做到“三個轉(zhuǎn)變” 提升本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)走好第一方陣

交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)，部海事局黨組書記、局長 李國平

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對交通運(yùn)輸工作作出重要指示，賦予了交通運(yùn)輸成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒這一新的歷史使命，并多次在不同場合強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國。同時，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)的發(fā)展、人民幸福安康的高度出發(fā)，對安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示批示，把安全發(fā)展擺在前所未有的突出位置。在這個背景下，海事在國計民生中的戰(zhàn)略地位得到空前提升，承擔(dān)的職責(zé)從傳統(tǒng)的水上安全層面，上升到國家經(jīng)濟(jì)安全、戰(zhàn)略安全層面，海事事業(yè)正處于重要的機(jī)遇期。

建設(shè)模范機(jī)關(guān)是習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)提出的明確要求。交通運(yùn)輸部海事局是中央國家機(jī)關(guān)踐行“兩個維護(hù)”的“第一方陣”，直接承擔(dān)著深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨中央決策部署，帶領(lǐng)海事系統(tǒng)上下?lián)?dāng)作為、堅定前行的政治責(zé)任。近年來，我們提出了開創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局的“12395”總體工作思路，明確了當(dāng)前及今后一個階段的發(fā)展方向和任務(wù)。落實好這個目標(biāo)任務(wù)，為助力交通強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)海事力量，努力當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒，系統(tǒng)上下務(wù)必齊心協(xié)力，尤其是局機(jī)關(guān)各位務(wù)必以上率下，當(dāng)好表率，要有為海事事業(yè)獻(xiàn)身的責(zé)任感和使命感，常懷提升能力本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為的緊迫感，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，持續(xù)鍛造過硬本領(lǐng)，在走好第一方陣，開創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局的新征程中走在前、當(dāng)先鋒。

今天我想借“七一”黨課這個機(jī)會，結(jié)合當(dāng)前形勢和海事實際，從一名有著多年海事工作經(jīng)驗的“局內(nèi)人”和多年其他司局工作經(jīng)歷的“局外人”視角，再與局機(jī)關(guān)所有人員交流分享一些所見所想、所感所悟，我覺得有三個方面特別重要，想和大家重點(diǎn)交流，內(nèi)容可概括為“時”與“勢”、“道”與“術(shù)”、“行”與“止”，也即“轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變方法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”。

一、走好第一方陣要把握“時”與“勢”，轉(zhuǎn)變理念提高站位

古人云，“審天下之時，度天下之勢”“審度時宜，慮定而動，天下無不可之事”。時與勢總是置身時代之中，是對特定時代、特定時段之特征和趨勢的一種認(rèn)識與提煉，也是科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的重要依據(jù)，是統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)步伐的重要方法。

4月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，并在多個場合作出有關(guān)決策部署。由此觀之，服務(wù)好宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局穩(wěn)定是我們做好今后一個時期工作的根本遵循，也是我們需要把握的“時與勢”。當(dāng)前，保障航運(yùn)安全事關(guān)糧食、能源、礦產(chǎn)安全和國際海運(yùn)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境事關(guān)生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障船員整體權(quán)益事關(guān)民生福祉、暢通循環(huán)、疫情防控，維護(hù)國家海上主權(quán)事關(guān)海疆安全、海權(quán)穩(wěn)固、國家長遠(yuǎn)利益，海事在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局中的作用更加突出，也迫切需要我們擺脫思維上的慣性束縛，把握并用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上。建局以來，以觀念的大解放提升發(fā)展的使命感，以思想的大統(tǒng)一提振干事的精氣神，是海事的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的一把“金鑰匙”。必須緊緊圍繞中央決策部署，必須始終保持全局站位和國際視野，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法，聚焦主責(zé)主業(yè)，贏得發(fā)展先機(jī)。

