關(guān)于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的策略分析

孫 惠

(南陽市鎮(zhèn)平縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心，河南 南陽 474250)

0 引言

傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展模式在很大程度上影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量。要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成效的提高，就要從實際情況出發(fā)，去適應(yīng)對新經(jīng)濟政策和發(fā)展變化，將目標確定為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對新技術(shù)和新方法進行優(yōu)化，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的重要探索之一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)，接下來圍繞這一中心展開詳細論述。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理內(nèi)涵

信息化管理就是通過采集、整理、傳遞和應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息，對信息化方法進行充分利用，使農(nóng)業(yè)新成果的推廣目標得以實現(xiàn)，最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理成為現(xiàn)實，就要加大科學技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化力度不斷加強，使廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和熱情得到激發(fā)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的應(yīng)用意義重大，一方面能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率的提高，另一方面能夠科學優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，同時促進農(nóng)業(yè)資源利用率的提高，帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展，增強各區(qū)域間農(nóng)業(yè)信息交流，使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷提高。

系統(tǒng)化、全面化、綜合化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的特征。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應(yīng)用信息化管理方式，除了可以促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升，還能夠全面監(jiān)督生產(chǎn)與銷售農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)成本不斷下降，防止出現(xiàn)浪費情況，實現(xiàn)農(nóng)民增加收入目標[1]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的必要性

2.1 發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求

自從改革開放之后，我國逐漸建立健全社會主義市場經(jīng)濟制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)從過去傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)市場需求開展的資源配置生產(chǎn)經(jīng)營工作。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中的突出問題就是信息、技術(shù)與服務(wù)的缺失，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)用信息化技術(shù)，有利于使農(nóng)民第一時間了解市場變化情況，實現(xiàn)共享資源信息目的，進而優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源，有利于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，使過去無目的、無計劃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式得以改進，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障。

2.2 升級轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品的必然要求

盡管當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，并且不斷提高單位農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，然而，從整體角度看，我國仍然具有相對較低的農(nóng)業(yè)科技化水平，較低價值的農(nóng)產(chǎn)品，不能在國際市場中占據(jù)有利地位。為了使此種局面得以改善，必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用信息化管理，這樣才能促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長目標。

2.3 提高農(nóng)業(yè)管理水平的必然要求

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理能夠?qū)⒏咝屎暧^管理方式和手段提供給政府，最大程度降低非市場經(jīng)濟管理模式對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，進而將符合市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)業(yè)管理體系進行構(gòu)建，包括儲備糧食的信息預(yù)警制度、國際貿(mào)易中保護農(nóng)產(chǎn)品制度、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、生產(chǎn)狀況監(jiān)測制度等。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理存在的問題

3.1 信息化技術(shù)人才不足

在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理工作過程中，信息化技術(shù)人才不足始終是制約此項工作發(fā)展的重要因素之一，這就導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺少技術(shù)人才支持和保障。對于我國經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)而言，流失情況已經(jīng)出現(xiàn)在人才隊伍中，同時受到自身條件的影響，吸納優(yōu)秀人才具有很大難度。使惡性循環(huán)出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理中，信息化水平提高難度較大，個別地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理存在停滯不前的狀況[2]。

3.2 不完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制

傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟仍然是當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的主要方式，對于大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求無法進行有效滿足，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制也沒有形成，究其原因，主要是我國農(nóng)業(yè)管理起步較晚。雖然在新農(nóng)村建設(shè)方面可以向發(fā)達國家學習，但是，考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有較強實踐性特點，必須與本國實際農(nóng)業(yè)、科技和經(jīng)濟情況相符合。我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國，具有眾多數(shù)量的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量及耕地數(shù)量都位居世界前列，然而，不完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制仍然會一定程度上影響外部經(jīng)濟環(huán)境與內(nèi)部經(jīng)濟制度的匹配。

