“優(yōu)師計(jì)劃”背景下民族地區(qū)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)路徑

錢小華 杜 偉 任立剛

到2035年完成高質(zhì)量教育體系建設(shè)、建成教育強(qiáng)國，薄弱環(huán)節(jié)在民族貧困地區(qū)，短板在鄉(xiāng)村教育。大力提高民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)教育助力鄉(xiāng)村兒童學(xué)習(xí)成才，是防止貧困代際傳遞、助推鄉(xiāng)村振興的大事。強(qiáng)教必先強(qiáng)師，黨和國家歷來高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，通過教育脫貧攻堅(jiān)，在數(shù)量補(bǔ)充、待遇提升、定向培養(yǎng)等方面加大舉措，使民族地區(qū)鄉(xiāng)村孩子“有學(xué)上”和“有老師”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，“上好學(xué)”和“好老師”的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理?xiàng)l件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，當(dāng)前民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住與教不好”的問題仍然突出，制約了民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。[1]2021年7月，國家發(fā)布《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》(簡稱“優(yōu)師計(jì)劃”)，作出了大力改善民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量的具體部署。改革“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)模式，高質(zhì)量落實(shí)“優(yōu)師計(jì)劃”，是師范院校服務(wù)國家高質(zhì)量教育體系建設(shè)的需要，對(duì)促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國具有十分重要的意義。

一、民族地區(qū)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)的價(jià)值審視

(一)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教師重要論述精神的關(guān)鍵舉措

興國必先強(qiáng)師，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終關(guān)心和牽掛教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)表系列重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)教育的高度重視和對(duì)教師的親切關(guān)懷，為新時(shí)期建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。2014年，習(xí)近平總書記考察北京師范大學(xué)時(shí)，勉勵(lì)廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好老師，并從個(gè)人、學(xué)校和國家層面闡釋了教師的重要性，為高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。2016年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記鼓勵(lì)廣大教師“做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維和奉獻(xiàn)祖國的引路人”，為高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。2016年，習(xí)近平總書記在全國高等學(xué)校思想政治工作會(huì)議上提出了“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一”，為高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)樹立了師德航標(biāo)。2021年，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)指出要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。習(xí)近平總書記還指示要科學(xué)制定政策舉措，鼓勵(lì)青年人立志到鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)為教育事業(yè)做貢獻(xiàn)，號(hào)召廣大教師做教育扶貧的先行者。為深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，教育部等九部門聯(lián)合出臺(tái)了“優(yōu)師計(jì)劃”，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向精準(zhǔn)培養(yǎng)高素質(zhì)教師，以此推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

(二)助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑

進(jìn)入鄉(xiāng)村振興時(shí)代，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)公平而有質(zhì)量教育的需求與地區(qū)、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡和民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展不充分之間的矛盾。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)教育之間的教育發(fā)展差距，既為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興帶來阻力，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)狀況受制于家庭成員受教育程度，也為鞏固脫貧攻堅(jiān)制造了壁壘，因?yàn)榻逃亲钄嘭毨ТH傳遞的重要途徑。民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，基礎(chǔ)在教育，特別是高素質(zhì)教師在一定程度上可以彌補(bǔ)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育在物力和財(cái)力的不足。盡管近年來國家打出一系列組合拳解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育師生比方面的突出問題，但由于民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育對(duì)優(yōu)質(zhì)師資吸引力不足，以及鄉(xiāng)村高素質(zhì)教師單向流入城市等因素，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量仍是教育地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距的突出問題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年鄉(xiāng)村小學(xué)的代課教師有72436人，占鄉(xiāng)村教師總數(shù)的4%，兼任教師隊(duì)伍中，鄉(xiāng)村兼任教師是城市的1.98倍，特別是鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的師資配備形勢更為嚴(yán)峻。推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育振興是落實(shí)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先手棋，“優(yōu)師計(jì)劃”正是聚焦民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師這一關(guān)鍵群體，著眼于民族地區(qū)鄉(xiāng)村高素質(zhì)教師培養(yǎng)，探索出一整套長效機(jī)制，成為振興民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的政策支點(diǎn)。