一是要在新形勢下有新?lián)?dāng)。習(xí)近平總書記在2022年中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)，“要心懷‘國之大者’，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益而損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益”。航運(yùn)聯(lián)著國運(yùn)，海事聯(lián)著國事。從去年習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上提出交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒，到今年全國兩會政府工作報告六次提到與海事工作相關(guān)的內(nèi)容，無不體現(xiàn)出黨中央國務(wù)院對交通海事領(lǐng)域的關(guān)注關(guān)心和殷切期望，同時也意味著沉甸甸的責(zé)任。近些年來，部黨組高度重視海事事業(yè)發(fā)展，去年印發(fā)了加強(qiáng)海事隊伍“四化”建設(shè)的意見。部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聚焦海事長遠(yuǎn)發(fā)展，先后多次對事關(guān)海事長遠(yuǎn)發(fā)展的事宜作出指示要求。

黨中央國務(wù)院的決策部署、部黨組的指示要求到哪里，海事就要有把工作跟進(jìn)到那里的底氣和自覺。必須眼觀大勢、腦謀大事、腳走大路，把海事事業(yè)發(fā)展放在黨和國家的工作大局中，放在交通強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國等戰(zhàn)略部署中來思考和謀劃，跳出海事看海事，立足交通看海事，切實將“國之大者”轉(zhuǎn)化為局之要務(wù)，民心所盼轉(zhuǎn)化為局之所往，全力保障航運(yùn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、民生和能源物資滿足民生需求，在順應(yīng)大勢、服務(wù)大局、保障民生中加快發(fā)展、展現(xiàn)作為，做到既為一域爭光，更為全局添彩。當(dāng)前，尤其要把打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)、保物流暢通穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作為重大政治任務(wù)抓好抓實。

二是要在新發(fā)展中有新思路。海事是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成，具有經(jīng)濟(jì)性、公益性、專業(yè)性、國際性和整體性特征，其中國際性是海事的一個鮮明特征。長期以來，我國水上交通安全監(jiān)管的法規(guī)體系很多都是根據(jù)國際海事組織（IMO）公約轉(zhuǎn)化而來的，國際公約是安全管理的底線標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代進(jìn)步、形勢發(fā)展，水上交通日益繁忙，各類涉水活動更加多樣，新老問題和矛盾交織疊加，安全工作形勢發(fā)生了變化，監(jiān)管責(zé)任愈加重大，當(dāng)前我們國家對安全管理的重視程度、法律法規(guī)的完善程度已處于國際先進(jìn)水平，也領(lǐng)先于國際公約標(biāo)準(zhǔn)。

面對內(nèi)外部形勢變化，對標(biāo)新發(fā)展理念要求，我們不能簡單地用過去的辦法和經(jīng)驗做現(xiàn)在的事，必須與時俱進(jìn)，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為、乘勢而上，牢牢把握海事系統(tǒng)“統(tǒng)帥部”的定位，對照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“12395”總體工作思路，多做宏觀層面的立法規(guī)、建制度、明機(jī)制等打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的事情，從事務(wù)性工作中解放出來，用創(chuàng)新的思路解決好實踐探索中的問題，從海事系統(tǒng)整體上考量重大戰(zhàn)略問題，抓好致勝的關(guān)鍵。

三是要在新機(jī)遇中有新智慧。海事管轄的水域點(diǎn)多線長面廣，有海上也有內(nèi)河水域，直接涉及船員、船舶、環(huán)境的監(jiān)管，又關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理，過去單打獨(dú)斗的方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在的執(zhí)法環(huán)境，這就要求我們推動海事發(fā)展決不能限于自身，必須以借勢借力的機(jī)動贏得更多發(fā)展的主動。比如，去年我們加強(qiáng)與應(yīng)急管理部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交流合作，推動國務(wù)院安委會印發(fā)了加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見，制定了“商漁共治2021”專項行動實施方案，目前已推動12個省級人民政府建立了水上交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，重大商漁船碰撞事故得到有效遏制，有效形成了水上安全監(jiān)管的命運(yùn)共同體。

