職業(yè)院?；旌纤兄粕a(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地合作模式研究

程義民 楚緒乾 孫學(xué)朋 王學(xué)亮

山東藥品食品職業(yè)學(xué)院，山東 威海 264210

1 研究背景

在教育部印發(fā)的《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)” 第一次以規(guī)范化的形式被明確提出。文件指出，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)具備生產(chǎn)和教學(xué)的雙重功能，既具有育人功能，又可以完成生產(chǎn)工作任務(wù)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)將企業(yè)生產(chǎn)要素整合到實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，通過(guò)實(shí)操培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和工匠精神，并通過(guò)生產(chǎn)產(chǎn)品，分?jǐn)倢?shí)訓(xùn)成本。

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等元素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利”，2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，要“支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提升職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平”。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》重點(diǎn)指出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型”，職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的目標(biāo)，必須通過(guò)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，而搞好生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要有高水平的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持德技并修、工學(xué)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，鼓勵(lì)職業(yè)院校在校內(nèi)建設(shè)或共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，提高職業(yè)教育質(zhì)量。作為專業(yè)教育機(jī)構(gòu)和技術(shù)技能型人才的提供者，更好地適應(yīng)新技術(shù)的需要，滿足行業(yè)發(fā)展的多樣化需求，已經(jīng)成為當(dāng)下職業(yè)院校亟待解決的難題之一，而一系列政策導(dǎo)向也為職業(yè)院校混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地辦學(xué)模式的創(chuàng)新提出了重大挑戰(zhàn)。

2 研究意義

高水平專業(yè)化混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是提供高質(zhì)量技術(shù)技能培訓(xùn)、體驗(yàn)真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)流程、學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)和新方法的人才孵化基地，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的完善有著重大的意義。

2.1 校企深度融合的重要載體

職業(yè)教育應(yīng)該培育適合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，職業(yè)院校就需推進(jìn)校企的深度融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈辦學(xué)，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，按照職業(yè)發(fā)展調(diào)整課程體系，根據(jù)崗位需求調(diào)整技能培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，把企業(yè)的工作崗位需求與課程的能力需求結(jié)合起來(lái)。混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地有效推動(dòng)了校企的良性互動(dòng)和深度融合，加強(qiáng)了企業(yè)和職業(yè)院校的全面合作，使學(xué)生提前熟悉未來(lái)的工作環(huán)境以及技術(shù)水平的需求，同時(shí)校企合作可以為職業(yè)院校的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和專業(yè)設(shè)置、職業(yè)發(fā)展和課程體系，以及崗位需求和技能培養(yǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接，滿足職業(yè)教育的產(chǎn)教深度融合。

2.2 深化人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

隨著供給側(cè)改革綜合效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入提質(zhì)增效階段，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效益的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，對(duì)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)體系制定和人才質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。由于受傳統(tǒng)教學(xué)體系的影響，我國(guó)職業(yè)院校學(xué)生必要的實(shí)踐知識(shí)與技術(shù)水平還有很大的提升空間。混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地確保了高效的人才資源配置，首先產(chǎn)教融合行業(yè)企業(yè)可充分利用職業(yè)院校師資的優(yōu)勢(shì)開展新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)升級(jí)改造，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次學(xué)生通過(guò)在混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)習(xí)活動(dòng)，掌握就業(yè)所需的知識(shí)和技能，了解行業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過(guò)專項(xiàng)技能訓(xùn)練，提升自身職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力，與此同時(shí)，學(xué)生還體驗(yàn)了職業(yè)化的工作環(huán)境與企業(yè)化的工作氛圍，促成了專業(yè)課程學(xué)習(xí)與工作崗位需求之間的完美銜接。這種高質(zhì)高效的教學(xué)方法，不僅使職業(yè)院校學(xué)生的技術(shù)技能得到了顯著提高，而且提升了他們的專業(yè)自信和專業(yè)精神，從而確保學(xué)生的心理期望更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，從而為職業(yè)院校學(xué)生的整體技術(shù)技能與職業(yè)教育質(zhì)量的提升提供新的解決路徑。同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，深化人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)校企雙方的共贏發(fā)展。