(三)落實(shí)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要保障

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出了建設(shè)高質(zhì)量教育體系，基礎(chǔ)教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)工作。我國的基礎(chǔ)教育體系規(guī)模巨大，已成為世界基礎(chǔ)教育大國，但民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育是基礎(chǔ)教育的短板，其中教師隊(duì)伍建設(shè)更是弱項(xiàng)，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的特殊性還需對(duì)教師進(jìn)行專門培養(yǎng)，使其具備特殊的素質(zhì)和能力，才能勝任教學(xué)。[2]“優(yōu)師計(jì)劃”旨在通過供給側(cè)改革以更實(shí)的舉措去補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決建設(shè)高質(zhì)量教育體系過程中的痛點(diǎn)問題?！皟?yōu)師計(jì)劃”采取定向精準(zhǔn)培養(yǎng)的方式，從源頭上解決民族地區(qū)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師配置問題，補(bǔ)齊高質(zhì)量教育體系建設(shè)的短板。師范院校按照民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)需求和鄉(xiāng)村教師標(biāo)準(zhǔn)，從“優(yōu)師計(jì)劃”的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐教學(xué)和協(xié)同育人中充分挖掘民族文化和鄉(xiāng)村文化，體現(xiàn)向農(nóng)特色。在實(shí)施過程中創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制，與民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校建立教師教育共同體，共同制定培養(yǎng)方案、開展實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)評(píng)價(jià)，有效解決理論與實(shí)踐、城市與鄉(xiāng)村脫節(jié)等問題?！皟?yōu)師計(jì)劃”的實(shí)施對(duì)于基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍良性生態(tài)建立，促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育彎道超車，構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)均衡的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、民族地區(qū)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

黨和國家始終將民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重大政治任務(wù)和根本民生工程來抓，從新中國成立至今，面對(duì)不同時(shí)期民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展需求，出臺(tái)了各有側(cè)重的政策舉措，從數(shù)量補(bǔ)給到質(zhì)量提升，從統(tǒng)一培養(yǎng)到定向施策，從職前培養(yǎng)到職后提升，有力推動(dòng)了民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。然而，由于民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校在地域環(huán)境、辦學(xué)條件和專業(yè)發(fā)展上的不利影響，導(dǎo)致民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不足，教師數(shù)量不足和質(zhì)量不優(yōu)的問題仍然制約著鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

(一)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“優(yōu)才難招”

民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校自然條件惡劣、生活環(huán)境艱苦、工作條件不便。與城市便捷的交通、豐富的資源和開闊的視野相比，鄉(xiāng)村教師的生活質(zhì)量、工作成就、個(gè)人發(fā)展及子女受教育條件等方面受到嚴(yán)重限制，影響著民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師這一職業(yè)吸引力。國家相繼出臺(tái)了系列政策措施，以期從源頭上改善民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“下不去”的問題，但實(shí)施效果都未達(dá)到預(yù)期效果。如國家實(shí)施的公費(fèi)師范生政策，數(shù)據(jù)顯示首屆公費(fèi)師范生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村任教的分別占總數(shù)的6%和2.8%。[3]國家還相繼啟動(dòng)了“碩師計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”等，但因政策約束不夠，部分“碩師計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”師范生畢業(yè)后無法適應(yīng)鄉(xiāng)村教育環(huán)境，最終選擇離開。[4]雖然師范生中途離職的具體原因包括歸屬感、薪酬待遇、個(gè)人發(fā)展及家庭子女教育等多方面因素，但師范生內(nèi)生動(dòng)力不夠卻是最重要的因素，這也導(dǎo)致相應(yīng)計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)初衷，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師數(shù)量短缺問題未得到根本解決。[5]面對(duì)這種困境，需要加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的定向培養(yǎng)，需要在定向師范生的培養(yǎng)目標(biāo)中涵養(yǎng)學(xué)生到民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校從教的意愿，增強(qiáng)師范生內(nèi)生動(dòng)力，使師范生畢業(yè)后自覺前往民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

(二)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“優(yōu)才難留”