下一步工作中要借上級之力。借諸如中央政法委的“平安中國”考核、國務(wù)院安委辦的安全生產(chǎn)考核，切實推動一些我們想做的，但需要地方政府組織協(xié)調(diào)的工作，切實消除一些長期困擾轄區(qū)的隱患和頑疾。要借兄弟單位之力。對內(nèi)，要加強(qiáng)與部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、行政、黨群等司局的溝通，尋求更多的關(guān)心、理解和支持，爭取有關(guān)重大議題上升到部層面研究推動，加強(qiáng)與救撈局、船級社、長航局等三大系統(tǒng)單位的溝通協(xié)作，形成工作合力。對外，要加強(qiáng)與涉水、涉安全監(jiān)管的單位聯(lián)絡(luò)溝通，推動相關(guān)單位在決策前尊重海事、工作中依靠海事、總結(jié)時想到海事，逐步形成水上安全、污染防治“共建、共治、共享”的治理格局。要借省市交通廳（局、委）之力。前不久召開了首次部省水上交通安全監(jiān)督管理調(diào)度會，“海事一家人、水上一盤棋、執(zhí)法一面旗”的理念得到了進(jìn)一步堅持和鞏固，取得了很好的效果和反響，要思考和探索如何用好部省定期調(diào)度會議制度，把聯(lián)系渠道暢通起來，把水上交通安全監(jiān)督管理責(zé)任壓緊壓實。

二、走好第一方陣要掌握“道”與“術(shù)”，轉(zhuǎn)變方法精準(zhǔn)施策

“道”是這個世界和宇宙的自然法則，“術(shù)”是規(guī)則體系下完成事情的各種方法。老子說過，“有道無術(shù)，術(shù)尚可求也。有術(shù)無道，止于術(shù)”。莊子也曾說過，“以道馭術(shù)，術(shù)必成。離道之術(shù)，術(shù)必衰”。毛主席的《黨委會的工作方法》是我們黨關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委會工作方法的基本方向，其中“胸中有數(shù)”“要抓緊”“依靠群眾”等十二方面的要求也是我們?nèi)粘９ぷ鞣椒ǖ闹匾裱??！暗馈迸c“術(shù)”相結(jié)合，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，特別是強(qiáng)化決策、執(zhí)行、反饋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全過程控制，往往能達(dá)到事半功倍的效果，對于更好地推動各項工作具有重大的指導(dǎo)意義。

一是“胸中有數(shù)”，就是要系統(tǒng)思維、善于謀劃。海事在管理上實行的是垂直管理，但在工作中千萬不能有“條塊分割”的心態(tài)。必須增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，統(tǒng)籌考慮單一事件所涉及的法規(guī)、制度、機(jī)制等因素，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不能就事論事、見招拆招，要在權(quán)衡利弊中趨利避害、理性抉擇，做到出手不凡，招招出在點(diǎn)子上，打在要害處。要多打大算盤、算大賬，進(jìn)一步樹立全球視野、戰(zhàn)略眼光、大局意識，自覺把海事發(fā)展放在時代坐標(biāo)、國家戰(zhàn)略、世界格局中來審視和考量，研究吃透上級政策精神和支持方向，從中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、找到結(jié)合點(diǎn)、打開新天地，帶頭推動合作、帶頭向上爭取、帶頭借鑒經(jīng)驗，提出切實管用的新舉措，爭取部里乃至更高層級對水上交通安全的關(guān)注和重視，從更寬領(lǐng)域、更高層次助推海事重點(diǎn)工作。

同時，在海事系統(tǒng)內(nèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃的能力，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的作用，充分發(fā)揮垂直管理政令暢通的優(yōu)勢，把海事系統(tǒng)作為一個有機(jī)整體通盤考慮，布好棋盤再點(diǎn)子。一方面，要在尊重基層首創(chuàng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)各單位各領(lǐng)域職能定位，尊重客觀規(guī)律和單位實際，出臺精準(zhǔn)化、精細(xì)化政策，有針對性地幫助各單位揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板。另一方面，要始終堅持部海事局的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌設(shè)計、系統(tǒng)布局、協(xié)同推進(jìn)，充分運(yùn)用好目標(biāo)考評這一手段，形成系統(tǒng)上下合力，在關(guān)鍵業(yè)務(wù)、核心領(lǐng)域的改革創(chuàng)新過程中謀定而后動，做到在差異化中協(xié)同、一體化中分工，切勿急于求成，更要防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、各搞一套、各不相謀的分散局面。