3.3 落后的管理理念

當前很多人員都缺少對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理工作的充分認識，對此種管理模式持懷疑和否定態(tài)度，同時也存在很多錯誤理解，以偏遠地區(qū)情況更為突出，相對而言，他們不能與外界信息順暢連通，本地區(qū)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)戶不理解新的農(nóng)業(yè)專業(yè)詞語。部分地區(qū)對信息化的應(yīng)用與推廣不夠重視，不能與當?shù)剞r(nóng)戶建立有效溝通機制，無法真正落實一系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制和規(guī)范，導致工作綜合成效比較差[3]。

3.4 不健全的信息化設(shè)施配置

第一， 對于農(nóng)村地區(qū)而言，在配置農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施方面存在很大問題，由于缺少足夠的配置資金，導致不能配備齊全的農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施，同時持續(xù)性常態(tài)化的扶持管理機制也沒有形成，對開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理工作極為不利。第二，開發(fā)信息技術(shù)能力比較弱，除此之外，還不能對信息技術(shù)成果進行有效利用和轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與科技人員之間缺少有效溝通和交流。

3.5 缺少信息化建設(shè)資金

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目標，僅僅依靠農(nóng)民積極參與還不夠，必須具有充足資金作保障，這樣才能購買先進設(shè)備、開展維護平臺工作等。但是，當前部分地區(qū)缺少資金，造成網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍偏低，一些地區(qū)由于得不到資金支持，已經(jīng)對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生嚴重的不利影響。

3.6 不能有效管理農(nóng)業(yè)信息資源

現(xiàn)階段，雖然大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)將完善的信息化服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建出來，但是并沒有有效整合農(nóng)業(yè)信息資源，導致不能共享農(nóng)業(yè)信息資源。其次，部分農(nóng)業(yè)信息資源的監(jiān)管不到位，導致平臺建設(shè)中出現(xiàn)問題，并且開發(fā)與維護工作不到位，妨礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

3.7 缺少信息化意識

當前很多農(nóng)民缺少信息化意識，造成減緩我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理發(fā)展速度。究其原因，主要是農(nóng)民文化教育水平相對較低，很大程度上受到教育程度影響，難以接受信息化理念；此外，農(nóng)民無法在短時間掌握電腦等先進設(shè)備使用方法，最終使農(nóng)民脫離現(xiàn)代化社會與信息化技術(shù)。

4 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理水平的策略

4.1 加強培訓信息化技術(shù)人才

在數(shù)字化信息時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到進一步發(fā)展，已經(jīng)影響到社會的方方面面，加強信息化建設(shè)刻不容緩，當前在企業(yè)進步和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面都離不開人才這一驅(qū)動力量。想要更好地進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理，就要有充足的人才作支撐。這就需要構(gòu)建具有高水平、高素質(zhì)、高能力的人才隊伍。首先，應(yīng)用專項培養(yǎng)方式，積極發(fā)揮引導作用，使信息化人才主動參與到信息化管理工作中，促進其積極性和熱情的提高，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)貢獻更多力量。其次，加大人才培訓力度，從實際情況出發(fā)，對現(xiàn)有工作人員進行培訓，使其具備相應(yīng)知識技能。最后，制定人才引進政策，提高信息化技術(shù)人才的工資福利待遇，從而吸收更多優(yōu)質(zhì)人才[4]。

4.2 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制

想要更好地進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)，就要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制，這是根本保障。主要從以下方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制進行完善：第一，廣闊的國土面積使我國各個地理區(qū)域具有明顯分散性特征，地理區(qū)域不同，種植的農(nóng)產(chǎn)品種類、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等往往都會存在較大差異，這就降低經(jīng)濟體制管理效率，使其具有片面性。因此，必須全面了解和掌握各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題，制定出合適且統(tǒng)一的制度。針對具有較大差異的問題，需要當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門發(fā)揮作用，將管理制度擬定出來，同時接受上級部門檢查，為制度的科學合理性提供保障，并且避免有腐敗問題出現(xiàn)在管理制度制定過程中。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理目標的設(shè)定是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度構(gòu)建的重中之重，必須將一年、五年和十年的發(fā)展目標確定下來，同時將其納入管理制度中，將新的發(fā)展動力注入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化中[5]。