由于民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件有限、工資待遇差，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的這一職業(yè)對(duì)優(yōu)秀師范生的吸引力不足，并有大量鄉(xiāng)村學(xué)校的骨干教師流失。姜金秋調(diào)查了15所西部貧困地區(qū)高校，愿意去鄉(xiāng)村從教的師范生達(dá)50%以上，但愿意在鄉(xiāng)村從教三年以上的只占少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2019年，全國鄉(xiāng)村學(xué)校教師數(shù)量下降了17.99%。民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師期盼到大城市學(xué)校工作的占60%以上，希望到縣城以上學(xué)校工作的達(dá)90%以上。不僅如此，城市學(xué)校教師流失后，又要從鄉(xiāng)村學(xué)校選拔優(yōu)秀教師錄用，民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校師資缺口進(jìn)一步加大。師資的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致招收了大量代課教師，很多代課教師沒有接受過專門的師范教育，在工作中還同時(shí)兼任多學(xué)科多年級(jí)的教學(xué)任務(wù)，不僅造成民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，還增加了代課教師的工作壓力和精神負(fù)擔(dān)。民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“留不住”的原因除了生活條件和工資待遇外，對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職業(yè)認(rèn)同度也在很大程度上導(dǎo)致了教師的流失。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師群體認(rèn)同度較低，在教師的自我評(píng)價(jià)中，60%以上的教師認(rèn)為自己的社會(huì)地位不高，處于中下等水平，因?yàn)楣ぷ鲏毫Α⒙殬I(yè)認(rèn)同等引起的消極體驗(yàn)使得部分老師甚至希望離開教育行業(yè)。[6]國家實(shí)施的“特崗計(jì)劃”和“公費(fèi)師范生計(jì)劃”，在解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師缺數(shù)量短缺問題起到了一定的作用，但在解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師穩(wěn)定性的問題上效果不佳。國家亟需優(yōu)化師范生定向培養(yǎng)制度，給與更多的支持與約束，啟動(dòng)助推民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的項(xiàng)目，保障教師的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，確保民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(三)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“優(yōu)才難育”

民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校形態(tài)復(fù)雜，小規(guī)模學(xué)校與寄宿制學(xué)校并存，大量留守兒童存在。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明2017年全國鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校有10.7萬所，其中教學(xué)點(diǎn)達(dá)8萬個(gè)，學(xué)校規(guī)模在100人以下的普遍存在，有的教學(xué)點(diǎn)甚至只有幾個(gè)學(xué)生。雖然小規(guī)模學(xué)校有利于開展小班教學(xué)，推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng)，但受制于國家生師比配備標(biāo)準(zhǔn)，小規(guī)模學(xué)校教師數(shù)量嚴(yán)重不足，學(xué)科教師難以配齊，往往是一個(gè)教師同時(shí)擔(dān)任多門課程，教師工作量大，專業(yè)發(fā)展得不到保障。面對(duì)這一獨(dú)特性，小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)問題成為民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育中最突出的問題，教師需要專門培養(yǎng)已成為不爭的事實(shí)。同時(shí)，隨著知識(shí)更新?lián)Q代的周期越來越短，終身學(xué)習(xí)理念已深入人心，鄉(xiāng)村教師也需要終身學(xué)習(xí)，需要職前職后接受連續(xù)性和系統(tǒng)化的培訓(xùn)。但是，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師很多沒有接受過正規(guī)的專業(yè)化教育培訓(xùn)，如在四川甘孜州第一學(xué)歷是本科的教師僅占7.8%，使其教書育人的能力和素質(zhì)都處于偏低的狀態(tài)。[7]民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高是多方面的，但從目前民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)和組織保障等方面來看，素質(zhì)提高的各環(huán)節(jié)及相關(guān)內(nèi)容與實(shí)際需求不匹配。比如在職前培養(yǎng)階段，由于對(duì)公費(fèi)師范生招生環(huán)節(jié)政策宣傳力度不夠、招生篩選環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，考生對(duì)公費(fèi)師范生政策中的權(quán)利與義務(wù)了解不足，部分學(xué)生入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)政策約束與自身理想實(shí)有沖突，從而放棄繼續(xù)做公費(fèi)師范生。從職后培訓(xùn)來看，對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)過于理論化、城市化，教學(xué)的針對(duì)性和示范性不強(qiáng)，與教師的實(shí)際需求不匹配，導(dǎo)致民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)難以提高。特別隨著智能技術(shù)的應(yīng)用和普及，信息技術(shù)賦能課堂教學(xué)已成為常態(tài)，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師如果沒有得到信息化教學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)，會(huì)導(dǎo)致其在教學(xué)觀念、教學(xué)模式和教學(xué)方法上的長期落后，不利于促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村孩子的健康成長。國家應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，多措并舉支持民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)提升，促進(jìn)專業(yè)持續(xù)發(fā)展，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整個(gè)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提升。