拳頭只有握得越緊才更有力，筷子只有抱成一團(tuán)才不易折。各處室要注重發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，業(yè)務(wù)處室間要多通氣、多溝通，對于工作任務(wù)有交叉重疊的，寧可向前一步重復(fù)用力，也決不后退半步形成盲區(qū)；行政、黨群處室要圍繞中心工作多做服務(wù)，為業(yè)務(wù)處室履職多做保障；業(yè)務(wù)處室要從人、船、環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)化思考謀劃，同時要加強(qiáng)人、財、物等支持和保障需求的分析研判，做到更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)。各處室要真正像石榴籽一樣緊緊抱在一起、像榫卯一樣交錯融合在一塊，形成權(quán)責(zé)明確、制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、左右協(xié)同的工作體系，形成內(nèi)部合力。

二是“要抓緊”，就是要狠抓落實、善作善成。黨的十八大以來，我們黨形成了一個十分顯著的特點(diǎn)和優(yōu)勢，就是言必行、行必果，確定了重大戰(zhàn)略目標(biāo)就以釘釘子精神堅韌不拔抓部署、抓落實、抓督查，不獲全勝決不收兵。

抓落實要做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理，就是從介入一件具體事情開始，就必須一抓到底、盯住不放，開局要良好、過程要管控、問題要反饋、結(jié)果要見效，作部署、提思路、發(fā)文件，只是工作的開始。善作者還需善成，善始者還需善終。不能有“作”無“成”，有“始”無“終”，更不能把“作”當(dāng)“成”，把“始”當(dāng)“終”。不僅要早抓落實，早謀劃、早布置、早行動，更要快落實，精神上繃緊、時間上從緊、落實上趕緊，一環(huán)扣一環(huán)，一抓到底，做暢通上下、直達(dá)終端的中間樞紐，堅決破除“中梗阻”。這就是科學(xué)的政績觀，也是衡量一個干部工作能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。前段時間，為解決疫情期間國際航行船舶船員換班難題，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，我們開拓思路，從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)精干力量，組建了國際航行船舶船員換班工作專班，對外公布聯(lián)系方式，專司協(xié)調(diào)換班受阻問題。專班成立以來，成功協(xié)調(diào)了240艘換班受阻船舶順利換班，惠及船員5 351人，工作得到了部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和社會各界特別是船員群體的廣泛好評，這就是創(chuàng)新工作機(jī)制，層層抓落實、創(chuàng)造性抓落實的好做法。

我們要對定下來的任務(wù)定期督促、定期梳理，辦理完成的要及時銷號，存在問題的要及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出解決辦法和落實措施，真正做到件件有回音、事事有落實、項項有成效。比如，人、船、環(huán)境、管理系統(tǒng)思維抓安全，游艇、海釣船、電動船、海上風(fēng)電等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管，船籍港管理，船舶檢驗制度完善，高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)，海事裝備和信息化建設(shè)、使用、管理一體化融合，隊伍激勵和有效約束等問題需盡快拿出有效解決辦法。同時還要注重在實踐中培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)干部，什么人才緊缺就培養(yǎng)什么人才，有什么短板就補(bǔ)齊什么短板，在急難險重的任務(wù)中得到歷練、積累經(jīng)驗、增長才干，切實在本條線本領(lǐng)域打造一支能戰(zhàn)斗、專業(yè)精的隊伍。好政策、好機(jī)遇來了，不僅要抓落實，還要快抓落實、緊抓落實。我們在疫情防控中果斷實施船舶熔斷舉措、迅速出臺船員防控操作指南，得到各方好評，也是得益于見事早、要求緊、行動快、措施實。所以，我們各項工作要盯住不讓、一抓到底，形成工作閉環(huán)，確保在重點(diǎn)工作上“哪壺不開提哪壺”，在成效結(jié)果上“提了哪壺開哪壺”。