2.3 新型現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的突破口

探索新型現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)新體系，應(yīng)該把培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才作為整個(gè)體系的基礎(chǔ)。以混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地育人模式為立足點(diǎn)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為中心，以提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平為目標(biāo)，依托校企聯(lián)動(dòng)育人平臺(tái)，探究育德育技的一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建“彈性、進(jìn)階式”新型現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系，依托混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，建立師資結(jié)構(gòu)合理、“彈性”聘用的高質(zhì)量教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，完善新型現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)管理制度，建立多元化的評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙主體”“雙基”的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)育人，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制校企的深度合作。如何高效地進(jìn)行混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行對(duì)于職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

3 構(gòu)建基于混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地合作模式的路徑

3.1 構(gòu)建“雙主體”育人平臺(tái)

職業(yè)院?；旌纤兄粕a(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)在于多元辦學(xué)資源的整合，充分利用其特長(zhǎng)，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。在企業(yè)的參與下，職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的改革和升級(jí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、就業(yè)水平。企業(yè)和職業(yè)院校建立利益、命運(yùn)共同體，一起承擔(dān)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，共享生產(chǎn)成果。同時(shí)，企業(yè)和職業(yè)院校也要摒棄傳統(tǒng)閉塞的實(shí)訓(xùn)思路。一方面，職業(yè)院校要激勵(lì)學(xué)生積極參與企業(yè)實(shí)訓(xùn)工作，在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中開展教育教學(xué)，將學(xué)生在企業(yè)的實(shí)訓(xùn)成效納入職業(yè)院校的學(xué)分體系和學(xué)期考核。另一方面，企業(yè)要進(jìn)行理念轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的公益性合作轉(zhuǎn)向發(fā)展性合作，建立技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的完整通道，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需的內(nèi)部人才。

以山東藥品食品職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院依托專業(yè)辦學(xué)特色和職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司，組建了具有混合所有制特征的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地“山東藥品食品職業(yè)學(xué)院大藥房”（簡(jiǎn)稱“大藥房”），旨在創(chuàng)新校企合作模式，探索高效的混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理和建設(shè)體系，從而轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，依托混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。大藥房由校企合作企業(yè)提供生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，依托“雙主體”育人平臺(tái)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)訓(xùn)積極性。以企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，職業(yè)院校師資和企業(yè)導(dǎo)師組成實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)，“雙主體”緊密銜接，引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生高效實(shí)踐生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。在實(shí)施生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的過(guò)程中，專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)發(fā)布，指導(dǎo)學(xué)生制定任務(wù)解決方案、技術(shù)操作，審查和驗(yàn)收實(shí)訓(xùn)成果。建立以學(xué)生為主體，專業(yè)教師、企業(yè)導(dǎo)師參與的實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，學(xué)生通過(guò)體驗(yàn)真實(shí)的工作流程與工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生、學(xué)徒，到準(zhǔn)員工、員工的完整身份轉(zhuǎn)變，達(dá)到畢業(yè)生與企業(yè)需求“無(wú)縫銜接”的目標(biāo)。

3.2 建立共建共管共享長(zhǎng)效機(jī)制

混合所有制辦學(xué)的內(nèi)核是“協(xié)同辦學(xué)、協(xié)同育人、協(xié)同就業(yè)、協(xié)同發(fā)展”，因此，職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的利益訴求，制定一套合作體系。該體系要明確規(guī)定校企雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保遵守校企合作與管理的規(guī)范。同時(shí)，建立“兩棲名師工作室”，由企業(yè)技術(shù)專家和職業(yè)院校教師兼職，實(shí)行互兼互聘，實(shí)現(xiàn)混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的共建共管共享。