三、民族地區(qū)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)的實(shí)踐路徑

民族地區(qū)由于社會(huì)和教育的獨(dú)特性，鄉(xiāng)村教師需要精準(zhǔn)定向培養(yǎng)已成為共識(shí)。[8]“優(yōu)師計(jì)劃”作為公費(fèi)師范生政策的升級(jí)版，對(duì)于提高民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“扶智”、“扶志”同頻共振，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)邊固疆，達(dá)成“任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下”的偉大目標(biāo)，具有重要意義。落實(shí)“優(yōu)師計(jì)劃”需要頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化策略和因地制宜等組合拳，而優(yōu)化人才培養(yǎng)模式是組合拳中有力的一著。師范院校要認(rèn)真研究民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)教育改革對(duì)師范生人才培養(yǎng)帶來的挑戰(zhàn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)“優(yōu)師計(jì)劃”人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等人才培養(yǎng)核心要素，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)造就一支熱愛鄉(xiāng)村、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力且知農(nóng)向農(nóng)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，從而構(gòu)建起與民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興同頻共振的鄉(xiāng)村教育。

(一)培養(yǎng)目標(biāo)定向民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育

為妥善解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的匹配性和適應(yīng)性問題，“優(yōu)師計(jì)劃”采取定向招生的方式，并在培養(yǎng)目標(biāo)上定向民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育，從源頭上解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“優(yōu)才難招”的問題。[9]培養(yǎng)目標(biāo)是“優(yōu)師計(jì)劃”人才生培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，是師范院校人才培養(yǎng)的依據(jù)，不同的培養(yǎng)目標(biāo)決定了不同的畢業(yè)要求和課程體系?！稁煼额悓I(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》給出了師范生培養(yǎng)的整體要求，然而，“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)目標(biāo)還應(yīng)定向民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的特殊性，涵養(yǎng)師范生長期扎根民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的職業(yè)情懷。一是在目標(biāo)定位上要以“四有”好老師為標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)符合國家、民族地區(qū)教育改革發(fā)展和鄉(xiāng)村學(xué)校需求的專業(yè)服務(wù)面向與人才定位，在人才培養(yǎng)過程中堅(jiān)定師范生愛教、樂教的理想信念，樹立為民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育事業(yè)、為家鄉(xiāng)建設(shè)努力奮斗的理想信念；二是在目標(biāo)內(nèi)涵上要以“四個(gè)引路人”為根本遵循，從民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的師德、教學(xué)、育人及專業(yè)發(fā)展等方面系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施。踐行師德是師范生培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)，要將師德養(yǎng)成與師范生培養(yǎng)過程有機(jī)融合，豐富師德養(yǎng)成教育內(nèi)涵，拓寬師德養(yǎng)成教育渠道，細(xì)化成師德養(yǎng)成教育評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)師范生以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德；學(xué)會(huì)教學(xué)是師范生培養(yǎng)目標(biāo)的核心，“優(yōu)師計(jì)劃”師范生除了系統(tǒng)扎實(shí)掌握學(xué)科知識(shí)，具有基本的學(xué)科素養(yǎng)以外，還應(yīng)能根據(jù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展實(shí)際、鄉(xiāng)村學(xué)生思維發(fā)展特點(diǎn)和鄉(xiāng)村教學(xué)條件進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施，解決實(shí)際教學(xué)問題；學(xué)會(huì)育人是師范生培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn)，“優(yōu)師計(jì)劃”師范生能根據(jù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村孩子身心發(fā)展的規(guī)律開展班級(jí)主題活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)等，具有綜合育人的能力。三是在目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)上要以“四個(gè)相統(tǒng)一”為依據(jù)，以持續(xù)改進(jìn)的基本理念，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)制定過程和質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控。定期評(píng)價(jià)畢業(yè)要求和課程設(shè)置是否能有效支撐“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)目標(biāo)，是否把師德養(yǎng)成教育過程的“知、情、意、行”貫穿于人才培養(yǎng)全過程，注重培養(yǎng)師范生教書與育人、言傳與身教等方面的統(tǒng)一，塑造能擔(dān)當(dāng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育振興重任的“大先生”。確保培養(yǎng)目標(biāo)與“優(yōu)師計(jì)劃”實(shí)施目標(biāo)的一致性，通過“優(yōu)師計(jì)劃”的實(shí)施帶動(dòng)民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(二)課程體系服務(wù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育

