宜居理念下發(fā)揮高校圖書館文化職能推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展研究

盧 喆 蘇 陽 蘇艷麗 董 婷 張勝衿

1. 衡水學(xué)院，河北 衡水 053000

2. 河北體育學(xué)院，河北 石家莊 050041

0 引言

隨著宜居理念的普及和深入發(fā)展，越來越多的人對于提高生活質(zhì)量產(chǎn)生了更高訴求。宜居不只是物質(zhì)條件的提高，更包括精神世界的豐富，人民群眾的文化需求正朝著更加多元化、更高層次的方向發(fā)展，為此推進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的話題。高校不僅是培養(yǎng)人才、開展學(xué)術(shù)研究、傳承創(chuàng)新文化的重要機(jī)構(gòu)，還是社會系統(tǒng)的參與者，應(yīng)該以服務(wù)社會為重要職責(zé)。而作為高校三大支柱的圖書館以其豐富的資源和濃厚的文化氛圍，成為服務(wù)公共文化事業(yè)的重要支持者。將高校的信息服務(wù)和學(xué)術(shù)中心——圖書館融入現(xiàn)代城市公共文化服務(wù)結(jié)構(gòu)之中，是推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要要求。高校圖書館通過開展全民閱讀推廣、公共信息服務(wù)、特色文化宣傳等各項(xiàng)活動，促進(jìn)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，有助于高等教育科學(xué)研究和社會人文研究成果的轉(zhuǎn)化。尤其是隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，高校圖書館嚴(yán)格遵循公益準(zhǔn)則，充分發(fā)揮文化職能，能夠有效推動地方公共文化服務(wù)發(fā)展，提升全民素養(yǎng)，同時能夠進(jìn)一步擴(kuò)大高校圖書館的社會服務(wù)功能，有助于塑造高校圖書館優(yōu)秀的社會形象，也能夠?yàn)楦咝D書館的創(chuàng)新性發(fā)展提供更多可能性。

1 新型城鎮(zhèn)化相關(guān)概念及發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 新型城鎮(zhèn)化的概念及內(nèi)涵

所謂城鎮(zhèn)化，是指人口逐漸向城鎮(zhèn)集中的過程，主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)數(shù)目的增多和城鎮(zhèn)內(nèi)人口規(guī)模的擴(kuò)大。最初的城鎮(zhèn)化是“以物為本”的粗放型發(fā)展的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，而隨著傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在各種經(jīng)濟(jì)和社會變革的過程中，產(chǎn)生了各種各樣的問題。改革開放以來，中國經(jīng)過了一個較長階段的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化實(shí)踐過程，取得了一定的成就，同時也出現(xiàn)了各種各樣的問題和弊端。中國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大、城市人口集中和城鄉(xiāng)空間拓展的模式，已無法滿足現(xiàn)代社會多方面可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，尤其是可持續(xù)發(fā)展和宜居理念的深入普及，“以人為本”的全方位、協(xié)調(diào)可持續(xù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生，并成為當(dāng)今社會發(fā)展的主流方向。自黨的十八大以來，為推動區(qū)域發(fā)展，國家提出了一系列以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，近年來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引使得獨(dú)具中國特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)活力更加旺盛，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、因地制宜因時制宜大大提高了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的空間格局和管理水平。打造布局合理、功能齊全、社會安全、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的新型宜居城市不再是夢。

1.2 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然條件和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展一直保持較快發(fā)展速度，2019 年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為60.6%，城鎮(zhèn)化發(fā)展正逐步走向成熟，但是長期的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式為中國的城市發(fā)展帶來了不小隱患?！耙晕餅楸尽钡膫鹘y(tǒng)城鎮(zhèn)化只片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來了城鄉(xiāng)分化問題，加大了貧富差距?！叭伺c自然分離”造成了先開發(fā)后治理的惡性循環(huán)，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了盲目追求GDP、擴(kuò)大城市規(guī)模而忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)增長等現(xiàn)象，遺留問題嚴(yán)重。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展，廣大居民對美好生活的追求也愈加強(qiáng)烈，縮小城鄉(xiāng)差異日益緊迫。新型城鎮(zhèn)化理念是新時期、新形勢下中國特色社會主義建設(shè)的客觀需要，也切實(shí)符合當(dāng)前國內(nèi)的實(shí)際情況。而隨著宜居理念的深入發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更加具有依據(jù)和方向。我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要從發(fā)展引導(dǎo)型轉(zhuǎn)向以人為本型，從而適應(yīng)城鄉(xiāng)民眾日益增長的對美好生活的需求，滿足宜居期望。以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展將是社會主義新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo)和重要方向。