以山東藥品食品職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院堅(jiān)持開放辦學(xué)，引入威高集團(tuán)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，校企共建混合所有制二級(jí)學(xué)院“威高學(xué)院”。第一，管理方面。威高學(xué)院創(chuàng)新具有混合所有制特色的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)—威高學(xué)院理事會(huì)。實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校方人員擔(dān)任院長(zhǎng)，二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置由院長(zhǎng)在理事會(huì)監(jiān)督下決定。第二，師資方面。威高學(xué)院實(shí)行雙專業(yè)帶頭人，校企分別指定專業(yè)負(fù)責(zé)人，共建名師工作室、工匠傳承工作室、威海市朱昌剛技能大師工作室。 第三，課程方面。威高學(xué)院圍繞威高集團(tuán)需要開設(shè)相關(guān)專業(yè)，構(gòu)建“基于職業(yè)崗位分析、能力遞進(jìn)”的新課程體系，充分利用5G網(wǎng)絡(luò)、虛擬仿真軟件等現(xiàn)代教育技術(shù)手段，教學(xué)效果顯著。第四，人才培養(yǎng)方面。校企共同建設(shè)以項(xiàng)目實(shí)施、人才培養(yǎng)為一體的人才生態(tài)系統(tǒng)，共建省級(jí)資源共享課，共同開發(fā)教材，共同開展醫(yī)療器械及健康方向科技研發(fā)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體的人才培養(yǎng)模式，打造產(chǎn)教深度融合育人平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能人才、考核職業(yè)技能、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等功能。第五，科研開發(fā)方面。威高學(xué)院秉承共享資源、共同研發(fā)的發(fā)展理念，共同申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研課題和科研項(xiàng)目，共同申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，成果共享。

威高學(xué)院與山東大學(xué)威海工業(yè)技術(shù)研究院合作成立“山東醫(yī)療器械工程技術(shù)研究中心”，圍繞威海市新醫(yī)藥與醫(yī)療器械千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，著力在新工藝、新技術(shù)、新項(xiàng)目孵化培育等方面結(jié)出碩果，共同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

3.3 發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)性，促進(jìn)產(chǎn)教協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

職業(yè)院校與企業(yè)共同參與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)管理，建立完善的產(chǎn)教管理體系。首先，要構(gòu)建完善的利益共享機(jī)制。職業(yè)院校與企業(yè)合作的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而企業(yè)與職業(yè)院校合作初心是為了獲得人才，減少人力資源經(jīng)營(yíng)成本。在產(chǎn)教深度融合的過(guò)程中，職業(yè)院校與企業(yè)都可以找到持續(xù)融合的契合點(diǎn)：高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用。其次，要構(gòu)建完善的利益激勵(lì)機(jī)制。雙方在分配產(chǎn)品銷售利潤(rùn)時(shí)要優(yōu)先考慮企業(yè)，同時(shí)盡力減少合作企業(yè)的成本支出和不必要的消耗，在更好地激勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性的同時(shí)也體現(xiàn)出職業(yè)院校的公益性。

以山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院為例，該學(xué)院以山東省畜牧職業(yè)教育集團(tuán)為平臺(tái)，以職業(yè)院校的獨(dú)立法人資格注冊(cè)全資公司，在校級(jí)層面成立黨委會(huì)、董事會(huì)決策機(jī)構(gòu)，在合資合股企業(yè)層面成立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。由職業(yè)院?；趦?yōu)勢(shì)專業(yè)成立全資公司，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與職業(yè)院校人才培養(yǎng)之間建立“轉(zhuǎn)換器”“防火墻”，主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理受到的干擾，走出了一條教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高效銜接的高素質(zhì)技術(shù)技能人才培育道路。通過(guò)界定職責(zé)、機(jī)構(gòu)對(duì)接、制度建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等4步舉措，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校的教育教學(xué)資源與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素有效對(duì)接。

株洲職業(yè)院校室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地同樣發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)性，借助株洲市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)，整合優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)外積極開展業(yè)務(wù)承接與實(shí)訓(xùn)拓展，在職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地中加入企業(yè)的部分生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)模塊。職業(yè)院校學(xué)生通過(guò)企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目精準(zhǔn)了解市場(chǎng)需求，提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。校企合作企業(yè)在混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地完成生產(chǎn)項(xiàng)目和技術(shù)升級(jí)，從而顯著降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

4 結(jié)語(yǔ)

混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快構(gòu)建職業(yè)教育體系、培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠的重要支撐。推進(jìn)混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校教育的創(chuàng)新發(fā)展方向，是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)新之舉。