課程體系體現(xiàn)國家對(duì)師范專業(yè)人才培養(yǎng)體系的質(zhì)量要求，是整個(gè)“優(yōu)師計(jì)劃”的基礎(chǔ)，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)具有重要支撐作用?！皟?yōu)師計(jì)劃”立足國家專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村教師標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“師德養(yǎng)成+師知傳承+師能培養(yǎng)”的課程體系，將“向農(nóng)性”課程有機(jī)融入各課程模塊，強(qiáng)化鄉(xiāng)村理解教育。[10]在課程結(jié)構(gòu)上以序貫式鄉(xiāng)村理解課程為載體，建立專門化、特色化的課程體系，培養(yǎng)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教育、熱愛鄉(xiāng)村教育、扎根鄉(xiāng)村教育的高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師。一是設(shè)置民族地區(qū)鄉(xiāng)村歷史和鄉(xiāng)村文化類課程，強(qiáng)化對(duì)師范生進(jìn)行鄉(xiāng)村歷史和文化知識(shí)的熏陶。[11]可以將“民族歷史、民族文化、鄉(xiāng)村文化”等內(nèi)容納入通識(shí)教育課程模塊，充分挖掘民族地區(qū)歷史、風(fēng)俗和文化元素，以多元開放的視角在課程內(nèi)容中融入和滲透，使師范生真正成為多元文化的理解者、傳授者和行動(dòng)研究者，并通過文化認(rèn)同增強(qiáng)他們對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同。二是設(shè)置關(guān)于鄉(xiāng)村扶貧和鄉(xiāng)村振興的課程。[12]可將“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的偉大創(chuàng)舉、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義與實(shí)施、教育扶貧和教育振興鄉(xiāng)村的中國方案、教育阻斷貧困代際傳遞的制度優(yōu)勢、鄉(xiāng)村文化與社會(huì)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展”等內(nèi)容納入到教師教育課程模塊，幫助師范生理解國家扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，理解貧困如何影響教育的起點(diǎn)、過程和結(jié)果，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到如何利用教育這把利器去阻斷貧困的代際傳遞；三是設(shè)置關(guān)于鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村兒童發(fā)展的課程。民族地區(qū)鄉(xiāng)村兒童在成長發(fā)展過程中，受民族文化滋養(yǎng)，形成了特定的思維模式及其相應(yīng)的行為方式，鄉(xiāng)村教師對(duì)不同文化環(huán)境下兒童心理與行為的理解十分重要，師范生應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教育教學(xué)知識(shí)才能勝任將來的教育教學(xué)工作。[13]將有關(guān)“鄉(xiāng)村教育思想、鄉(xiāng)村教育理論和鄉(xiāng)村兒童身心發(fā)展特點(diǎn)”等內(nèi)容納入專業(yè)課程教育模塊中，提供師范生了解民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展、鄉(xiāng)村兒童學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，從而為未來融入鄉(xiāng)村教育、扎根鄉(xiāng)村教育作好知識(shí)上和心理上的準(zhǔn)備?？傊n程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要充分考慮師范生未來就業(yè)的具體情境，注重課程內(nèi)容的可行性、適切性和本土化，助力“優(yōu)師計(jì)劃”師范生快速適應(yīng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師崗位工作。

(三)實(shí)踐教學(xué)融入民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育

培養(yǎng)知行合一、扎根民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的教師，需要發(fā)展實(shí)踐導(dǎo)向的教師教育培養(yǎng)模式，實(shí)踐教學(xué)是“優(yōu)師計(jì)劃”人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于豐富師范生對(duì)鄉(xiāng)村教育的感性認(rèn)識(shí)、掌握鄉(xiāng)村教育教學(xué)技能、增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村教育的判斷和適應(yīng)能力具有重要意義。一是建立健全實(shí)踐教學(xué)體系。從時(shí)間和空間兩個(gè)維度合理設(shè)置實(shí)踐教學(xué)，在時(shí)間上將實(shí)踐教學(xué)分為教育見習(xí)、教育研習(xí)、教育實(shí)習(xí)三個(gè)階段；在空間上將實(shí)踐教學(xué)融入鄉(xiāng)村大環(huán)境，包括鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教室，豐富師范生對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的整體認(rèn)識(shí)，積累有效的鄉(xiāng)村執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)。二是建立提升師范生教學(xué)技能的訓(xùn)練機(jī)制。建立符合師范生成長規(guī)律、具有鮮明師范特色的訓(xùn)練機(jī)制，對(duì)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生成長具有重要意義。以提升師范生三字一話、教學(xué)設(shè)計(jì)、說課評(píng)課等教學(xué)技能為目的，建立師范生教學(xué)技能訓(xùn)練中心，通過師范生教學(xué)比賽、書法大賽、教學(xué)技能考核及第二課堂教學(xué)技能訓(xùn)練等，切實(shí)提升師范生的教育教學(xué)能力。三是實(shí)施深入鄉(xiāng)村“田野”體驗(yàn)式研究?？梢宰寧煼渡钊豚l(xiāng)村教室、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地“田野”體驗(yàn)式研究，讓師范生與定向鄉(xiāng)村醫(yī)生、定向農(nóng)業(yè)人才等特定群體進(jìn)行互動(dòng)交流，深人了解鄉(xiāng)村文化環(huán)境，擴(kuò)大教育視野。[14]四是建立實(shí)踐教學(xué)“雙導(dǎo)師”制度。發(fā)揮中小學(xué)在教學(xué)實(shí)踐方面的資源優(yōu)勢與人力優(yōu)勢，在師范生教育見習(xí)、教育研習(xí)和教育實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，安排師范生到簽約所在學(xué)校接受實(shí)踐培養(yǎng)，師范院校為師范生配備學(xué)科指導(dǎo)教師，中小學(xué)為師范生配備實(shí)踐指導(dǎo)教師，實(shí)行雙導(dǎo)師制度，共同指導(dǎo)師范生專業(yè)成長。