三是“依靠群眾”，就是要重視基層、加強(qiáng)調(diào)研。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，“中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接。如果黨的理論和路線方針在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實的第一棒就掉了鏈子，‘兩個維護(hù)’在‘最先一公里’就可能落空”。習(xí)近平總書記也把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”。部海事局是海事系統(tǒng)的統(tǒng)帥部，居“廟堂”之高，離“天線”近、離“地氣”遠(yuǎn)，容易脫離基層、脫離群眾、脫離一線。我們的政策、路線、方針制定得再“天花亂墜”，如果群眾不買賬、基層不落實，必然會導(dǎo)致政策執(zhí)行“走樣”、任務(wù)落實“打折”。

基層是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，部黨組十分重視基層建設(shè)，指出要強(qiáng)化“三基”建設(shè)，加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)工作、苦練基本功。要貫徹落實“三基”要求，全面樹立“重視基層、建強(qiáng)基層”的導(dǎo)向，讓基層“輕裝上陣”，保證基層“彈藥充足”。要把基層同志作為“第一力量”，重視基層同志，調(diào)動基層同志，關(guān)心基層同志，培養(yǎng)基層同志，營造良好環(huán)境，讓基層同志暖心、舒心、安心，充分釋放基層活力。要把基層滿意作為“第一口碑”，多入基層“接地氣”，多到基層“交朋友”，不搞朝令夕改，不搞層層加碼，不搞媚上欺下，把基層滿意作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅決防止拍腦袋下“指示”、“指手畫腳”干擾基層工作，更要防止戴著“有色眼鏡”來看待基層同志，真正讓基層同志有激情、無負(fù)擔(dān)，放心干、干出彩。近幾年，我們年初制定年度調(diào)研選題、年終匯編調(diào)研成果；今年，我們又建立了領(lǐng)導(dǎo)班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，就是希望大家加強(qiáng)調(diào)查研究工作，多開一些生動活潑的座談會，多聽一些辣味十足的意見，把基層期許期盼的問題收集起來，將基層首創(chuàng)首造的經(jīng)驗提煉出來，切實做到政策、文件“上接天線、下接地氣”。

此外，我們出臺和調(diào)整重大決策必須加強(qiáng)調(diào)查研究，多聽取行政相對人和基層的意見，堅決不搞“急就章、一刀切”，堅決不提不切實際的口號。事情是否值得做，能否得到大多數(shù)人支持，有沒有足夠的資源做得成，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，堅持實事求是，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)研究決策，做到“心中有譜、胸中有數(shù)”，避免“離譜、不靠譜”，甚至“亂彈琴”，堅決力戒形式主義、官僚主義。

三、走好第一方陣要領(lǐng)握“行”與“止”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作好表率

古人云：“知行知止，知止而行”，告訴我們需要懂得行，也要懂得止，懂得于止中求進(jìn)?！爸小弊鳛槿f事萬物的目標(biāo)，是我們擔(dān)當(dāng)作為、抓好落實的動力，而“知止”則是擺正位置、耐住寂寞、心存敬畏，是我們做事的尺與度，也是積蓄前行力量的源泉。習(xí)近平總書記在福州工作期間，倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”精神，就是要求廣大干部“知其行而行，行到當(dāng)止則止”，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把工作落到實處，事情定了就辦、辦就辦好，并建立督查監(jiān)督反饋機(jī)制，使少講空話、狠抓落實形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。大量事實證明，一個地方的事業(yè)發(fā)展，往往成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。