4.3 思想觀念的轉(zhuǎn)變

想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化效率和質(zhì)量，轉(zhuǎn)變思想觀念是關(guān)鍵，這就需要與時代發(fā)展需求相適應(yīng)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的科技化管理給予高度重視，并促進科技水平的提升，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標進行明確。同時需要明確認識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是實現(xiàn)優(yōu)化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，只有這樣，才能促進信息化管理水平的大幅提高。第一，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門需要將培訓工作做好，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)能力，對其文化知識進行不斷豐富，采用多種方式組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的學習培訓，促進農(nóng)業(yè)管理人員信息化管理水平的提升。第二，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，相關(guān)部門需要應(yīng)用多元化方式進行管理，從市場實際情況出發(fā)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行改進和優(yōu)化。第三，對品牌塑造給予高度重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要積極發(fā)展本地區(qū)的特色和品牌，使當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品知名度不斷擴大，促進良好口碑在市場的形成，促進市場競爭力的提高。第四，拓展籌資渠道，大力吸納資金，充分利用社會資源促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[6]。

4.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化平臺的優(yōu)化

針對信息化配置問題，需要從兩個方面著手，即硬件設(shè)施和軟件設(shè)施。開展持續(xù)不斷的探索工作，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化平臺進行改進和優(yōu)化，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，維護和保障信息化平臺的功能。為了建立多元化共享機制，還要對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際狀況與農(nóng)產(chǎn)品市場等進行調(diào)研。最后，加強溝通衛(wèi)生、市場部門等，實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)目標，將更多政策和技術(shù)資源進行提供，有利于進一步發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

4.5 加大資金投入力度

對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)而言，政府應(yīng)從政策、資金方面給予大力支持和幫助，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)提供保障。首先，應(yīng)從實際情況出發(fā)，對各個區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況進行研究和分析，不斷完善信息化機械設(shè)備，同時培訓農(nóng)民應(yīng)用機械設(shè)備的知識和技能，保障投入的資金可以全面服務(wù)農(nóng)民，使農(nóng)民獲得收益。其次，需構(gòu)建嚴格的資金監(jiān)管制度，動態(tài)監(jiān)控資金使用過程，為資金的充分利用提供保障。

4.6 農(nóng)業(yè)信息資源的整合

有效整合農(nóng)業(yè)信息資源為信息的價值提供保障，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。由此看來，國家有必要將信息化服務(wù)系統(tǒng)建立在農(nóng)村。第一，構(gòu)建完善健全的農(nóng)業(yè)信息化管理平臺，覆蓋領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等，同時將其呈現(xiàn)在信息發(fā)布頁面，并且將此信息設(shè)置為突出顯示，進而支持和幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。第二，安排專業(yè)人員維護和管理農(nóng)業(yè)信息化平臺，一方面有效指導農(nóng)民正確使用平臺，為農(nóng)民熟練掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)提供保障，另一方面保障平臺的權(quán)威性，實現(xiàn)幫助和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目的。

4.7 信息化意識的提高

第一，提高農(nóng)民信息化意識，使農(nóng)業(yè)相關(guān)部門全面認識信息化。加大宣傳教育力度，使農(nóng)民認識到信息化能夠推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二，注重培訓農(nóng)民知識和技能，支持農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和知識的培訓。第三，在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中積極應(yīng)用先進技術(shù)和手段，使農(nóng)民能夠接受和認可新技術(shù)，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化的認同感。

5 結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工作具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性和綜合性特征，不僅管理范圍廣，管理內(nèi)容也比較繁雜，這就需要各方加強配合與支持，從而做好統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工作離不開政府和農(nóng)民的支持、幫助，只有這樣，才能高效開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工作。在具體實踐中，需從多個方面、多個角度出發(fā)，不斷完善經(jīng)濟管理制度，探索新的發(fā)展路徑，只有這樣，才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的全面提高。

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