2 高校圖書館發(fā)揮文化職能推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑

推進(jìn)公共文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方面，作為社會公共文化事業(yè)的組成部分，高校圖書館責(zé)無旁貸。高校圖書館可借助豐富的資源、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和手段、專業(yè)的人才等優(yōu)勢，在服務(wù)社區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。作為高校的文獻(xiàn)信息中心和學(xué)術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書館除了要做好本校教學(xué)科研服務(wù)的工作外，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)社會、傳承文化的職責(zé)。高校圖書館應(yīng)當(dāng)通過拓寬服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)范疇、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)效率、豐富服務(wù)內(nèi)容等方式為社會提供更多樣化的信息資源與更深層次的文化服務(wù)，在推進(jìn)社會文化事業(yè)發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新性發(fā)展。高校圖書館將在社會公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建和服務(wù)發(fā)展中，發(fā)揮越來越重要的作用。在新型城鎮(zhèn)化社會公共文化服務(wù)體系構(gòu)建過程中，高校圖書館要重點(diǎn)發(fā)揮以下幾個方面作用。

2.1 提供服務(wù)支持，推進(jìn)基本設(shè)施建設(shè)

公共文化服務(wù)體系由公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)兩個部分組成。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，是公共文化服務(wù)正常開展的保證。新型城鎮(zhèn)化背景下，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，重點(diǎn)面向從城鎮(zhèn)化過程中轉(zhuǎn)變來的基層社區(qū)和鄉(xiāng)村民眾。基礎(chǔ)設(shè)施普遍呈現(xiàn)陳舊落后、年久失修甚至殘缺不全等現(xiàn)象，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施亟須完善健全。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，高校圖書館比一般公立圖書館更具優(yōu)勢，能夠提供更加全面、更加專業(yè)的文獻(xiàn)信息咨詢服務(wù)，來滿足不同行業(yè)、不同類別、不同階段社會讀者的需求，這也決定了高校圖書館積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢地位和重要性。

2.2 發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進(jìn)項(xiàng)目開展

高校圖書館應(yīng)積極參與新型城鎮(zhèn)化工作的公共文化服務(wù)設(shè)計(jì)過程，利用自身資源優(yōu)勢和專業(yè)知識，確保文化服務(wù)項(xiàng)目順利開展并適應(yīng)當(dāng)今社會的迅速發(fā)展和民眾的真實(shí)需求。一方面，高校圖書館可利用自身在文化傳承和信息服務(wù)方面的優(yōu)勢，為不同區(qū)域公共文化服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開展提供切實(shí)可行的建設(shè)性意見，推進(jìn)區(qū)域特色文化的建設(shè)發(fā)展，助力文化品牌建設(shè)。另一方面，高校圖書館可以運(yùn)用其領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備和手段，在城鎮(zhèn)數(shù)字圖書館和城市公共服務(wù)及其數(shù)據(jù)資源共享平臺構(gòu)建中充分發(fā)揮獨(dú)特的服務(wù)功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化公共文化服務(wù)主體功能形態(tài)、管理方式等多元化、智能化、自動化發(fā)展。通過完善公共文化服務(wù)管理，進(jìn)一步提升城市公共文化服務(wù)效能，提升民眾的滿意度。高校圖書館的加入必將推進(jìn)社會公共文化服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)的效率、水平和層次。

2.3 利用專業(yè)優(yōu)勢，提高民眾文化素養(yǎng)

高校圖書館員接受了很多專業(yè)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有一定的文化知識和豐富的圖書情報(bào)基礎(chǔ)知識，對信息敏感度強(qiáng)，同時具備較高的學(xué)科文化素質(zhì)以及更高的收集、加工、管理和運(yùn)用信息資源的能力。多年的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，使其具備較為超前的思想和優(yōu)秀的工作能力，包括較為熟練的專業(yè)操作技能、較強(qiáng)的服務(wù)能力和管理水平。此外，高校圖書館具有社會教育職能。一方面可以利用自身資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，積極參與我國公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，為其提供人才和服務(wù)保證；另一方面，高校圖書館可以通過不同渠道、不同方式開展教育培訓(xùn)活動，為提高新型城鎮(zhèn)居民整體文化素質(zhì)提供有力支持。