一是要永葆情懷。情懷是奮斗的力量源泉。中國共產(chǎn)黨的百年光輝歷史，不僅是黨矢志踐行初心使命、篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)、開天辟地創(chuàng)造輝煌的光輝歷史，也是黨錘煉自身優(yōu)秀品格和光榮傳統(tǒng)，鑄造中國共產(chǎn)黨人獨(dú)特精神豐碑的不朽歷史。海事的成長史同樣是一部“激情燃燒”的奮斗史。近現(xiàn)代以來，我們實現(xiàn)了從航權(quán)喪失到獨(dú)立自主、從航運(yùn)弱國到航運(yùn)大國的歷史性轉(zhuǎn)變。如今海事系統(tǒng)又有了煥然一新的發(fā)展面貌，特別是去年，凝聚了幾代海事人心血的新《海安法》出臺，進(jìn)一步強(qiáng)化了海事服務(wù)保障海上運(yùn)輸?shù)闹饕氊?zé)，拓展了海上運(yùn)輸活動全過程監(jiān)管范圍，重塑了海上交通安全管理秩序，海事使命更加光榮。

大家務(wù)必要珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，始終保持憂患意識和創(chuàng)業(yè)激情，要有“時時放心不下”的責(zé)任感，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、功成必將靠我的奮進(jìn)姿態(tài)，踐行“三保一維”的職責(zé)使命和“航行安全、水域清潔，服務(wù)交通、奉獻(xiàn)社會”的海事核心價值觀，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，不折騰、不換調(diào)，在勇于擔(dān)當(dāng)作為上走在前、作表率。

二是要涵養(yǎng)正氣。政治生態(tài)好，人心就順，正氣就足。整治歪風(fēng)邪氣，就是要去偽存真、弘揚(yáng)正氣，更好地干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展，每一名黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都責(zé)無旁貸。要堅持刀刃向內(nèi)，從自身做起，最大限度擠壓歪風(fēng)邪氣的生存空間，自覺做到心正、言正、行正，爭當(dāng)“正能量”干部。

風(fēng)氣正不正，導(dǎo)向也是關(guān)鍵。局黨組將努力做到敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，樹立正向激勵機(jī)制，堅決不讓流汗者流淚、實干者白干、吃苦者吃虧，堅決讓有為者有為、吃苦者吃香、實干者實惠，讓實心干事、踏實做事始終成為機(jī)關(guān)干部隊伍的鮮明特質(zhì)和自覺追求，更好激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在動力，對干與不干、干好干壞、干多干少有明確的區(qū)分，將考核結(jié)果與“位子”“面子”“票子”掛鉤，形成強(qiáng)有力的正激勵和和硬約束。堅決防止“干事的在拼、不干的在評”，堅決杜絕說得多、干得少，講得好、放空炮，堅決抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營造良好政治生態(tài)。

三是提升本領(lǐng)。若要接牢接好海事事業(yè)發(fā)展的接力棒，必須有過硬的本領(lǐng)，掌握幾把“刷子”、練好幾門“硬功”，提高解決實際問題的能力，堅決克服研究工作“不會不懂”、破解難題“心虛腿軟”的現(xiàn)象。對于干部能力本領(lǐng)，習(xí)近平總書記先后提出“七種能力”“八項本領(lǐng)”的要求，強(qiáng)調(diào)的都是事關(guān)干部成長的方向性、根本性的期望囑托，十分全面，要認(rèn)真對照，查擺自身短板弱項，全面提升干事創(chuàng)業(yè)能力。

對上級政策措施、決策部署敏銳見事、前瞻預(yù)判的能力是一項十分重要的能力。面對同一件事情、相同的信息，能善于把握事件本質(zhì)，對潛在風(fēng)險科學(xué)預(yù)判、對看得清苗頭的趨勢分析透徹并作出正確決策、拿出周全措施的干部就是能敏銳見事、前瞻預(yù)判的干部。在工作中多培養(yǎng)自己看海平面“桅桿”的本領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)對水上交通系統(tǒng)性、區(qū)域性、多發(fā)性、突發(fā)性重大風(fēng)險的關(guān)注度，切實提高風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力，下好先手棋、打好主動仗，做到快速反應(yīng)、有效掌握、精準(zhǔn)應(yīng)對。

征途漫漫，惟有奮斗。踔厲奮發(fā)，正當(dāng)其時！在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，讓我們更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加主動地把習(xí)近平總書記重要指示批示及有關(guān)重要部署不折不扣地貫徹到位、執(zhí)行到位、落實到位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變方法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力走好第一方陣，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。