(四)協(xié)同育人促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育

培養(yǎng)民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，僅僅依靠師范院校的大學(xué)課堂不能完成這一育師重任，需要構(gòu)建教師教育共同體，在培養(yǎng)目標(biāo)制定、培養(yǎng)模式確定、課程資源共享、教師隊(duì)伍共建、教研科研合作等方面探索協(xié)同合作機(jī)制，對(duì)每一位師范生成長為優(yōu)秀教師的道路上給與專業(yè)化、個(gè)性化支持，助力成長為民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的良師。一是推動(dòng)聯(lián)合培養(yǎng)。完善“優(yōu)師計(jì)劃”聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過師范院校間雙向交換學(xué)生的方式提升“優(yōu)師計(jì)劃”育人質(zhì)量。通過選拔大二或大三年級(jí)優(yōu)秀師范生到其他師范院校進(jìn)行為期1-2年的聯(lián)合培養(yǎng)。各師范院校實(shí)行學(xué)籍互通、學(xué)分互認(rèn)等，支持師范生專業(yè)發(fā)展。二是推動(dòng)資源共享。結(jié)合民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育對(duì)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)揮師范院校在教育理論、學(xué)科知識(shí)方面的優(yōu)勢和特長，研究“優(yōu)師計(jì)劃”教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)服務(wù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的特色教師教育課程資源，提高教師教育課程資源與民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際情況的匹配度和適應(yīng)性。鼓勵(lì)師范院?？缧：献?，特別是東西部師范院校合作，挖掘各民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的典型經(jīng)驗(yàn)，納入教師教育課程資源，強(qiáng)化對(duì)師范生鄉(xiāng)土情懷的培育。[15]三是共建支持體系。組建由師范院校、教育行政部門和定向?qū)W校三方協(xié)同的師范生成長支持團(tuán)隊(duì)，職前職后持續(xù)跟蹤、長期支持“優(yōu)師計(jì)劃”師范生的專業(yè)成長。加大“優(yōu)師計(jì)劃”師范生到民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗支教力度，讓師范生提前介入工作環(huán)境，感受工作氛圍。完善名師名校送教下鄉(xiāng)制度，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐支持。建立民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師定期進(jìn)修、學(xué)習(xí)制度，利用寒暑假、參加國培省培等機(jī)會(huì)到師范院校學(xué)習(xí)，到基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)加入“優(yōu)師計(jì)劃”的師范院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，牽頭構(gòu)建支持民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的教師教育共同體，建立交流協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)師范生培養(yǎng)中理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的融合，教學(xué)能力與教研能力的共生，促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師終身成長。

結(jié)語

“優(yōu)師計(jì)劃”開啟了為民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校定向精準(zhǔn)培養(yǎng)未來高素質(zhì)教師的新通道、新體制，是我國制度優(yōu)勢在教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。高質(zhì)量落實(shí)“優(yōu)師計(jì)劃”，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)教師，是師范院校服務(wù)國家高質(zhì)量教育體系建設(shè)的需要。在此進(jìn)程中，師范院校開展“優(yōu)師計(jì)劃”師范生人才培養(yǎng)，既要遵從《師范類專業(yè)認(rèn)證》的一般標(biāo)準(zhǔn)，注重德行，強(qiáng)化實(shí)踐，立足未來，又要考慮民族地區(qū)鄉(xiāng)村中教師隊(duì)伍建設(shè)的特定需求，在“優(yōu)師計(jì)劃”師范生人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐教學(xué)與合作育人模式上改革創(chuàng)新，培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)教師。