3 高校圖書館服務(wù)新型城鎮(zhèn)化公共文化建設(shè)策略

高校圖書館是社會公共文化事業(yè)的重要組成部分，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮其社會教育功能，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)公民基本文化權(quán)益。

3.1 重塑服務(wù)理念，建立長效機(jī)制

在中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，社會公共文化服務(wù)舉足輕重，高校圖書館應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)來，致力于改革創(chuàng)新，掌握與社會公共文化建設(shè)發(fā)展相互融通的新管理模式，拓展業(yè)務(wù)渠道和業(yè)務(wù)范疇。同時高校圖書館需要建立公共文化服務(wù)體系的長效機(jī)制。第一，與其他文化機(jī)構(gòu)建立合作和資源共享機(jī)制，如與各級公共圖書館構(gòu)建服務(wù)聯(lián)盟。第二，建立監(jiān)督管理的長效機(jī)制，如定期進(jìn)行全方位評估和監(jiān)督。第三，建立志愿者服務(wù)長效機(jī)制，如組織本校專家和大學(xué)生為基層民眾開展專業(yè)性講座。對于高校圖書館來說，參與社會公共文化服務(wù)體系建設(shè)是機(jī)會亦是風(fēng)險(xiǎn)，要懷著勇于創(chuàng)新的精神加入中國新型城鎮(zhèn)化的公共文化服務(wù)建設(shè)。

3.2 打造特色服務(wù)，突出方向性

除了要保障讀者基本的閱讀需求，高校圖書館還應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)厍闆r和本館實(shí)情，“因地制宜”地開展高品質(zhì)的個性化公共服務(wù)。針對不同服務(wù)對象的個性化要求，以自身資源優(yōu)勢為基點(diǎn)，推出符合其信息需要的個性化服務(wù)方案，有針對性地實(shí)施特色服務(wù)項(xiàng)目。例如，開展信息服務(wù)，深入社區(qū)為新增讀者普及城市生活的規(guī)則，提供就業(yè)和教育等方面的信息援助，彌補(bǔ)其信息或認(rèn)識不足；提供工具性支持服務(wù)，針對由務(wù)農(nóng)工作轉(zhuǎn)為非農(nóng)工作的新市民進(jìn)行技能培訓(xùn)，以助其適應(yīng)職業(yè)變化；創(chuàng)造社交平臺，通過開展讀書交流、圖書傳遞、知識講座等活動為當(dāng)?shù)鼐用窈托率忻駝?chuàng)造互動的機(jī)會，促進(jìn)新市民對城市文化的感知，加速互知互融。另外，高校圖書館還可以利用自身資源優(yōu)勢進(jìn)行科技查新、定題跟蹤、信息咨詢服務(wù)、可行性研究等更高層次的專業(yè)情報(bào)服務(wù)，為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、尋找合作伙伴提供信息咨詢，為政府行政部門決策提供依據(jù)。

3.3 尋求多元合作，協(xié)同發(fā)展

任何發(fā)展都不是割裂的、單獨(dú)的，而是在相互聯(lián)系、相互影響的復(fù)雜社會系統(tǒng)中完成的。通過縱向、橫向的協(xié)調(diào)合作，充分利用各自的優(yōu)勢和特點(diǎn)，深入踐行融合發(fā)展的理念，以實(shí)現(xiàn)社會信息資源的合作共享。在中國新型城鎮(zhèn)化與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐過程中，高校圖書館也必須要和社會其他組織形成一定的關(guān)聯(lián)，尤其要強(qiáng)化學(xué)校和本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的圖書館、檔案室、情報(bào)所等機(jī)構(gòu)的協(xié)作。一是可以與政企單位合作，如市委宣傳部、省圖書館等，推進(jìn)其社交職能的發(fā)揮；二是可以與專家團(tuán)隊(duì)合作，推進(jìn)地方文獻(xiàn)建設(shè)；三是可以與社會力量合作，協(xié)同打造高品質(zhì)閱讀空間，開展閱讀推廣活動。

4 結(jié)語

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，高校圖書館可以發(fā)揮弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、宣傳現(xiàn)代科技文明、不斷創(chuàng)新文化服務(wù)途徑的作用。豐富新時期高校圖書館公共服務(wù)職能，可以極大地拓展城市公共文化服務(wù)的內(nèi)涵，更關(guān)鍵的是，借助高校先進(jìn)文化的輻射作用，可以推動新市民群體的文化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)文化差距，促進(jìn)現(xiàn)代人文都市與美好農(nóng)村相融合，從而加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以及宜居城市的建設(shè)。