算準確性；在預算使用過程中，分項分部管控經費，可有效降低預算超支的現(xiàn)象，對項目經費進行更合理的管理與有效使用，最終有效節(jié)約科研成本。

2 項目管理在科研項目管理中的具體應用

2.1 構建分級分類的梯度管理方法

隨著我國對科學技術工作重視程度的不斷提高，國家、地方、科研院所與高等院校以及企業(yè)組織開展或程度的科研項目不斷增多，各級機構對科研項目的管理壓力日益增大。因此，將項目管理法運用在科研項目管理中，可有效增強科研項目的整體邏輯性。首先，在對科研項目的管理工作中，管理機構及相關管理人員首先要分清研究內容屬于核心技術還是分支技術的研究，屬于普適性技術還是針對性技術的研究；其次，審核項目研究機構及成員組成，是屬于跨單位、跨學科的聯(lián)合攻關研究，是由一個單位或部門承擔的單一性研究；最后，綜合分析評判確定項目級別及類別，根據(jù)不同級別管理機構組織協(xié)調管理能力、不同項目組研發(fā)攻關能力進行不同層級與不同梯度的管理，對項目進行整體管理、子項目管理，最終形成不同層次、平行開展的高效管理體系。

2.2 構建自動對接的項目管理框架

在科研項目中的日常管理中，項目管理法不僅對研究內容進行管理，對項目的參與人員、科研資源、儀器設備亦進行多方面的統(tǒng)籌管理。因此，各級管理部門應當根據(jù)科研項目中不同環(huán)節(jié)中所需要的人員投入、科研資源以及需要使用的儀器設備以書面形式形成分階段投入計劃，有效降低相關負責人科研資源協(xié)調中的復雜性。同時，根據(jù)項目管理法可對項目中的各環(huán)節(jié)設定具體使用、管理責任人，明確溝通聯(lián)系界面，最終統(tǒng)籌安排各項資源分配計劃及使用方式，構建自動對接、分類對接的項目管理框架。

2.3 創(chuàng)建適度的彈性計劃管理體系

科研項目的實施活動就是通過一系列的反復實驗，探究現(xiàn)象的根本原理或找到具體問題的解決方法。因此，在科研項目的開展過程中，往往需要相關科研人員對單一研究內容進行反復的實驗與推敲，并且需要與多項技術或研究方法相互結合論證，方可形成創(chuàng)新型研究成果。因此，科研項目工作大綱及實施方案的確定，需要進行多方、多次的討論與論證，將其在開展過程中可能遇到的難點以及風險點進行詳細的探討與交流，分別提出有效保障解決措施，最終制定參與人員能夠接受的彈性工作管理計劃，確保在科研項目中的各個子項目的開展與研究進度都能在相關計劃與管理的約束下進行。

2.4 建立科研項目全生命周期經費管理計劃

隨著科研項目規(guī)模的不斷增大，相關研究經費也日趨增加，因此，對科研經費的有效管理與使用是科研項目管理中的一項重要工作環(huán)節(jié)。首先，在科研預算的審批環(huán)節(jié)，相關負責人應當及時進行經費預算的審查，確保經費預算中的所有預算投入都為相關研發(fā)活動服務，并與之有直接聯(lián)系；及時對科研項目中的材料以及設備的市場行情進行有效論證，保證預算金額合理性；全面審查科研預算與各項財經政、財務規(guī)章制度要求相符后，方可給予批準，有效加強科研經費預算審批的科學性、合理性。

另一方面，在科研項目的具體實施過程中，相關負責人應當充分運用項目管理手段，對經費進行有效管理。對已經批復下發(fā)的科研經費，應當對其使用過程進行完整地記錄與分析；對大規(guī)模采購的材料、燃料動力經費，根據(jù)每次實驗使用量進行經費攤銷；對購置的儀器設備，根據(jù)使用情況合理攤銷折舊；對于各種專家咨詢費、會議費做好相關過程證明記錄材料；對于國家項目、省部級項目對各環(huán)節(jié)中的經費執(zhí)行具有明確要求的，應當要求相關負責人對每一筆支出的具體時間、用途都做好像詳細記錄，并配合開展審計工作，有效進行科研經費的責任落實，加強科研經費透明化管理。

3 結語

綜上所述，將現(xiàn)代化項目管理運用到科研項目管理工作中，可有效發(fā)揮項目管理中以系統(tǒng)論思想為基礎、以現(xiàn)代化管理理論為導向的優(yōu)勢。并綜合科研項目中的傳統(tǒng)管理方法與操作方式，最終制定具有高度可行性與高效率的現(xiàn)代化科研項目管理體系，使科研項目從立項到最終歸檔的各個環(huán)節(jié)都能夠有組織、有計劃、全面受控地穩(wěn)步進行，形成一個清晰有序的綜合動態(tài)管理系統(tǒng)，有效提升科研項目的管理質效。